Tengan muy buenas tardes, sean todos y todas bienvenidas a una nueva sesión de nuestro honorable consejo. En nombre de Dios, la patria y la ciudad de Viña del Mar, la más hermosa de Chile, comenzamos nuestra sesión. Vamos a tomar algunos acuerdos, concejales, además de saludarles a todos los funcionarios y también a quienes se conectan por vía streaming.
Quiero hacerles una pregunta: ¿podemos en la tabla de fácil despacho tomar el acuerdo para votar de forma simplificada? ¿Les parece bien? Muy bien, tomamos el acuerdo. Además, propongo que podamos suspender la hora de incidentes, también suspendiendo parte de la cuenta en el punto dos.
Comenzamos entonces con la aprobación de las actas. Honorables concejales, les propongo que podamos aprobar el texto del acta 1770, correspondiente a la sesión ordinaria de fecha 12 de enero del año 2025. En votación, ¿alguien se abstiene o rechaza? Muy bien, aprobado.
Pasamos al punto tres, con el informe de nuestro administrador municipal sobre el artículo octavo de la ley orgánica. Muchas gracias, alcaldesa. Concejales, concejalas, muy buenas tardes a los funcionarios que nos acompañan. Respecto al artículo 8 de la ley orgánica constitucional, en esta oportunidad no hay nada que informar a este honorable consejo.
Muchas gracias, administrador. Entramos a la tabla de fácil despacho. Les propongo que podamos eximir del cobro de derechos municipales por uso de recinto y derechos de publicidad según corresponda a cada caso, a los siguientes eventos que se realizarán en el Gimnasio Polideportivo Regional. En primer lugar, la Copa Pacífico Sport, a realizarse los días 5 y 8 de febrero, ambas fechas inclusive, y en segundo lugar, el National Dutch Performance Team, a realizarse el día 21 de enero del año 2026. En votación, ¿alguien se abstiene o rechaza?
Les propongo, honorables concejales, que aprobemos una transacción judicial con el señor Kurt Wittenberg Rojas por la suma única y total de ocho millones ochocientos mil pesos. En votación, ¿alguien se abstiene o rechaza? Bien. Les propongo, honorables concejales, aprobar una transacción extrajudicial con la señora Alicia Salas Saldes por la suma de 96.610 pesos. En votación, ¿alguien se abstiene o rechaza? Muy bien.
Vamos al punto siete sobre modificaciones presupuestarias. Gracias, Andreita. En primer lugar, la modificación presupuestaria disminuyendo los gastos en el subtítulo 31, ítem 02, asignación 004, subasignación 99 de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo por 1.403.266.000 pesos y subtítulo 31, ítem 02, asignación 004 en obras civiles.
En segundo lugar, la subasignación 099, restauración del Palacio Vergara, por 1.771.000 pesos. En tercer lugar, la subasignación 100 de la restauración del Teatro Municipal, por 85.761.000 pesos. Luego, la subasignación 222, asignación técnica para elaboración del proyecto del Plan de Reconstrucción Viña del Mar, por 7.200.000 pesos. La subasignación 226 del Programa de Mejoramiento Urbano, red húmeda, Condominio Carlos Condel, Miraflores Alto, por 98.358.000 pesos. La subasignación 228 del Programa de Mejoramiento Urbano, red húmeda, Condominio El Palto 2 y 3, Miraflores Alto, por 103.410.000 pesos. La subasignación 232 del Comité de Seguridad Vecinal, reparación luminaria en calles principales de Villa Dulce, por 30.848.000 pesos. La subasignación 249 del Programa de Mejoramiento Urbano, reparación luminarias LED, Avenida Lusitania, Miraflores Bajo, por 5.282.000 pesos.
Programa de Mejoramiento de Barrios, Mejoramiento Plaza Las Torres, sector forestal, por 99.308.000 pesos. La subasignación 251 del Programa de Mejoramiento de Barrios, estudio de residuos orgánicos e inorgánicos, por 93.016.000 pesos. La subasignación 254 del Programa de Mejoramiento Urbano, construcción de calzada en calle 5, entre avenida Primera y Fondo Norte Reñaca Alto, por 93.573.000 pesos. La subasignación 255 del Programa de Mejoramiento Urbano, construcción de cubierta multicancha en la Escuela Villa Independencia del sector Achupallas, por 161.000.000 pesos. Luego, la subasignación 256 del Programa de Mejoramiento de Barrios, recambio masivo de luminarias LED en calles principales de Forestal, por 323.305.000 pesos. La subasignación 257 del Programa de Mejoramiento Urbano, reparación de luminarias en Plaza Gabriela Mistral, Santa Inés, por 124.768.000 pesos. La subasignación 258 del Fondo Nacional de Desarrollo Regional, escuelas abiertas de cuidado para personas mayores, por 63.968.000 pesos. Y la subasignación 259 del Fondo Regional de Iniciativa Local, construcción de Plaza Tresur, Gómez Carreño, Viña del Mar, por 111.690.000 pesos.
Disminuyendo los gastos del subtítulo 22, ítem 12, sobre otros gastos en bienes y servicios de consumo, por 11.450.000 pesos. Subtítulo 31, ítem 12, asignación 004, subasignación 99 de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo, por 596.734.000 pesos, y suplementando gastos en el subtítulo 34, ítem 07, de la deuda flotante, por 608.104.000 pesos.
Por último, en el literal C, una modificación presupuestaria que disminuye los ingresos en el subtítulo 15, saldo inicial de caja, por 1.176.452.000 pesos, y disminuyendo gastos en el subtítulo 21, ítem 01, personal de planta, por 380.000.000 pesos. Subtítulo 22, ítem 02, textiles, vestuario y calzado, por 50.000.000 pesos. Ítem 04, sobre materiales de uso o consumo, por 150.000.000 pesos. Ítem 07, publicidad y difusión, por 150.000.000 pesos. Ítem 11, servicios técnicos y profesionales, por 37.902.000 pesos. Ítem 12, sobre otros gastos en bienes y servicios de consumo, por 8.550.000 pesos. Subtítulo 29, ítem 03, de vehículos, por 200.000.000 pesos. Subtítulo 31, ítem 02, asignación 002, subasignación 005, sobre estudios, plan regulador comunal, por 200.000.000 pesos.
En votación, ¿alguien se abstiene o rechaza?
Vamos al punto ocho sobre una modificación y acuerdo. Les propongo, honorables concejales, que modifiquemos el acuerdo número 18.328, adoptado en la sesión ordinaria de fecha 9 de diciembre del año 2025, que aprobó el presupuesto municipal del año 2026, contenido en el decreto alcaldicio número 15.934, de fecha 17 de diciembre del año 2025, en el siguiente sentido:
En el literal A, en el subtítulo 22, bienes y servicios de consumo, ítem 04, sobre materiales de uso o consumo, donde dice 5.451.000 pesos, debe decir 5.452.000 pesos. En el literal B, en el subtítulo 29, sobre adquisición de activos no financieros, donde dice 2.496.246.000 pesos, debe decir 2.496.247.000 pesos. En el literal C, en el subtítulo 34, sobre servicios de la deuda, donde dice 7.740.194.000 pesos, debe decir 7.740.193.000 pesos. Y en el último literal D, donde dice 31-02-004-206, mantención de la comuna, debe decir 31-02-004-206.
En votación, ¿alguien se abstiene o rechaza?
Muy bien. Vamos al punto nueve sobre beneficios e incentivos al retiro para funcionarios municipales. Estimados concejales, les propongo que otorguemos el máximo de cinco meses de bonificación, de acuerdo a lo establecido en el artículo número uno, inciso tres de la ley 21.135, para aquellos funcionarios.
Veintiséis. En votación, ¿alguien se abstiene o rechaza? Muy bien. Vamos al punto 10. Les propongo que otorguemos un permiso precario a la Sociedad Terminal de Buses de Viña del Mar S.A. para la administración y explotación de los servicios de estacionamiento, subsuelo y custodia de los servicios higiénicos y duchas existentes en el subsuelo del rodoviario. El presente permiso regirá desde el 1 de enero del año 2026 hasta que se adjudique la nueva licitación, pudiendo la autoridad poner término en cualquier momento sin derecho a indemnización. En votación, ¿alguien se abstiene o rechaza? Muy bien.
Vamos al punto 11 sobre el cumplimiento del artículo 65 de nuestra ley orgánica. Tenemos dos literales. En primer lugar, les propongo aprobar la celebración de un contrato para servicios de habilitación y reparación de viviendas para familias beneficiadas del programa Habitabilidad del año 2024 con la empresa constructora 4U o 4U SPA, por un valor total de 79.970.000 pesos, con los impuestos incluidos, de conformidad a los términos y antecedentes establecidos en las bases técnicas y administrativas de su respectiva licitación pública. En votación, ¿alguien se abstiene o rechaza? Bien.
En segundo lugar, les propongo que, en cumplimiento del artículo 65, en particular de la letra J de la ley 20.444 y la ley 19.886 y su respectivo reglamento, aprobemos la contratación mediante trato directo de la ejecución de las obras denominadas Pequeño Condominio Chusmisa, cuarto sector El Olivar, y Pequeño Condominio Río Medina, noveno sector El Olivar, con la empresa Social Arquitectura Limitada respecto a la asistencia técnica y con la constructora San Sebastián Limitada respecto de las obras, por un monto de 168.616.890 pesos, con sus impuestos incluidos, de conformidad al convenio celebrado entre la Secretaría de Administración General del Ministerio de Hacienda y esta ilustre Municipalidad de Viña del Mar, y por supuesto también con los beneficiados de este proyecto. En votación, ¿alguien se abstiene o rechaza? Muy bien.
Vamos al punto 12 sobre patentes de alcohol. Les propongo que aprobemos una solicitud de patente de alcohol, giro restaurant alcohol, a nombre de Ummani Lab SPA, ubicado en la calle Bellavista número 703, en Reñaca. En votación, ¿alguien se abstiene o rechaza?
Entramos a la orden del día. Tenemos en primer lugar la subvención a la corporación municipal. Disculpen, cultural. Damos la bienvenida a Macarena Ruiz, la gerenta corporativa de la Corporación Cultural de Viña del Mar. Muy buenas tardes, alcaldesa. Muy buenas tardes, concejales. Mi nombre es Macarena Ruiz Balart. Me acompañan Jimena López y Edith Céspedes de la corporación, y vamos a comentar sobre la solicitud de subvención que realiza la corporación anualmente a la Municipalidad de Viña del Mar.
La institución cultural tiene un rol público y gestiona un programa cultural pensado en Viña del Mar como lugar específico. Administramos recursos públicos y privados con el objetivo de motivar y ser un motor de la cultura. Nuestra nueva misión es fortalecer el ecosistema cultural de Viña del Mar, articular el patrimonio y la mirada del arte contemporáneo en diálogo con nuestra comunidad mediante una gestión colaborativa y transparente. Nuestra visión es que Viña del Mar sea realmente una ciudad vibrante, con cultura en cada esquina, un ecosistema cultural conectado que vincule tradición y contemporaneidad, siempre pensado en nuestra comunidad.
Me gustaría comentar sobre la gestión de los últimos seis meses. Como lo mencioné en comisión, llevo seis meses en este cargo, anteriormente fui directora del Museo Artequín de Viña del Mar por 17 años. Quiero compartir algunos avances en gestión y control de la institución. Lo que aparece en rojo son los porcentajes que hemos calculado de avance en la organización y la estructura. Había mucho que hacer en organización, mucho que ordenar y transparentar. Estamos en un proceso que estamos llevando a cabo en este momento, y de alguna manera quiero comentarles cómo van los porcentajes y cómo estamos avanzando en esto, incluyendo la documentación y los respaldos institucionales de contratos, registros y archivos, como bien saben, las corporaciones culturales son privadas, pero...
Muy vinculadas a las municipalidades, tenemos todo un compromiso de transparencia, así como el control y la reportabilidad. Es fundamental establecer un seguimiento sobre cómo estamos cumpliendo los procesos, qué ocurre con los procesos administrativos de trazabilidad, las compras y los pagos. En este sentido, hemos realizado una primera auditoría y creemos que actualmente estamos en un 85% de orden en lo que estamos haciendo, con la intención de llevar un proceso más cotidiano.
Asimismo, hemos implementado protocolos de gestión y gobernanza, que incluyen reglamentos internos y todo lo relacionado con la gestión. Ya hemos realizado un plan de gestión que fue aprobado por el directorio, al igual que el presupuesto correspondiente, y es esencial seguir este plan. Esta es una manera de demostrar cómo hemos avanzado en la institución desde mi llegada, y es importante mencionar que el equipo ha tenido una excelente recepción para realizar los cambios necesarios.
En cuanto a los puntos más relevantes para el año 2025, quiero destacar "Pausa la Ciudad", un espacio de lectura y calma en Viña del Mar, donde las personas pueden sentarse a disfrutar de un libro. Hemos tenido más de diez presentaciones de libros, con la participación de más de 300 personas y un aporte de 2.200.000. En la versión número 49 de SIGAL, se llevaron a cabo más de diez conciertos y tres actividades de mediación, con 3.200 participantes, alcanzando un impacto de 98 millones.
Respecto a la exposición de Mata, que estuvo en la Sala Viña, Rioja, Vergara y en la delegación, el alcance fue de más de 60.000 personas, y se logró un aporte de 426 millones en préstamo de obras por las exposiciones realizadas. En siete meses, se realizaron ciclos de exposiciones que atrajeron a casi 11.000 personas, lo que demuestra que estamos desarrollando una parrilla cultural con un alcance significativo y financiamiento adecuado.
Al comparar los años 2024 y 2025, observamos un aumento en la cantidad de visitantes, así como un incremento de seguidores en redes sociales, de 3.800 a 10.600, y un aumento en los ingresos por proyectos. Esto refleja un crecimiento en todas nuestras variables.
De cara al 2026, hemos presentado un plan de gestión que contempla tres objetivos estratégicos. El primero es situar la corporación y la Sala Viña en este maravilloso lugar, buscando que se note y que la gente se sienta motivada a visitarnos. Este objetivo incluye proyectos y actividades específicas. Además, es crucial articular el ecosistema cultural de la ciudad, vinculándonos con diversas acciones e instituciones culturales, desde el Palacio Rioja, Palacio Vergara, el Archivo, la Biblioteca, y también con iniciativas que surgen de los vecinos.
Por último, es fundamental abordar la gobernanza y la sostenibilidad, no solo desde una perspectiva económica, sino también en relación con el medio ambiente y la ciudad. Esto está vinculado a la transparencia, los protocolos y el modelo de financiamiento, lo que implica un enfoque más amplio en la administración.
La parte más relevante de la programación se sitúa en la relación de la corporación con la ciudad, articulando y gestionando la gobernanza. Es emocionante pensar que este concurso se ha realizado 50 veces, a pesar de las circunstancias, gracias al esfuerzo de un grupo de personas que han motivado a la corporación en el ámbito de la música clásica. Este año, tenemos previsto realizar 14 conciertos, así como una gira regional que incluirá 12 presentaciones con la Orquesta Juvenil de Guitarras de Viña del Mar. Estos jóvenes, muchos de ellos provenientes de la Escuela de Artes y de Vía Independencia, forman parte de la orquesta de guitarras que hemos constituido, y también participarán en charlas de apreciación musical y conciertos.
En cuanto al fomento de la lectura, planeamos llevar a cabo 11 presentaciones de libros, que conforman un ciclo de autores. Asimismo, contamos con el espacio "Pausa la Ciudad", que esperamos que nunca se cierre. El club de lectura es liderado por Martina González, una profesora jubilada y voluntaria, quien es un motor increíble y se encargará de dirigir el club enfocado en autores de Viña del Mar.
En el ámbito de las artes visuales, realizaremos 22 exposiciones, trabajando de manera conjunta con el Palacio Rioja y el Palacio Vergara en exposiciones temporales. Este esfuerzo busca articular y colaborar entre estos tres espacios. Además, estamos desarrollando un programa de radio titulado "Ciudad de las Artes" en UCB, un espacio gratuito que nos permite hablar sobre Viña del Mar y su cultura. Hasta la fecha, hemos realizado dos programas y estamos muy entusiasmados con esta iniciativa.
También llevaremos a cabo 24 actividades de extensión, diseñadas para llegar a los lugares más alejados de la ciudad. Somos conscientes de que, desde la gestión cultural, es fundamental acercarnos a los diferentes públicos, especialmente aquellos que no consideran la cultura como algo relevante o cercano.
Respecto al calendario anual, existe una programación ordenada que incluye 250 actividades contabilizadas, y estamos seguros de que este número aumentará. Es importante mostrarles esta programación y el calendario anual que hemos establecido.
En relación al organigrama de la corporación cultural, contamos con un directorio compuesto por seis directores municipales, nombrados por la municipalidad, y tres elegidos por la asamblea. Actualmente, tengo el honor de ocupar el cargo de gerente, junto a una secretaria de gerencia y coordinadores de diversas áreas, como comunicaciones, producción, administración y proyectos de alianza y articulación territorial. También hay otros cargos vinculados al diseño, montaje, seguridad y aseo, así como una anfitriona que recibirá a los visitantes en la corporación y les explicará el funcionamiento de este espacio.
Me gustaría abordar ahora el tema del presupuesto. Nuestro presupuesto total para este año está estimado en 535 millones de pesos. Este monto proviene de la suma de lo que solicitamos a la municipalidad, los aportes propios y los aportes para terceros. En el gráfico que se presenta, se puede observar cómo se configura la estructura de nuestro presupuesto. La subvención municipal se prevé en un 60%, mientras que el resto de los aportes provendrá de fuentes propias, como donaciones o actividades de arriendo, así como de fondos públicos, especialmente del Ministerio de las Culturas, que apoya a los espacios culturales. También hay proyectos que podemos postular al gobierno regional y a otras secretarías de gobierno.
Este desglose refleja cómo se ha manejado la subvención a lo largo de los años y los cambios que han existido. En relación a la subvención del 2025, estamos solicitando un aumento similar al 5%.
Está pensado, más que nada, en que esta corporación funcione bien, tanto en su operación como en las remuneraciones. Tengo un desglose más detallado sobre la subvención, que incluye otros gastos. Aquí está el detalle completo de la subvención, que abarca recursos humanos, que son sueldos y beneficios laborales y complementarios, materiales de trabajo y servicios básicos, así como gobernanza y sostenibilidad. En otros gastos se incluyen, entre otros, la productora Sigal, servicios curatoriales, mediación, asesoría jurídica, asesoría externa y gastos de producción. Esto nos da un total de 358 millones. Además, aquí está descrito el objeto de la solicitud, que es un resumen de lo anterior y que generará el convenio, solicitando también que esto tenga continuidad de servicio en relación al 2025 y 2026.
Abrimos el espacio ahora para poder hacer preguntas y discutir sobre la propuesta que nos haces. Doña Antonella.
Gracias, alcaldesa. Yo tengo más que una pregunta, porque en comisión conversamos este tema y lo pasamos a orden del día por la importancia de la cantidad de recursos municipales que se le entrega a la corporación. Por lo tanto, creo que es fundamental ser transparentes respecto a cómo usamos esos recursos municipales. Quiero señalar que el lugar que usted tiene es bonito, pero no es increíble. Ni la esquina, ni el lugar, ni la vista, ni la vereda, nada es increíble. Que podamos hacer otra cosa ahí me parece que sería increíble, pero hoy no lo es.
La cantidad de recursos que se les entrega debe tener sentido. Entiendo que se crean corporaciones para atraer recursos privados a los municipios y poder realizar otras actividades. Sin embargo, hemos visto el historial de esto y no ha traído recursos; en su propuesta tampoco se incluyen recursos privados, solo fondos públicos. En este contexto, me parece que estamos pagando cuatro millones y medio de renta a una gerenta, con quince personas trabajando, lo que no justifica la existencia de una corporación tan grande. Contamos con un director de cultura y encargados de la Quinta Vergara y del Palacio Rioja. No entiendo por qué necesitamos otra diseñadora, otro encargado de comunicaciones y otra estructura aparte para una sala que trabaja en conjunto con el Palacio Rioja y la Quinta Vergara. La labor que realizan se solapa con el Departamento de Cultura del municipio.
Voy a aprobar estos recursos, pero creo que para el próximo año debemos reconsiderar esta situación. En el Teatro Municipal, nosotros gastamos 300 millones, pero tenemos un flujo de público mucho mayor. Creo que son actividades no comparables, y efectivamente uno debe tener salas vacías, pero también podríamos ser más eficientes en el uso de recursos para que lleguen a todos los ciudadanos. Vamos a estar atentos a esas 250 actividades para que se realicen de la mejor manera posible. Confiamos en usted, pero espero que reflexionemos mejor sobre esto para el próximo año.
Gracias, alcaldesa. Quiero saludar a Macarena y también a su presentación. Estuvimos conversando en las comisiones y me aclaraste una duda respecto al tema del SLEP, ya que trabajan fuertemente con el área educacional y con los colegios, y eso va a continuar. El convenio que tienen con SLEP Costa Central, que antes teníamos con la Corporación Cultural, también es relevante. Me gusta el modelo de la nueva anfitriona que estás proponiendo, que comenzará a partir de marzo, una vez que aprobemos esto. Cuando uno entra al espacio de la corporación, se siente que no hay una dirección clara, y creo que ese aporte será fundamental. Además, propusimos tener una presentación de parte de Culturas, donde nos muestren las diversas actividades que tienen y cómo se entrelazan entre ellas.
Tengamos todos los concejales y las concejalas una visión más macro de lo que es esta cultura, y que sin duda alguna, mientras más actividades culturales tengamos, más valor le damos a la ciudad y también más conocimiento para aquellas personas que no tienen acceso. Espero que esta gestión, con su experiencia, realce aún más nuestra oferta cultural, y se nos viene un tremendo festival Sigal, así que ahí vamos a estar apoyando en lo que necesiten. Muchas gracias.
He sido muy crítico de la corporación, ya que siento que suplanta nuestro departamento de cultura. Siempre he defendido la idea de tener una dirección de cultura propia, que es mucho mejor. Considero que los recursos a veces se ven limitados en este sentido. Cuando se empezó a hablar sobre la recuperación de la corporación, se mencionó la necesidad de buscar fondos no solo públicos, sino también privados. Se planteó que la mayoría de los recursos deberían llegar desde afuera, en lugar de que nosotros fuéramos quienes financiáramos, ya que esos mismos recursos podrían destinarse directamente a nuestra dirección o departamento de cultura, que carece de muchas cosas.
Es preocupante que, a veces, incluso los profesores del Bellas Artes deben usar sus propios bolsillos para comprar materiales necesarios para llevar a cabo las clases. Entiendo que esto ha mejorado con el tiempo, lo cual es digno de reconocimiento. Sin embargo, el tema de la corporación sigue siendo un punto crítico. Se mencionó que el gasto municipal se iba a disminuir, pero lo que ha ocurrido es que ha ido creciendo ese aporte. Anteriormente, hablábamos de 400 millones durante la administración anterior, y aunque se ha intentado disminuir, ahora nos estamos acercando nuevamente a esos niveles.
Hoy contamos con una infraestructura para la administración de cultura que se encuentra al frente de O'Higgins. En su momento, se planteó que la corporación podría haber sido esa infraestructura, pero no entiendo por qué debemos generar un gasto adicional como municipio para adquirir esa propiedad. En un principio, no existía la idea de tener esta corporación, que suplantaba lo que podría hacer el departamento de cultura.
También tengo mis dudas sobre cómo se relaciona la administración municipal en el ámbito de cultura con la corporación, cómo convergen y cómo se evitan duplicaciones de esfuerzos. Es fundamental que podamos entrelazar estas instancias si esto va a continuar en el tiempo. En la administración anterior, mi intención era que se acabara, pero no se logró debido a la resistencia por un tema de legado histórico. Creo que será difícil hacerlo en esta ocasión también.
Hemos levantado un plan municipal de cultura, el cual no existía en Viña del Mar, y se logró desarrollar en el primer periodo de esta administración. Es importante ver cómo esto genera relaciones. Este plan no era solo un plan municipal de cultura, se le denominó plan comunal porque abarcaba más allá de la institucionalidad municipal. Creo que hay un elemento que costó sacar adelante y que no se está utilizando adecuadamente. Hoy es necesario darle más brillo a ese documento y trabajar en conjunto con lo que discutió la comunidad, llevándolo a cabo en armonía y coordinación entre la corporación, la municipalidad y Artequín, que también es parte de este proceso.
Por lo tanto, voy a votar a favor, como también lo hará la concejala Pecchenino, pero tengo preocupaciones que no puedo pasar por alto. Principalmente, me inquieta saber si se avanzará en este periodo hacia la creación de una dirección de cultura como corresponde. Eso es lo que me preocupa.
A ver, yo creo que desde la administración central, no con la corporación cultural, sino que en general en cultura del municipio, hay una misión bien grande y compleja por desarrollar. Es decir, ¿cómo vamos a avanzar en la cultura de acá a futuro? Es verdad que los departamentos trabajan por sí solos, que tenemos diferentes palacios con su carta propia, y que contamos con un departamento de cultura y una corporación de cultura, ambos con cartas propias. Existen voluntades de acciones en conjunto, sí, pero son simplemente acciones.
Es fundamental pensar en el enfoque completo de la cultura de la región de Valparaíso, que, sin lugar a dudas, desde sus cerros y palacios, tiene mucho que aportar. Esta es una misión tanto de la corporación como de la administración central: sentarse y elaborar un plan macro para la ciudad. No podemos seguir pensando esto desde orgánicas paralelas.
Entiendo lo que dice Nicolás sobre que, de aquí a futuro, cuando se intentó revivir la corporación, la idea es que las corporaciones tengan recursos externos. Sin embargo, es difícil que la corporación de Viña, y especialmente las corporaciones en Chile, logren conseguir financiamiento externo, dado su historial de mala fama en todos los sectores políticos. ¿Qué empresa considera rentable incluir en su memoria anual el apoyo a una corporación? Es un desafío considerable.
La gerente, que lleva cuatro o cinco meses en su cargo, también viene con un cambio de nombre y un plan para abordar esta situación a futuro. Sin embargo, de la noche a la mañana es complicado. Hay una misión clara: a futuro, es necesario contar con más recursos privados, pero con la reputación actual de las corporaciones, esto resulta inviable.
Como tercer punto, y esto es una misión para la gerenta, hemos conversado sobre lo poco atractivo del lugar donde está inmersa la sala. No es solo la sala en sí, sino el entorno, que a veces está al lado de un restaurante. Por ello, es crucial sacar la cultura a la calle. No podemos centrar todo en el espacio de la corporación; debemos nutrir la ciudad de cultura. De esta manera, los jóvenes que tocan instrumentos pueden presentarse en diferentes palacios o en el Café del Rioja, enriqueciendo así los espacios culturales de la ciudad.
Creo que es la mejor forma de aprovechar estos espacios. Existe la voluntad de hacerlo, porque la única manera de dar seguridad a diferentes plazas es apropiarnos de los espacios de la ciudad. ¿Qué mejor que hacerlo a través de la cultura?
Por lo tanto, para la administración, esta es una tarea importante, y para la gerencia, también es esencial cambiar la imagen de la corporación y, en paralelo, salir a ofrecer un aporte a la ciudad. Quisiera plantear lo que mencioné en la comisión: es necesario contar con una sola estructura orgánica que aborde la temática de la cultura en la Municipalidad de Viña. No sé si a través del municipio, pero a mí me gusta más la figura de la corporación.
Pero es una decisión que tiene que tomar la administración. No solo los edificios, también están la Escuela de Bellas Artes y el Conservatorio. Hoy día hay una oferta cultural que se está desarrollando a partir de la municipalidad y otra que está desarrollando la corporación. Creo que sería importante unificar para tener un solo lineamiento, un mismo lenguaje y una misma imagen, de manera que podamos transmitir mejor los planteamientos y las orientaciones que esta administración desea entregar a la comunidad. Saludo a la gerenta y a su equipo, muchas gracias.
Lo que les quería comentar es que estamos en la misma reflexión y hemos tomado el guante de hacer este ejercicio. Quiero traer a colación algo que me gustaría que quede público: la Corporación Cultural, que es la Orquesta Sinfónica de Viña del Mar, tiene una tradición cultural en nuestra ciudad desde las décadas del 60. No solo porque sea antigua es un objeto de valor, sino que la corporación ha cumplido un rol en diferentes momentos históricos, a partir de las posibilidades legales y de financiamiento que existieron en ciertas coyunturas. Hoy día creo que ha llegado el momento de reflexionar críticamente sobre esa gestión cultural, ya que todo apunta a que debemos unir esfuerzos, ser eficientes y eficaces; no es algo que sea voluntario, sino que debe ser una obligación de nuestra administración y del aparato público en general.
Un ejemplo de una coyuntura pasada es que parte del financiamiento de esta corporación provenía de las entradas del casino de Viña del Mar, en un contexto donde las concesiones eran gestionadas por el municipio. Eran diferentes esfuerzos para llevar adelante diversas tareas que en su momento quizás valía la pena que las gestionara la administración corporativa cultural. También la corporación planificó y estableció la administración del Teatro Municipal, y luego eso fue modificado. Se tomaron decisiones sin una estructura clara y sin una visión de largo plazo, lo que hoy amerita una revisión a la luz de las inquietudes que tengamos.
Quiero transmitir que las decisiones que tomemos en conjunto no deben basarse solo en la intuición. Debemos realizar un análisis serio sobre cuáles son las mejores oportunidades, qué beneficios traen y qué sistemas de financiamiento pueden funcionar en cada caso. La naturaleza de las administraciones corporativas ha cambiado con el tiempo, especialmente a partir de la jurisprudencia del 2018 y algunos dictámenes recientes. Cada día, los organismos que reciben fondos públicos deben asimilar sus contabilidades al aparato público.
A la luz de la ley actual y de las oportunidades de financiamiento, creo que debemos orientar nuestra visión hacia el largo plazo y entender cuál debe ser el rol, el propósito y las metas, tanto dentro del municipio como fuera de él, y cómo se inserta ese rol en el ecosistema cultural. Me parece que esta decisión es muy pertinente y estamos en un buen momento, en estos tres años que nos quedan como administración, para proponer y trabajar algo en conjunto que quede asentado y nos permita seguir avanzando con una visión de largo plazo.
Hemos discutido mucho esto con la corporación y dentro del aparato cultural público del municipio. Lo primero es conocerse, entender las tradiciones y la cultura que existe en cada una de las unidades, y comenzar a orientar y establecer una cultura común dentro de los aparatos culturales. Es mi expectativa que podamos entregar algo sólido para la ciudad, trabajando en conjunto con ustedes, honorables concejales. De aquí a futuro, la Escuela de Bellas Artes, que es incluso más antigua que la propia ciudad de Viña del Mar, el Conservatorio Isidro Jandres, la Casa de las Artes, el teatro, el Museo Fon, que es de propiedad de todos los viñamarinos, y otros espacios de valor cultural puedan florecer en una estructura más sólida, con orientaciones claras y sistemas de financiamiento robustos, orientados a los desafíos del futuro.
Estoy muy de acuerdo y quiero compartir que también son nuestras preocupaciones que se eficienten de algún modo toda la estructura de trabajo. Espero que podamos trabajar en conjunto en una propuesta y que podamos discutirla. Le encargaré esto directamente a la gerenta para que nos pueda comentar.
También desde una visión interior lo que está pasando. En segundo lugar, solo quería agregar algo para reforzar uno de los puntos que se ha mencionado. Necesitamos, a partir de la crisis que se ha denunciado muy bien en relación a las corporaciones y la reputación de muchos organismos, un trabajo exhaustivo respecto de los criterios de transparencia, contabilidad pública y probidad. Es fundamental que constantemente se nos informe sobre los avances en estos aspectos, para que efectivamente este dinero público que entregamos con esta misión pueda ser gastado de manera adecuada y cumpliendo con los estándares que usted también defiende. Por lo tanto, solicito que, de modo preliminar, cada cierto tiempo se nos informe sobre el estado de la corporación y se mantenga un trabajo cercano con el Concejo.
Muchísimas gracias por su presentación. Don Alejandro me había pedido la palabra y luego don Nicolás.
Muchas gracias, alcaldesa. Muy buenas tardes a todos los presentes, Macarena. Quisiera hacer una pequeña reflexión y reforzar por qué esta discusión es importante. Cuando se habla de cultura, esa discusión está viva. La cultura es parte del ser humano y, por lo tanto, siempre estará sujeta a tironeos y jalones de diferentes lados. Esta discusión ocupó gran parte de nuestro consejo anterior. De hecho, revisando mis apuntes, tengo un resumen de la discusión de marzo de 2023, que fue el periodo más álgido en que discutimos sobre la situación de esta corporación. Me parece que, casi tres años después, se ha materializado la necesidad de poner las cosas en orden.
Primero, creo que la comuna tiene diversas expresiones artístico-culturales que deben estar contenidas en un manifiesto que permita darles una estructura orgánica coherente. Cuando tenemos un museo como el Artequin, distintas subvenciones culturales para organizaciones territoriales, un departamento de cultura, un FIC, un teatro municipal y un festival internacional de la canción, todas estas figuras culturales están desconectadas.
A partir de las discusiones que hemos tenido, cuando asumimos con responsabilidad, dimos debates duros aquí frente al anterior equipo directivo de la corporación. No me cabe duda de que, bajo su liderazgo, podremos acometer esta tarea. Por supuesto, el peso de la historia de la Corporación Orquesta Sinfónica de Viña del Mar debe ser parte de esto. Esta corporación alberga uno de los concursos más importantes de nuestro país, lo cual es un valor significativo.
En esa discusión de marzo, propuse que debiese haber una dirección de cultura que se haga cargo de un patrimonio público, como el concurso Dr. Luis Sigall. También sugerí la incorporación de los trabajadores de la corporación, quienes muchas veces estuvieron meses sin sueldo debido a conflictos en torno a la corporación cultural, para que pasaran a ser funcionarios municipales. Discutimos varios temas, incluyendo el comodato vigente del espacio físico que la corporación utiliza.
No es menor el esfuerzo económico que las arcas públicas hacen a la corporación, y creo que usted tiene un peso enorme sobre sus hombros. Tal como han señalado mis colegas, la propuesta debe ser de primera línea y no tengo dudas de que será así. Por lo tanto, lo central es que el proceso de auditoría, de transparencia y de ordenamiento se lleve a cabo y se complete con éxito, y que en paralelo podamos discutir cómo dar coherencia orgánica a la cultura en nuestra comuna, integrando todas sus versiones.