Cámara de Diputados - Desarrollo Social - 12 de enero de 2026

Muy buenas tardes, en nombre de Dios y la Patria, damos inicio a la sesión. El secretario dará lectura al acta anterior. Buenas tardes, integrantes de la comisión e invitados. Presidenta, se han recibido los siguientes documentos: Un oficio de la Subsecretaría de Educación, mediante el cual, en respuesta a un oficio de esta Comisión, se adjunta un informe de fiscalización elaborado por la Junta Nacional de Jardines Infantiles, relativo a la presencia denunciada por esta Comisión de una plaga de ratones en el Jardín Infantil Tía Cecilia de Viña del Mar, así como la verificación de los protocolos de seguridad e higiene en dicho establecimiento. Un correo electrónico de la diputada María Candelaria Acevedo, de fecha 6 de enero, mediante el cual solicita a esta Comisión el acuerdo para recibir en audiencia a la organización Adultos TEA Concepción, para exponer ante la Comisión en una próxima sesión ordinaria a celebrarse en el mes de enero. Un correo de fecha 12 de noviembre de la Subsecretaría de la Niñez, mediante el cual se reitera a esta Comisión la invitación para designar a uno de sus integrantes como su representante ante la Comisión Asesora para el Monitoreo de la Política Nacional de Niñez y Adolescencia y su Plan de Acción 2024-2032, que fue una solicitud de esta Comisión, Presidenta, según acuerdo que se adoptó en su momento. Y finalmente, una nota de la bancada de la Unión Demócrata Independiente, de fecha de hoy, mediante la cual se informa que el diputado Joaquín Lavín será reemplazado en la sesión de hoy por la diputada Marta Bravo, aquí presente. Eso es todo, Presidenta. Tiene la palabra la diputada Delgado. Gracias, Presidenta. En la Comisión Asesora para el Monitoreo de la Política Nacional de Niñez, sería importante saber qué días y hasta cuándo se va a realizar esto, porque finalmente los diputados que estamos aquí, y por lo general estamos en todas las sesiones, no seguimos como diputados. Sería bueno que los que van a continuar sean quienes hagan este seguimiento. Me gustaría aclarar esto, Presidenta. Secretario, no sé si usted tiene alguna información que nos pueda entregar respecto a la pregunta de la diputada Delgado y el punto número tres de la cuenta. Sí, Presidenta. Sobre el tema, se trata de una Comisión Asesora del actual Gobierno, por lo tanto, no se tiene certeza absoluta de que esta Comisión vaya a ser renovada a partir del 11 de marzo. Nosotros, como Secretaría, haremos los contactos con la Secretaría Ejecutiva de esa Comisión para ver sus días de sesiones, sus fechas y horarios, y si tendrán sesiones ordinarias, me imagino que en Santiago. En el evento de que efectivamente se reanude su trabajo o se prolongue más allá de este Gobierno, evidentemente el ideal sería que el representante de esta Comisión fuera un diputado que permanezca en la misma. Sin perjuicio de lo cual, se puede cambiar el representante en cualquier momento. Solo una consulta, Secretario, con respecto a este correo que llegó con fecha 12 de noviembre. Perdón, pero es con fecha 6 de enero. Estamos hablando de dos temas distintos, perdón, me equivoqué. No, el correo de fecha 12 de noviembre que llega de la Subsecretaría de la Niñez, mediante el cual estoy hablando de ese tema, no del 6 de enero. Con respecto a eso, sería importante saber si el diputado Mesa quisiese tener la posibilidad de participar en esta mesa, porque, efectivamente, como dice la diputada Delgado, casi todos los integrantes de la Comisión, usted y el diputado Beltrán, que son los que hoy están aquí, son integrantes actuales de la Comisión de Desarrollo Social. En una eventualidad, podrían tomar esta invitación a participar de esta Comisión y ser representantes ante la Comisión Asesora del Monitoreo de la Política Nacional de Niñez y Adolescencia, del Plan de Acción 2024-2032. Diputado Mesa, tiene la palabra.

Presidenta, muchas gracias. Creo que, dado que va a cambiar la integración de la comisión para el próximo periodo, y entendiendo que no hay certeza de que el diputado Beltrán o yo continuemos siendo parte de esta comisión, lo más correcto sería que, quizás, se consulte con el secretario sobre cómo adoptar un acuerdo para que en la primera sesión del próximo periodo se decida quién va a representar a la comisión. Es importante que esta decisión se adopte lo antes posible, en condiciones que sean más o menos permanentes, es decir, que alguien pueda estar al menos un año, considerando que este es un proceso largo. Eso es lo que presento, Presidenta. Lo postergamos entonces, ¿les parece? Quisiera dar la palabra para que ustedes pudieran opinar sobre este tema, ya que son los dos que continúan en la comisión y quienes podrían continuar en el futuro. Diputada Beltrán. Muchas gracias, Presidenta. Saludo a usted, a los funcionarios de la corporación y a mis colegas parlamentarios. Coincido plenamente con mi antecesor en que esperemos hasta el día 11 de marzo para tomar los acuerdos y medidas necesarias. Con respecto al punto número dos, no sé si la diputada María Candelaria desea mencionar algo. Sí, buenas tardes a todos y a todas. Solo quisiera que pudiéramos fijar una fecha para que pueda venir esta agrupación de adultos TEA, que estén preparados para presentar una minuta o algunas ideas en función de lo que es la ley TEA, que actualmente no incluye a los adultos de 18 años en adelante. Sería ideal fijar una fecha tentativa para que ellos puedan venir la próxima semana o la siguiente, antes de que terminemos este periodo y salgamos de vacaciones. Diputada Candelaria, el secretario tiene la palabra para indicarnos algunas fechas. Sí, Presidenta. Simplemente recordar uno de los acuerdos previos de esta comisión, ya que el día lunes 19 de enero se fijó una sesión de audiencia en virtud de una solicitud, si mal no recuerdo, de la diputada Delgado. Por lo tanto, nos queda disponible la sesión del lunes 26 de enero, que sería la fecha indicada para recibir a sus invitados, diputada. Si se adopta el acuerdo, lo fijamos así, si no hay oposición. Acordado en esos términos, Presidenta. El 26 de enero, entonces. ¿Alguien más sobre la cuenta? No. Ok. Entonces, la orden del día. La presente sesión tiene por objeto tratar el siguiente proyecto de ley. Presidenta, si bien el orden del día así lo indica y para este efecto se invitó especialmente a la diputada Jimena Ossandón, autora de la moción que se va a tratar en este momento, hay un punto pendiente respecto del proyecto de ley de armonización que se aprobó en la sesión anterior. Diputado Mesa, por favor, un segundo. Entonces, Presidenta, dejaremos para un momento posterior la votación del diputado informante cuando tengamos un quórum lo más alto posible. Lamentablemente, como es una sesión especial, el secretario ha indicado que no hay posibilidad de suspender esta comisión. Démosle, sí. Vamos a continuar, diputados. En la orden del día, la presente sesión tiene por objeto tratar el siguiente proyecto de ley: modifica el Código Sanitario en materia de ofertas de servicios funerarios y obligaciones de los cementerios particulares. Moción de las diputadas Jimena Ossandón, Bernardo Berger, José Miguel Castro, Miguel Mellado, Francesca Muñoz, Paulina Núñez, Erika Olivera, Hugo Rey y Leonidas Romero, boletín N° 14.464-11, en primer trámite constitucional. Tiene la palabra, entonces, el diputado Sandón.

Muchas gracias, Presidenta. Agradezco la oportunidad de abordar este importante proyecto que ha estado en tramitación durante un tiempo considerable y que, lamentablemente, se ha visto paralizado. Esta es una realidad que afecta a muchos chilenos a lo largo del país. Tras realizar un estudio exhaustivo con diversas familias, hemos llegado a la conclusión de que, cuando una familia pierde a un ser querido, entra en un mercado de servicios funerarios que carece de la regulación adecuada. Este mercado presenta plazos muy estrictos y falta de información clara, lo que coloca a las personas en un estado de vulnerabilidad emocional. Por un lado, enfrentamos esta situación emocional y, por otro, un Estado que exige que los cuerpos sean sepultados o cremados en un tiempo determinado en cementerios autorizados. Esto significa que muchas familias, debido a la premura, no pueden esperar ni cotizar adecuadamente, y muchas veces se ven obligadas a aceptar condiciones desfavorables. Hemos recopilado decenas de cotizaciones y contratos que demuestran que, en pleno duelo, las familias se ven forzadas a endeudarse, lo que se convierte en una tragedia adicional al dolor de la pérdida. La presentación que realizamos motivó a la Fiscalía Nacional Económica a iniciar un estudio que corroboró nuestras afirmaciones. Se constató que más del 70% de las familias contratan servicios funerarios en estado de shock, lo que es natural, pero no puede ser ignorado. La dispersión de precios es enorme y muchas personas desconocen la existencia de la cuota mortuoria, terminando por pagar créditos durante años. Esto se transforma en un verdadero drama. El proyecto de ley que proponemos busca garantizar un servicio funerario básico real, de modo que la cuota mortuoria sea suficiente para cubrir lo esencial. Las familias deben tener la tranquilidad de que lo presupuestado les permitirá dar una sepultura digna a su ser querido. Asimismo, se asegura la dignidad y la identificación en las fosas comunes, un aspecto que debemos abordar como sociedad. No es aceptable que un cuerpo llegue a una fosa común sin al menos una placa que identifique al difunto, brindando así dignidad a la muerte. Además, es fundamental prohibir los abusos que surgen por la urgencia o la demanda espontánea, situaciones en las que los precios se disparan porque las familias no tienen tiempo para comparar opciones. Este proyecto busca regular un mercado que actualmente carece de supervisión. He observado que incluso algunos representantes del sector funerario han comprendido la necesidad de esta regulación, reconociendo que muchos de ellos podrían ofrecer servicios de calidad sin depender de las grandes empresas. Este proyecto tiene un valor significativo, ya que refleja una realidad que, aunque a menudo parece lejana, se convierte en un drama emocional y económico para muchas familias. Espero que podamos avanzar en su tramitación, respaldados por el informe de la Fiscalía Nacional Económica que avala nuestras propuestas en su totalidad. Muchas gracias, Presidenta.