Tengan muy buenas tardes, sean todos bienvenidos a una nueva sesión de Consejo Ordinario en nuestro municipio. En nombre de Dios, la Patria y la Ciudad de Viña del Mar, iniciamos esta sesión. Saludo con el rigor a nuestros honorables concejales, así como a nuestros funcionarios municipales y a todos quienes se conectan con nosotros por vía streaming.
Comenzamos con la aprobación de las actas. Vamos a tener una tabla de fácil despacho y también aprobaciones de actas. Les propongo que hagamos una votación simplificada. ¿Todos de acuerdo? Tomado el acuerdo, procedemos. Les propongo, honorables concejales, que podamos aprobar el texto del acta 1767, correspondiente a la sesión ordinaria de fecha 9 de diciembre del año 2025. En votación, ¿alguien se abstiene o rechaza la aprobación del acta?
Pasamos a nuestra cuenta y quiero comentarles que tenemos algunas acciones y avances que deseo poner en conocimiento de ustedes. En primer lugar, me gustaría destacar la entrega a la comunidad de importantes obras de pavimentación y mejoramiento de escalas en el sector de La Parva a Achupayas. Estas intervenciones apuntan directamente a fortalecer la conectividad, la seguridad y el bienestar de quienes viven en este sector. Me refiero específicamente a la pavimentación de la calle Nueva Andacoyo y en las escaleras Juronpello 1, 2, así como en la calle Curiñanco, ejecutadas a través del programa de pavimentos participativos y el programa de bacheo municipal desarrollado por el Departamento de Construcción e Infraestructura Urbana.
Quiero destacar que estas obras son fruto de un trabajo priorizado objetivamente a través de las participaciones ciudadanas y de los recorridos barriales, que hoy pueden ver la luz y el cumplimiento de los objetivos dictados por los propios vecinos del sector.
Asimismo, el sábado 13 de diciembre se vivió una hermosa jornada en nuestro borde costero en el marco de la conmemoración de los 151 años del aniversario de nuestra comuna. El Yach Club de Chile, ubicado en el sector de Recreo, se sumó a la celebración de la fiesta náutica que incluyó la regata de aniversario de Viña del Mar, una actividad que se realizó por segundo año consecutivo. Esperamos que esta se convierta en una tradición viña marina y que se celebre por 100 años más. En esta regata participaron 20 veleros que recorrieron algunos de los puntos más icónicos de la ciudad Jardín, poniendo en valor nuestro patrimonio natural y marítimo.
Por otra parte, quiero informarles que hemos dado un paso muy relevante en materia de prevención y seguridad con la instalación de cámaras y sensores de detección ultra temprana de incendios forestales en zonas críticas de la comuna. Esta iniciativa pionera busca consolidar un sistema de alerta temprana que fortalezca nuestras capacidades de prevención, vigilancia y respuesta ante eventuales siniestros en la interfaz urbana forestal. El proyecto es ejecutado por nuestro Departamento de Gestión de Riesgos y Desastres, en colaboración con la tecnología de SenseNet, empresa canadiense, y Smart City, lo que nos permite avanzar con decisión hacia una ciudad más segura, resiliente y preparada.
En materia de seguridad pública, quiero comentarles que, junto a Carabineros, dimos a conocer el plan de acciones estratégicas en el marco del Plan Navidad Segura. Este plan está especialmente enfocado en los sectores de alta concurrencia en zonas comerciales y ferias autorizadas, con el objetivo de resguardar a los clientes, los vecinos, transeúntes y a quienes visitan la ciudad en estas significativas fechas.
Finalmente, quiero informarles que ayer dimos inicio a la temporada de playas del año 2025-2026 en nuestra comuna, poniendo un fuerte énfasis en la seguridad de las personas y el control del comercio.
Hablamos también de la ordenanza que hemos aprobado sobre comercio ambulante, haciendo un llamado permanente al autocuidado y reforzando la importancia de que los vecinos, vecinas y quienes nos visiten tengan una actitud de autocuidado y prevención, así como la necesidad de bañarse exclusivamente en las playas que son aptas y apropiadas para el baño. Este trabajo se enmarca en el Plan de Protección Civil de Bañistas y Deportes Náuticos de la Gobernación Marítima de Valparaíso, gracias a Andreita, que considera un importante despliegue de medios marítimos, aéreos y terrestres, además de la coordinación con distintos equipos de emergencia que ya están resguardando a los bañistas, como por ejemplo el bote salvavidas.
Otra noticia importante que debo comentarles, y que tiene que ver con estas fechas, es que en el frontis de nuestro hermoso Teatro Municipal ya se instaló el árbol de Navidad, gracias a la colaboración público-privada. De esta manera, el bello adorno engalana el edificio emblemático y su entorno. La iniciativa se suma a una serie de actividades que se están llevando a cabo por parte del municipio de Viña del Mar y nuestro Departamento de Cultura, al igual que en diferentes barrios de la comuna, junto a los vecinos.
Finalmente, quiero destacar el cierre y certificación de la Escuela de Liderazgos Vecinales del año 2025, organizada por nuestra DIDECO, particularmente el Departamento de Desarrollo Vecinal, junto al CFT Estatal de la Región de Valparaíso. Este acto es muy significativo, ya que hace cuatro años trazamos como objetivo la profesionalización constante de los liderazgos que legalmente representan nuestros territorios, las verdaderas autoridades barriales que hoy cuentan con una certificación respecto a conocimientos de proyectos estratégicos y generación de proyectos para la formulación no solo de los fondos municipales, sino también de otros fondos gubernamentales. Esto es un elemento significativo para la vida de cualquier persona y, cómo no, para el ejercicio del liderazgo de las autoridades barriales. Más de 100 participantes culminaron con éxito esta versión inicial y, por supuesto, damos también el paso a la continuidad de este programa.
Esto sería, estimados concejales, muchas gracias por su atención y la posibilidad de atender estas noticias en esta cuenta pública.
Pasamos al punto tres. Para el informe del artículo octavo, le damos la palabra a nuestro administrador municipal, don Eric Layana. Muchas gracias, alcaldesa. Saludo a los concejales y concejalas presentes, así como a los funcionarios que nos acompañan. Sobre el artículo octavo de la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades, en esta oportunidad no hay nada que informar a este honorable consejo.
Muy bien, administrador. Hemos tomado el acuerdo para pasar por votación simplificada la tabla de fácil despacho y vamos a la votación. Les propongo eximir del cobro por derechos de uso de recinto y publicidad según corresponda a los siguientes eventos: en primer lugar, al campeonato de fútbol infantil a realizarse entre los días 11 y 26 de enero del 2026 en el Estadio Municipal El Bosque de Santinés; en segundo lugar, el vigésimo séptimo Seven Juvenil 2026, a realizarse los días 2 y 4 de enero del año 2026 en las instalaciones del Macay School; el Seven de Viña del Mar del 2026, a realizarse entre los días 9 y 11 de enero del 2026, también en las instalaciones del Macay School; en cuarto lugar, el torneo de taekwondo, a realizarse los días 10 y 11 de enero del 2026 en nuestro Polideportivo Regional; y, por último, el Nacional Cadete Damas 2026, a realizarse también en los días 2 y 9 de enero del 2026 en el gimnasio Polideportivo Regional. En votación, ¿alguien se abstiene o rechaza?
Muy bien. Pasamos a transacciones judiciales. Les propongo aprobar una transacción judicial con el señor Matías Neuweiler Naimías, quien pagará la suma de 412.500 pesos en una sola cuota. En votación, ¿alguien se abstiene o rechaza?
Muy bien. Transacciones extrajudiciales. Les propongo que aprobemos las siguientes transacciones extrajudiciales: con la señora Miriam Peralta Ramírez por la suma de 1.450.000 pesos; con la señora Graciela Villar Pérez, quien pagará la suma de 406.052 pesos en diez cuotas mensuales y sucesivas de 40.605 pesos cada una. ¿En votación, alguien se abstiene o rechaza esta propuesta? Bien.
Punto siete. Les propongo, honorables concejales, que aprobemos la propuesta del Programa de Mejoramiento de la Gestión Municipal (PMGM) del año 2026. En votación, ¿alguien se abstiene o rechaza? Muy bien.
Entramos al cumplimiento del artículo 65 de nuestra ley orgánica. En primer lugar, les propongo que aprobemos la celebración de un contrato para el servicio de sala cuna con la empresa Corporación Educacional Charlie Brown Limitada, por un valor de 9.828.000 pesos, de conformidad a los términos y antecedentes establecidos en las bases administrativas y técnicas de la licitación pública correspondiente.
¿Usted nos rechaza? Muy bien, aprobado. Les propongo que podamos aprobar la celebración de un contrato para el servicio de mantenimiento correctivo del sistema de iluminación del Estadio Gómez Carreño Botafogo con la empresa Instalaciones Eléctricas y Proyectos y Telecomunicaciones Limitadas, por un valor de 37.343.093 pesos, con los impuestos incluidos, de conformidad a los términos y antecedentes establecidos en las bases administrativas y técnicas de la licitación correspondiente. En votación, ¿alguien se abstiene o rechaza? Muy bien.
Vamos a los convenios de transferencia de recursos. Les propongo aprobar los siguientes convenios de transferencia de recursos con el Servicio de Vivienda y Urbanización de la Región de Valparaíso y la Seremi de Vivienda y Urbanismo de la Región de Valparaíso, así como la Subsecretaría de Prevención del Delito, según corresponda en cada caso, para la ejecución de los siguientes proyectos: en primer lugar, la etapa 3, 4 y 5, liquidación de estado de pago pendiente de la licitación privada, proyecto de diseño de loteo, topografía, mecánica de suelo y especialidades del campamento Parcela 15-2, comuna de Viña del Mar; en segundo lugar, las obras de habilitación primaria Río Loa del campamento Manuel Busto, comuna de Viña del Mar; y por último, activaciones comunitarias que incentivan la creación y promoción del arte, la cultura y el patrimonio barrial en el marco del programa Somos Barrios del año 2025, en el sector de Miraflores. En votación, ¿alguien se abstiene o rechaza?
Nos faltó una licitación que no tenía en mis documentos, esto también respecto al artículo 65. Les propongo la celebración de un contrato para el servicio de instalación y ejecución de 28 luminarias solares en los campamentos Montesinaí y Villa El Dorado, con la empresa Ingeniería y Soluciones Energéticas Limitadas, por un valor de 51.523.989 pesos, con el IVA incluido, de conformidad a los términos y antecedentes establecidos en las bases técnicas y administrativas de la licitación pública correspondiente. En votación, ¿alguien se abstiene o rechaza? Bien.
Vamos a las patentes de alcohol. Les propongo, honorables concejales, aprobar una solicitud de patente de alcohol, giro de restaurante, a nombre de Cocina Creativa SPA, ubicada en la calle 10 Norte, número 430, de Viña del Mar. En votación, ¿alguien se abstiene o rechaza?
Acogiendo lo solicitado por las y los señores concejales en la sesión de comisiones del 11 de diciembre pasado, se propone realizar las sesiones ordinarias de consejo de los meses de enero y febrero del año 2026 en las siguientes fechas: en enero, martes 6, a continuación de la sesión de comisiones correspondientes, lunes 12 y martes 20; y en febrero, los martes 10, jueves 12 y martes 17, a continuación de la sesión de comisiones correspondientes. En votación, ¿alguien se abstiene o rechaza? Bien.
Por último, les propongo, honorables concejales, que la dieta mensual para concejales a que se refiere el artículo 88 de la ley 18.695 se fije en 15,6 UTM para el año 2026. Entiendo que en dos meses es bien difícil cumplir aquel compromiso, pero la pregunta es: ¿cuál es la predicción real de aquí a qué fecha van a tener?
Sí tenemos fondos por recuperar, por ejemplo, de finiquitos que nosotros pagamos en el mes de junio, que la DEP nos tiene que devolver, pero eso se demora entre seis y doce meses. Parte de esos 320 millones es positivo, los vamos a recuperar. Otros fondos que están pendientes de recuperar del área de educación son las garantías asociadas a la FAEP, que son un fondo para la ayuda a la educación, el cual se va rindiendo con el tiempo, tiene una vigencia de tres años y, a medida que se acaba la vigencia, uno va recuperando los fondos. Nosotros tenemos cerca de 300 millones. Dentro de esos 320 hay una parte que vamos a recuperar en 2026, en 2027 también y probablemente en 2028 los fondos del 2025. Por eso está positivo.
Una pregunta: dentro de esa deuda de educación, hay 100 millones que se refieren a finiquitos. ¿Eso también se va a recuperar después? Adicionalmente, gran parte de la deuda, estos 7.500 millones, que van a pagar, según nuestro detalle, cerca de 3.000 millones de proveedores, y el listado que yo les mencioné, esos van a ir a pagar la deuda y adicionalmente están cubiertas todas las compras del año. No hay una bicicleta ni una mayor deuda.
La última pregunta tiene que ver con la deuda de servicios básicos. Dentro de los 2.620 millones, en el caso de educación, en el resumen dice que nosotros vamos a pagar...
La deuda de cuatrocientos setenta y cinco millones de pesos. Sin embargo, al analizar la situación, la deuda total asciende a mil doscientos sesenta y ocho millones de pesos. Esto significa que nos quedarán ochocientos millones de pesos que aún no habremos pagado con este presupuesto de educación. Efectivamente, tenemos una deuda significativa, tanto con Esval como con Chilquinta; en cambio, CGE es otra empresa que ya está saldada.
En cuanto a las proyecciones, se había presentado que para el año 2026 se llegarían a tres mil quinientos millones y para el 2027 a tres mil doscientos millones. Sin embargo, ya se ha alcanzado aproximadamente los cuatro mil millones, lo que me lleva a dudar que para el 2027 se logre una reducción adicional, dado que se ha comprometido un quince por ciento más de lo que ya se había previsto. Por lo tanto, la pregunta es: ¿cómo planifican o proyectan esto hacia el futuro, considerando que la proyección actual no es verosímil con los números que se presentan hoy en día, al menos en la administración central? En los otros departamentos sí hay coincidencias, por lo que no tengo preguntas al respecto.
Con su permiso, alcaldesa, quisiera precisar un punto. He revisado las presentaciones de PowerPoint, ya que en la comisión usted mencionó algo similar. Revisé la de junio, si no me equivoco, una de las primeras, donde informamos que íbamos a solicitar aproximadamente quince mil millones a final de año, basándonos en nuestras proyecciones relacionadas con educación y salud. La deuda, según esos PPT, la habíamos proyectado en siete mil quinientos millones, y la estructura también en los mismos siete mil quinientos millones, lo que nos daba un total de quince mil millones. Finalmente, la estructura que estamos presentando es de siete mil doscientos millones. Aunque la distribución exacta no es la misma, en la administración central, si revisan los PPT, el costo de las remuneraciones era de tres mil quinientos millones, y en este presupuesto que menciona cuatro mil millones, el costo de las remuneraciones es de dos mil quinientos millones.
En una presentación previa, mostramos el desglose y la estructura de la corporación. Las remuneraciones se contrajeron en mil millones de pesos desde enero de 2025 a enero de 2026, que es el presupuesto actual. Durante el año hemos ido mostrando escenarios sobre cómo se ha ido reduciendo, y a medida que avanzaba el tiempo, desde marzo en adelante, hasta que se concretó la salida de educación, realizamos una reducción general o masiva en la administración central. En el presupuesto comparado 2025-2026, se redujeron los mil millones que mencionamos en la administración central. Es importante destacar que el total de la administración central no se compone únicamente de remuneraciones; hay otros costos que lamentablemente no se pueden reducir en la misma magnitud.
Gracias, alcaldesa. Tengo una pregunta respecto a este cuadro. En la estructura entiendo que se refiere al costo que tienen hoy en día los distintos departamentos: salud, educación, administración central y cementerio, y en el medio se encuentra la deuda. En el área de educación, esos trescientos veinte millones de costo, ¿a qué se refieren?
Con su permiso, concejala, esos trescientos veinte millones son positivos, como comentamos en una sesión anterior. Se trata de fondos que vamos a recuperar. Efectivamente, la estructura de siete mil doscientos millones incluye las remuneraciones íntegras, tanto el líquido, los impuestos, las imposiciones y los descuentos varios. Este presupuesto cubre los doce meses completos y no deberíamos tener ninguna deuda.
Se mencionó que quizás los paneles no eran necesarios, y que el aumento de los medicamentos o esta mejora de fondos para medicamentos no es necesaria. El área de salud tiene los recursos para cubrir su operación y algunas mejoras. En cuanto a la administración central, inicialmente se iba a reducir un poco más de lo que se ha logrado, debido a lo que mencioné anteriormente sobre el área jurídica. Esta no se redujo, sino que debe potenciarse, ya que estamos enfrentando numerosos juicios, demandas y otros temas. La televigilancia está en la administración central, así como el equipo de desarrollo de proyectos de infraestructura. Además, tenemos cuadrillas de fin de semana, ya que es habitual que los maestros trabajen en esos días, dado que en los centros de salud no se puede realizar obra un lunes debido a la atención de personas.
Las obras de mantención deben realizarse sábado y domingo, con cuadrillas de trabajo que operan en la administración central, encargadas de la gestión de personas, contabilidad, rendiciones, entre otros aspectos, que no están enfocadas en otra función más que la atención primaria de salud. No tienen la función de atender directamente, pero sí de sostener el sistema que apoya la atención primaria de salud. Este punto es importante, dado que hemos trabajado arduamente durante todo el año con los equipos de la administración central para robustecer los servicios prestados a la atención primaria, buscando ser cada vez más ágiles en compras y abastecimiento, y en garantizar un suministro oportuno a la droguería.
En cuanto a la redistribución de recursos, es relevante señalar que se realizó una modificación que ha generado preocupación. Se planteó que, para el año 2026, si sumamos y restamos, eran 7.500 millones a un lado y 7.500 millones al otro. La única diferencia práctica era que no se incluían los 320.000 de educación, que son sobrantes. La administración central y los cementerios, en este caso, tienen un costo estructural que ha aumentado de 3.500 millones a 3.990 millones. En el área de salud, el costo estructural se ha mantenido en 4.000 millones, mientras que en este caso se presentan 3.500 millones. Esto implica que hemos dejado más recursos para la administración central y se han restado de salud, lo que resulta en un descuento de 500 millones de pesos a salud y un suplemento de 500 millones a la administración central.
Esto es preocupante, ya que el mayor descuento se ha aplicado al sector salud, donde actualmente se enfrenta una situación compleja. La redistribución parece beneficiar a la administración central en detrimento de salud, lo que resulta alarmante, dado que 500 millones de pesos no son un monto que sobre en el área de salud. Este sacrificio debería ser equitativo y reflejar el compromiso de la administración central.
Respecto al presupuesto, es importante mencionar que las proyecciones presentadas en julio eran estimaciones futuras, y este es un presupuesto que se entrega seis meses después, por lo que hay muchos factores a considerar. En la sesión anterior, se planteó la pregunta sobre el plan de fortalecimiento, y se aclaró que no se ha reducido el presupuesto de salud, sino que se han agregado fondos a la administración central para cubrir eventuales demandas y juicios por despidos, dado que casi el 99% de las personas desvinculadas terminan en una demanda. Por lo tanto, no se trata de que se haya sacado dinero de salud para destinarlo a la administración central.
No sé, puede estimar usted, sino que simplemente son las personas que están actualmente trabajando. Esto no considera contratar nuevas personas adicionales ni quitarle recursos a salud, sino que salud está cubierto con mejoras y lo que actualmente tenemos en administración central.
Presidenta, me gustaría agregar un punto para aclarar a quienes estén escuchando que la administración central de la corporación tiene como única función brindar servicios para la atención primaria de salud y el cementerio. No es que tenga un modelo de negocio aparte o que tenga otras funciones. Desde la administración central se sostiene, por ejemplo, el sistema integrado de cámaras de televigilancia para los diez dispositivos de salud. Ese costo está en el área de administración central. Los guardias de seguridad en los dispositivos de salud, el sistema de alarmas y televigilancia, así como el equipo de desarrollo de proyectos de infraestructura, están también en administración central.
En cuanto a la mantención, tenemos cuadrillas de fin de semana, ya que trabajar durante la semana y pagar horas extra el fin de semana es lo habitual para los maestros, dado que en los centros de salud no se puede realizar obra un lunes, por ejemplo, debido a la atención de pacientes. Por lo tanto, las obras de mantención deben hacerse sábado y domingo. La gestión de personas, contabilidad, rendiciones y otros aspectos también están bajo la administración central, que no se enfoca en otra función más que en sostener la atención primaria de salud.
Es importante destacar que hemos trabajado fuertemente con los equipos de la administración central para robustecer los servicios que se prestan a la atención primaria, buscando ser cada vez más ágiles en compras y abastecimiento. Sin embargo, puede ser un poco engañoso que estos costos estén en distintos ítems; quizás sería más claro tenerlo todo en un solo ítem y separar por tipo de contratación, dado que los trabajadores de administración central están bajo el código del trabajo.
Como mencionó don Claudio Mata, cuando realizamos desvinculaciones por el proceso de traspaso a la SLEP, se redujeron la mayoría de las direcciones. En este caso, desvinculamos por necesidades de la empresa, y todos los casos fueron llevados a los tribunales laborales. Esto es algo que debemos cubrir como administración central, así como el tema de los sumarios que llegan por licencia médica de viaje, que también es un servicio que hay que sostener para la atención primaria de salud.
Respecto a la proyección que mencioné anteriormente, ¿en qué fecha planean tenerla? Hubo situaciones extra programáticas que no estaban planificadas, como el tema jurídico relacionado con los juicios abiertos. Por lo tanto, ¿en qué fecha planean tener la proyección que se planteó para el año 2026 con los 3.500 millones de gastos?
Además, quisiera complementar sobre el estado del cementerio, que ha sido mencionado por otros concejales en varias ocasiones. ¿Qué planean hacer para mejorarlo? La gerenta mencionó que dentro de las mejoras está incluido el cementerio, pero me pregunto, ¿qué se planea hacer con los 24 millones de pesos que se presentan aquí? Es bastante poco para todo lo que necesita el cementerio.
Gracias, concejal. Disculpe por no haber respondido anteriormente a su consulta. Solo quiero recordar que en las sesiones anteriores de consejo dijimos que íbamos a reducir en mil millones el costo de las remuneraciones en administración central, y eso se ha logrado. Ahora le daré la palabra al director de administración y finanzas para que pueda proporcionar una fecha para la proyección 2027.
Sin embargo, en torno al Cementerio Santa Inés, este año nos hemos dedicado a instalar iluminación solar en el cementerio. Antes era una boca de lobo, era muy oscuro, y ahora está iluminado. Hemos instalado nuevas bancas y contamos con una motocicleta eléctrica para mover los instrumentos dentro del mismo cementerio. Además, hemos iniciado la construcción de nuevos nichos y para el próximo año también tenemos una gestión considerable que no solo implica recursos financieros, que como bien se ha mencionado, son limitados, sino que también se trata de una gestión activa y de proyectos que esperamos poder presentar en el consejo en su momento.
Doy la palabra al director de Administración y Finanzas para que pueda dar una proyección de fecha. Concejal, respecto a una posible fecha para continuar con la reducción o contracción del ámbito central, es difícil proyectar un 2027, ya que eso significaría desvinculaciones, algo en lo que actualmente no estamos abocados. Sin embargo, podemos comprometernos a que estos números no deben aumentar. Comprometerme a rebajar 500 millones en un año significaría, evidentemente, que más del 90% de los costos, o el 70%, corresponde a remuneraciones, lo que implicaría desvinculaciones que no están programadas para el 2027. Por lo tanto, me comprometo a mantener los costos más que a reducirlos en ese año.
Gracias, alcaldesa. En relación a lo que usted mencionaba, directora, sobre las inversiones que podríamos realizar en el cementerio, el concejal Sandro Puebla ha enfatizado en la necesidad de nuevos proyectos, como un crematorio o crematorio para mascotas. Mis dudas han sido aclaradas por el robusto informe que enviaron. Sin embargo, tengo algunas consideraciones respecto a las multas laborales. Entiendo lo relacionado con el comparendo de conciliación, ya que trabajé en la Dirección del Trabajo, pero hay algunas multas que me generan dudas, especialmente en relación a ciertos contratos que no están bien elaborados y algunas cláusulas.
No sé si podría ofrecerme alguna respuesta sobre las 22 multas que tenemos, que ascienden a casi 40 millones de pesos. ¿Cómo se están preparando para el año 2026? ¿Están tomando los resguardos necesarios para corregir los errores cometidos? Además, entiendo que la mayoría de los trabajadores demanda, y también es necesario robustecer, como usted mencionó, el área jurídica. Esa es básicamente mi pregunta. Gracias.
Gracias, concejala. En cuanto a las multas de la Dirección del Trabajo, hay diversas categorías, pero en especial me refiero a las que usted mencionó sobre los contratos. No sé si tienen el oficio que enviamos al administrador el día de hoy, que incluye un desglose detallado. Una de las medidas que adoptamos debido a estas multas fue que se nos sancionó por falta de documentación laboral asociada. Por ejemplo, había contratos del año 90 y uno del 94. El inspector nos solicitó el contrato inicial del profesional del año 94, el cual no estaba disponible en formato físico. Sin embargo, existe un plazo legal vigente para conservar documentos en papel que es de cinco años, y los documentos prescriben cada cinco años. Cuando apelamos a que se considere este plazo, mencionando la jurisprudencia, no se nos ha multado.
Una de las acciones fue apelar a que se aplique el plazo estipulado en la jurisprudencia. Además, recibimos un par de multas por parte de los inspectores por no acreditar en el momento el pago de cotizaciones al día. Para mantenernos al día con las cotizaciones, se realizaron convenios de pago que no se reflejaban directamente en el sistema de los funcionarios. Por lo tanto, debíamos presentar una copia del convenio, y el fiscalizador no lo aceptó como prueba de que las cotizaciones estaban al día.
Vimos que una de las medidas adoptadas fue, en caso de ser sancionados por falta de documentación laboral asociada, reclamar judicialmente aplicando los plazos vigentes sostenidos por la jurisprudencia. Asimismo, se perfeccionará la documentación para acreditar el pago de cotizaciones por la operación LISBAC. Tuvimos dos multas este año por no tener el certificado de las cotizaciones al día, ya que estaban en convenio de pago y no lo tomaron como un certificado. Entonces, gestionamos con las entidades que nos pudieran emitir un certificado con fecha de la fiscalización y apelamos con ese documento.
Alcaldesa, tengo una pregunta respecto al plan de mantención e inversión. Entiendo que lo que mandaron está en detalle, pero no está la categorización fina. Cuando uno tiene un presupuesto cerrado de diez millones, quiere decir que no se ha cotizado y no se ha contado el número, sino que hay un estimado de lo que se va a gastar.
Una pregunta, ¿el vehículo para dónde va a ir destinado? En el archivo que enviamos iban las patentes de los vehículos, y también se indican los nombres. Si mal no recuerdo, era Maldonado y el otro, la verdad, no lo tengo claro, pero estaban las patentes. Hay un vehículo de 32 millones de pesos y una ambulancia de 13 millones de pesos. El detalle de los vehículos está en una línea que dice inversión de 50 millones, contemplando 25 y 25, que son para dos CESFAM. Los vehículos son del año 2007 y están en desuso o a punto de estarlo. Lo que usted menciona probablemente es la mantención asociada a los vehículos y la ambulancia, que son líneas distintas.
No tengo esa información en este archivo. Dice solo vehículos, 50 millones de pesos, y en el detalle, en el resumen, se indica 13 millones en ambulancias y 32 millones en vehículos, así como otros elementos como ascensores y calderas. Estoy revisando el detalle del plan de fortalecimiento, mantención y mejora.
En cuanto a los paneles solares, se señala que se van a ahorrar 40 millones de pesos. ¿Eso es al año solo en Gómez Carreño? ¿Y quién realizó ese cálculo? Permiso, alcaldesa. Sí, el centro de salud que mayor cuenta de luz paga actualmente es el de Gómez Carreño. La directora de Proyecto de Infraestructura desarrolló un proyecto para el recambio de luminarias a través de paneles solares, que en un año y medio recuperaría la inversión. Esto significa que, luego de ese período, ese centro no debería pagar una cuenta de luz tan alta como la actual.
Este proyecto debe ser desarrollado a través de licitación, y lo proponemos como iniciar en ese primer centro, dado que es la cuenta de luz más alta de todos los centros. En ese centro, en un año y medio, se recuperaría la inversión de hacer el recambio a paneles solares en comparación con pagar la cuenta de la luz.
¿Inyectan al sistema eléctrico o usan baterías para almacenarla? Debería tener habilitadas ambas. En el brochure, la directora incluye ambas opciones, porque el CESFAM de Gómez Carreño también tiene SAPU y cuenta con un grupo electrógeno para poder atender ante un eventual corte de luz. Por lo tanto, debería tener también baterías para alimentarse en caso de emergencia y conectar al sistema central en caso de que hubiera un excedente. Muchas gracias.
Este cementerio, yo le tengo mucho cariño y aprecio, ya que es parte de la historia que se cuenta al caminar por este camposanto. Por esta vez, solicito un proyecto de tecnología de computadores, porque el libro que tiene el cementerio de ingresos es uno que ya no se vende, de aproximadamente 40 centímetros por página, y data desde su inicio en 1910. Imagínese que ese libro se quema, ni Dios lo quiera, y actualmente no está digitalizado.
Conversé hace dos meses con mi senador y con los trabajadores del sector, quienes me mostraron el libro, y hay hojas en las que la pasta del lápiz se está borrando. Espero que, con toda esta subvención, se considere la compra de una cierta cantidad de computadores. Es responsabilidad de la gerenta y de quien administra el dinero de la corporación, señor Mata, realizar esta inversión. Espero que en algún momento se hagan más inversiones en el cementerio, como siempre lo he solicitado, y que este pueda autofinanciarse, ya que, según lo que consulté en comisión, actualmente no lo hace, siendo el principal camposanto.
Hablé con unos vecinos del sector de Santa Julia hace dos semanas, quienes me comentaron que están enterrando a sus seres queridos en Concón, debido a que nuestro camposanto a veces no tiene disponibilidad, a pesar de contar con muchos predios para crecer. Además, le pido que se corten los árboles que separan la parte superior de los nichos, ya que hay árboles que, si usted va sobre los nichos, se ven las raíces y podrían caer, poniendo en peligro a los visitantes del campo santo.
Estas dos solicitudes, aunque pueden parecer simples, son importantes y, considerando la subvención de más de 14 mil millones de pesos, ¿cómo no se puede destinar algo para hacer esta inversión en el cementerio? Es lo único que le pido en este momento. Muchas gracias.
Sabemos que tenemos una situación incierta respecto de los recursos de protección relacionados con la tabla de remuneraciones, lo que constituirá una alteración significativa del presupuesto de la corporación. Eventualmente, hay que tomar una decisión sobre si esos recursos se tomarán de lo que se proyecta pagar en deuda o si se solicitará una nueva subvención. Quisiera preguntar si hay alguna definición en ese sentido.
¿Se va a utilizar los recursos destinados a la deuda flotante o se piensa solicitar una subvención adicional en el caso hipotético de que los recursos sean desfavorables? No empecemos como los candidatos presidenciales que dicen: "No, yo voy a ganar, no voy a apoyar a nadie en segunda vuelta". Es una posibilidad que debemos considerar. En ese caso hipotético, ¿han pensado en no pagar toda la deuda proyectada y en utilizar lo que está destinado para ello?
Presidenta, muchas gracias por su pregunta. Es una inquietud que nos hemos planteado a diario en la corporación, y tenemos preparados escenarios para todas las posibilidades. Contamos con una propuesta que contempla una subvención extraordinaria y otra que no la incluye, lo que podría dejar varios compromisos y deudas que podrían afectar el stock de algunos medicamentos.
Estamos esperando tener noticias para presentar y discutir esto en comisión, ya con certeza sobre la situación de la Corte de Apelaciones de la Región de Valparaíso. No hemos entrado a la discusión porque como corporación desconocemos el presupuesto municipal para el 2026, lo que nos limita para solicitar una subvención extraordinaria. Por lo tanto, estamos muy atentos a lo que ocurra y tenemos escenarios proyectados ante cualquier eventualidad.
En la tabla del orden del día, propongo que otorguemos una subvención a la Corporación Municipal de Viña del Mar para el Desarrollo Social por 14.734 millones de pesos, a pagar en al menos una cuota. Esta suma se desglosa en aportes para la operación del área de salud, que incluye una deuda de 7.614 millones de pesos, y aportes para la operación de la Administración Central, que incluye una deuda de 7.120 millones de pesos.
En votación, en virtud de mis facultades, don Jorge Collao. Señora Antonella Pecchenino, ¿su voto?
Aprobaré esta transferencia, alcaldesa, pero es importante señalar que con esto no se aborda toda la deuda de educación y de las cuentas básicas de salud. Así que apruebo la transferencia, pero entendiendo que aún nos quedará una deuda por cubrir. Gracias.
Señorita Nancy Díaz, ¿su voto?
Apruebo.
Don Carlos Williams, ¿su voto?
Apruebo.
Don Sandro Puebla, ¿su voto?
Apruebo.
Don Nicolás López, ¿su voto?
Apruebo.
Don Alejandro Aguilera, ¿su voto?
Apruebo, don Jorge.
Don José Bartolucci, ¿su voto?
Apruebo.
Señor Antonio Scarella, ¿su voto?
Apruebo.
Don Andrés Solar, ¿su voto?
A favor.
Don Francisco Mejías, ¿su voto?
Apruebo.
Señora alcaldesa, ¿su voto?
Apruebo.
Por unanimidad, se aprueba la subvención municipal para la administración corporativa. Muy buenas tardes, que tengan éxito.
Pasamos al punto 14 sobre la actualización del Plan Comunal de Seguridad Pública. Tiene la palabra el señor Alejandro Urbina, director de Seguridad Pública, junto a los profesionales de esa dirección, don Daniel Antimil y don Eduardo Machuca. Buenas tardes, tengan todos. Muchas gracias, presidenta.