Cámara de Diputados Minería y Energía

Cámara de Diputados - Minería y Energía - 28 de enero de 2026

28 de enero de 2026
18:00

Contexto de la sesión

Esta sesión tiene por objeto tratar la siguiente Tabla: 1. Recibir a los dirigentes del Sindicato N° 2 de la División Salvador de Codelco, al Presidente Ejecutivo de Codelco, al Gerente General de la División Salvador y a la Jefa de Seguridad de la referida División, con el objeto de que se refieran al accidente con resultado de muerte del trabajador Marcos Monsalve Farfán, ocurrido el lunes 12 de enero, en la Fundición Potrerillos de la División Salvador de Codelco. 2. Continuar la discusión particular del proyecto de ley de los diputados Moreno, Bernales, Calisto, Carter, Castro, Jouannet, Matheson y Oyarzo y de las diputadas Ahumada y Cid, que deroga la no concesibilidad del litio y establece una tasa única para su adquisición dentro de la concesión de explotación de que se trate, correspondiente al boletín N° 16.778-08, en primer trámite constitucional y reglamentario. 3. Continuar la discusión y votación particular del proyecto de ley, iniciado en mensaje, que moderniza el gobierno corporativo de la Empresa Nacional de Minería, correspondiente al boletín N° 17.372-08, en primer trámite constitucional y reglamentario, con urgencia calificada de "suma". Invitados: - Presidente, Secretaria, Tesorero, Primer Director del Sindicato N° 2 de la División Salvador de Codelco, señores y señoras Andrés Pizarro Cofre, Karen Ponce Leal, Pedro Muñoz Jerardo, Patricio Elgueta Jofre y Priscilla Castillo Torres.- Presidente Ejecutivo de Codelco, señor Rubén Alvarado Vigar.- Gerente General de la División Salvador de Codelco, señor Patricio Viveros López.- Jefa de Seguridad de la referida División Salvador de Codelco, señora Paola Venegas. - Ministra de Minería, señora Aurora Williams Baussa. Lugar: Sala Octavio Jara Wolff tercer nivel (Sesión presencial)

Vista pública limitada

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5:00
En nombre de Dios y de la Patria, se abre la sesión. La señora secretaria dará lectura a la cuenta. Presidente, se han recibido los siguientes documentos: Un oficio de la Superintendenta del Medio Ambiente, mediante el cual responde al oficio 325 de esta comisión, respecto del proyecto Sondaje de Exploración Rosario de Rengo, ubicado en la comuna de Rengo, región de O'Higgins. Una comunicación del presidente del directorio de Codelco, de fecha 26 de enero, por la cual excusa su participación en la presente sesión por razones de agenda, y hace presente su disposición para asistir en otra fecha que acuerde la comisión. Una comunicación de la bancada Frente Amplio Independiente, por la cual hace presente el reemplazo del diputado Patricio Rosas por el diputado Félix Bugueño. Un oficio del presidente del Consejo Directivo del Coordinador Eléctrico Nacional, señor Juan Carlos Olmedo, de fecha 26 de enero, mediante el cual informa sobre los avances concretos en la implementación del plan de medidas impulsado por la institución tras el corte generalizado de suministro eléctrico ocurrido el 25 de febrero de 2025. Un oficio de la Directora Nacional de Aduanas, de fecha 21 de enero, a través del cual remite cumplimiento de glosa presupuestaria correspondiente a cantidad de partidas de concentrado de cobre exportadas, ley de presupuestos del año 2025. Una presentación del señor Néstor Sáez, en calidad de presidente de la Agrupación Ex Contratistas y Ex Trabajadores ENACAR Lota, a través de la cual solicita ser escuchado por esta comisión respecto de pensiones de gracia aprobadas para ese sector y que habrían sido destinadas a otro propósito. Una carta del embajador de Ucrania en Chile, por medio de la cual solicita revisar posibles formas de apoyo al sector energético de su país, gravemente afectado a consecuencia de la agresión armada de Rusia; y, finalmente, una comunicación del Sindicato de Trabajadores N° 2 Potrerillos, Codelco Chile División Salvador, mediante la cual excusa su participación en la presente sesión por razones de agenda. Asimismo, se presenta que, dado que la investigación aún está en curso, no tienen antecedentes para aportar. Es toda la cuenta. Muchas gracias, Laura, sobre la cuenta. Diputado Tapia, tiene la palabra. Sí, solamente lamentar la ausencia del sindicato como directiva general, porque siempre es importante escuchar a los trabajadores. Los trabajadores siempre se quejan de los sindicatos, que no son escuchados, que no tienen espacio. Aquí se les está dando un tremendo espacio debido a la muerte de uno de sus socios, que no es menor. O sea, no fue un simple accidente, fue una muerte. Y que no venga, yo la verdad es que lo lamento mucho, pero sí veo que llegó a esta sesión. Y agradecer también a uno de sus dirigentes.
10:00
Patricio Olgueta, que también, si bien es cierto que la directiva dice que no está, creo que siempre es importante poder escucharlo a él. Muchas gracias, diputado. ¿Alguien más desea hacer uso de la palabra? El acta de la sesión 147 se da por aprobada por no haber sido objeto de observaciones. El acta de la sesión 148 queda a disposición de las señoras diputadas y los señores diputados. Vamos a dar la palabra para puntos varios. Por favor, diputado Venegas, tiene la palabra, usted había solicitado. Presidente, quiero saludar a todos quienes nos visitan. Tengo una preocupación, ya que el día de ayer salió una declaración por parte del Ministro de Minería y Energía, quien aún no hemos tenido el gusto de conocer. Estoy preocupado porque él hizo una declaración señalando la necesidad de los medidores inteligentes. Creo que efectivamente puede ser atendible su inquietud, sin embargo, respecto a los costos de la instalación de estos medidores, se establece que tendrían que ser de cargo de los usuarios. Esto me llama profundamente la atención. He estado en contacto con el presidente de la CONADECUS, que es la Corporación Nacional de la Defensa de los Derechos de los Usuarios y los Consumidores, y hemos analizado esta situación. Creemos que sería absolutamente compleja y complicada para los usuarios de todo el país. Me gustaría que en la próxima sesión pudiéramos tener una explicación, ojalá que sea personal, respecto a qué se piensa hacer, porque considero que es una situación bastante complicada que ya hemos enfrentado en un gobierno anterior, en el del presidente Piñera, y sabemos las consecuencias que tuvo. No me gustaría que se instalara nuevamente una situación de esta naturaleza sin contar con antecedentes claros. Quería manifestar esto y ojalá que se logre un acuerdo unánime para que se invite a informar sobre este tema, que considero que vulnera los derechos de las usuarias y de los usuarios. Gracias, diputado. Solo para aclarar un poco la información, ¿usted se refiere al ministro actual de Energía, Álvaro García, que expuso con nosotros? Es que me habló del Ministro de Economía. El ministro de Energía y Economía actual, Álvaro García, en su exposición, manifestó el punto que usted está señalando. Diputado, el punto que usted está pidiendo es que el ministro García, quien va a cambiar de mando el 11 de marzo, pueda explicar nuevamente el proyecto. Exactamente, me interesa saber a quién le corresponderá el pago de la instalación de los medidores, de acuerdo a lo que se está señalando. Esto es lo que me interesa que se sepa de manera categórica, porque personalmente no quiero que sea de cargo de los usuarios. A ver, solo para seguir aclarando, el proyecto de ley ingresado, del cual soy autor, dice expresamente que el costo debe ser asumido por las empresas. Este proyecto de ley tendrá su tramitación, será apoyado o no, eso es otro tema que será parte de la tramitación de la Cámara. Lo que expresó el ministro Álvaro García es que, según lo que entiendo, él considera que es muy difícil, bajo la actual legislación, que las empresas no traspasen ese cargo a los usuarios, ya que la legislación actual lo permite. Por eso hemos elaborado este proyecto de ley para que se exprese ese cambio. El ministro fue claro al decir que, bajo la legislación vigente, no se podría. No sé cuál fue su opinión personal, porque no le correspondía, él habló como ministro. Nosotros tenemos el proyecto de ley que seguiremos tramitando en esta comisión, y en ese proyecto, el artículo único establece que el cargo es de las empresas, expresamente, cero costo para el cliente. Por favor, diputado, con micrófono, su opinión. Ministro, entonces, esto no podría ser de acuerdo a la legislación vigente.
15:00
Gracias, Presidente. Quería solicitar un oficio a Sernageomin por una situación grave. Esta semana salió en varios medios de comunicación una situación lamentable donde en una faena minera en Tierra Amarilla, una persona habría ahogado a seis perritos. Incluso en la mañana me llegó un testimonio de una persona asegurando que podrían haber más perritos enterrados en esta misma faena. Esto ya está en conocimiento de las autoridades locales, pero lamentablemente no se ha fiscalizado esta empresa, ya que los trabajadores denuncian que hay una situación irregular. Independientemente de lo que ocurrió con los perritos, esto es totalmente condenable y uno de los casos más complejos que hemos visto, dado que se observa a los trabajadores en la faena con los perritos ahogados. Otros perritos fueron rescatados por animalistas de la comuna, pero queremos que se realice una fiscalización exhaustiva y que Sernageomin envíe un informe sobre las condiciones en las que están trabajando. La empresa se llama Minera Amas Amolana y el incidente ocurrió el 24 de enero, alrededor de las 11 horas. Es importante que esta comisión se informe sobre lo que está sucediendo en este lugar, ya que podría haber otro accidente, lo que refleja una situación laboral no regular, como suele suceder en algunas partes del norte, donde se trabaja en condiciones indignas. Muchas gracias. Se acuerda oficiar lo que señala el diputado Videla. Bien, yo también tengo un punto que es más que todo informativo. El lunes reciente nos reunimos con la ministra de Minería, señora Aurora Williams, estuvo presente la diputada Marcela Riquelme y la diputada Yohana Ahumada. No llegamos a acuerdo sobre el artículo 11 respecto a la conformación del directorio de ENAMI que está proponiendo este proyecto de ley. Quedamos en que, para poder avanzar, hoy íbamos a votar el resto del articulado, pero este tiene relación con el artículo 11. Por lo tanto, tomamos el acuerdo con los asesores de la señora ministra de abrir un nuevo plazo de indicaciones para el martes 3 de marzo a las 15 horas, con el fin de resolver este punto. Informo a todos los diputados que no pudieron estar presentes que finalmente vamos a votar las indicaciones de manera clara. Primero, respecto a los dos puntos controversiales: la presencia de Sonami en el directorio y la ausencia de los trabajadores. Definiremos por votación qué indicación irá a este proyecto. Según lo que hemos discutido, más del 95% del proyecto está resuelto; lo que queda son correcciones respecto al mismo articulado. Me gustaría que se expresara esto en un acuerdo: el martes 3 de marzo a las 15 horas será el cierre del plazo para las indicaciones. Gracias, Presidente. Si algún diputado desea retirar indicaciones porque las van a reformular, que lo haga presente en el correo para que se retire la indicación tal cual. Además, hoy recibí un mensaje de dirigentes de ENAMI que están molestos porque no se les ha tomado en cuenta sobre este cambio de gobierno corporativo. Les expliqué que esto nace a través de una comisión investigadora de ENAMI, donde los trabajadores también tuvieron participación, y las conclusiones se sacaron en conjunto. No sé si la ministra se reunió con los trabajadores o con los sindicatos antes de presentar este proyecto.
20:00
Si eso no ha sido, yo creo que tal vez, cuando nosotros volvamos, como la indicación la tenemos hasta el día martes, a lo mejor ese mismo día en una reunión o el día anterior, porque no me acuerdo si los trabajadores vinieron, los sindicatos vinieron. A ver, ¿quiénes son? Claro. Entonces, bueno, yo igual, paralelamente, me voy a juntar con ellos en la región. Creo que ellos seguramente cambiaron directiva, pero no podemos estar haciendo un cambio de modelo cada vez que cambien directiva, así que lo dejo presente en eso y si los dirigentes están escuchando, para que también tengan claridad de cómo han sido los procesos. La presidenta del sindicato N° 2 de la División Salvador de Codelco, señora Betsabé Leiva Dueñas, y el tesorero del referido sindicato, señor Ignacio González, así como el presidente de la Agrupación Nacional de Supervisores Enami, ANSE, señor Mario Chasinole, están presentes. Bien, muchas gracias, diputado. Tomamos el acuerdo de extender el plazo de indicaciones para el día martes 3 de marzo a las 15 horas, para que el miércoles, en las dos sesiones que tenemos, podamos discutir y votar eventualmente este proyecto. ¿Estamos de acuerdo? Tomamos el acuerdo. Perfecto. Bien, vamos a la orden del día. En primer lugar, corresponde recibir a los dirigentes del Sindicato N° 2 de la División Salvador de Codelco, al presidente ejecutivo de Codelco, al gerente general de la División Salvador, y al gerente de seguridad de la referida división, con el objeto de que se refieran al accidente con resultado de muerte del trabajador Marcos Monsalve Farfán, ocurrido el lunes 12 de enero en la fundición Potrerillos de la División Salvador de Codelco. Asiste don Patricio Elgueta, aquí presente, y también don Miguel Rojas, quien es el exdirector de protección y seguridad de la referida división. Don Patricio, tiene la palabra. Antes de que intervenga, hay invitados de Codelco, gerentes de seguridad, y nuevamente el presidente ejecutivo. ¿Se excusaron todos? A través del presidente del directorio, al igual que en la última sesión. Por favor, tiene la palabra, diputado. A esta altura, a veces no tiene mucho sentido que volvamos a expresar nuestras molestias, pero creo que es necesario dejar una carta de molestia de la comisión, porque es reiterativa la falta de asistencia. Se excusan o evaden cada vez que queremos conversar sobre este tipo de hechos, sobre todo cuando se trata de la vida de un trabajador, y no es la primera vez. Es una práctica que tiene generalmente Codelco, a través de su presidente, don Máximo Pacheco, que no responde. Y eso es una falta de respeto, no a nosotros, sino a los trabajadores que están esperando explicaciones. Tiene la palabra don Patricio Elgueta. Primero que todo, saludarlo nuevamente y estar aquí en la Comisión de Minería, lamentablemente, por el fallecimiento de un trabajador. En ese tenor, como Patricio Elgueta, yo ayer había confirmado mi asistencia, pero hoy día me enteré en la mañana que no podría acudir, y por eso mi directorio dice que no lo hará. Sin embargo, me debo a mis trabajadores que represento, y ese es mi rol fundamental. Cuando uno ve los estatutos, dice que debe defender y aclarar los temas que son de contingencia para los trabajadores. Siguiendo en esa línea, lamentamos la muerte de don Marcos Monsalve Farfán, trabajador de 39 años de edad. Es un hecho que no debió haber pasado. ¿Y por qué digo que no debió haber pasado? Porque hace ocho años hubo otro accidente, también con características fatales, el de don Jordan Castillo. Obviamente, en diferentes lugares.
25:00
Casi el mismo relato de trabajar en un ducto, en espacios confinados, y, valga la redundancia, el mensaje que tengo que transmitir es que los trabajadores piden transparencia y que se llegue a la verdad. Nos llama mucho la atención que se hayan creado dos comisiones: una investigadora relacionada con Codelco y otra que involucra a Sernageomin, en el contexto de la muerte de un compañero de trabajo, que era el sustento de su familia. Este hecho ha golpeado enormemente a su familia. Cuando narramos que en menos de ocho años ha ocurrido un accidente semejante, decimos que no hemos entendido nada. En este sentido, es importante mencionar la ley 18444, que establece que el empleador debe proporcionar todas las medidas de resguardo hacia el trabajador. Como dirigentes sindicales, también tenemos un rol en este sentido, ya que siempre encontramos que Codelco dice una cosa y actúa de otra manera. Nos preocupa que, a pesar de la investigación en marcha, los trabajadores informen que no hay resultados claros. Se ha dicho que el trabajador estuvo 18 minutos atrapado, mientras que otros sostienen que fueron 40 minutos. No quiero aumentar el dolor ni nada por el estilo; lo único que pido es que se llegue a la verdad sobre lo ocurrido con Marco. Siempre que hay un fallecido, otros son culpables, pero no la empresa. Esto ha impactado enormemente a los trabajadores. Estoy consternado; la familia ha solicitado un tratamiento riguroso para vivir su duelo. Sin embargo, también tengo un rol como dirigente sindical, que es esclarecer esta situación. No puede ser que en la división haya personeros que aún estén presentes tras la muerte del trabajador de Movitec y de otros incidentes. Uno se pregunta, ¿hasta cuándo? ¿Hasta cuándo no se les dará el valor que merece el respeto y la dignidad de las personas? Lo que esperamos es que el trabajador regrese sano y salvo a su hogar. Lamento que no esté Codelco presente, porque al observar los comunicados, parece que están haciendo una barrera de contención con los afectados. Me llama la atención que quienes ayudaron en el rescate de Marco no estén en licencia psicológica. Están bajo observación de Sernageomin, pero están profundamente afectados por esta situación. Existen versiones de que los trabajadores desean conversar y trabajar para olvidar, pero debemos considerar en qué estado emocional se encuentran. Como dirigente, siempre doy la cara, ya sea a favor o en contra, y estoy aquí para responder a las preguntas que deseen hacerme. Muchas gracias, Patricio. Ahora le damos la palabra a don Miguel Rojas, quien se referirá al mismo tema. Tiene la palabra, don Miguel. Buenas tardes a todos y a todas, buenas tardes, señor presidente. Me presento, mi nombre es Miguel Rojas, soy profesor y abogado. Fui trabajador de Codelco como director de protección industrial y emergencias durante dieciséis años. Trabajé ocho años en la División Ventanas, mejorando el sistema de gestión de emergencias para garantizar la seguridad de los trabajadores, y ocho años en la División El Salvador hasta enero del año pasado. Hoy estoy aquí debido a ciertas incongruencias y denuncias que he realizado desde 2024 hasta la fecha, que me han llevado a comparecer ante esta comisión por la muerte de Marco. No vengo como un ex trabajador o abogado, sino a dar cuenta de una situación que busca evitar que otras personas sufran accidentes graves o fatalidades en la división. Fui un trabajador destacado y conocido por la corporación y quiero presentar todos los antecedentes por escrito, que ya he entregado a la comisión a través de medios digitales, para que tengan toda la información necesaria y lo que voy a relatar esté fundamentado y no sean meros cuestionamientos subjetivos, sino algo objetivo y real que está ocurriendo.
30:00
En toda emergencia, y especialmente en faenas mineras de alto riesgo, existen factores críticos que determinan el nivel de preparación: la disponibilidad efectiva de equipos, la dotación de brigadistas calificados y la coordinación real entre todos los actores de emergencia. Esta situación adquiere mayor relevancia en faenas aisladas geográficamente, alejadas de centros urbanos con mayor capacidad de respuesta pública y privada. Precisamente por ello, la normativa y las buenas prácticas obligan a que las operaciones cuenten íntegramente con los medios humanos y técnicos necesarios para otorgar supervivencia, seguridad y tranquilidad a todos los trabajadores. La experiencia demuestra que, frente a un accidente grave, no basta con la operación ni con la intención. La diferencia entre la vida y la muerte la marca el tiempo, la preparación y la atención oportuna a las advertencias sobre los riesgos. No contar con los equipos y recursos humanos adecuados es algo que, al final, se paga muy caro. No comparezco aquí únicamente en mi calidad de abogado ni como ex trabajador de Codelco, sino para abordar el fallecimiento del trabajador Marcos Monsalve Farfán. Los hechos confirmaron de la manera más dolorosa que las advertencias formuladas por mi persona no eran infundadas. Por ello, resulta indispensable dar cuenta de una situación de extrema gravedad institucional que ha afectado y sigue afectando a Codelco División El Salvador, y que, por su magnitud humana, ya no admite relativizaciones ni tratamientos superficiales. Nada de lo expuesto es nuevo en la División El Salvador. En el año 2018, como mencionó Patricio, falleció el trabajador Jordan Castillo Núñez, tras semanas de agonía producto de quemaduras graves sufridas en la misma fundición. Luego de ese hecho, se anunciaron compromisos y planes de mejora que, a la luz de los acontecimientos posteriores, no se tradujeron en capacidades reales ni en sistemas robustos. Durante años, se acumularon advertencias internas denunciadas por los aparatos sindicales y antecedentes técnicos que evidencian falencias estructurales tanto en salud ocupacional como en respuesta ante emergencias, antecedentes conocidos por los distintos niveles de la organización e incluso advertidos mediante oficios parlamentarios. Cuando el riesgo es conocido y no se actúa, se incurre en una infracción directa al deber de cuidado exigido por la ley. Los incumplimientos normativos de brigadas de emergencia, como el SIGO P-007, exigen que las faenas de alto riesgo cuenten con medios humanos y técnicos suficientes para enfrentar la emergencia. A ello se suma que Codelco estableció estándares que fijan las dotaciones mínimas y las capacidades técnicas exigibles para asegurar una respuesta efectiva frente a eventos críticos. Es decir, se debió contar con una dotación de cinco brigadistas como mínimo, y se contaba solamente con dos. Cuando se propuso una dotación efectiva de 68 vigilantes, se bajó a 34. Pese a la claridad de esta exigencia, en la División Salvador se permitió operar de manera sostenida con dotaciones inferiores al estándar corporativo, con equipos rebajados y con medios técnicos que no cumplían. En términos concretos, la división funcionó durante períodos prolongados con un carro bomba 4x2, cuando las bases técnicas exigían expresamente un carro 4x4. Esta diferencia no es formal ni menor; la falta de tracción impedía acceder a las fases 1, 2 y 3 de la mina correspondiente al proyecto Rajo Inca. En la práctica, el sistema de brigadas operó de manera parcial, limitada y degradada, sin capacidad real de respuesta en los sectores más críticos. Existen antecedentes objetivos y documentos que dan cuenta de una minimización y ocultamiento sistemático de estas brechas en instancias internas de control y fiscalización, debilitando una barrera crítica de protección a la vida humana. La responsabilidad funcional por estas omisiones recae directamente en la línea de seguridad y salud ocupacional, bajo la conducción de la Gerente de Seguridad y Salud Ocupacional, Paola Venegas Padilla, quien ya mantenía una sanción de amonestación por la muerte de Mario Rivera Procuriz. A quien después se le entregó el control y la supervisión de todos los trabajadores de la división. Se mantuvo operando un sistema degradado de respuesta ante emergencias, pese a advertencias previas, documentos e incumplimientos del SIGO P-007, en un contexto corporativo conocido de accidentes fatales de incendios particularmente asociados a los CAEX, como fue el caso de Reté y como fue el caso de MH. Esta situación se agrava al constatar que, con pleno conocimiento de estas brechas existentes, se gestionó un cambio del estándar por parte de la Gerente que permitió la operación del carro 4x2, evitando observaciones formales, pese a que dicho equipo no superó las pruebas técnicas satisfactorias que se encuentran también documentadas.
35:00
Especificaciones técnicas ofrecidas originalmente por la empresa contratista fueron entregadas recientemente y permanecieron sin ingresar a faena hasta el día de hoy, donde aún permanecen estacionadas frente a la dependencia de Protección Industrial. Actualmente, la División Salvador opera solo con camionetas RAM de primera intervención para acceder a sectores complejos. Estas unidades no tienen capacidad real para extinguir un incendio de camiones CAEX sin el apoyo de un camión bomba adecuado. Esta situación es conocida por la administración y constituye una exposición consciente y evitable de los trabajadores a un riesgo de fatalidad. Cuando una autoridad bajo su control conoce las brechas existentes en las barreras críticas de seguridad y no las corrige, la responsabilidad funcional no es una opinión, sino una consecuencia jurídica directa. Se realizó una denuncia a Cochilco desde el año 2024, advirtiendo sobre esta situación. Denuncié formalmente esta problemática incluso a Casa Matriz, pero la denuncia fue archivada y el fondo del problema jamás abordado, lo que ha instalado una señal extremadamente peligrosa. Advertir riesgos para la vida tiene costos personales, mientras que resguardar resulta más seguro. En mayo de 2025, en el marco de la auditoría de la Comisión Cochilco sobre el contrato de seguridad contra incendios, se constató que la respuesta técnica y los antecedentes objetivos fueron reformulados, minimizados u omitidos con el propósito de evitar observaciones severas, afectando gravemente la objetividad e integridad de la fiscalización externa. Finalmente, el informe del director de riesgo y control de la edición, de fecha 6 de febrero de 2025, concluyó que la omisión y la advertencia al Comité de Contratos, hecha por el director de producción industrial y emergencia, favoreció la adjudicación del contrato a la empresa Sercoing, la cual no contaba con los recursos ni la experiencia requerida, afectando la continuidad del servicio, el resguardo de bienes, infraestructura y la seguridad de los trabajadores. El informe detalla que la advertencia presentada por el director de producción industrial y emergencia no fue considerada, permitiendo la contratación de una empresa sin los equipos ni competencias técnicas requeridas. Al momento del contrato, llegó solamente con una camioneta cuando debió haber llegado con cinco y un carro bomba y brigadistas. Iniciados los servicios, se produjeron tres incidentes de alto potencial, exponiendo a personas, instalaciones y vehículos. La administración subsidió para iniciar el contrato por la falta de equipo, personal calificado y experiencia, lo que finalmente llevó a poner término anticipado al contrato, ejecutar las garantías y buscar alternativas al servicio. Hoy, un trabajador ha muerto. Esa muerte no puede desligarse del contexto en que ocurrió: estándares rebajados, sistemas debilitados, advertencias ignoradas y decisiones administrativas que privilegiaron la continuidad operativa sobre la corrección estructural de las brechas críticas de seguridad. La vida humana debe ser el límite infranqueable que exige la ley, la ética pública y la responsabilidad de una empresa del Estado frente a sus trabajadores. Nada devolverá la vida perdida, pero no actuar significa aceptar que esta muerte sea una más de una cadena que pudo ser evitada a través del tiempo de reacción de las brigadas, que hoy en día se encuentran minimizadas y no cumplen las condiciones y estándares requeridos. Eso, señor presidente, muchas gracias. Abrimos la palabra. Diputada Tapia, tiene la palabra. Bueno, presidente, en primer lugar, quiero manifestar una vez más la molestia con Codelco. Se jactan de ser la empresa más importante del mundo en producción de cobre y ahora de litio. Cada vez que escuchamos a su presidente, el directorio parece que todo está perfecto. Y aquí tenemos un trabajador muerto, un trabajador cuya muerte se pudo haber evitado; todo accidente es evitable. Ante el relato del dirigente Patricio Urgueta, a quien agradezco una vez más que esté aquí, y de don Miguel Rojas, quien hasta diciembre trabajaba en la empresa y ha expuesto lo que había denunciado, ni siquiera vienen a dar la cara. Eso es una falta de respeto, una vergüenza, no solo hacia esta Cámara, sino hacia la familia y los compañeros de trabajo de Marco. Teníamos pendiente que viniera el presidente ejecutivo, el señor Alvarado, pero parece que Codelco tiene un papá, y ese papá es el que los manda a todos, y es Máximo Pacheco. Aquí nadie puede ir a la comisión si no está la firma de Máximo Pacheco.
40:00
La encargada de seguridad de la División Salvador, estaban invitados los dirigentes sindicales y el señor Rubén Alvarado. Sin embargo, el señor Pacheco les indicó que no asistieran, lo que considero una tremenda falta de respeto. Espero que el próximo gobierno designe un presidente del directorio que sea capaz de abordar estos temas de manera efectiva. Como mencionaron Miguel y Patricio, estamos hablando de la vida de las personas. ¿En qué situación psicológica se encuentran los trabajadores de Salvador y Potrerillos? El año pasado realizamos una sesión especial en Salvador debido a la alarmante cifra de 119 trabajadores con enfermedades profesionales. Estos trabajadores ingresaron a la faena y, lamentablemente, salieron enfermos. La empresa está enfermando a los trabajadores y, en muchos casos, incluso está causando muertes, y no son capaces de dar la cara. Esto representa una impunidad inaceptable. Por lo tanto, presidente, asumo con responsabilidad la necesidad de presentar una demanda en tribunales para que se realice una persecución definitiva respecto a los seis trabajadores fallecidos en una empresa contratista en El Teniente a fines de julio. Queremos saber qué está sucediendo con este caso. Tengo entendido que el fiscal de Diego de Almagro también ha tomado la causa, y es fundamental que se maneje con transparencia, evitando que jueces y fiscales sean influenciados de manera indebida. Este asunto no es meramente económico; se trata de la vida de las personas, de los trabajadores. Me pregunto qué haríamos si en esta Cámara tuviésemos constantemente trabajadores fallecidos. ¿En qué situación estaríamos? En la minería, es vital tomar el máximo de los resguardos, y hace años que no se están implementando adecuadamente. Insisto, en los últimos tres años y medio, han muerto once trabajadores en Codelco. Preocupan situaciones como las que mencionó Miguel, y es necesario que se investigue. Hay una empresa encargada de emergencias en la división, la cual tiene un contrato que estipula la disponibilidad de un carro de bomba 4x4 y cinco rescatistas, pero solo cuenta con dos. ¿Se licitó este contrato? ¿Hubo competencia? Si Codelco está pagando por un servicio que no se cumple, ¿de qué estamos hablando? La llegada de los equipos tras el accidente de Marco Monsalve, que ocurrió 40 minutos después, podría haber influido en su fallecimiento. Me gustaría plantear esta pregunta, presidente. Gracias, diputado. Por favor, anote la pregunta, ya que le daremos la palabra a la diputada Johanna Ahumada. Gracias, presidente. Antes de referirme al grave accidente laboral en el que un trabajador sufrió una caída desde altura en la división Radomiro Tomic de Codelco, quiero señalar que, tras escuchar lo que dice don Miguel, es evidente que existe un conocimiento prolongado sobre la situación precaria en la faena. No podemos catalogar esto de otra manera; hay un posible dolo en el actuar, lo cual es gravísimo. Aquí se trata de la vida de los trabajadores, y no podemos seguir siendo parte de esta situación que enfrenta Codelco.
45:00
Es gravísima y ocurre en varias faenas. Nosotros, como comisión, hemos estado presentes y tratando de cumplir nuestro rol fiscalizador. Aquí se nos ha mentido. Tuvimos una comisión especial investigadora donde coincidimos plenamente en lo que dice don Miguel y también en lo que mencionaba don Patricio, referente a los trabajadores y la situación que se ha visto con las órdenes, al parecer, de don Máximo Pacheco. Cuando los citamos, no llegan los representantes, y hoy día ni siquiera llegan los representantes de los trabajadores. Eso es aún más grave, porque indica que se está coartando la entrega de información transparente y real a la comisión sobre una situación que se está reiterando, que es la muerte de los trabajadores. La cifra que mencionaba el diputado Tapia, ¿doce trabajadores? ¿once trabajadores? Entre año y medio, esto es preocupante y no nos podemos permitir. Siempre la búsqueda ha sido lograr que no tengamos accidentes, porque eso se puede evitar, pero hoy día Codelco se está desentendiendo de eso. Es importante que nos hagan llegar esta información. Me sumo a las palabras del diputado Tapia; el reclamo ha sido formal y permanente, lo hemos mantenido desde el primer día en esta comisión. Las comisiones especiales investigadoras que tienen a Codelco han tenido una razón de ser, los informes son importantes y dan cuenta de la precariedad de los trabajadores. Hablábamos de los contratistas, y hoy nos damos cuenta de que los propios trabajadores de Codelco también están en una situación precaria y de riesgo, lo cual es gravísimo. Esa información es crucial; debemos ver cuáles son nuestras atribuciones como diputados y como comisión para poder actuar en nuestro rol representativo y fiscalizador, y sumarnos a las acciones que podamos iniciar, porque hay un posible dolo en el actuar lamentable de quienes están a cargo de Codelco en la actualidad. Eso, presidente. Muchas gracias. Tiene la palabra don Miguel Rojas. Aló, sí. Bueno, a la pregunta, contestando con sinceridad, no encuentro las palabras adecuadas, pero el contrato Sercoing del año 2014, cuando empezaron a denunciarse estas situaciones, es algo absurdo. Este contrato venía por cinco años, pese a todas las advertencias grabadas en el COCOT 3360 y 3362, donde se planteó una objeción. El contralor también consideró estas grabaciones en la investigación interna, y aun así, el contrato se extendió por diez años, no por cinco. Conociendo estas condiciones, el contrato se prorrogó por diez años. Esto se hizo presente en todas las instancias, señor diputado, para poder mantener un buen servicio. Hoy en día, si se incendia un camión CAEX en las fases uno, dos y tres, está en riesgo la vida de los trabajadores porque no hay cómo llegar. La camioneta RAM de primera intervención que tenemos no es capaz de apagar ni siquiera la rueda de un camión CAEX. Esto está en conocimiento, y lo absurdo es que, aun teniendo claro que el contrato era insuficiente, se aumentó en años de servicio. Además, la entrega de información que usted mencionaba, señora diputada, se encuentra documentada. Cuando se realizó la auditoría de Cochilco, denunciada también por los trabajadores, se omitió información. Aquí están los correos donde se entregó lo que debía corresponder, como el libro de obra, donde aparecían todas estas falencias. Se minimizó y no se entregó a Cochilco, que en definitiva realizó una auditoría de oficio, sin ir a terreno. Solo recibió la información de la comisión que se armó para responder a esta auditoría, y todo fue minimizado por esa comisión. Los documentos que entregué en vía digital muestran la diferencia entre la información entregada y lo que Cochilco recibió. También están los correos de la gerente, que, lamentablemente, empeoraron la situación. Lo que hizo la gerente fue disminuir el estándar, bajándolo a un 4x2, a pesar de que había pruebas firmadas por el encargado, el prevencionista de riesgo y el administrador de contrato, donde se indicaba que el carro no subía.
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Y cuando ella vio eso, lo que hizo fue cambiar el estándar a 4x2. Los camiones hoy en día están parados. No tenemos cómo, o sea, la división hoy en día... Esto es la mañana que a mí me llamaron los brigadistas cuando ocurrió el lamentable fallecimiento del trabajador Marcos Monsalve Farfán. El actuar de ellos fue limitado, porque tienen que anclarse. El trabajador le cayó concentrado porque entró por debajo de un silo y tuvieron que conectarse de arriba, pero con ayuda de los mismos trabajadores, ya que la dotación es mínima. No tienen cómo anclarse, cómo bajar, ni tampoco tienen un soporte los brigadistas. Entonces, también está en riesgo la seguridad de los brigadistas en cada actuación que se realiza. Los policlínicos, por ejemplo, hoy en día no existen en la concentradora. Lamentablemente, quedaron en compromiso de instalar un policlínico en cada área. No existe una operación de emergencia adecuada. Hay que entender que los médicos que se encuentran en la división son médicos administrativos, no urgencistas. Ustedes saben que hay médicos de emergencia que saben tratar este tipo de lesiones. Hoy en día, lamentablemente, esos médicos no están disponibles, por lo que la persona no pudo ser entubada en El Salvador. Por eso tuvo que subir gente desde Salvador para poder atender al trabajador que estaba en una situación crítica. Imagínense que el viaje de Salvador a Potrerillos demora normalmente 40 minutos. Pongámosle 25 minutos, rápido, por una emergencia. Le regalo 5 minutos, es decir, llevamos 20 minutos. Una persona entrenada en apnea puede aguantar 30 minutos la respiración, pero una persona normal no aguanta más allá de 6 minutos. Estamos hablando de un período crítico en el que la persona estuvo atrapada y los trabajadores y brigadistas tuvieron que unirse para poder rescatarlo. La situación es grave y es de conocimiento sistemático de la gerente de seguridad y del director Juan Marambio, quienes conocen el alcance de esta emergencia. Siempre mandan a hablar con la familia, a explicarles y a contener, pero no tiene una explicación lógica la contención cuando el trabajador ya ha fallecido. La familia, a través de un WhatsApp, comunicó que la vida de Marco no era viable cuando llegó al hospital. El entubamiento de esta persona se realizó en Copiapó, dos horas después del rescate. Si sumamos los tiempos, realmente la brigada de emergencia tiene que estar constituida como corresponde. El sistema de emergencia y la gestión de emergencia deben ser adecuados. Durante los ocho años que yo funcioné en Codelco, a cargo de este sistema de gestión de emergencia, los últimos dos años este contrato tuvo problemas. Anteriormente, los rescates se realizaban a tiempo; contábamos con carros que llegaban a las fases y con rescates efectivos. Hoy en día, todo eso ha cambiado, debido a la administración y al miedo a perder el trabajo. Estamos incurriendo en temas que pueden costar la vida de los trabajadores. Si ocurre algo, téngalo por seguro que Codelco no podrá actuar en esta fase, y esto es de conocimiento de todos. Muchas gracias, don Miguel. Tiene la palabra el diputado Sebastián Videla. Muchas gracias, presidente. Concuerdo en gran parte con lo que dicen mis colegas. Quería hacer una consulta a Miguel: usted ya no es trabajador de Codelco, ¿cuál fue el motivo de su salida? El motivo de mi salida se encuentra en que mi denuncia fue en 2024, y esto empezó a incomodar bastante. La última discrepancia que tuve con la gerente fue que el carro de emergencia ya no funcionaba, lo tuvimos que dejar abajo. La gerente actual es Paola Venegas Padilla. Ya era crítico, me empezaron a dejar de lado, lógicamente, por las consecuencias de mi denuncia. Yo denuncié a Casa Matriz y presté declaración para frenar esto, pero Casa Matriz archivó la denuncia. El contralor me llamó y me dijo que mi denuncia había sido archivada. Cuando me desvincularon, solicité que se hiciera una investigación para el debido proceso, pero no se realizó y me desvincularon al día siguiente. Actualmente, el proceso de mi desvinculación se encuentra en tribunales para hacer valer mi derecho como trabajador y mi honra, y para abordar todas estas falencias y el despido injustificado en mi contra.
Fragmentos 1-10 de 20 (10 disponibles públicamente)

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