Cámara de Diputados Deportes

Cámara de Diputados - Deportes - 9 de diciembre de 2025

9 de diciembre de 2025
18:00
Duración: 1h 30m

Contexto de la sesión

Analizar la situación actual del Parque Estadio Nacional en lo que respecta al funcionamiento y uso de sus instalaciones, obras en ejecución y proyectos de inversión en infraestructura. Para tales efectos, se ha invitado a la Directora Nacional (S) del IND, doña Lorena Castillo y al Director y Subdirector del Parque Estadio Nacional, señores Facundo Maza y Alberto Barrera, respectivamente. Lugar: Sala de Conferencias Juan Bustos segundo nivel (Sesión presencial)

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En nombre de Dios y la Patria, se abre la sesión. El acta de la sesión número 136 se da por aprobada por no haber sido objeto de observaciones. El acta de la sesión número 137 se encuentra a disposición de las señoras y señores diputados. La señora secretaria dará lectura a la cuenta. En las tardes se han recibido los siguientes documentos: un correo electrónico de don Osvaldo Leris, mediante el cual solicita la derogación de la ley 18.356 y trasladar todas las artes marciales al régimen de la ley del deporte, sobre la base de antecedentes jurídicos, administrativos, económicos, deportivos y sociales que expone. Un oficio de la Subsecretaría de la Mujer y Equidad de Género, mediante el cual da respuesta a un oficio de esta Comisión en relación con la reintegración a Cobreloa de un cadete formalizado por el delito de violación, e informa que la aplicación del Decreto N° 22, de 2020, del Ministerio del Deporte, corresponde exclusivamente a este último. Según la ley 20.686, por ello derivó el caso para su respuesta. Asimismo reiteró su rol rector en igualdad de género y su compromiso con políticas que garanticen espacios seguros para las mujeres. Un oficio del Ministerio del Deporte mediante el cual da respuesta un oficio de esta comisión en relación con el proceso de disolución y cierre de la Corporación Santiago 2023. Informa el monto total pagado por demandas laborales correspondientes a 19 juicios de trabajadores de empresas proveedoras y 131 juicios directos contra la corporación ya concluidos. Indica el monto estimado por pagar proyectado en base al promedio pagado en casos ya resueltos y aplicado a 76 demandas aún activas. Se refiere a la situación actual de la corporación, que mantiene una estructura operativa residual para su proceso de cierre y que enfrenta costos relevantes asociados a este último y a demandas laborales pendientes, sin financiamiento adicional previsto desde el Estado. Un correo electrónico de doña María Elena Saavedra, mediante el cual envía un informe periodístico elaborado por la periodista Josefa Barraza, que expone inconsistencias graves en la información entregada por el IND respecto a la situación directiva de Cobreloa. En un oficio dirigido a esta comisión, el IND señaló erróneamente que Marcelo Pérez asumió la presidencia el 30 de diciembre de 2021. No obstante, las escrituras, actas oficiales, comunicaciones públicas del club y el informe posterior del Ministerio de Justicia acreditan que don Fernando Ramírez continuó siendo presidente durante el año 2022 y su remoción se anunció recién en abril de 2023. La reasignación interna de 2022 fue irregular, sin aprobación de la asamblea y contraria a los estatutos de la corporación y del sistema de Alta Dirección Pública. El IND al no verificar las actas oficiales validó como presidente a una persona que no cumplía los requisitos estatutarios entregando información incorrecta tanto al Congreso como a la fiscalización solicitada por la remitente. A la fecha el IND no ha rectificado estas contradicciones pese a solicitudes de la prensa, siendo fundamental evaluar la validez y eventuales efectos de los actos celebrados por autoridades que habrían ejercido la presidencia sin investidura estatutaria, incluyendo la posible revocación de actos posteriores a la gestión de Fernando Ramírez. Un correo electrónico del IND mediante el cual excusa la inasistencia de la directora nacional subrogante, doña Lorena Castillo, y de los directivos del Parque Estadio Nacional. Solicitan, si es posible, reagendar para la siguiente sesión. Un oficio del Ministerio del Deporte mediante el cual da respuesta a un oficio de esta Comisión en relación con el caso de don Fernando Ramírez, ciclista de la Región del Maule, quien sufrió en el año
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Se informa que en 2024 un deportista sufrió un grave accidente mientras entrenaba, por lo que actualmente se encuentra internado en el Hospital Sótero del Río. Al respecto, se señala que, a través del Seremi del Maule, don Iván Sepúlveda, se ha tomado contacto con doña Ana García, madre del deportista, para brindar apoyo. Paralelamente, los antecedentes están siendo derivados al IND. Se da cuenta de un oficio del Ministerio de Obras Públicas, mediante el cual se remite la respuesta de la Dirección Nacional de Vialidad a lo solicitado por esta Comisión respecto de la factibilidad de implementar señalización, demarcaciones u otras medidas de seguridad en rutas utilizadas por ciclistas de alto rendimiento. Se indica que es obligación de los vehículos motorizados respetar el espacio de los ciclistas en la vía; que el uso de ciclovías en rutas del MOP debe regirse por el Decreto Supremo N° 102 de 2019; y que se solicita identificar los tramos más utilizados por ciclistas de alto rendimiento para evaluar medidas técnicas con las Direcciones Regionales de Vialidad. Finalmente, se reporta la implementación piloto de sendas multipropósito en pavimentos rurales, que redistribuyen la calzada para dar espacio preferente a peatones y ciclistas. Se da cuenta, además, de un oficio del Ministerio del Deporte mediante el cual, respecto del mismo tema, se informa que, considerando que estas materias se encuentran dentro del ámbito de competencia del Ministerio de Obras Públicas y de la Comisión Nacional de Seguridad de Tránsito (Conaset), el documento fue remitido a dichos organismos, a fin de que respondan directamente, informándose de esta gestión a esa cartera de Estado. Asimismo, se informa de un oficio del Ministerio del Deporte relativo a la situación que afecta a funcionarios de organismos públicos a honorarios que solicitan permiso legal para competir en eventos deportivos. Habiéndose despachado al IND un oficio de igual tenor y fecha, dicho Instituto responderá directamente a la Comisión por encontrarse las materias consultadas dentro del ámbito de sus competencias. Finalmente, se recibe una comunicación de la bancada socialista mediante la cual se informa que la diputada Ana María Bravo reemplazará en la sesión de hoy al diputado Daniel Manouchehri. Muchas gracias, secretaria. Bien, se ofrece la palabra sobre la Cuenta. Senador Keitel.— Muchas gracias, señor Presidente. He pedido la palabra y seré breve, pues debo concurrir a la Comisión de Educación del Senado. Entendía que esta sesión había sido solicitada específicamente para conversar con la administración del Estadio y con las autoridades invitadas; lamentablemente no están presentes. Por lo que escuché de la secretaria, el correo enviado habría llegado a la bandeja de spam de la Directora Nacional subrogante del IND. Lo lamento, pero este tipo de situaciones no pueden ocurrir. Quiero señalar que la gota que rebalsó el vaso respecto de la administración del Parque Estadio Nacional fue lo sucedido con el Mundial de Hockey sobre Césped Femenino. Retrocediendo: hace dos años se le otorgó a Chile la sede de este mundial, un tremendo honor para el país; hace quince meses se definieron los días y los horarios de los partidos, todo quedó establecido. Sin embargo, recién hace tres semanas la administración del Parque Estadio Nacional comunicó a la Federación de Hockey sobre Césped que se realizaría un recital de música rock prácticamente en los mismos horarios, el sábado 13, justo el día de la final, entre las 12:00 y las 24:00 horas, con escenarios y recintos prácticamente contiguos a la cancha de hockey. Es una vergüenza que, una vez más, el deporte y sus deportistas se vean postergados. No tengo nada contra la cultura ni contra los recitales; pero el Parque Estadio Nacional es, ante todo, para el deporte y para los deportistas. Aquí se está privilegiando los recursos económicos que ingresan al Estado, porque ni siquiera llegan a los deportistas. Aprovecho de informar que presenté un proyecto de resolución para que un porcentaje determinado de los ingresos por recitales realizados en el Estadio Nacional se destine al deporte, a los deportistas y a las regiones. No puede ser que se priorice el lado comercial por sobre lo que el deporte requiere. Desde 1968 rige el mismo reglamento sobre el uso de los recintos deportivos en paralelo con recitales o conciertos de música; han pasado 57 años y seguimos con el mismo decreto. Es evidente que necesitamos actualizar esa normativa.
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Ese decreto del año 1968 establece que, según la cantidad de espectadores que asistan a un espectáculo deportivo, deben pagar más recursos a la administración del Estadio Nacional. ¿Recursos que lleguen directamente a los deportistas? Ninguno. ¿Recursos que lleguen directamente a las federaciones deportivas? Ninguno. Eso no puede ser. Debieran renunciar las personas que hayan tomado ese tipo de decisiones. Es impresentable que no se haya modificado ese reglamento; espero que el siguiente gobierno lo modifique y lo mejore, pensando en los deportistas. Sin dejar de considerar los espectáculos artísticos —idealmente en un recinto específico para recitales—, el deporte es deporte y hay que respetarlo como tal, más aún en el principal centro deportivo del país, el Estadio Nacional. Insisto: no podemos seguir en segundo plano, siendo relegados por decisiones coyunturales y malos criterios de las autoridades de turno. Sigamos en esta tarea como comisión: buscar el mejor deporte, el mejor trato y reconocimiento para nuestros deportistas, y no que autoridades designadas a dedo, muchas veces no idóneas, estén a cargo del deporte tomando pésimas decisiones. Eso, presidente. Gracias. Muchas gracias, senador. Sobre el punto, ¿diputada Santibáñez? Gracias, presidente. No solo sumarme a las palabras: siendo actriz de profesión, creo que acá hay un problema de quién diseña la agenda de espectáculos versus la agenda deportiva y cuál es la prioridad. La prioridad claramente son los deportistas; en eso nadie se pierde. Más allá de lo beneficioso que es para un país abrir las puertas a los espectáculos, aquí quienes salen perjudicados son nuestros deportistas, sobre todo los de alto rendimiento. Respecto de lo planteado por el senador Keitel, propongo que tomemos el acuerdo de reinvitar, como lo solicitó la directora del IND, a ella y a los administradores del Parque Estadio Nacional, e incluir en la citación que informen cuáles son los recursos que recibe el Parque año a año y a dónde se destinan. Sabemos que van en su totalidad al Tesoro Público, pero esperaríamos que lo recaudado por el uso de recintos deportivos en fines no deportivos se destine al deporte. Comparto lo planteado por el senador Keitel. Fue muy bochornoso lo ocurrido con el hockey; felizmente, entiendo que se solucionó. Diputado Tapia. Gracias, presidente. Concordando con la postura del senador Keitel, efectivamente hoy se solucionó el problema y definitivamente se jugará la final del campeonato de hockey, como siempre debió haber sido. Esperemos no pasar nunca más por esta situación. El reglamento es muy importante y, como se mencionaba, también lo es saber dónde llegan los recursos y cómo se reinvierten en el deporte. Queda cierta tranquilidad, pero eso no significa que debamos quedarnos tranquilos. Debemos procurar que, en los recintos deportivos, la prioridad sea el deporte. ¿Alguien más sobre el punto? Diputado Celis. Gracias, presidente. Por su intermedio, solicito oficiar al IND para que señalen cuánto es el gasto de mantención del Parque del Estadio Nacional. Como lo señalé, me tocó recorrerlo y me llevé la mejor impresión, pero también tengo la sensación, al haber estado ahí, de que el costo no es menor en cuanto a los recursos necesarios para mantener la operación, al personal que trabaja ahí y a todo lo que implica el uso diario de las instalaciones.
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Me gustaría saber cuánto es el gasto en mantención. Tengo la sensación de que lo que está ocurriendo con el Parque Estadio Nacional es que es demasiado lo que se debe gastar, entre comillas, o invertir para mantener el estándar que pude apreciar en la calidad de sus instalaciones. Entonces, cuando tenemos muy pocos recursos destinados a la mantención, hay que generar otras vías de ingreso para destinarlas idealmente a ese fin. El otro día me enteré —y quiero oficiar al IND, si esto es correcto, y a Monumentos Nacionales— que, por ejemplo, para la autorización de un café en el mismo Parque del Estadio Nacional se requiere la visación del Consejo de Monumentos Nacionales. Claro, si queremos instalaciones de ese nivel y magnitud, necesitamos una mantención acorde. Creo que quizá falta un mayor orden, o ser más estrictos, al definir el financiamiento y el presupuesto del parque. Reitero: pido esos dos oficios en relación al café en cuestión, porque, si es cierto que hoy está paralizada su autorización por requerir la aprobación de Monumentos Nacionales, sería bueno aclararlo. Y, en segundo término, solicito conocer cuánto son los gastos para que el parque —instalado en el Estadio Nacional y sus inmediaciones— pueda funcionar, para contrastarlo con lo que usted pidió mediante el oficio sobre los recursos que se generan por los eventos que se realizan durante el año. Gracias, presidente. Perfecto. Tomaremos el acuerdo de oficiar en los términos planteados por el diputado Celis, sin perjuicio de incluirlo también como tema en la citación, para que vengan a exponer los costos de mantención, así como los ingresos que tiene el Parque Estadio Nacional, a dónde van y cómo se utilizan. ¿Nadie más sobre este punto? Diputada Santibáñez, usted me había pedido la palabra por la Cuenta. Sí, presidente. Me toca nuevamente. Espero que alguien más también toque este tema, porque no sé si seré la única —espero que no— a quien le ha llegado información respecto del informe, hasta ahora desconocido, del Ministerio de Justicia que complica a Cobreloa. Son actas que revelarían que el presidente habría asumido en forma irregular. ¿Y por qué lo traigo a colación? Porque esto se habló mientras discutíamos el tema de la violación masiva vinculada a Cobreloa, incluso en la Comisión Especial Investigadora. No puedo quedarme en silencio; no crean que es una fijación con algún contrario. Por mí, ojalá todos los clubes de fútbol y la federación estuvieran en orden. Pero esto tiene repercusiones respecto del presidente. Y lo digo clara y segura porque acá los nombres —como el de Fernando Ramírez y el señor Marcelo Pérez— corresponden a personas que estuvieron acá hablando de la situación y de quién ejercía la presidencia. Entonces, ¿quién era el presidente oficial o no? ¿Hubo una presidencia viciada o no? Cuando pasaron por esta comisión, a mí personalmente me quedó la máxima preocupación y sigo en alerta por los jugadores que están con medidas cautelares. Por otro lado, presidente, no podemos dejar pasar —y, gracias al dios del fútbol, en este caso no se trata de una sociedad anónima, sino de una corporación con muy alta pertenencia de los socios— lo que podría pasar en un club como Colo Colo, donde, por ejemplo, el socio activo no tiene participación. Por eso, no sé si es atribución nuestra —y en eso usted me podrá ayudar— poder conocer ese informe del Ministerio de Justicia que complica a Cobreloa. Al menos, como Comisión de Deportes de la Cámara de Diputadas y Diputados, si usted lo tiene a bien, presidente, hacer el cruce de quiénes fueron las personas que estuvieron respondiendo con atribución o sin atribución, de acuerdo a la legalidad o a un vicio en la presidencia. Estamos hablando de decisiones muy relevantes respecto de esta supuesta violación masiva. Un segundo, presidente. Especialmente, quiero relevar todo el esfuerzo de esta investigación. Esto no es cualquier cosa, no es que alguien lo haya levantado de oficio porque sí; fue Saavedra, y quiero darle ese mérito, no solo a ella, sino también a quienes hoy quieren decir la verdad. Hoy no sirve la excusa de que se intenta perjudicar a la institución: las dirigencias son personas, tienen nombre y apellido y deben hacerse responsables. Muchas gracias. Perfecto. Oficiemos al Ministerio de Justicia pidiendo ese informe que salió en la prensa. Usted le entrega los datos a la Secretaría y, una vez que tengamos el informe, si quedan dudas respecto de lo que dice el Ministerio de Justicia, los invitamos para que lo expliquen. ¿Le parece? Lo que pasa es que, primero que todo, saludo las palabras de mi colega.
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