El acta de la sesión número 137 se da por aprobada por no haber sido objeto de observaciones. El acta de la sesión número 138.
Se encuentra a disposición de las señoras y señores diputados. La señora secretaria da lectura a la cuenta. Buenas tardes, se han recibido los siguientes documentos. Un oficio del Ministerio del Deporte, mediante el cual actualiza la información sobre la Corporación XIX de los Juegos Panamericanos Santiago 2023. En materia de rendición de cuentas, la corporación ha cumplido íntegramente con la entrega de información a través de la plataforma CISREC de la Contraloría General. Al 9 de diciembre, el 100% de los recursos transferidos está rendido o reintegrado, correspondiendo el 99,8% a recursos rendidos y el resto a reintegros, según verificación del IND.
Respecto al proceso de cierre institucional, se han cumplido los hitos establecidos en los estatutos: administración de cierre hasta el 26 de noviembre, acuerdo formal de disolución en esa misma fecha e inicio del proceso de liquidación a partir del 27 de noviembre, el cual concluirá con la inscripción de la disolución en el Registro Civil.
Un oficio de la Subsecretaría de Educación, mediante el cual da respuesta a oficios de esta Comisión en relación con el cronograma y las medidas que se adoptarán para la recuperación del Gimnasio Politécnico N° 2 de Arica, señala que esto forma parte de un proyecto integral de acondicionamiento térmico desarrollado por el Ministerio de Energía. Actualmente, el proyecto se encuentra en revisión y subsanación de observaciones. El componente arquitectónico está siendo evaluado por el SLEP Chinchorro y el proyecto eléctrico se encuentra en proceso de adecuación por su unidad de diseño, previo a su eventual ingreso a una plataforma en línea.
Se recibió también un oficio de la Directora Nacional de Arquitectura del MOP, en respuesta a un oficio de esta Comisión sobre la solicitud de antecedentes relativos a procesos licitatorios vinculados a la construcción y reparación del Estadio Municipal Dr. Olegario Enríquez Escalante de San Antonio. Se informa que la información respecto al segundo proceso de licitación de las obras complementarias del estadio, a cargo de la Dirección de Arquitectura, está disponible para libre consulta en el portal Mercado Público. El proyecto licitado por segunda vez fue reevaluado con la aprobación del Ministerio de Desarrollo Social y Familia, dado que el presupuesto de la licitación pública fue mayor al oficial, y los recursos asociados al proyecto están siendo incorporados a la resolución de apertura de proyectos para el año 2026, con el objeto de proceder a su adjudicación.
Un correo electrónico de don Marcelo Sajuria, Copresidente del Congreso Mundial de Medicina del Deporte Santiago 2026, remite una carta de la Sociedad Chilena de Medicina del Deporte, informando a la Comisión sobre la confirmación de la realización de dicho Congreso en Santiago, como resultado de las gestiones realizadas por esta Comisión mediante el envío de oficios a diversas autoridades. Agradece el apoyo de la Comisión y de las autoridades colaboradoras, e invita a participar en las actividades oficiales del Congreso.
Un oficio del IND, en el marco de lo requerido en la Ley 21.722 de Presupuestos del Sector Público del año 2025, remite información relativa a la glosa número 08 contenida en el programa 01, subtítulo 24, ítem 01, asignación 382 de la Corporación de Juegos Panamericanos Santiago 2023.
Asimismo, se recibió un oficio del IND, en respuesta a un oficio de la Comisión sobre la remodelación de los recintos deportivos con motivo del Mundial de Fútbol Sub-20. Al respecto, se informa que se ejecutaron obras de conservación y mejoramiento en el Estadio Nacional, en el Estadio Fiscal de Talca y en el Estadio Elías Figueroa Brander de Valparaíso, con el fin de adecuarlos a los estándares FIFA requeridos. Las intervenciones se concentraron en la habilitación de zonas deportivas, conservación de camarines y áreas para deportistas, mejoramiento de iluminación deportiva, servicios sanitarios, graderías, accesos y equipamiento técnico, además de mejoras específicas como salas TEA y áreas de prensa. La reposición de mallas de protección no estuvo considerada en el alcance de las obras. El cambio de superficie de cancha a pasto híbrido en el Estadio Nacional y en el Estadio Elías Figueroa se ejecutó con financiamiento independiente. El mejoramiento de baños públicos se realizó solo en el Estadio Nacional, en dos etapas, por necesidades propias del recinto y no como exigencia de la FIFA. Las obras tuvieron como objetivo asegurar la operatividad, la funcionalidad y el uso eficiente de recursos públicos para el desarrollo del evento internacional.
Finalmente, se recibió un oficio del IND, en respuesta a un oficio de esta Comisión, remitiendo el informe en derecho encargado al abogado experto en personas jurídicas de derecho privado sin fines de lucro, don Jaime Alcaide, y el pronunciamiento solicitado al Consejo de Defensa del Estado, a propósito de la liquidación y cierre de la Corporación Santiago 2023. También se recibió un correo electrónico de doña María Elena Saavedra Lizama, mediante el cual solicita con carácter urgente que se requiera al Comité Nacional de Arbitraje Deportivo informar a la Comisión sobre las razones por las cuales no se ha resuelto el proceso sancionatorio contra dirigentes del Club Cobreloa en el marco del caso Manada. Dada la gravedad de los hechos y su impacto institucional, pide conocer el estado actual del procedimiento, los fundamentos de su demora, los plazos o actuaciones pendientes y la remisión íntegra del expediente respectivo. Enfatiza que no se justifica la inacción de dicho comité respecto de los dirigentes, ya que la causa penal se dirige contra jugadores y no contra ellos. Eso es todo, presidente. Muchas gracias.
Ofrezco la palabra respecto a la cuenta. Sí, diputado Olivera. Gracias, presidente. Bueno, hay varios puntos en la cuenta que están bastante interesantes. El punto uno, en donde el ministerio nos indica que, a través de la plataforma CIRREC de la Contraloría, estaría al 9 de diciembre el 100% de los recursos transferidos o reintegrados. Pero recuerdo que quedamos que en el mes de enero el Ministerio o el IND van a venir a esta comisión para entregar nuevamente el informe. Si no fue así acordado, solicito que se acuerde, porque también invitamos y solicitamos información a la Contraloría.
No está el diputado Lee, pero me parece muy relevante destacar el punto dos de la tabla respecto del gimnasio politécnico de Arica. Nosotros tuvimos la visita como comisión a ese gimnasio, y es positivo que se esté trabajando en él. Por otro lado, presidente, el doctor Marcelo Zajuría envió una carta a la comisión, la cual leí completa, en donde agradece a esta comisión el apoyo para el congreso que se va a realizar en el año 2026. Es importante señalar que el Instituto Nacional de Deportes apoyó la realización del congreso y aportó con 100 millones de pesos, lo cual es fundamental para la medicina del deporte.
En el número ocho de la cuenta, la señora María Elena Saavedra envía un correo electrónico en donde realiza una solicitud. Presidente, me sumo a esa solicitud para enviar el oficio y que se envíe la información al Comité Nacional de Arbitraje Deportivo que ella está solicitando a través de este correo electrónico. Eso, presidente, muchas gracias.
Asimismo, es cierto lo que dice la diputada Olivera respecto a que vemos en la cuenta respuestas y resultados que hemos solicitado desde esta comisión. No es menor lo que señala la Sociedad Chilena de Medicina del Deporte, ya que desde esta comisión oficiamos pidiendo que se apoyara este congreso. Lo mismo respecto al punto dos de la cuenta, donde se informa sobre el gimnasio politécnico número 2 de Arica, que ha sido solicitado por el diputado Lee, y que nos están informando cómo se va a avanzar a través de un oficio que llegó a esta comisión.
También solicito a la secretaría que nos haga llegar el informe en derecho encargado al abogado experto en personas jurídicas de derecho privado, Jaime Alcaide, respecto a la situación de la Corporación Santiago 2023.7. Vamos a tomar el acuerdo de lo solicitado por la diputada Olivera, punto ocho de la cuenta, que es el correo electrónico de doña María Elena Saavedra Lizama, quien solicita que oficiemos al Comité Nacional de Arbitraje Deportivo para informar a esta comisión las razones por las cuales no se ha resuelto el proceso sancionatorio contra dirigentes del Club Cobreloa en el marco del caso Manada. ¿Tomamos ese acuerdo? Acordado.
¿Alguien más que tenga palabras sobre la cuenta? No habiendo más palabras sobre la cuenta, vamos a pasar a puntos varios. La diputada Marisela Santibáñez me ha pedido la palabra en puntos varios. Sí, presidente, tengo dos puntos que espero ser breve. En el segundo punto le voy a pedir una petición a toda la comisión. Hoy día, martes 16 de 2025, a las 13 horas, hubo una actividad de la ANJUF respecto de este hito de la ley 21.436, que trata sobre la contratación y profesionalización del fútbol femenino. Esto fue en octubre, cuando se cumplieron tres años de la entrada en vigencia de esta ley que busca profesionalizar y dignificar el fútbol femenino en Chile. Esta ley estableció un sistema progresivo de contratación de jugadores: 50% del plantel en 2023, 75% en 2024 y 100% de la contratación obligatoria para 2025. Resulta indispensable, presidente, conocer el balance real de su implementación y su impacto en las principales protagonistas, que son las futbolistas.
Este análisis cobra especial relevancia considerando que hace solo unas horas se presentó públicamente, a través del sindicato de jugadoras, en el Estadio Nacional, junto al ministro, y creo que estuvo presente solo la ministra de la Mujer. Por su intermedio, presidente, voy a volver a solicitar algo que ya planteé en el primer plazo: invitar a la directiva de un sindicato de las jugadoras a esta comisión para que nos cuenten sobre sus desafíos, prioridades y expectativas.
Asimismo, solicito oficiar al Ministerio del Trabajo y Previsión Social, junto a la Dirección del Trabajo, para que se informe a esta comisión sobre el grado de cumplimiento y fiscalización de la Ley 21.426, en particular sobre las siguientes materias: A. Número de jugadoras con contrato vigente. B. Tipos de contratos, jornadas y remuneraciones. C. Cumplimiento de obligaciones previsionales, salud y seguros. D. Acceso a licencias médicas y protección a la maternidad. E. Existencia de protocolos contra el acoso laboral y sexual. F. Condiciones laborales e infraestructura, así como servicios médicos y apoyo a los profesionales. G. Fiscalización realizada de infracciones detectadas y sanciones aplicadas. H. Medidas en evaluación para fortalecer la fiscalización y correcta implementación de esta ley, presidente.
Creo que es algo que se hizo anteriormente, cuando la ministra Jara estaba en el Ministerio del Trabajo, y tuvo una muy buena recepción. Le agradecería, presidente, si tomamos el acuerdo. Tengo un segundo punto que, si lo desea, puedo plantear al final. ¿Tomamos el acuerdo entonces para lo solicitado por la diputada Santibáñez? Acordado.
En este momento, estamos con la presencia de Mónica, madre de Esteban Duarte, y también está el abogado Enrique Aldunate, porque tenemos una noticia, presidente. No sé si usted tiene a bien que me den la lectura y, posteriormente, nos otorguen cinco minutos. Diputada, ¿le parece si lo hacemos al final de los puntos varios? Perfecto. Muchas gracias. Tomamos los acuerdos y luego abordamos el punto que usted me ha solicitado particularmente.
Saludamos a Mónica, que nos acompaña, y le agradecemos enormemente su presencia. ¿Alguien más tiene puntos varios? Le pedimos que seamos breves en los puntos varios para que todos podamos participar. Me ha solicitado la palabra el diputado Celis, el diputado Lee y la diputada Olivera. Vamos en ese orden.
Gracias, presidente. Quería solicitar, por su intermedio, formalmente a esta Comisión de Deportes, enviar una nota al Poder Ejecutivo y al Senado, específicamente al presidente del Senado, para que se le dé una tramitación ágil al proyecto que concede la nacionalidad chilena por gracia al deportista Jonathan Rodríguez. Esta iniciativa fue aprobada por la Cámara de Diputados, pero lamentablemente no se ha visto en el Senado. Recordemos que Jonathan Rodríguez ha obtenido once medallas de oro, tres medallas de plata y una medalla de bronce en competencias oficiales, destacando que obtuvo una medalla de oro en la categoría adultos a los quince años de edad.
Lo que me preocupa, presidente, es que este atraso y la falta de avance con la urgencia que corresponde podrían hacer que Chile pierda la posibilidad de ser representado por un atleta ya demostrado, con resultados concretos y que está a la altura del país que desea representar. Existe el riesgo de que no se apruebe la nacionalidad por gracia y, por ende, no pueda participar representando a Chile. Por favor, solicito que se oficie al Senado y que el Poder Ejecutivo le dé discusión inmediata.
Bien, tomamos el acuerdo para oficiar en los términos planteados por el diputado Celis. Muchas gracias, diputado. Además, es un tema importante que abordamos en esta comisión. Diputado Enrique Lee, tiene la palabra, seguido de la diputada Olivera.
Muchas gracias, presidente. Esta comisión ya hace un tiempo adoptó un compromiso en relación a la región de Arica-Parinacota. Es importante señalar que aún están sin respuesta los proyectos deportivos que se incluyen dentro del Plan de Desarrollo de Zonas Extremas. Estamos hablando de un presupuesto que supera los tres billones de pesos, es decir, tres mil millones de dólares, y que en el plan de desarrollo original significó una mala ejecución presupuestaria y la pérdida y desvío de mucho dinero. No queremos que eso ocurra, y por eso desde esta comisión solicitamos el listado y el detalle de los proyectos deportivos que incluye el PETSE 2, que todavía está sin respuesta.
En relación a la respuesta que da la Subsecretaría de Educación respecto a la recuperación del gimnasio Politécnico A-2 de Arica, presidente, debo señalar que es una respuesta bastante débil en el sentido de que no aborda adecuadamente la situación.
El avance de una recuperación del gimnasio en un eventual acondicionamiento térmico de este gimnasio. Presidente, quienes estuvimos en el gimnasio, y estoy hablando aquí de cuatro diputados de esta comisión, lo visitamos y nos dimos cuenta de las condiciones en las que se encontraba. Estamos claros de que no hay ningún proyecto de acondicionamiento térmico al respecto. Por lo tanto, le pido, presidente, que tomemos acuerdo para oficiar al Ministerio de Energía, que es supuestamente quien tiene a cargo el proyecto, para que nos remita información sobre qué proyecto de acondicionamiento térmico está en su cartera con respecto al gimnasio del Liceo Politécnico A número 2. Esto, presidente, es importante, ya que si esta respuesta no tiene sustento, y si la información que nos proporciona el Ministerio de Educación es insatisfactoria, tendrá consecuencias más allá de lo administrativo.
Acordamos entonces oficiar al Ministerio de Energía para que nos haga llegar este supuesto proyecto de acondicionamiento térmico respecto al gimnasio mencionado.
Muchas gracias, diputado Loli. Diputado Oliveira, tiene la palabra.
Muchas gracias, presidente. Yo quiero oficiar al Instituto Nacional de Deportes para que nos informen sobre los decretos de los presupuestos de PDE, PDA, del AED y las resoluciones del plan olímpico, así como la situación de la plana de recursos humanos y los sueldos de los trabajadores. Solicito esto, presidente, porque el presidente de la Federación de Esgrima nos hizo llegar una carta, que también fue enviada a la señora Carolina Gajardo Sepúlveda, jefa del Departamento de Alto Rendimiento del IND, en la que solicita información respecto del estado y respuesta de los proyectos de desarrollo deportivo correspondientes al año 2026.
Es necesario, presidente, porque entiendo que esto debía tener respuesta el día 15 de diciembre, y por eso el presidente de la Federación de Esgrima envió esta carta el día 14. Actualmente, la Federación de Esgrima enfrenta la problemática de no poder contratar a los entrenadores de tres especialidades: sable, maestro de armas y florete. Además, no han podido contratar al head coach, que es el jefe técnico nacional del equipo. Por lo tanto, es muy importante contar con esta información a la brevedad, ya que este proceso impacta directamente en la contratación y firma de los contratos. Sin esta respuesta, no pueden contratar y no pueden pagar sueldos en este momento.
La pregunta surge porque es la Federación de Esgrima, a través de su presidente, quien expresa esta preocupación. Además, me gustaría saber si el resto de las federaciones cuentan con estos presupuestos ya aprobados y con los documentos correspondientes para poder contratar y continuar la preparación para el año 2026, ya que ese año se celebrarán los Juegos Suramericanos. Estamos hablando de un megaevento deportivo, en el que las selecciones ya comienzan a prepararse para estos campeonatos.
Por lo tanto, presidente, solicito que se envíe este oficio al Instituto Nacional de Deportes para que dé una respuesta a la brevedad a esta carta enviada por el presidente de la Federación de Esgrima, el señor David Jiménez, con copia al Ministerio de Deporte. También solicito que esta información se amplíe para esta comisión, para saber si el resto de las federaciones están contando con el financiamiento necesario para estos proyectos el próximo año, ya que no debemos olvidar que las federaciones cumplen un rol fundamental en la planificación y preparación de los deportistas que participarán en las próximas competencias del año 2026, especialmente en un año que es de Juegos Suramericanos.
Eso, presidente. Muchas gracias.
Muchas gracias, diputada. ¿Oficiamos entonces al IND en los términos planteados por la diputada Olivera? ¿Alguien más en puntos varios, diputado? Yo también quiero al final y después viene la diputada Santibáñez. Diputado Teago, usted tiene la palabra.
Muchas gracias, presidente. Saludar por su intermedio a los colegas. Quiero solicitar formalmente que esta comisión invite y reconozca a la deportista Celia Fulla, joven representante de la región de Valparaíso, quien ha tenido una trayectoria destacada a nivel nacional e internacional en pádel. Hablamos de una seleccionada nacional desde los 14 años, doble medallista de oro en el Mundial Escolar ISF 2024, medallista panamericana sub-18, y con posiciones de liderazgo a nivel nacional, continental y mundial en su categoría. Su caso refleja el enorme talento que existe en regiones y el esfuerzo personal que realizan muchos jóvenes para representar a Chile en instancias internacionales. Considero que esta comisión debe visibilizar este tipo de trayectorias, reconocer sus logros y escuchar directamente a quienes están dejando el nombre del país en lo más alto del planeta, especialmente en el deporte formativo y juvenil. Por ello, solicito que Celia Fulla sea invitada a una próxima sesión de la Comisión de Deportes, tanto para un reconocimiento formal como para conocer su experiencia como deportista en el alto rendimiento y destacar desde regiones como la región de Valparaíso. Esa es mi petición, presidente.
Totalmente, diputado. Vamos a dejar acordado, entonces, invitar en una futura sesión a doña Celia Fulla, como lo ha pedido el diputado. ¿Acordado?
Yo voy a hacer uso de la palabra, estimados diputados. En la ciudad de Santiago, entre los días 6 y 7 de diciembre del 2025, en la piscina olímpica Kristel Kobrich, se realizó el Campeonato Nacional de paranatación con 24 equipos. El equipo Unidos por el Maule obtuvo nada menos que 35 medallas de oro, ocupando el primer lugar en el medallero de este campeonato. Quiero contarles que participaron en esta hazaña dos entrenadores, doña Elda Barra y don Ricardo González, a quienes voy a pedir también que oficiemos y reconozcamos, y 14 deportistas que obtuvieron estas 35 medallas: doña Liana Burgos, Macarena Núñez, Natalia Montesinos, Sebastián Salgado, Dominique Spiccin, Lineth Matamala, Luis Cabrera, don Williams Matamala, Benjamín Vargas, Rodrigo Rojas, Francisca Carrera, Agustín Salgado, Martín Saavedra y don Miguel Alvear. Ellos fueron los 14 deportistas que lograron estas 35 medallas de oro, que significó el primer lugar para el equipo Unidos por el Maule. Además, quiero reconocer y agradecer al profesor Miguel Saldía, del IND y del MINDEP, y también al profesor Ángel Espinosa, que desde Teletón siempre ha sido un captador de talentos para este club. Solicito el acuerdo de la comisión, primero para oficiar al equipo Unidos por el Maule y también para invitarlos a la Comisión de Deportes para que nos cuenten cómo desde la paranatación se logra la inclusión y lo que es tan significativo en el deporte. Así que solicito el acuerdo de la comisión para estos efectos, para en una futura sesión poder invitarlo y oficiar.
Acordado. Diputado Tapia, ¿tiene la palabra?
Gracias, presidente. Quiero destacar la realización de un campeonato nacional de rayuela que se efectuó en Vallenar los días 6 y 7 de diciembre, donde el campeón fue Esmeralda. Más allá de eso, se reinauguró una remodelación de un complejo deportivo de rayuela que cuenta con siete canchas. He conversado con dirigentes a nivel nacional, y en Chile no hay un complejo de estas características. Para mí tiene mucha importancia, porque eso lo construimos en mi administración municipal por allá por el año 2015-2016. Hoy en día, el complejo quedó de primer nivel, y la gente de Arica quedó impresionada con la infraestructura, que ha albergado a una cantidad importante de clubes a nivel nacional. Nos sentimos muy orgullosos.
De que Vallenar y la región de Atacama se hayan vestido de pantalones largos en este campeonato de Rayuela. Me tocó conversar con la gente de Arica, quienes tienen muy buenos recuerdos del diputado, lo que es importante mencionar. Hablaron muy bien de él, y creo que siempre, cuando uno se encuentra con delegaciones de la Comisión de Deportes, se percibe un alto cariño hacia los diputados de esta comisión. Todos los que estamos aquí velamos por todas las disciplinas deportivas, así que quiero destacar eso.
Le faltó plata para la comida, sí, pero no importa. Gracias, Presidente. ¿Va a pedir que oficiemos? Que oficiemos al Club Deportivo Esmeralda, dándole las felicitaciones por el campeonato, un reconocimiento de todas maneras.
La diputada Santibáñez me había hecho una petición para el final del punto varios antes de pasar al orden del día, así que le damos la palabra. Escuchemos atentamente.
Sí, antes de saludar al diputado que está de cumpleaños, quisiera ponerme un poco más seria. En esta sala está la presencia de Mónica, la madre de Esteban Duarte, y el abogado, el señor Enrique Aldunate. Señor Presidente, el día 23 de octubre de 2022, en esta misma ciudad, en Valparaíso, Esteban Alejandro Duarte fue asesinado por tres barristas de Santiago Wanderers, la razón: ser hincha de Colo-Colo.
Este crimen no fue una riña común, ni un hecho aislado; fue violencia asociada al fútbol. El abogado Enrique Aldunate asumió esta causa con rigor y compromiso, y lo digo porque lo asumió sin ningún tipo de pago. Lo pedimos por todos lados en este Congreso. Fui una de las que más movió este tema, ya que llegó a mí a través de otra diputada. No mencionaré nombres porque no viene al caso, pero esa diputada, entendiendo que soy una aficionada al fútbol, pensó que podía tener las herramientas necesarias. Sin embargo, no las tengo, porque no soy abogada. Quiero destacar al señor Aldunate, que con mucho rigor siguió este caso hasta el final.
Se aplicaron todas las herramientas legales disponibles, incluyendo el artículo 13 de la ley 19.320, que permite agravar la responsabilidad penal cuando los delitos se cometen en ocasión de un espectáculo de fútbol, incluso fuera de los estadios. La violencia del fútbol no se queda en la cancha; se traslada a barrios y espacios públicos, y eso es algo que hemos discutido en numerosas ocasiones.
Este fallo del Tribunal Oral en lo Penal de Valparaíso demuestra que las herramientas existen y funcionan si se aplican. El problema no es normativo, sino la voluntad institucional y la estrategia desde la perspectiva persecutoria de este tipo de casos.
El próximo 23 de diciembre, les pido especial atención a esta fecha, ya que es un día antes de Navidad, se va a comunicar la sentencia contra los tres condenados por homicidios calificados y un delito de lesiones graves. Esto, Presidente, no es un triunfo, porque Esteban ya no está con nosotros y nunca volverá a estar con su madre ni su familia. Pero sí es justicia para su memoria y un mínimo de consuelo para su familia.
Por esto, solicito que se oficie al Ministerio de Seguridad para informar si existen otros casos en los que se haya aplicado el artículo 13 de la ley 19.327 fuera de los estadios, para fortalecer este uso. También que se oficie al Ministerio Público para generar una instancia de trabajo que permita establecer criterios y compromisos en la persecución de este tipo de delitos.
Finalmente, solicito que se otorguen unos minutos a la señora Mónica, madre de Esteban, y al abogado Enrique Aldunate, para que puedan presentar algunos antecedentes respecto de la causa del fallecimiento de Esteban Duarte. No me digan que las cosas no se pueden hacer. Hemos legislado sobre esto. Nos dijeron que existían piños, pero no fueron a por ellos. Nos dijeron que había crimen organizado, pero tampoco actuaron. Ha sido la consecuencia de una buena legislación la que se ha aplicado en este caso.
Con máximo respeto a esta comisión, solicito que se les otorguen cinco minutos tanto al abogado que ha trabajado de manera gratuita y responsable, como a una madre que este 23 de diciembre no tendrá un regalo de Navidad, pero sí espera una respuesta de justicia. Gracias, Presidente.
Solidarizar y acompañar, en el dolor a Mónica, la madre de Esteban Alejandro Duarte. Es duro lo que nos expone, y si bien es cierto que la justicia se está pronunciando, nada repara el daño que a ella se le ha ocasionado. Tomamos el acuerdo de oficiar los términos planteados por la diputada al Ministerio de Seguridad y al Ministerio Público. En los términos ya planteados, acordamos los oficios, y solicito el acuerdo de la comisión para poder escuchar a doña Mónica Duarte Arancibia y a don Enrique Aldunate. Si nos dan el acuerdo de la comisión para que puedan exponer respecto a este caso, les vamos a dar espacio en las dos sillas.
Diputado, usted tiene todo el derecho de participar o no participar en la sesión, pero no le voy a permitir que haga referencia a un invitado. Puede retirarse. Le pedimos disculpas a nombre de esta comisión por las conductas de ciertos parlamentarios, en particular del diputado Manuchehri, porque creo que no corresponde que usted se vea expuesta a este tipo de situaciones. Señora Mónica, como ya le digo, solidarizamos con el momento que vive, le pido disculpas por lo que pudo haber pasado y le damos la palabra para que usted pueda expresarse en unos breves minutos ante esta comisión.
Como bien dijo la diputada, el 23 de octubre del 2022, mi hijo fue asesinado en un contexto de celebración de Colo Colo, por un piño de barritas de los Panzer. Fue atacado con alevosía. Recibió ocho puñaladas, tres de ellas mortales. Le quitaron la vida porque perdió mucha sangre, dejando a mi nieta, que iba a cumplir tres años, con un enorme vacío. Agradezco enormemente a don Enrique y a la diputada, especialmente a don Enrique, porque desde el primer día nos ha estado apoyando gratuitamente. Eso se valora y se agradece muchísimo.
Lo mejor de esto es que estamos recibiendo lo que hemos buscado durante tres años, porque ha sido una lucha constante. Fueron culpables los imputados, y el 23 de diciembre a las 11 de la mañana tenemos ya la resolución en cuanto a la sentencia. Creo que esta ley de violencia en los estadios debió aplicarse en celebraciones y en todo tipo de situaciones que tengan que ver con el equipo o las celebraciones en cualquier parte del país. Mi hijo, hablando personalmente de él, fue una de las dos víctimas, y casi hubo una tercera. Estaban celebrando de forma normal y pacífica, y estos individuos asesinos atacaron a mansalva.
Es algo muy cruel y triste. Dejó a mi nieta y a su pareja, que tenían proyectos y planes. Nosotros como familia estamos destruidos. Nunca volveremos a ser los mismos. Creo que es importante que se contemplen todos los aspectos de violencia en los estadios, porque no solo hay que estar en un estadio para sancionar alguna conducta inapropiada, sino que también se debe considerar lo que ocurre fuera de ellos y en las regiones, así como el tipo de celebraciones que se realizan.
Democrático, y creo que todos tenemos derecho a expresarnos de la mejor manera posible. Muchas gracias, señora Mónica, por compartir su experiencia, que es muy dolorosa y que entendemos que no es parte del deporte. Sin embargo, debemos hacernos cargo de este tipo de situaciones. Don Enrique, le vamos a dar también la palabra por unos minutos.
Muchas gracias, presidente. Buenas tardes a las señoras diputadas y a los señores diputados aquí presentes. Agradecemos la oportunidad que se nos brinda para exponer un caso que la señora Mónica ha demostrado con su tesón, coraje y valor al soportar una tragedia inconmensurable. La pérdida de un hijo para cualquier padre o madre es irrecuperable, y la señora Mónica ha tenido la fuerza en estos tiempos, contando con el apoyo de la diputada Santibáñez desde el primer día para sobrellevar esta tragedia. Nosotros, con mucho compromiso, hemos querido ayudarla todo este tiempo.
En el juicio, lo que pedimos fue una investigación rigurosa. La fiscal Greta Fuchslocher realizó un trabajo espléndido desde el primer momento, llevando a cabo diligencias que generaron pruebas de calidad que convencieron al tribunal. Es impresionante ver las cámaras recolectadas que documentaron lo que fue una verdadera jauría contra los hinchas, donde la motivación estaba en un audio presentado en el juicio, que evidenció un actuar concertado para atacar a quienes celebraban en la región del Paraíso, bajo la premisa de que aquí no se celebra. Esa fue la motivación.
En este contexto, pedimos justicia al tribunal, y entendemos que se nos correspondió con el veredicto condenatorio. Ahora estamos a la espera de la lectura de la sentencia, como mencionó la diputada Santibáñez. La justicia es un concepto amplio; parafraseando a Juan Bustos, pedimos que la justicia no sea lo ínfimo ni el exceso, sino que corresponda a la magnitud del daño causado a esta familia.
Adicionalmente, se abordaron dos cuestiones técnicas de interés para los legisladores. La discusión sobre la alevosía es siempre compleja, ya que el tribunal adquirió la convicción de que estas personas actuaron alevosamente. Aprovecharon las condiciones en que Esteban flameaba su bandera para rodearlo y atacarlo salvajemente, provocándole la muerte. La alevosía encierra la cobardía y el aprovechamiento de la indefensión de la víctima; Esteban no tuvo oportunidad de reaccionar ante este ataque.
Entendemos que el tribunal comprendió bien este punto, y el veredicto condenatorio se hace cargo de ello. Sin embargo, es importante para el trabajo del legislador, que a menudo se cuestiona la efectividad de las leyes. Yo fui asesor durante 25 años, por lo que conozco bien estas cuestiones. La ley de violencia en los estadios cumplió su objetivo, ya que es una reforma que ustedes implementaron hace más de ocho años, ampliando el contexto de situaciones de violencia en el artículo primero, donde se incorporan celebraciones como los banderazos.
El artículo 13 establece una agravante original que se traduce en una norma de determinación de pena. Acreditada la circunstancia agravante, el juez no puede aplicar el mínimo. En el caso del homicidio calificado, hay dos penas: una divisible, que es el presidio mayor en su grado máximo, que comprende de 15 años y un día a 20 años, y una pena indivisible, que es el presidio perpetuo simple. Por lo tanto, en términos de determinación, esa debería ser la pena aplicable.
Es interesante notar que, en general, estas cuestiones no siempre se aplican, ya que el debate en los juicios a veces es muy limitado. Las defensas tienen derecho a plantear sus puntos de vista, pero la historia de la ley es clara. La voluntad del legislador siempre fue ampliar el alcance de la ley más allá de los actos de violencia en lugares cercanos, incluyendo también contextos de celebración, como en este caso, donde se puede aplicar esta agravante.
Es discriminatorio porque aquí se mata al otro por no ser de tu equipo. En general, los grandes crímenes o la criminología de la gran criminalidad siempre está detrás de un motivo discriminatorio, como fue el caso que ocurrió aquí. Quizás si algo se debe ahondar es que la ley de violencia en los estadios es una buena idea; es importante enfocar también las motivaciones de carácter discriminatorio, que eventualmente pueden ser un elemento que lleve al legislador a modificar ese punto. Así que, reitero el agradecimiento por la invitación y estamos a su disposición.
Muchas gracias, estimados abogados. Entiendo que la voluntad de la diputada Santibáñez es abordar este tema de la ley de violencia en los estadios, pero antes de darle la palabra al diputado Sulantay, que me ha solicitado, quisiera hacerle una pregunta, abogado. Estamos en espera de la lectura de sentencia, entiendo, pero el tribunal ya acogió homicidio calificado con agravantes de violencia en los estadios. ¿Es esta la primera vez que la jurisprudencia acoge la figura de la violencia en los estadios en un contexto distinto al estadio, o teníamos antecedentes previos de jurisprudencia? Esa es la pregunta. Luego, diputado Sulantay, diputado Leiva.
Quiero ser honesto en este punto. Busqué jurisprudencia sobre la aplicación de esta última reforma y, al menos, no encontré otros fallos similares en ese sentido. Sí han existido otros fallos en los que se ha aplicado cuando se dieron acometimientos en las inmediaciones del estadio o dentro del propio recinto. Sin embargo, esta norma, que se introdujo a fines de 2015, se traduce en la aplicación a kilómetros de distancia y es la primera vez que la veo en una sentencia condenatoria.
Es un punto interesante para abordar en una futura legislación, y le pediremos al abogado que, cuando tenga la sentencia condenatoria, nos haga llegar una copia a esta comisión. Diputado Sulantay, le cedo la palabra, y luego a diputado Leiva. Les pido, diputada Santibáñez y diputado Tapia, que no seamos tan extensos, ya que tenemos la orden del día también.
Sí, muchas gracias, presidente. Quisiera hacer una reflexión en relación a la familia. Siempre vemos que cuando existen problemas en los estadios, esto puede redundar en suspensiones y, muchas veces, en la pérdida de puntos. Sin embargo, eso no es nada comparado con lo que puede significar la violencia en los estadios, que se traduce en un asesinato y en un drama familiar. Eso ya es distinto. Por ello, siendo breve, llamo nuevamente al Senado a que le ponga urgencia a estas modificaciones a la ley de violencia en los estadios, que aún están en el Senado y todavía no regresan a esta Cámara para su tercer trámite. Esta condena es la anterior, es decir, lo que está vigente. Lo que nosotros despachamos, creemos que lo mejoramos considerablemente, porque hay un elemento fundamental que tiene que ver con la disuasión.
Aquí se aumentan penas y restricciones, pero no hay disuasión. La disuasión significa que el espectáculo debe ser prístino, con la gente que tiene que ir al estadio. Todos los que quedan fuera por restricciones son delincuentes y se verán las caras con la policía o tendrán que enfrentar la justicia desde el punto de vista delictual, como ocurre en la delincuencia común. Fuera del estadio, los delincuentes se disfrazan de barras, como hemos planteado muchas veces, para traficar, para vendetas, para agredir, y eso es lo que creemos que está faltando en esta discusión.
Nuevamente, hago un llamado, sé que estas grabaciones a veces llegan al Senado y a algunos canales, para que se le dé la urgencia necesaria a estas modificaciones que se hicieron a la ley. Si no me equivoco, presidente, esto se tomó en el año 2023, y ya creemos que ha pasado un tiempo suficiente para que se implementen estas modificaciones. Muchas gracias, presidente.
Sí, vamos a oficiar al Senado, a la Comisión de Deportes, para que pueda dar tramitación urgente a este proyecto que lleva mucho tiempo esperando y que ya fue tramitado por esta Cámara. Diputado Leiva, usted me había pedido la palabra. Muchas gracias, presidente.
Primero que todo, quiero plantear al abogado Aldunate, por su intermedio, mis condolencias a los deudos. Siempre se habla de los problemas del sistema, y muchas veces estos problemas vienen dados por los operadores del sistema. Aquí existen robustas evidencias que dan cuenta de ello, y por eso me parece muy bien que nosotros visitemos cuántas veces sea necesario. Aquí en la Cámara y en el Congreso Nacional hemos aprobado, en la última legislatura, 76 proyectos de ley en materia de seguridad.