Muy buenos días, en el nombre de Dios y de la Patria, se abre la sesión. La señora secretaria de abogados dará lectura a la cuenta. Se entregó al alcalde el acta de la sesión número 37, del veintiuno de octubre del presente mes. No sé si hay alguna observación, concejales. ¿No? Bien, se da por aprobado entonces el acta.
Se entregó también el informe trimestral de avance presupuestario al 30 de septiembre de 2025, del que dará cuenta el director de control. Buenos días, alcalde, buenos días, concejalas y concejales. Vamos a entregar el penúltimo informe de ejecución presupuestaria al 30 de septiembre de 2025. El último informe presupuestario se entregará a fines de enero, una vez cerrada la contabilidad, y será el informe final del año 2025.
En las consideraciones previas, el presupuesto inicial es de 208.877 millones de pesos. El presupuesto vigente asciende a 235.000 millones, lo que representa un aumento del 13% respecto al presupuesto inicial aprobado. Cabe señalar que se han realizado seis modificaciones presupuestarias en todo el año, en los meses de enero, mayo, junio, julio, agosto y septiembre.
Se procedió a calcular el resultado del ejercicio presupuestario al cierre del trimestre de julio a septiembre, no existiendo déficit presupuestario, conforme a las instrucciones de la Contraloría General. Esto quedó registrado en el memorándum 19.164 de la Dirección de Control, que fue entregado a todos los concejales junto con el respaldo de toda la contabilidad del período.
En síntesis, el porcentaje de cumplimiento de ingresos es del 82% respecto al presupuesto de ingresos al 30 de septiembre. Los ingresos percibidos alcanzan un 69% de avance en el cumplimiento del presupuesto de gastos al 30 de septiembre. En cuanto a los límites legales, el gasto en personal del período respecto a los ingresos propios del año anterior es del 15,42%. El gasto en personal contratado es del 41,5%, y si se descuenta el personal a honorarios que pasó a contrata, se tiene un 37,5%. El gasto en honorarios es del 6,5% de un 10%, y el gasto en subvenciones es del 6,1% de un 7%.
Respecto al componente de ingresos, el presupuesto inicial es de 208.000 millones de pesos, el presupuesto de ingresos vigente es de 235.000 millones, y los ingresos percibidos al 30 de septiembre son de 193.000 millones. Se observa un cumplimiento de ingresos percibidos respecto al presupuesto vigente del 82%. Sin embargo, se registra un menor ingreso percibido al 30 de septiembre en comparación con la misma fecha del año 2024, con una diferencia de 1.078 millones de pesos en valor actualizado.
Finalmente, al revisar los ingresos a nivel de subtítulo y el comportamiento de las cuentas, se informa que en el subtítulo 3, tributos sobre uso de bienes, se tiene un avance del 84%; en el subtítulo 5, transferencias corrientes, un avance del 76%; en el subtítulo 6, renta de propiedad, un avance del 70%; y en el subtítulo 8, otros ingresos corrientes, un avance del 65%.
Subtítulo 12: Recuperación de préstamos, con un avance del 36%, y transferencia para gastos de capital. Esto equivale al 82% del total de los ingresos a nivel de subtítulo. A nivel de ítems, en este subtítulo, que tiene mayor incidencia en nuestros ingresos, observamos un aumento en las tasas de patentes y derechos, así como en los permisos de circulación y licencias de conducir, en comparación con años anteriores. También se ha incrementado la participación en el impuesto territorial.
En cuanto a las patentes municipales, a esta fecha hemos recaudado 72 mil millones de un presupuesto vigente de 75 mil, lo que significa un cumplimiento del 95,4%. Es importante señalar que el beneficio municipal asciende a 25 mil millones y el aporte al fondo común es de 47 mil millones de esos 72. En el caso del permiso de circulación, el cumplimiento es del 93,5%, lo que representa 30 mil millones, de los cuales 11 mil son para beneficio municipal y 18 mil para el fondo común.
Respecto a las licencias de conducir, hemos visto un leve aumento en comparación con el año anterior. Sin embargo, las multas y sanciones pecuniarias han tenido una pequeña baja, y los permisos de edificación han mostrado un leve aumento respecto al año anterior, aunque también han disminuido, tal como se ha manifestado en informes previos. En general, todos estos ingresos a nivel de asignación han tenido un aumento en comparación con años anteriores.
Concejal Labbé: Buenos días, Director. ¿Podemos saber por qué en 2024 se produjo una gran baja en los permisos de edificación?
Director: En los últimos años hemos observado una disminución sostenida en los permisos de edificación. Hace diez años, se otorgaban entre 100 y 120 permisos, mientras que el año pasado solo fueron siete. Esta es la magnitud del problema. Hay proyectos que están completamente detenidos debido al aumento de costos, dificultades crediticias y la disminución de la velocidad de compra, factores que son completamente externos a la municipalidad. Lamentablemente, si hubiera algún aspecto que pudiéramos modificar para incentivarlo, estaríamos dispuestos a hacerlo. Sin embargo, la situación económica está congelada.
Vamos a revisar el presupuesto de gastos. El presupuesto inicial y el vigente, con gastos devengados que ascienden a 163.536 millones, presentan un cumplimiento del 69% al 30 de septiembre. Se observa un menor gasto devengado en comparación con la misma fecha del año 2024, con una diferencia de 497 millones.
Analizando el comportamiento de las cuentas a nivel de subtítulos, en el subtítulo 21, Gastos en Personal, tenemos un avance del 62%. En el subtítulo 22, Bienes y Servicios de Consumo, el avance es del 56%. En prestaciones de seguridad social, el avance es del 79%. En transferencias corrientes, el subtítulo 24 muestra un avance del 84%, y en ingresos al fisco, un 99%. Otros gastos corrientes, en el subtítulo 26, presentan un avance del 83%. En la adquisición de activos no financieros, el subtítulo 29 muestra un avance del 21%. Finalmente, en iniciativas de inversión, el subtítulo 31 tiene un avance del 38%, el subtítulo 33 en transferencias de capital es del 37%, y el servicio de la deuda alcanza un 94%, totalizando un 69% del total de los gastos en general.
Ahora, procederemos a analizar el subtítulo y el ítem de asignación del subtítulo 21, donde el gasto del personal de planta se ha mantenido.
Que se ha mantenido constante. En el caso del personal a contrata, ha habido un leve aumento en comparación con años anteriores. En personal honorarios 2103, hay una leve baja en comparación con años anteriores. En honorarios 2104, es un gasto que se ha mantenido constante, pero menor que en años anteriores, y el gasto prácticamente ha tenido un leve aumento en comparación con años anteriores, la totalización de estos gastos a nivel de ítem y asignación.
Si vamos al subtítulo 22, bienes y servicios de consumo, podemos ver el comportamiento de los gastos a nivel de ítem de alimentos y bebidas. Este comportamiento ha tenido un aumento en comparación con años anteriores. Alimentos y bebidas generalmente aquí se refieren a la adquisición de cajas de adultos mayores, que fue adjudicada por este consejo. En vestuario y calzado, ha tenido una leve baja en comparación con años anteriores. En combustibles también hay una baja. Materiales de uso y consumo presentan una pequeña baja.
En servicios básicos, como luz y agua, también hay un leve aumento en comparación con años anteriores. En mantención y reparación, hay una baja. Publicidad y difusión muestra una pequeña baja en comparación con años anteriores. En servicios generales, que abarcan todos los contratos de ciudad, aseo, jardines, etcétera, tenemos una leve baja en comparación con años anteriores. En arriendos, hay un leve aumento. En servicios financieros y seguros, también se observa una leve baja, al igual que en servicios técnicos profesionales. En otros gastos, igualmente hay una leve baja. La totalización de los gastos en el artículo 22 también muestra una leve baja, pero un gasto constante.
Una consulta, cuando se refiere a otros gastos, ¿qué son otros gastos? ¿En base a qué? Esos son gastos de funcionamiento interno, es todo lo que no puede ser clasificado en los ítems anteriores y debe estar agrupado.
En cuanto a las transferencias a corporaciones municipales, tenemos en torno a gastos devengados de la Corporación de Desarrollo Social, que presenta una leve baja en comparación con años anteriores. La Fundación Cultural muestra un aumento del gasto devengado en comparación con años anteriores. En el Club Providencia, se otorgan transferencias de capital, lo que también refleja un aumento en comparación con años anteriores. La Asociación de Municipios tiene un leve aumento en comparación con años anteriores, y se observa un aumento en el gasto devengado de estas transferencias a las corporaciones municipales.
En iniciativas de inversión del presupuesto vigente 22.082, hay un 68% de montos obligados, es decir, 15.000 millones obligados, y un 38% de montos devengados, que equivale a 8.300 millones. Si se puede ver el gráfico que se está exponiendo, hay un mayor gasto devengado en comparación con años anteriores.
En lo que respecta a la inversión en obras civiles, tenemos la reparación y mejoramiento de veredas y calzadas. Aquí se encuentra el contrato de ejecución y conservación de pavimentos en la comuna de Providencia, que fue adjudicado mediante este consejo a la empresa Asfaltos Vergara. Se observa una leve baja en comparación con septiembre de 2024 en otros contratos.
En puentes, defensas fluviales y evacuación de aguas lluvias, tenemos un aumento. Se generan gastos devengados en la reparación y mantención de los puentes peatonales sobre el canal San Carlos, el mejoramiento del puente Bellavista y la reparación del puente Pedro Valdivia, entre otros gastos. Por ello, se evidencia un aumento en el gasto devengado. También se contempla el mejoramiento en la gestión del tránsito, semáforos y mejoras en vías públicas.
Un fuerte incremento en comparación con el año 2023, 2024 y 2025 del gasto se ha observado en diversas áreas. En este contexto, se destacan los gastos en mantenimiento de semáforos, así como la reciente adjudicación de una licitación para semáforos que fue presentada al consejo. También se han realizado inversiones en áreas verdes, en virtud de un contrato que se inicia este año, adjudicado por este consejo.
En cuanto al equipamiento cultural, educación y salud, se ha registrado un alza considerable en comparación con septiembre de 2024. Entre las obras relevantes se encuentran la reparación del Café Literario en el Parque Balmaceda, la restauración del chapitel perteneciente al Pabellón Schmidt Solar, que es un monumento histórico, y la obra Bibliolab Providencia. Estos gastos devengados explican el aumento en el gasto total.
El alumbrado público también ha experimentado un incremento en comparación con años anteriores, en el marco de un contrato de alumbrado que es distinto al servicio básico. Además, el equipamiento social, deportivo y de seguridad ha tenido un notable aumento, en parte debido al reemplazo de la techumbre del Gimnasio Santa Isabel y la reposición de la central de calefacción y aguas sanitarias en el mismo gimnasio.
La concejala Plaza planteó una consulta sobre el tema del alumbrado, señalando que el pago por este concepto, tanto en instalaciones municipales como en el alumbrado público, es significativo. Se cuestionó si se ha discutido con las asociaciones de municipalidades el tema de los pagos y si se descontarán de nuestras cuentas, dado que la cuenta de la luz asciende a aproximadamente 1.200 millones de pesos. Se mencionó que aún no se ha abordado este asunto en las asociaciones, ya que se está en medio de la discusión presupuestaria. Se ha observado una reducción sustantiva en los recursos del presupuesto presentado por el gobierno a los municipios, con algunas partidas disminuidas en un 40% o 35%.
Asimismo, se destacó que hoy hay movilizaciones en el ámbito de la salud primaria debido a la falta de reajuste en el per cápita y otros adicionales. Sin embargo, se aclaró que los consultorios están funcionando y no están paralizados, a diferencia de otras localidades.
Respecto al equipamiento social, deportivo y de seguridad, se reiteró que el aumento del gasto se debe a las reparaciones en el Gimnasio Santa Isabel y a la educación en oficinas e instalaciones municipales. También se mencionó la restauración de la fachada del Palacio Falabella, el mejoramiento del sistema eléctrico de los recintos municipales y la remodelación de la Dirección de Administración y Finanzas. Estos aspectos han generado un mayor gasto en horas civiles en comparación con años anteriores.
En relación a los pasivos contingentes, la directora de Administración y Finanzas informó que, al 30 de septiembre, no ha habido pasivos contingentes derivados de deudas con proveedores y empresas de servicios que no pudieron ser atendidas en el marco del presupuesto anual. Sin embargo, se comunicó que existen procesos judiciales en curso que podrían condenar al municipio a pagar un total de 171 millones de pesos. Estos procesos aún no están resueltos.
Finalmente, se indicó que la cuenta presupuestaria del subtítulo 26 tiene un presupuesto vigente de 115 millones de pesos al 30 de septiembre del año en curso, con un saldo presupuestario de 131 millones y un saldo disponible de 118 millones. Tal como se informó, el gasto en personal a contrata ascendió a un 41,5% del presupuesto asignado a la planta municipal.
Incluye el personal honorario que se traspasó a la contrata. Si se descuenta el porcentaje que sigue depreciado conforme a lo establecido en los dictámenes de la Contraloría y el certificado del primer presupuesto emitido por la Dirección de Administración y Finanzas, el gasto en contrata asciende a un 37,5%. El gasto en personal horario representa un 6,5% del gasto contemplado en el presupuesto municipal por concepto de remuneraciones del personal de planta, lo cual se encuentra dentro del límite del 10%, establecido en el artículo 13, inciso primero de la ley 19.280 de 1993. El gasto total en personal alcanza el 15% del total de ingresos propios percibidos en el presupuesto del año 2024, cumpliendo así con el límite del 42%.
En cuanto al cumplimiento de pagos previsionales, durante el trimestre de julio a septiembre se han pagado debidamente las cotizaciones previsionales de los funcionarios municipales, así como de los trabajadores dependientes de la Corporación de Desarrollo Social de Providencia, la Fundación Cultural, el Club Providencia y la Asociación de Municipios Metropolitanos para la Seguridad Ciudadana. Esto se informa de acuerdo con la sección de remuneraciones de la División de Personas y los respectivos representantes legales de las demás instituciones.
No obstante, se ha señalado en diversos concejos municipales que el certificado de antecedentes laborales y previsionales del municipio, emitido por la Dirección del Trabajo, presenta deudas. Estas corresponden a demandas ejecutivas interpuestas por los administradores de fondos de pensiones y la Sociedad Administradora de Fondos de Cesantía ante los juzgados de cobranza laboral y previsional de Santiago, relacionadas con eventuales cotizaciones de ex prestadores honorarios del municipio, las cuales se encuentran aún en tramitación.
Ahora, en relación a las subvenciones, al 30 de septiembre, el presupuesto en subvenciones municipales, sin considerar el aporte a Bomberos, la Corporación de Desarrollo Social y el Teatro Municipal de Santiago, asciende a 14.000 millones, correspondiente al 6,1% del presupuesto total del año, lo cual se encuentra dentro del límite del 7% del presupuesto municipal.
Antes de salir del tema de subvenciones, quisiera recordar que, a principio de año, solicité que se nos informara sobre la ejecución presupuestaria del cumplimiento de la subvención entregada a terceros, de acuerdo con la última jurisprudencia desarrollada por la Contraloría. Esta rendición no debería ser solo en términos financieros, sino también en relación al espíritu solicitado de la subvención. Hasta el momento, no he visto un informe al respecto y no sé si se ha revisado con los departamentos o si será presentado al consejo en su momento.
La gran mayoría de las instituciones rinden una vez al año, específicamente el 30 de diciembre, de acuerdo con los decretos alcaldicios. Las instituciones más grandes, como la Corporación de Desarrollo Social, rinden mensualmente. Todas las instituciones rinden a través del sistema de rendición electrónica de cuentas de la Contraloría General, y si no rinden, no se puede entregar el aporte correspondiente.
Cada vez que se ha tratado el tema de subvenciones, se ha hecho un certificado y se ha informado al consejo que las rendiciones están aprobadas. Cualquier otro informe que se requiera, no tengo inconveniente en entregarlo al consejo. Sin embargo, es importante recordar que, dado lo sucedido con las corporaciones en Las Condes, la Contraloría ha aumentado la fiscalización de los concejales y nos ha impuesto una obligación legal sobre no solo la ejecución financiera, sino también sobre el cumplimiento del propósito por el cual se solicitó la subvención. Hasta ahora, no hemos recibido ningún informe y se nos indicó que la administración vería cómo se nos informaría. Han pasado diez meses del año y aún no hemos tenido ninguna actualización. Me gustaría, director, que pudiéramos abordar este tema en alguna comisión.
Se conversó sobre este tema, y se comprometió a abordarlo con la administradora actual, junto a la Dirección de Control y la Administración, para dar cuenta a usted, como Presidenta de la Comisión de Presupuestos, y al Consejo en general. Esto se discutió en una comisión a principios de año, cuando revisamos el tema del presupuesto con el nuevo Consejo, y se abordó con la administradora la exigencia de la Contraloría, que establece que deben presentarse informes en varias oportunidades durante el año sobre la ejecución del dinero público, más allá de la rendición financiera. Ella se comprometió a informar entre dos y tres veces al año sobre la ejecución.
Quisiera advertir que, en términos de magnitud, de los 14.479 millones, 8.000 corresponden a seguridad, lo que representa una parte significativa, sin considerar la CDS, que abarca salud y educación, así como la Fundación Cultural. Estas entidades deben rendir cuentas directamente a la Contraloría mensualmente, por lo que se debe realizar un proceso de rendición. No obstante, podemos solicitar que elaboren un informe sobre el cumplimiento de cada uno de los recursos. Cabe destacar, alcalde, que esto no es un intento de cargarle la responsabilidad, como se dice popularmente en Chile, sino que es una obligación impuesta por la Contraloría. Por ello, he mencionado este tema en múltiples ocasiones, y aclaro que no necesariamente debe ser una exposición; puede ser un informe que detalle cómo se ha ejecutado el presupuesto, complementando la información financiera.
Es cierto que esta situación ha salido a la luz debido a aspectos relacionados con la Municipalidad de Las Condes y la Corte más antigua. Con los cambios en las reglas sobre compras públicas y la rendición de cuentas que deben realizar incluso las corporaciones vinculadas a los municipios, la forma de tratamiento es diferente. Ellos no pueden gastar en algo que la Contraloría posteriormente considere inapropiado, ya que existe un proceso sancionatorio que no se aplicaba anteriormente.
No solo estamos revisando la ejecución, sino que dentro del mandato de la subvención hay aspectos que no son viables, y por ello hemos sido estrictos en cada uno de los gastos que pueden realizar tanto la Fundación Cultural como la Asociación de Municipios para la Seguridad. De los 14.000 millones, cerca de 11.000 corresponden a esta última área, lo que representa la mayor parte.
Ahora, me referiré al pago de los aportes del Fondo Común Municipal, que se han realizado en el periodo de julio, agosto y septiembre, tal como se indica en el informe trimestral. Para concluir, es importante señalar al Consejo que la Contraloría General ha emitido instrucciones antes del término del último trimestre del ejercicio presupuestario. Nos encontramos en el penúltimo trimestre y pronto pasaremos a la ejecución del último trimestre. Antes de finalizar este periodo, se deberá ajustar el presupuesto vigente de la gestión municipal de acuerdo con los montos efectivamente ejecutados en cada uno de sus componentes de ingresos y gastos, con el fin de considerar los ingresos efectivamente percibidos y evitar la sobreejecución de ciertos gastos y el déficit presupuestario. Esta información actualizada debe presentarse en diciembre de este año, conforme a los dictámenes de la Contraloría General de la República.
De acuerdo con la presentación realizada y en base a los antecedentes examinados, se concluye que el presupuesto municipal del trimestre julio-septiembre fue financiado. Muchas gracias.
No sé si hay más preguntas. Sí, concejal Valenzuela. Solo una consulta. Quisiera preguntar sobre los trabajadores del Club Providencia. Según entiendo, el Club Providencia está concesionado, ¿no? ¿O ellos trabajan para la municipalidad? Si pudiera explicarme un poco, ya que me perdí con ese ítem. No, el Club Providencia es de propiedad de la municipalidad y también de la Unión Comunal. En el directorio hay representantes tanto de la municipalidad como de la Unión Comunal de Juntas de Vecinos, y todos ellos están regidos por...
Código del trabajo, no hay concesiones allí. En el pasado las hubo, pero hoy día los funcionarios que trabajan, por ejemplo, en el restaurante son todos empleados del Club Providencia. No es que haya una empresa externa en esos servicios; hay empresas externas en otros ámbitos, pero en estos servicios son todos funcionarios propios del Club Providencia, regidos bajo el Código del Trabajo. Por lo tanto, el directorio también debe regirse por las normas de las empresas privadas. Obviamente, es una fundación, el Club Providencia, pero hemos realizado todo el tratamiento de prevención de delitos y de la matriz de riesgo, lo cual hemos llevado a cabo durante todo este año, así como también hemos trabajado en temas de transparencia.
No aparece aquí, pero también hay transparencia activa por parte del Club Providencia. En la misma página web se publican las informaciones necesarias para el cumplimiento de la transparencia, dado que está vinculada a la Municipalidad de Providencia. Alcalde, perdón, ¿eso que es propiedad de la Unión Comunal también? Sí, claro, un porcentaje, según el estatuto, establece que la propiedad física es de la municipalidad. En el estatuto se determina que dentro del directorio hay miembros que son de la Unión Comunal y otros que son del municipio. Por tanto, los que son del municipio deben ser aprobados por el Consejo, mientras que los de la Unión Comunal son elegidos por ellos. ¿Eso significa propiedad? No, es una donación. Es una fundación y, como tal, tiene unos estatutos que establecen un porcentaje de administración del directorio relacionado con la Unión Comunal.
Gracias, concejala. Bien, entonces damos por cumplido el informe trimestral, muchas gracias. Y continuamos con la cuenta. Se entregó, alcalde, el memorándum que responde a las consultas de los concejales, así como las estadísticas de las compras del mercado público, correspondiente al período de enero a septiembre de 2025. No hubo mociones de los señores concejales y se entregaron informes de tratos directos.
Pasemos de inmediato al punto 3.1, que es la modificación presupuestaria número ocho, que se revisó un poco antes de comenzar este consejo. Bien, el equipo de presupuesto, por favor. Gracias, Marcelo. Alcalde, tuvimos la comisión temprano en la mañana, estuvieron todos los concejales presentes. Esta modificación número ocho es bastante simple y fue entregada la información a tiempo, por lo que no hubo ninguna consulta; la comisión lo aprobó por unanimidad.
Muchas gracias, concejala, que es presidenta de la comisión de Presupuesto. El objeto de esta modificación es hacer un pequeño resumen de lo que presentamos en la mañana. Básicamente, esto es una modificación de ajuste, ya que estamos terminando el año y estrechando la ejecución. Por tanto, vamos ajustando y, supuestamente, iremos trayendo modificaciones que tiendan a cumplir ese objetivo. En este caso, realizamos un traspaso de gasto por 120 millones de pesos, principalmente para solventar el aumento de gasto en material de uso y consumo, mantenimiento de operaciones y devoluciones de patentes comerciales. Este ítem, sobre todo el de devoluciones de patentes, va variando constantemente, por lo que es posible que en próximas modificaciones traigamos nuevamente un ajuste a esa cuenta.
¿Y cómo lo financiamos? Respecto de la ejecución de obras civiles en la partida específica de instalaciones municipales, el presupuesto de inversión que tenemos disponible nos permite realizar algunos mejoramientos e instalaciones internas, que ya han cumplido su proceso de licitación. En algunos casos, como se mencionó en la mañana, se han reducido costos, y en otros, debido al transcurso del año, estamos difiriendo para el próximo año.
Partimos de otro integral fisco, en el sentido de pagar lo que corresponde al IVA de la actividad del 18. Nosotros tenemos que pagar nuestro IVA. Menos 295 millones, que en el fondo, lo que tenemos que integrar al fisco son 47,727.
Otro ítem que también suplementamos en este caso son las multas del registro de multas de tránsito no pagadas, que corresponden a beneficio de otra municipalidad. Estamos traspasando 115 millones de lo que nos ingresó a la otra municipalidad en la cuenta de gastos. Esto nos da un ingreso y gasto calzado por 162,727. Esta es la modificación que presentamos hoy día en la mañana. Como mencionó la Presidenta de la Comisión, esta era una modificación bastante más sencilla que otras anteriores que habíamos tenido que revisar.
No sé si hay alguna pregunta o consulta al respecto.
Sí, concejala Plaza. Perdón, yo no estuve en la mañana, entonces no sé lo que se discutió.
En relación a las multas de tránsito no pagadas, claro, porque cuando vienen a sacar el permiso de circulación, ahí es donde salta la multa. Si esa multa fue emitida en otro municipio, nosotros la cobramos, pero tenemos que traspasársela al otro municipio. Y así a nosotros también nos llega, pero como nosotros generamos más multas que otras comunas, ¿cómo le consta a usted?
Sí, pero ese es el Registro Nacional de Multas. Las más altas son las del TAC y las de las vías exclusivas, que hay que traspasar al Ministerio de Transporte. Esto es bastante absurdo, porque en las multas de TAC, la ley cambió hace algunos años, estableciendo que el 50% de la multa es de beneficio municipal. Sin embargo, la misma ley permite hacer hasta un 80% de descuento sobre la multa, lo que al final nos deja con un máximo del 10% del total de la multa.
En el caso de las vías exclusivas, el 100% de la multa se destina al gobierno, lo que representa un costo puro para el municipio. El proceso de notificación implica personas trabajando en ello, más el tiempo de los juzgados de policía local, y el beneficio es cero. Esto es uno de los puntos que hemos levantado, ya que no tiene sentido. Además, la ley CATI, que acaba de aparecer, significará que habrá muchas más eventuales sanciones, lo que también resulta muy costoso para los municipios y sin beneficio alguno.
Particularmente para aquellos que tenemos vías exclusivas o que vamos a contar con cámaras para controlar correctamente la velocidad y otro tipo de infracciones, lo que uno esperaría es que el beneficio al menos cubriera el costo de operar ese sistema y no solo se tradujera en beneficios estatales.
Bien, entonces lo ponemos en votación.
Concejal Pino. Apruebo. Concejal Valenzuela. Apruebo. Concejal Alarcón. Apruebo. Concejal Azar. Apruebo. Concejal Labbé. Apruebo. Concejal Wolleter. Apruebo. Concejal Lagos. Apruebo. Concejal Plaza. Apruebo. Alcalde. Apruebo. Muchas gracias.
Sí, concejala Plaza. Alcalde, ya que todavía estamos en el tema del presupuesto, con Rodrigo estuvimos hablando junto con la directora en relación a la planificación del presupuesto 2026. Con el sábado 8 no se va a alcanzar a verlo todo, porque se trabaja los sábados, y va a ser un trabajo largo. La idea, para que sea más claro, es que el martes 4, que no hay Consejo Municipal, salvo que se necesite, veríamos lo que son subvenciones grandes, como la Corporación de Desarrollo, Salud y Educación, Cultura o Club Providencia. Yo creo que seguridad no se alcanzará, pero si se logra, fantástico, porque estamos hablando de que sería citada para las nueve de la mañana y terminaríamos tipo una y media. De esta manera, el sábado no será tan apretada la exposición, ya que DIDECO tiene mucha información.
Estaría quedando DIDECO. Inversiones, que también es harta información y seguridad para las siguientes fechas. Quiero informarlo al alcalde, así que muchas gracias. Muchas gracias, concejala. Antes de continuar, concejala Pino, estoy un poco confundida, como hemos hecho unos cambios. Entonces, el 4 no tenemos consejo y haríamos la sesión de presupuesto. ¿Tendríamos consejo el 11, 18 y 25? Sí, es el último punto de nuestra tabla, pero sí, se acuerda que lo conversamos la vez anterior y alcanzamos a adelantar lo que venía. Se nos había dicho que quizás cambiaba algo, pero ya, perfecto, gracias.
Antes de continuar, sé que esto es fuera de protocolo, pero lamentablemente acaba de fallecer don Héctor Tito Noguera, actor y director fundamental para el teatro y nuestra televisión, distinguido con el Premio Nacional de Artes de la Representación y Audiovisuales en 2015. Mantuvo un vínculo con nuestra comuna, fue figura del Festival de Teatro Chileno de Providencia, presentó en el Teatro Oriente las obras "El Padre" y "La Vida Sueño" en 2018, y dirigió la ceremonia en donde el Teatro Oriente fue declarado Monumento Nacional en 2021. Falleció hoy a los 88 años, así que quisiera pedirles, si lo tienen a bien, que podamos hacer un minuto de silencio en su memoria. Muchas gracias.
Aprovecho también para mencionar que hoy, 28 de octubre, es el Día del Funcionario y Funcionaria Municipal. Quiero agradecer a aquellos que asistieron a la celebración del día viernes, que estuvo muy bien, con más de 800 funcionarios y funcionarias de la comuna. Ha sido la mayor asistencia que hemos tenido hasta ahora, así que estamos felices de que haya resultado de manera adecuada. Aprovecho de agradecer a todos nuestros funcionarios que en estos 10 meses que llevamos, y que me ha tocado dirigir los destinos de la municipalidad junto al Consejo Municipal, ha sido un real honor trabajar en conjunto con ustedes.
Pasemos entonces a un tema que tiene que ver con derechos municipales: la modificación de la ordenanza local sobre derechos municipales que ustedes han tenido que revisar en comisión. Esta es una parte relevante para hacer un ordenamiento dentro de los distintos derechos del municipio. En general, son muy extensos, por lo que hay algunos cambios que son marginales, pero quisimos dar un ordenamiento estratégico y particular sobre aquellas cosas que ocurren en el espacio público de nuestra comuna.
Buenos días, alcalde, concejales, María Raquel. Hoy les traigo la modificación de la ordenanza de derechos municipales para el año 2026. Como ya saben, hemos trabajado durante tres comisiones este mes, así que me saltaré esta parte de la introducción que ya revisamos. Recordarles que el objetivo de la propuesta, tal como comentaba el alcalde, es reordenar esta ordenanza, entregar mayor certeza jurídica tanto a los vecinos como a la municipalidad, reordenar ciertos artículos, facilitar el proceso de cobro de DAC, actualizar valores según el IPC y eliminar el término "hasta".
Vimos modificaciones en el título tercero, relacionado con los derechos municipales por servicio de aseo y ornato en la comisión. También derechos municipales sobre transporte, tránsito y vehículos en el título cuarto. Lo mismo en el título quinto, donde reordenamos los derechos municipales relacionados con el ejercicio transitorio de actividades lucrativas. En el título séptimo, se abordan los derechos relativos a publicidad y propaganda. En el título décimo, se tratan los derechos relativos a la ocupación y/o ruptura temporal del bien nacional de uso público. En el título catorce, se incluyen los derechos municipales relativos al aparcadero municipal, y en el título quince se eliminan los servicios públicos.
Prestados por el Centro de Informaciones Turísticas, al igual que el título con los derechos relativos a la ocupación de recintos culturales y deportivos. También se revisaron los derechos municipales relativos a la Dirección de Desarrollo Local, que fueron modificados; eliminamos el título, pero lo movimos al artículo 12. Asimismo, se modificaron los derechos municipales relativos al Departamento de Bibliotecas, eliminando el título 20 de Eventos y Actividades Municipales. Creamos un nuevo título para reagrupar todos los derechos municipales relativos al arbolado urbano e incorporamos las modificaciones solicitadas en las distintas comisiones para temas de emprendedores, creando derechos específicos y homologando redacciones.
En relación con la Dirección de IDECO, se discutió en la última comisión y se enviaron todas las modificaciones solicitadas por correo electrónico. A modo de resumen, se eliminó del artículo 39 lo relacionado con socios, ya que no existe tal calidad, sino que son usuarios de talleres; para evitar confusiones, se prefirió eliminar esta referencia. Se actualizaron valores, y en particular se modificó el nombre para que se entienda que son valores por bloque horario en el gimnasio del Centro Deportivo Aguilucho, con un incremento del 4,4% correspondiente al reajuste por IPC.
En los cursos del centro deportivo se incorporó un valor infantil, también en virtud de lo solicitado en la última comisión. Se hicieron ajustes en acondicionamiento físico, así como en los cursos de piscina y de hidrogimnasia, donde se volvió a incorporar lo solicitado para familias con más de dos o tres hijos. También se incorporaron disposiciones sobre los veranos e inviernos deportivos, considerando a partir del cuarto hijo en adelante. Se detalló específicamente cuándo el beneficio es gratuito y cuáles son las condiciones para acceder a dicho beneficio.
Finalmente, se incorporó un nuevo artículo para señalar los días en que se debe pagar, ajustándose a la nueva realidad de que no existen socios, sino usuarios de talleres. No sé si tienen alguna duda o consulta.
Concejal Pino: "Sí, lo vimos en comisión y quería solicitar que, por favor, nos envíen la presentación, que es un buen resumen".
Alcalde: "Sí, se envió el comparado. La presentación es más breve y va directo a los cambios, sin incorporar las partes que se mantienen".
Concejal Alarcón: "Quería agradecer cómo fue este proceso, que fue bien ordenado. En la comisión llegamos a un pseudoacuerdo sobre el uso de las plazas por parte de algunas empresas o profesionales que hacen clases, lo cual no quedó en la ordenanza actual. Quedamos de revisarlo para regularizar ese proceso, tanto para los vecinos como para las personas que utilizan esos servicios. Quisiera que quedara aquí el compromiso de revisarlo a principios del próximo año, antes de una fecha determinada".
Alcalde: "Efectivamente, podemos crear derechos nuevos".