Gobierno - Declaraciones de prensa - 1 de diciembre de 2025

Muy buenas tardes a todas y todos. Les damos la bienvenida a la ceremonia de ingreso de tres nuevas patologías a la cobertura del Plan de Garantías Explícitas en Salud, GES. Saludamos a las autoridades presentes: a la Ministra de Salud, Jimena Aguilera; al Senador Juan Luis Castro; a los Diputados Patricio Rosas y Carolina Marzán; a los Subsecretarios de Salud Pública, Andrea Albagli, y de Redes Asistenciales, Bernardo Martorell; al Delegado Presidencial, Gonzalo Durán; al Ceremi de Salud, Gonzalo Soto; a la Representante Subrogante de OPS/OMS en Chile, Olivia Baratwait; a la Representante de UNICEF en Chile, Violeta Sánchez; al Director de FONASA, Camilo Asit; al Superintendente de Salud, Víctor Torres; al Director de SENA-BAS, Jaime Espina; al Director Subrogante del ISP, Jeremy Salas. Saludamos también a los miembros del Consejo Consultivo del GES, directores y directoras de servicios de salud y hospitales de la Región Metropolitana, colegios profesionales y gremios de la salud, referentes GES, funcionarios y funcionarias, y especialmente a las y los pacientes GES que hoy nos honran con su presencia. Sean todas y todos muy bienvenidos. Hoy celebramos una buena noticia para Chile. El nuevo decreto GES oficializa el ingreso de tres nuevas patologías a la cobertura del plan, totalizando así 90 enfermedades cubiertas bajo esta modalidad. A continuación, los invitamos a ver un video que evidencia la importancia del Plan de Garantías Explícitas en Salud. Hace 20 años, Chile dio un paso histórico al garantizar el derecho a la salud de manera clara, oportuna y protegida. Nació el GES y con él, la tranquilidad de millones de familias. Desde el 2020, cuando estábamos en plena pandemia, me diagnosticaron un cáncer de ovario. Antes del mes, ya estaba con mi tratamiento empezado y correspondía a quimioterapia. El GES ha significado que yo me pueda operar, que pueda recibir mis tratamientos oportunamente en el momento necesario y que pueda además recibir atención médica de primera calidad. En estas dos décadas se han entregado más de 68 millones de garantías de oportunidad. 68 millones de veces que el Estado estuvo presente cuando más se necesitaba. Feliz de saber que tenemos una atención gratuita, totalmente gratuita y con los estándares que uno esperaría de un servicio pagado. El Copago Cero cambió la vida de millones de personas en FONASA. Protección financiera real para que ninguna familia tenga que elegir entre salud y su economía. El GES no se detuvo. Evolucionó, se fortaleció, creció. De 25 problemas de salud garantizados en 2005, hoy llegamos a 90. 90 garantías que protegen desde el nacimiento hasta la vejez. La doctora me ayudó a entrar al programa GES y los remedios ahí me los entregan mensualmente, gratis. Gracias a eso, yo puedo respirar y estar así como estoy, porque si no, no podría respirar. Para el bolsillo, ha sido una gran ayuda en el fondo. Tres nuevos problemas de salud se suman en 2025, consolidando al GES como una de las políticas públicas más robustas de nuestra historia sanitaria. 20 años de acceso, calidad y protección financiera. 90 garantías que cuidan lo más importante, tu vida y la de los tuyos. El GES sigue creciendo porque la salud es un derecho y el Estado está comprometido con protegerlo. Ministerio de Salud. Gobierno de Chile. Chile avanza contigo. Durante 20 años, el GES ha sido un pilar para entregarle a la ciudadanía una mejor cobertura de salud, reforzando directamente el compromiso del Estado con el acceso, oportunidad y protección financiera de cada chileno y chilena que debe enfrentar una patología de alta carga. Para explicarnos más sobre este importante avance, invitamos al escenario a la Ministra de Salud, Jimena Aguilera.

Muchas gracias. Buenos días a todas y todos. Señor Presidente, autoridades presentes, equipo de salud del sector público y privado, organizaciones de pacientes, representantes de la academia, de la sociedad civil, parlamentarios. Agradezco la presencia del Presidente, ya que su presencia realza este acto. Estamos hoy aquí para marcar un hito muy importante en la salud de nuestro país. Hoy entra en vigencia el nuevo decreto del Sistema de Garantías Explícitas de Salud 2025-2028, con el que, como decía el video, garantizamos 90 problemas de salud por ley. Para mí, personalmente, tiene un significado especial. Hace 20 años trabajé en el diseño del GES, en esas discusiones iniciales donde construimos un sistema para reducir las brechas de inequidad. Hoy, como Ministra de Salud, me tocó el privilegio de liderar la elaboración de este decreto, que incorpora estos tres nuevos problemas y que representa una de las mayores inversiones en la historia del GES, con 100.000 millones de pesos adicionales cada año bajo el mandato del Presidente Gabriel Boric. La Ley 19.966 fue la primera pieza legal de la democracia que consagró el derecho a la salud con obligaciones concretas para el Estado. Surgió para enfrentar brechas persistentes que marcaban profundamente nuestro sistema de salud y contra las cuales seguimos luchando. Porque una sociedad que tolera que las personas vivan o mueran según su capacidad de pago no es una sociedad justa. La inequidad en salud es la peor de todas las inequidades. A través de la Ley GES se establecieron cuatro garantías que transformaron el derecho a la salud en garantías exigibles. Lo que antes dependía del tipo de seguro, la oferta local o la capacidad de pago, pasó a regularse mediante obligaciones claras: acceso, para que toda persona reciba atención independiente de su previsión o residencia; oportunidad, con plazos máximos desde el diagnóstico hasta el tratamiento o incluso el cuidado paliativo; calidad, con prestadores acreditados y guías clínicas basadas en evidencia; y protección financiera, para que ninguna familia enfrente gastos catastróficos. Estas garantías se aplican por igual al sistema público y privado. Gracias al Copago Cero implementado durante este gobierno, hoy los beneficiarios de FONASA tienen protección financiera total. Estas garantías no serían efectivas sin la institucionalidad creada en su momento para resguardarlas. La Superintendencia de Salud fiscaliza el cumplimiento, recibe y resuelve reclamos y sanciona incumplimientos. A través de su Intendencia de Prestadores, administra el Sistema Nacional de Acreditación y el Registro Nacional de Prestadores Individuales. Hoy estamos tratando de fortalecer esta institución con el proyecto de ley de Intendencia de Prestadores, recientemente aprobado en la Cámara de Diputados. En estas dos décadas, el GES ha sido clave para que el sistema responda mejor a la transición epidemiológica y demográfica, marcada por el envejecimiento y las enfermedades crónicas. Chile pasó de un perfil de problemas materno-infantiles e infecciosos a uno dominado por las enfermedades cardiovasculares, los cánceres, los problemas de salud mental y condiciones asociadas al envejecimiento. El Sistema de Garantías Explícitas de Salud ordenó esa transición con un mecanismo transparente de priorización basada en criterios técnicos y sociales. Porque el GES no solo establece derechos, es también una forma de priorizar dónde y cómo se asignan los recursos siempre escasos en salud, de manera técnica y con un enfoque poblacional y social. En lugar de responder a presiones coyunturales o demandas individuales, el GES ordena las decisiones de inversión sanitaria en función de su impacto en la salud de toda la población, privilegiando aquellas intervenciones que salvan más vidas, previenen más discapacidad y reducen más inequidad por cada peso invertido. Por ello, la evolución del GES desde 25 problemas de salud en 2005 hasta los 90 actuales no ha sido arbitraria. Cada incorporación se fundamenta en una metodología rigurosa establecida por ley y que considera criterios basados en estudios, en la eficacia y efectividad de las intervenciones, capacidad real de implementación en la red asistencial y preferencias sociales expresadas mediante solicitudes ciudadanas. Hoy vemos que esta metodología pionera ha permitido resultados contundentes que validan el modelo. El GES beneficia cada año entre 4 y 5 millones de personas. En 20 años se han otorgado más de 68 millones de prestaciones garantizadas, con un 98% de garantías de oportunidad cumplidas en plazo. La mortalidad...

Por complicaciones de hipertensión, se redujo, por ejemplo, en un 78%, por infarto en un 39%, por cáncer cervicouterino en un 38%, y un 61% por cáncer de vesícula. También ha mejorado la sobrevida del cáncer de próstata. Con ello, Chile ha logrado una esperanza de vida al nacer mejor que el promedio de todos los países desarrollados, siendo la segunda mejor del continente después de Canadá, mejor que Alemania y mejor que Estados Unidos. Los organismos internacionales reconocen las garantías explícitas como un avance hacia la cobertura universal de salud y han sido objeto de numerosas publicaciones académicas. Este nuevo decreto incorpora tres problemas de salud priorizados por el Consejo Asesor del GES, cuyo trabajo técnico, riguroso y participativo fue fundamental. Agradezco a sus miembros por su dedicación. El problema 88 es el tratamiento tras el alta por cirrosis hepática. La cirrosis es una de las diez primeras causas de muerte en Chile, causando más de 3.200 muertes al año. Hasta ahora, había un quiebre en la continuidad del cuidado. La persona recibía tratamiento agudo cada vez que se complicaba, pero al regresar a su hogar no contaba con garantías explícitas para el seguimiento, con medicamentos que son de alto costo. El problema 89 es el tratamiento de hospitalización para menores de 15 años con depresión grave. Es una respuesta al aumento de carga de enfermedad en salud mental infantil y adolescente, muchas veces con riesgo suicida. El Estado envía una señal clara: la salud mental de niños, niñas y adolescentes es una prioridad. El problema 90 es la cesación del consumo de tabaco para personas mayores de 25 años. El tabaco es el principal factor de riesgo evitable para cáncer y enfermedades crónicas y afecta desproporcionadamente a los sectores más vulnerables. Incorporar la cesación tabáquica al GES significa intervenir sobre la causa y no solo sobre las consecuencias. Además, y tan importante como estas tres enfermedades, es la actualización de las canastas de 10 problemas de salud, que son 11 canastas adicionales, incorporando medicamentos de alto costo y ampliando coberturas. En fibrosis quística, incorporamos el Trikafta, que puede costar más de 20 millones de pesos mensuales. En asma grave, medicamentos biológicos. En epilepsia, se incluyó la epilepsia refractaria. En tumores del sistema nervioso central, el Pegvisomant para la acromegalia. En leucemia, hay seis nuevas terapias. En cáncer cervicouterino, el screening para el virus del papiloma humano, que tiene mayor sensibilidad que el Papanicolaou. En diabetes tipo 1, sensores de glucosa. En diabetes tipo 2, inhibidores del SGLT2 que previenen el daño renal y cardiovascular. En insuficiencia renal crónica, la desensibilización pretrasplante. Y en cardiopatías congénitas, incorporamos las reintervenciones que necesitan los adultos. Cada una de estas medidas reduce la brecha entre quienes pueden pagar y quienes no. Lo hacemos posible con 100.000 millones adicionales cada año. También con innovación, implementamos acuerdos de riesgo compartido con la industria farmacéutica, vinculando pagos a resultados efectivos en pacientes reales. Esto aumenta el acceso y disminuye el costo de medicamentos de alto precio. Nada de esto sería posible sin el trabajo de los equipos clínicos y administrativos de la red pública y privada, sin la gente de FONASA, sin la gente que trabaja en las ISAPRES en el caso del sector privado, sin las y los funcionarios del Ministerio, de la Superintendencia, sin la vigilancia de las organizaciones de pacientes y la academia. Agradezco el apoyo de la Dirección de Presupuestos y de los parlamentarios que han entendido que el GES es una política de Estado que trasciende gobiernos. Y agradezco al Presidente Boric por hacer de este fortalecimiento una prioridad y por entender que enfrentar la inequidad en salud es enfrentar esta que es la peor de las inequidades. Las garantías explícitas en salud han demostrado que es posible garantizar el derecho a la salud de manera efectiva, equitativa y sostenible cuando existe voluntad política, rigor técnico y compromiso del Estado. Este instrumento continuará siendo el que hace exigible el derecho constitucional a la protección de la salud para todas y todos los chilenos y chilenas. Muchas gracias. Agradecemos las palabras de la Ministra Aguilera. Además del ingreso de tres patologías a la cobertura, el nuevo decreto GES presenta mejoras significativas en la cobertura de 11 enfermedades, entre ellas la fibrosis quística.