Cámara de Diputados Defensa

Cámara de Diputados - Defensa - 6 de enero de 2026

6 de enero de 2026
20:30

Contexto de la sesión

Esta sesión tiene por objeto iniciar la discusión particular del proyecto de ley, iniciado en moción, que modifica el Código Penal para disponer la intervención de la fiscalía militar en la investigación del delito de espionaje (boletín N°17690-07), en primer trámite constitucional y primero reglamentario, sin urgencia. Invitados: Ministra de Defensa Nacional, señora Adriana Delpiano Puelma. Lugar: Sala Carlos Lorca segundo nivel (Sesión presencial)

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Dará lectura a la cuenta. Señor secretario, le ofrezco la palabra. Gracias, Presidenta. Buenas tardes, Comisión. A la Secretaría de la Comisión han llegado los siguientes documentos: un correo electrónico de 5 de enero del Gabinete de la Ministra de Defensa Nacional, por medio del cual se excusa al Ministro subrogante de Defensa Nacional, señor Ricardo Montero, de asistir a esta sesión, debido a compromisos de agenda fijados con anterioridad. Dentro de estos compromisos se enmarca la realización de una nueva sesión del Comité Nacional de Coordinación de Fronteras, instancia de carácter intersectorial clave en materia de articulación y consolidación de la política de control fronterizo, que tiene por objeto fortalecer la presencia estatal mediante la proposición de diagnósticos, identificación de dificultades, recomendación de medidas y formulación de propuestas en la materia. Asimismo, se recibió una carta de 30 de diciembre del director de la Biblioteca del Congreso Nacional, por medio de la cual se adjunta el Glosario de la Defensa Nacional.
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Tiene una copia, Presidenta, elaborada por el Área de Asesoría Técnica Parlamentaria de la Biblioteca del Congreso Nacional y la Academia de Estudios Políticos y Estratégicos (ANEPE). Este documento compila y define los principales conceptos utilizados en la materia en las comisiones legislativas, y su propósito es estandarizar la terminología y los mecanismos asociados a la seguridad y defensa, tanto en el ámbito nacional como internacional. Ustedes recordarán que en el día de ayer se les hizo llegar por correo electrónico un vínculo para obtener la versión digital. Se han recibido también reportes de Defensa Nacional elaborados por el Área de Asesoría Técnica Parlamentaria de la Biblioteca del Congreso Nacional, correspondientes a la semana del 15 al 22 de diciembre, del 22 al 29 de diciembre de 2025, y del 29 de diciembre al 5 de enero de 2026. Finalmente, se recibió una comunicación por vía de correo electrónico del 31 de diciembre pasado, del ex mayor de Ejército del escalafón de sanidad, señor Patricio Muñoz de la Piedra, en la que reitera antecedentes previamente puestos en conocimiento de la Comisión en la sesión del pasado 16 de diciembre sobre falsificación de firma en su hoja de calificaciones, incorporando ahora hechos nuevos y relevantes, particularmente la reciente decisión de la justicia militar de ordenar la instrucción de un sumario penal para investigar un eventual delito de falsedad. Solicita a la Comisión adoptar las medidas de control parlamentario que estime pertinentes. Esa es toda la cuenta, Presidenta. Muchas gracias, señor secretario. Entrando en el orden del día, esta sesión ha sido citada para iniciar la discusión particular del proyecto de ley iniciado en moción que modifica el Código Penal para disponer la intervención de la Fiscalía Militar en la investigación del delito de espionaje, correspondiente al Boletín N° 17690-07, en primer trámite constitucional y primer reglamentario, sin urgencia. El ministro subrogante de Defensa, el señor Ricardo Montero Allende, ha comunicado que no puede asistir. La ministra titular se encuentra en su feriado legal, debido a compromisos de agenda fijados con anterioridad, dentro de los cuales se enmarca la realización de una nueva sesión del Comité Nacional de Coordinación de Fronteras, instancia de carácter intersectorial clave en la materia de articulación y consolidación de la política de control fronterizo, cuyo objetivo es fortalecer la presencia estatal mediante la proposición de diagnósticos, identificación de dificultades, recomendación de medidas y formulación de propuestas en la materia. Les comento al respecto, colegas, que conversó conmigo el presidente titular de esta Comisión, el diputado Enrique Lee, quien se encuentra en viaje con el presidente electo José Antonio Kast, para proponer lo siguiente. Esta cuestión también habría sido conversada con el colega Luis Fernando Sánchez, autor del proyecto que está en tabla. Dado que ni la ministra de Defensa titular ni el ministro subrogante pueden estar presentes hoy, y considerando que el colega autor había solicitado expresamente escuchar a la ministra, el diputado Lee propone, en consecuencia de lo conversado, postergar esta votación. Hoy teníamos, según la tabla, la posibilidad de votar en particular el proyecto, que ya hemos votado en general, pero es necesario escuchar previamente a la ministra de Defensa. Por lo tanto, solicito a ustedes el acuerdo para postergar la votación en particular y así poder escuchar a la ministra el próximo martes. No sé si el diputado Sánchez desea intervenir, así como el diputado Ondurraga. Diputado Sánchez, y luego de escuchar a los colegas, si pudiésemos tomar la votación, señor secretario. Muchas gracias, Presidenta. Saludo a todos los colegas y a la secretaría. A estas alturas, hemos discutido este proyecto de ley en varias sesiones y hemos dado múltiples oportunidades para que el Ejecutivo asista; lo hemos invitado en numerosas ocasiones respecto de distintos proyectos de ley. La verdad es que, no sé si será solo mi opinión, pero al menos lo que pienso es que el Ejecutivo ha brillado por su ausencia en el último tiempo en esta Comisión. Me gustaría saber, a través de usted, Presidenta, si las excusas remitidas por la ministra y el ministro subrogante indican que tienen la intención de asistir porque poseen información relevante o una posición clara que expresar ante esta Comisión. En cuyo caso, no tendría mayor problema con que...
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