Cámara de Diputados - Pesca y Acuicultura - 3 de diciembre de 2025

En nombre de Dios y la Patria, se abre la sesión. El acta de la sesión número 170 se da por aprobada por no haber sido objeto de observaciones. El acta de la sesión número 171 queda a disposición de las señoras y señores diputadas y diputados. El señor secretario dará lectura a la Cuenta. Muy buenas tardes, señor Presidente. Se han recibido los siguientes documentos para la presente sesión de hoy, miércoles 3 de diciembre de 2025: 1. Oficio de Su Excelencia el Presidente de la República, mediante el cual retira y hace presente la urgencia calificada de simple para el despacho del proyecto que establece nueva Ley General de Pesca y deroga disposiciones que indica. 2. Proyecto de ley, iniciado en moción de las diputadas señoras Gazmuri, Acevedo, Bello, Morales, doña Javiera Schneider y Yeomans, y del diputado señor Ibáñez, que modifica la Ley General de Pesca y Acuicultura para prohibir la crianza y comercialización de pulpos. 3. Oficio del señor Secretario General, por el cual comunica el acuerdo de la Sala para remitir a la Comisión de Economía el proyecto de ley que modifica la Ley General de Pesca y Acuicultura para prohibir la crianza y comercialización de pulpos, correspondiente al Boletín N° 17.929-21, originalmente asignado a esta Comisión; sin embargo, se acordó que, una vez despachado por la Comisión de Economía, sea informado por la Comisión de Pesca. 4. Correo de Fepemach, mediante el cual hacen llegar la declaración de la asamblea por hechos que afectan la dignidad, participación y proyección de la pesca artesanal en la Tercera y Cuarta Regiones. 5. Carta del Presidente de la Asociación de Armadores de Naves Menores Artesanales de Arica e Iquique, ASOARES, señor Manuel Guajardo Torres, mediante la cual remite un documento con propuestas y observaciones al Título IV del proyecto de nueva Ley de Pesca. 6. Excusa, por razones de agenda, del señor Subsecretario de Previsión Social para asistir a la presente sesión. 7. Comunicación del Comité Mixto Social Cristiano, Nacional, Libertarios e Independientes, mediante la cual informan que, de conformidad con el artículo 167 del Reglamento, se han acordado parearse los diputados señores Leonidas Romero y Eric Aedo durante la presente sesión. Es toda la Cuenta, señor Presidente. Gracias, señor Secretario. ¿Alguna observación respecto a la Cuenta? No habiendo observaciones, se da por cerrada la Cuenta. Puntos varios. No hay. Pasamos al objeto de esta sesión, que tiene por objeto continuar con la discusión y votación en particular del proyecto de ley iniciado en mensaje de Su Excelencia el Presidente de la República, en primer trámite constitucional, con urgencia calificada de simple, que establece nueva Ley General de Pesca y deroga disposiciones que indica.

...de pesca y de droga a disposiciones que indica, boletín número 16.500. 21 Thank you. En razón de los acuerdos previos de la comisión... いい objeto de iniciar la discusión del título cuarto. ¡Grac ¿Se ha dispuesto a escuchar? and invitados en este caso. Respecto de la plataforma social. que se incorpora en este proyecto. что de ley. En ese sentido vamos a iniciar la... exposiciones de quienes estén invitados Thank you. haciendo la prevención que Vamos a tocar. 10 minutos como máximo Ya, y en eso vamos a ser bastante... Yeah. Rígidos, rigurosos para hacer cumplir los tiempos y poder alcanzar a escuchar la mayor cantidad. de invitados el día で Hoy. É... Thank you. Vamos a iniciar. Por... don't Paolo Silva Velásquez. en representación de las organizaciones de turismo y pesca recreativa. quien se encuentra presente. y invitamos a que pueda sentarse en la comisión objeto de... iniciar su presentación. Thank you Thank you Tienen que autorizar ahí, la autorizan al Zoom. Thank you ¿No te gustaba, Pablo, el texto? Sim? Thank you. That's very sad. Oh Okay. Thank you Hello. Well, let's see. I don't know if it works Thank you. Спасибо. Thank you. Который? Thank you. Por favor, adelante. the Paolo. Cristi. Ahí me escucha bien, sí. What? Buenas tardes. Bueno, nuestra presentación básicamente abarca el título 4. Ya, eh... Yo vengo de representación de las organizaciones de pesca recreativa desde el Maule. hasta Magallanes Y aquí tenemos un tema complicado con este articulado. Eh... que indica que la subsecretaría... mediante resolución y previo informe técnico de esta, podrá establecer... una Bye. o más de las siguientes medidas y provisiones. Autorizar actividades pesqueras atractivas sobre determinados escudos. y recursos en los estuarios, entendiendo por esto la parte del río que se ve afectada por las mareas. Eh... いい permitir el uso de arte de pesca en las aguas terrestres del país, pero el informe técnico del Consejo Regional. Cuando hablamos de aguas terrestres nos referimos a lagos, lagunas. ríos, humedales, etc. Ninguna de estas dos... Thank you se realiza a nivel Nacional. Salvo in La región de la Araucanía. Una pesquería autorizada del salmón Chinook. Para nuestra actividad de pesca regativa este es un tema bastante complicado. puesto que yo voy a mostrar los antecedentes necesarios que indican... que no son compatibles en la realización de estas actividades donde se pretenden... autorizar. Bueno, aquí tenemos la región de los lagos. Y la región de los lagos, primero que todo, para saber más o menos cómo es el asunto. En la región de Los Lagos se realizaron estudios socioeconómicos sobre la descarga de tía. Y en ambas regiones... こちらも Y Puerto Varas se generan 8 millones de dólares. Lo cual es importante para... ver este asunto. En Cochamó Gracias a la pesca recreativa. se generan ingresos y de Total de la comuna, total de los ingresos, el 40% corresponde a pesca recreativa. La pesca recreativa es una actividad importante para la... Ta-da! Para la comuna. Thank you Eh... Ahí 37. prestadores de servicio, entre ellos 20 guías de pesca. en la comuna de Cochamó y 132. prestadores de servicio, entre ellos... 100 guías de pesca... Puerto Aras. Entonces, aquí el tema pasa por lo siguiente. Solamente en la localidad tenemos una pesquería autorizada de Salmón Chinuc. Por lo tanto, sería bueno contrastar las... las cifras económicas Cũng la cantidad de la pesca que se descarga por pesca atractiva en esa región. en esa cuenca, en esa región. Thank you Si solamente Cochambo y Puerto Varas generan 7,8 millones de dólares, No tenemos conocimiento exacto de cuánto se generan en las nueve comunas. de la región de la Araucanía. Yeah. Lo que sí sabemos... es que Aquí tenemos la Comuna de la Eucanía. La región de la Ucrania, perdón.

Lo que sí sabemos es que la pesca de salmón chinook ha descendido constantemente y de forma importante debido a la pesquería autorizada transitoriamente año a año por la Subsecretaría de Pesca. Ya. De capturar 97 toneladas el 2018, pasaron a capturar 10 toneladas. Esto por qué es importante, porque a medida que esta cantidad de especies va bajando, esta cantidad de capturas va disminuyendo, de igual manera estas especies no están entrando a los ríos, por lo tanto todo lo que generan las comunas en cuanto a turismo y pesca recreativa también va disminuyendo económicamente. Aquí hay un patrón que es interesante seguir, no es solamente el tema del salmón chinook. Aquí hay un asunto que nosotros solicitamos por transparencia, por lo tanto yo voy a mencionar lo que solicitamos. Solicitamos las descargas que se realizan de diferentes especies en el estuario. Aquí hay algunos vacíos. que son evidentes, el por qué están esos vacíos no me corresponde a mí juzgarlo, lo que yo sí puedo decir es que es la información que nosotros nos entregaron, pero sí hay un patrón que es muy similar a lo que ocurre con el salmón chinook. Ahora hay que considerar que los vestuarios son lugares importantes para la biodiversidad, donde hay zonas de diferentes especies. Hay que cuidarlos. Sí. El Lo único que se acopla. Silencio para poder escuchar al expositor. Gracias. Ya. Bueno, 169 personas habían solamente entre la comuna de Puerto Varas y Cochamó en cuanto a guías y operadores. Un estudio que se hizo por la Universidad Católica de Catamarca el 2022. Durante tres meses se encuestaron a 239 personas, de las cuales resultaron 188 guías de pesca y boteros. O sea, la cantidad es mayor la que está en Puerto Varas y Cochamó. Ahora, esto se hizo en temporada COVID, por lo tanto no se alcanzó a entrevistar o no se alcanzó a reunir la información de la totalidad de los guías y boteros de pesca que hay en las comunas. que están En el río del Ten. Es importante esto, los pueblos originarios, ahí tenemos una cifra de los pueblos originarios, el 14% se adscribe a pueblos mapuches. E ¿Por qué es importante la pesca recreativa? Porque aproximadamente el 42% de los profesionales de pesca recreativa, boteros o guías de pesca recreativa, no han terminado su tema de educación. ya o se abandonan la educación media. Por lo tanto, es muy difícil reconvertirlos, como se mencionó alguna vez, para que puedan realizar alguna otra actividad. El promedio de estas personas es sobre los 46 años de edad, por lo tanto, dedicarse a otra cosa es imposible. El grupo familiar está compuesto de 3,4 personas aproximadamente. E Y en esas nueve cuencas hay veintiún organizaciones de pesca recreativa. Eso importante. Si ustedes pueden ver aquí entre las organizaciones también se encuentra gente de la comuna de Toltén, entonces hay seis pescadores artesanales que también se dedican a hacer pesca recreativa como profesionales y un buzo mariscador. ¿Qué es lo que yo pretendo hacer con esto? Traté de resumir en máximo la presentación. Es que efectivamente, si en dos comunas de la décima región se genera una cantidad importante de dinero, que es dinero circular, no es que quede para los empresarios, que aportan a la comunidad, ¿cuánto se puede generar en las nueve comunas de la región de la Araucanía? Estamos hablando de una sola cuenca. Ya vemos la pérdida que se realiza o que tenemos porque no ingresa el salmón chinook a las nueve comunas, porque se detiene abajo durante dos meses, durante ese periodo, las disminuciones solamente durante ese periodo. Si el salmón no sube a desobar, no nace. Lo que nace baja al río, que es menor la cantidad, y es menor la cantidad que sube, lo vuelven a parar. Entonces esta es una disminución constante que se demora bastantes años en poder recuperarse. El problema está en que esto hoy en día, la comisión de pesca y los legisladores deben ser personas que nos terminen protegiendo a los ciudadanos incluso de las malas decisiones que se están tomando por parte de algunos funcionarios del Estado. Esta es una autorización transitoria que se está realizando año a año y la ley dice que tiene que velar el principio precautorio y el cuidado de los recursos hidrobiológicos. Tenemos temas constitucionales del cuidado del patrimonio porque estas especies son patrimonio del Estado. El salmón chinook no es una especie invasora. Como les ha dicho su secretario de pesca, porque para ser una especie invasora tiene que estar dentro de un listado catalogada por ley como especie invasora, tiene que hacer un daño al ecosistema.

Científicamente, y aparte de eso, tiene que considerarse el aporte económico o socioeconómico que produce a la población. Por lo tanto, en el caso del salmón chinook, está más que comprobado el aporte socioeconómico que produce; es una especie que fue introducida hace más de cien años. Sin embargo, no se han considerado estos temas y hoy día lo que se busca con esta ley es aprobar la pesca con redes en estuarios, ríos y lagos, ya no de forma transitoria ni solamente en un solo lugar, sino que, mediante el criterio del Subsecretario de Pesca, podrían autorizarse en todas las cuencas o en todos los estuarios del país, con un informe técnico. Ese es el problema, señor Presidente. Es importante, porque hoy día, si ustedes ven aquí, tenemos a las regiones del Maule y del Biobío: vean lo azul; todas esas son áreas que se verán afectadas por las decisiones que se están tomando. Y tenemos la Región de Los Ríos, donde la zona de Futrono, Paillaco y Río Bueno es muy relevante para la pesca recreativa. Para terminar, si esto fuese una buena decisión, no veo por qué lo que pretende la Subsecretaría de Pesca con el artículo 170 —que no quiero discutir ahora, solo mencionar— es que los pescadores artesanales de embarcaciones menores de 12 metros, que son quienes terminan pescando en ríos, lagos y estuarios, no declaren lo que se descarga. O sea, nunca vamos a saber, si esto llega a ocurrir, cuál es el problema y qué está pasando, porque vamos a decir “ya no hay más salmón, ya no hay más trucha” y no sabremos por qué. Aquí se pueden producir daños y esconder todo debajo de la alfombra. Es sumamente complicado. Esa es mi presentación, señor Presidente. Muchas gracias, don Pablo Silva, en representación de las organizaciones de turismo y pesca recreativa. Vamos a continuar con la CONDEP. Se encuentra su presidente, señor Hernán Cortés Bernal, para que pueda hacer la presentación. Están también presentes los señores Hernán Machuca, Marco Bello y Ramón Chaparro. En razón de la cantidad de expositores, diputado González, si empezamos a hacer preguntas no vamos a terminar; el acuerdo es escuchar en una sola sesión. Tiene la palabra don Hernán Cortés. Buenas tardes a todos los presentes, especialmente a las señoras y señores parlamentarios. Felicitaciones a quienes han sido reelectos. Informarles que en CONDEP también tuvimos elecciones y fuimos reelectos, así que seguimos un periodo más a cargo de la organización. Agradecemos el espacio de conversación. Insistimos en un tema que, para la pesca artesanal, sentimos que es prioritario y que nos gustaría que el Parlamento, de forma transversal, apoyara: la plataforma social para el sector pesquero artesanal. Daremos comienzo a la presentación: “Acelerar la nueva ley de pesca”. Solicitamos un minuto para proyectar la lámina; la dejamos en el escritorio. Esperamos un instante por el tema de la presentación, diputado Bobadilla. ¿Está el representante de la Subsecretaría, don Vicente Andrade?

Ya dimos lectura a la cuenta, diputado. Diputado Bobadilla, como estamos en sesión, la idea es que evitemos los diálogos, sobre todo con los invitados. Vamos a suspender un minuto mientras se solucionan algunos problemas técnicos. Se reanuda la sesión. Por favor, ahora sí, tiene la palabra para iniciar su presentación. Bueno, decía: acelerar la nueva Ley de Pesca y la Plataforma Social para la Pesca Artesanal. Acelerar el paso. Este proyecto debe salir de la Cámara en esta legislatura; ese sería el escenario ideal para nosotros. La promesa del Presidente Boric fue contar con una nueva ley de pesca legítima. Sabemos que los tiempos legislativos son escasos; creemos que, con voluntad política, se puede avanzar con una meta fija pero posible, aprobada por la Cámara de Diputadas y Diputados. Luego, el Senado tendrá la tarea de llevar a puerto la nueva ley. Aplazar aún más sería un fracaso enorme para este Gobierno. La pesca artesanal: nadie dimensiona lo que somos y representamos, desde Arica a Puerto Toro. Somos más de 100.000 pescadores inscritos en el Registro Pesquero Artesanal, y miles en el trabajo informal que realizan labores de apoyo. Habitamos en Chile más de 450 caletas. Somos una actividad estratégica, económica, social y cultural; mantenemos prácticas tradicionales, generamos empleos locales y somos pilares de la seguridad alimentaria. Resguardamos nuestro patrimonio cultural y territorial; habitamos nuestro territorio costero. ¿Por qué una plataforma social es urgente? Por la precariedad silenciosa: un sector que, paradójicamente, navega en condiciones de alto riesgo y precariedad. Faenas peligrosas, exposiciones a fenómenos meteorológicos extremos, falta de infraestructura y recursos adecuados. Y, lo más crítico, carencia de mecanismos estructurados de seguridad social. No hay conciencia de la real magnitud de nuestra precariedad. No existen estadísticas de accidentes laborales en la pesca artesanal; solo se conocen los casos extremos, como el caso de la Bruma, que fue una alerta nacional. Sin duda hay otros más que han ocurrido en el pasado y que, de a poco, han quedado en el olvido, un caso en el que se vieron involucrados siete pescadores.

Desaparecidos tras ser colisionados por un buque industrial; familias dejadas sin seguros de vida, pensiones ni cobertura: un ejemplo desgarrador de las fallas sistémicas que afectan a miles de pescadores. Hace dos domingos hubo un nuevo naufragio en Caldera. Según informó Senapred, el hecho ocurrió en el sector Punta Totoralillo, al norte de la comuna. Se trató del naufragio de una embarcación menor con tres tripulantes, de los cuales dos fueron rescatados por personal de Bomberos, quienes continuaban en ese momento la búsqueda del tripulante desaparecido. Este es otro ejemplo claro de la precariedad que aqueja a la pesca artesanal en estas materias. Recuerdo, asimismo, el caso de Guillermo Cortés, pescador que naufragó en el norte, perdió la vida y cuyo cuerpo permaneció en el fondo del mar. Hubo escasos esfuerzos por parte del Estado para rescatarlo y permitir a su familia darle una sepultura digna. En contraste, dos semanas después, en el caso de un velero turístico con un pasajero de apellido alemán, pareció movilizarse de inmediato un despliegue de medios extraordinarios. Existe, por tanto, una discriminación evidente en el trato hacia los pescadores artesanales que naufragan. Frente a ello, proponemos una Plataforma Social con, al menos, los siguientes componentes: - Seguro obligatorio contra accidentes y fallecimiento en faena. - Acceso garantizado a la salud para los pescadores y sus familias. - Cotizaciones previsionales que avancen en la formalización del sector. - Pensión de discapacidad derivada de la actividad pesquera. - Programas de capacitación, reconversión productiva y fortalecimiento organizacional. Valoramos que el Ejecutivo haya puesto este tema sobre la mesa, pero no satisface lo que la pesca artesanal requiere: necesitamos ir más allá. Fomentar cotizaciones en las AFP no resolverá el problema, considerando la experiencia de décadas de los trabajadores. Más aún, tenemos más de 23.000 pescadores sobre los 55 años, de un total cercano a 100.000 en Chile, por lo que es especialmente complejo que accedan a una pensión digna. La Plataforma Social debe incluir, además, un mecanismo de estabilización de las pesquerías, de modo que ante crisis en cualquier región del país el sector no deba recurrir a protestas para conseguir ayuda. Frente a eventos de origen natural (terremotos, tsunamis) o de origen humano (derrames industriales), así como marea roja u otras contingencias sanitarias, debe existir un mecanismo que se active automáticamente, garantizando fondos para asistir al sector afectado en cualquier pesquería y en cualquier parte del país. En cuanto a su financiamiento, proponemos que provenga de la licitación de la cuota industrial y de los recursos ya aprobados por este Parlamento. Se trata de financiar desde la propia actividad en el mar, mediante una medida fiscalmente responsable y legítima, y de una fuente idónea y estable para sostener esta Plataforma Social.

Un mecanismo estable y predecible, no sujeto a discrecionalidad presupuestaria anual, permite planificar políticas públicas de mediano y largo plazo en seguridad social y formalización laboral. Los datos son contundentes: la subasta recauda hasta ocho veces más que las licencias asignadas a dedo por la actual Ley de Pesca. Ocho veces más. La nueva Ley de Pesca es un acto de justicia y un imperativo político. La creación de una plataforma social es fundamental para lograr la legitimidad y el apoyo social de la reforma pesquera. Fortalecer la protección social de los pescadores artesanales es condición necesaria para construir una política pesquera sostenible, inclusiva y equitativa. Es reconocer la pesca como actividad estratégica para el desarrollo local, la seguridad alimentaria y la cohesión territorial de Chile. Honorable Comisión, la decisión está en sus manos. Al aprobar este mecanismo, están invirtiendo en la dignidad, la seguridad y el futuro de miles de familias chilenas. Por su intermedio, señora Presidenta, pedimos al Ejecutivo conferir discusión inmediata al proyecto de ley, para asegurar que, al menos, pase al Senado antes de terminar esta legislatura. De este modo, estarían contribuyendo a elevar una nueva marea de justicia en el mar. Creemos que es primordial que esta ley avance. Le solicitamos, por intermedio suyo, señora Presidenta, que se ponga discusión inmediata al proyecto para poder avanzar, porque, como dijimos, cada temporada enfrentamos distintos eventos que, en más de una oportunidad, traen catástrofes a familias de pescadores artesanales. Vemos un escenario complejo a futuro y entendemos que este es el minuto de avanzar. Con mucho respeto y agradeciendo el espacio que nos han dado, solicitamos nuevamente que apoyen la plataforma social, porque es un tema transversal, sin color político, y para todos los pescadores de nuestro país. —Gracias, don Cortés, en representación de la CONDEP. Vamos a pasar al siguiente invitado: don Braulio Silva, dirigente de la Caleta La Barra. Les pedimos, por favor, ceñirse a los tiempos; son tres expositores. ¿Quién va a intervenir primero? Bien, don Braulio, adelante. Si puede ser lo más breve posible. —Muchas gracias. Primero, saludar a la señora Presidenta y, por su intermedio, a las diputadas y los diputados que integran la Comisión. Quiero saludar también al diputado de nuestra región, don Henry Leal, que nos acompaña y se interesa por este tema. Agradecemos la instancia que nos brindan para manifestar lo que tenemos que decir. Venimos en representación de varias caletas, desde la región de La Araucanía hasta la región del Maule: Caleta La Barra, en la comuna de Toltén; la comuna de Puerto Saavedra, sector Nehuentúe; y también representantes de la región del Maule, particularmente de Constitución. Yo vengo a hablar justamente de algo que se incorporó…

La nueva ley de pesca, el... El gobierno, en su artículo 85 de todas las medidas que traía, que ahí está en la penúltima hoja. Thank you. que me quiero centrar justamente en eso. El proyecto de ley... que igual lo mencionó anteriormente Pablo Silva al principio. que dice otras facultades especiales de la administración. ينللللل En la letra A dice autorizar actividades pesqueras expectativas. Tiva Soli determinado recurso. Los que estamos acá, nosotros hacemos... Pick a... tradicionales pesca de subsistencia que es pesca de orillas y pesca de estuarios. que la Actual ley de pesca. No estamos incorporados. En este nuevo proyecto... Si venimos incorporados, la pesca... acá de orilla, que hay dos pueblos largos acá. el dirigente del Maule. y la pesca de estuario, que es donde yo más me manejo. Nosotros con esto... lo que queremos es reconocer Un trabajo... que se hace de años. La pesca artesanal nació en los estuarios. Luego fue creciendo hacia afuera cuando se fue industrializando, cuando... Mejoraron la embarcación, había más seguridad. Salieron hacia afuera. B-O-I Cada caleta que existe un río. Ahí nació la pesca. profesional. y ustedes lo pueden vivir en... en sus regiones que representan que hoy están acá asentados. Entonces... Lo que queremos es que en esta actividad... actual? Le que viene. Que... Está en el punto y cuando ustedes lo vean... se mantenga Y también se pueda mejorar para que no se presten... para malos entendidos. Thank you. И... Lo menciono porque la letra D dice permitir el uso de arte de pesca en las aguas terrestres del país. Y yo entiendo Que hay personas que se pueden asustar y digan, oye, quieren aprobar que se pesque en los lagos y en los ríos. No existen pescadores artesanales en los lagos y los ríos Nosotros queremos que se vea que donde... Siempre pescamos. en los estuarios donde let El mar tiene interacción con el río, hay salinidad. Ahí es donde... Este bun. busca justamente legalizar y que el pescador... تلتل It. representado Y hay algo... Y... que decían los compañeros que estaban anteriormente. приколы артистами Un acto de justicia Peace out. Thank you Y... La mezcla artesanal Thank que pesca en estuarios y hace pescadoría, que son pescas tradicionales, como decía, nunca han estado En la ley. Pero es porque... Tampoco es muy relevante económicamente, lo comprendo, a nadie le molesta. Пока. Hoy en día Sí, tenemos actores que no han querido... Hacer desaparecer, por decirlo así. sacarnos del... de la ecuación Thank you. Thank you Y quiero... Además, no era mi presentación, pero quiero desmentir algunos datos que se dijo anteriormente. Por la baja captura del salmón chino. Nosotros comenzamos a pescar en el 2012 Thank you Y el dos mil... 18 recién... Thank you fuimos legales, entonces al ser legales... Tuvimos una menor captura. porque Teníamos mejores... precio, entonces el pescador no tenía que estar toda la noche pescando en el estuario. Por eso... Арахал. Además sabemos que hay una disminución del chinoc, pero nosotros hemos intentado trabajar. Porque sí queremos cuidar el recurso y no solamente atacar a otro actor. Thank you Y hemos trabajado con el gobierno regional para hacer un monitoreo del salmón chiloc en la cuenca del Tolten. para justamente saber qué está pasando, si somos los culpables nosotros. Si es la cuenca alta, porque son 130. 23 kilómetros de río para ver dónde está desapareciendo, si somos nosotros la vesca furtiva que nadie ha querido tocar. Y de verdad... Pun. ponerle recursos en ese tema de cuidar las cuencas altas. de la municipalidad de Teodoro, Pichufquén, Freire... Pukoon viarikko. Otra de las cosas que... Quiero mencionar donde dice que no hay datos de captura. La lectura es lo que se Tuario. Obvio que no hay datos si la pesca de... Gracias. en la nueva ley, entonces... Cuando alguien, un pescador... Det er det. de Caleta La Pesca De Caleta de Puerto Saavedra, de Nubentú y de Caleta Lavarra anteriormente. declara, lo declara como que lo sacó en el mar No hay una cifra que diga, hoy estos pescados se pescaron en estuarios. solamente mencionarlo para que cuando uno muestra un gráfico También diga... que represente los datos con otros datos más. Y por último, para dejar a mi colega... Como les digo... Y quiero volverlo a decir porque es súper importante. Thank you. La pesca de estuario en Chile. Y acá estamos algunas escaleras, quiero nombrar la historia del río Tolten. Historia del río Imperial, historia del río Wenxu-Yamí. it El territorio del río Matequito. Somos los que estamos reunidos hoy en día. Pero hay muchos... muchos Ríos más donde existen. la pesca de estrellas. Valeu! Entonces, Thank Denle la oportunidad de que por fin estemos contemplados la ley. podamos trabajarla en conjunto y poner reglas justamente. pero no lo hagan desaparecer. and sentimos que se nos... Yeah. ha invisibilizado mucho y hoy en día es la oportunidad que ustedes le... les realicen Thank you. Hey. Thank you Creo que dije mal la palabra.

Tiene la palabra don Juan Carlos Gallegos, dirigente del Sindicato N° 2 de Putú. Buenas tardes, señor Presidente; por su intermedio, a las señoras diputadas y a los señores diputados. Saludo también a la Directora del Servicio Nacional de Pesca y Acuicultura, con quien compartimos en el COSOC de Sernapesca. Quiero remontarme a la historia de la pesca artesanal en la Región del Maule. Vengo a representar a recolectores y recolectoras de orilla. La base de la pesca artesanal en nuestra región nació hace alrededor de cien años con la pesca de orilla. Lamentablemente, en ninguna oportunidad se le ha dado el reconocimiento que esta actividad amerita a los pescadores de orilla de las caletas La Pesca, Duao, Putú, Constitución y otras zonas donde se realiza esta labor. Para nosotros es muy importante esta oportunidad en la cual se discute el nuevo proyecto de Ley de Pesca. Hemos dado una lucha significativa junto a colegas dirigentes de las distintas caletas, organizándonos para estar presentes en esta tramitación. Tras muchas generaciones, en una zona conocida popularmente por la extracción de machas y por la pesca de especies de orilla como la corvina, el róbalo y la lisa, así como en los estuarios —no solo del río Mataquito y del río Huenchullamí, sino también del río Maule— queremos señalar que, en Constitución, alrededor de 200 familias dependen exclusivamente de la extracción de recursos del río Maule. Nos interesa visibilizar a los pequeños recolectores de orilla, a las recolectoras, a los pequeños buzos y a los pequeños acuicultores. Generalmente, en estas instancias se habla de la pesca en embarcaciones, de los armadores y de otras actividades, pero los recolectores de orilla rara vez aparecen en la palestra. La escasa representación y la poca visibilidad dificultan la defensa de nuestros intereses. Nuestro requerimiento, con todo respeto, es claro: que se reconozca la actividad de la pesca de orilla y la pesca en estuario. En el Maule hay pequeñas organizaciones ejemplares, como el Sindicato Mataquito, que —a punta de esfuerzo, con personas mayores que llevan 50 o 60 años en la actividad— han levantado pequeñas plantas de proceso en apoyo de la pesca de estuario, del pejerrey y de la lisa. Agradecemos a la diputada Consuelo Veloso, quien nos apoyó y confió en nuestro trabajo, logrando incorporar en el proyecto de nueva ley la categoría de “pescador de orilla”. Esa es la verdadera categoría que debe establecerse en la ley. Por último, deseo mencionar un problema que nos afecta en la Región del Maule, y probablemente también en la Araucanía y otras regiones: la pesca deportiva se ha vuelto perjudicial para la pesca artesanal. Ya no se trata de pesca deportiva; muchas personas realizan, en los hechos, pesca comercial. Nuestros pescadores, con décadas en la actividad, hoy deben desplazarse porque todos los fines de semana llegan camionetas llenas de supuestos pescadores deportivos a la zona de La Trinchera, en la desembocadura del río Maule, y permanecen allí hasta completar cargas de corvina —especie que recientemente estuvo en veda— ingresando a las playas sin ningún tipo de autorización. Muchas gracias.

Se pasan, digamos, la Orden Ministerial N° 2 del Ministerio de Defensa. No respetan esa normativa, no respetan las ordenanzas municipales, por ejemplo, de la comuna de Curepto, de Licantén y de Constitución. Por lo tanto, la actividad comercial que está haciendo la pesca deportiva en nuestra región del Maule, y creo que así ocurre en otras regiones, está provocando un daño muy profundo a la pesca artesanal. Es una actividad que nos tiene complicados porque nuestro arte y aparejos de pesca se ven afectados: cuando tiran la caña al mar, se enreda el anzuelo en los cordeles, en nuestros artes, y los cortan. Así uno no puede realizar la actividad, porque ellos andan en masa y nosotros de a uno o de a dos, y eso finalmente provoca un perjuicio a nuestras familias, a nuestros pescadores, a los más de 1.500 pescadores y recolectores de orilla que están inscritos en el Registro Pesquero Artesanal en la región del Maule. Quiero hacer un llamado, estimados diputados, en materia de fiscalización. Qué bueno que está la directora de Sernapesca acá, porque quiero llamar la atención: la Armada, cero fiscalización, y Sernapesca, lamentablemente, tampoco fiscaliza. Nosotros tenemos que andar pidiéndoles, exigiéndoles prácticamente, que vayan a fiscalizar. Nos fiscalizan a nosotros, pero me gustaría saber, con datos, cuántos pescadores deportivos se han fiscalizado en la región del Maule cuando hemos llamado y hecho las denuncias a las autoridades regionales de Sernapesca. Lamentablemente, en nuestra región hoy día hay desorden en ese sentido y, finalmente, estamos sin director de Sernapesca. Nos sentimos totalmente desprotegidos en ese ámbito y queremos que exista orden. Pero lo más importante que queremos recalcar, agradeciendo la oportunidad de estar acá, es que se considere la pesca de estuario y la pesca de orilla en el nuevo proyecto de ley de pesca. Muchas gracias, Presidente. Gracias, don Juan Carlos Gallegos. Le vamos a dar la palabra a don Guillermo Martínez, alcalde de la Municipalidad de Toltén. Presidente, muchas gracias. Por su intermedio, extiendo mi saludo a las diputadas y diputados de la Comisión de Pesca, y agradezco la oportunidad de exponer una visión de nuestro territorio, en este caso La Araucanía y sus caletas. La comuna de Toltén tiene incorporada la pesca artesanal dentro de sus recursos productivos en aproximadamente un 35%; es decir, la población local vive económicamente de la pesca artesanal en un tercio. Nuestras caletas, como Caleta La Barra, han visto mermar sus recursos extractivos con el paso del tiempo, especialmente producto de la pesca industrial, que fue terminando con las especies objetivo que ellos capturaban. A partir del año 2010, después de haber sido fuertemente golpeados por el terremoto y maremoto de la época, se introduce en la cuenca del río Toltén una especie que aquí ha sido nombrada y para la cual Caleta La Barra cuenta con un decreto que autoriza su extracción: el salmón chinook. Ello permite no solo sacar de la invisibilidad a los pescadores artesanales de Caleta La Barra, sino también dejar de ser considerados ilegales. Antes, al ir al río, al estuario, al borde del mar, y recoger lo que quedaba en los artes de pesca, todo ese desembarque durante muchos años lo tuvieron que hacer de manera clandestina, siendo perseguidos por la institucionalidad del Estado y por las fuerzas policiales. A partir de ese decreto supremo, ellos pueden capturar y sincerar algo que era de conocimiento de todos, pero que se mantenía oculto, estigmatizando a una población que realiza una actividad productiva ancestral. Los datos y registros que se exhiben por quienes hoy día no plantean ordenar a través del marco jurídico que propone esta nueva ley de pesca y acuicultura, para que todos podamos convivir y coexistir en torno a las posibilidades que nos dan los recursos naturales del país, apuntan a poner a unos por sobre otros, instalando una oposición entre la pesca recreativa y la pesca artesanal en estuario. No se trata de supremacías sobre el recurso ni de invisibilizar a quienes han trabajado en él por generaciones. Lo que nosotros planteamos es nuestra total sintonía con el proyecto de ley que hoy día está en discusión aquí en la Cámara y en esta Comisión. Nos parece de suma importancia que a los pescadores no se les estigmatice.