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¿Estamos? Ya, vamos a comenzar, por favor, señores concejales. En nombre de Dios y de la Patria, doy por abierta la sesión de este Honorable Concejo Municipal. Tomen asiento, por favor.
Temario de esta sesión ordinaria N° 35 de este Honorable Concejo Municipal, miércoles 19 de noviembre de 2025.
Análisis y aprobación del acta de la sesión ordinaria N° 33, de fecha 5 de noviembre de 2025.
— Concejal don Luis Alarcón: Aprobado, alcalde.
— Concejal don Rodrigo Osorio: Apruebo.
— Concejala Bárbara Suazo: Aprobado, alcalde.
— Concejala María Ester González: Aprobado.
— Concejal don Juan Luis Bustos: Aprobado, alcalde.
— Concejala Karen Valdés: Aprobado.
Análisis y aprobación del acta de la sesión extraordinaria N° 17, de fecha 7 de noviembre de 2025.
— Concejal don Luis Alarcón: Aprobado, alcalde.
— Concejal don Rodrigo Osorio: Apruebo.
— Concejala Bárbara Suazo: Aprobado, alcalde.
— Concejala María Ester González: Aprobado.
— Concejal don Juan Luis Bustos: Aprobado, alcalde.
— Concejala Karen Valdés: Aprobado.
Se aprueba, entonces.
Lectura y análisis de correspondencia despachada, señor secretario.
— Tres correos electrónicos de la Secretaría Municipal a los señores concejales, con material para la sesión ordinaria N° 35.
— Correo electrónico de fecha 14 de noviembre de 2025 de la Secretaría Municipal al señor Juan Luis Bustos Cariaga, concejal de la comuna de San Javier, con respuesta a solicitud de puntos varios. Se adjunta Ordinario N° 1441, Departamento de SECPLA.
— Correo electrónico de fecha 14 de noviembre de 2025 de la Secretaría Municipal a la concejala señora Bárbara Suazo Rojas, con respuesta a solicitud de puntos varios. Se adjunta Ordinario N° 1432, Departamento de SECPLA.
— Correo electrónico de fecha 14 de noviembre de 2025 de la Secretaría Municipal al concejal señor Rodrigo Osorio Opazo, con respuesta a solicitud de puntos varios. Se adjuntan Ordinarios N° 1433, Departamento de SECPLA, y N° 1401, Departamento de Obras.
Eso, señor.
Muy bien. Lectura y análisis de la correspondencia recibida, señor secretario.
— Oficio N° 44, de fecha 29 de octubre de 2025, del señor Pedro Sierra Espinosa, director ejecutivo de la Corporación Cultural Municipal de San Javier de Loncomilla, dirigido al señor Jorge Ignacio Silva Sepúlveda, alcalde y presidente del Honorable Concejo Municipal de San Javier. Junto con saludarle cordialmente, solicita a usted y al Honorable Concejo autorizar modificación de ítems presupuestarios del ejercicio 2025: disminuye el ítem Recursos Humanos en 9 millones; disminuye el ítem Imprevistos en 1 millón; aumenta el ítem Producción en 10 millones, con la siguiente distribución...
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Gastos: cuenta Producción, dos millones y medio; cuenta Honorarios a Personal, cuatro millones; cuenta Soportes y Publicidad, tres millones y medio; total, diez millones de pesos. Eso, señor alcalde.
Tenemos aquí al director y gerente. Por favor, que nos explique al Concejo esta modificación. Don Pedro Sierra, buenos días.
—Buenos días, alcalde. Buenos días, honorables concejales. Sí, es una modificación interna. No es pedir recursos, sino acomodar en lugares donde quedan pocos fondos —estamos a fin de año— y traspasarlos a otros donde se requiere, que es producción artística. Esa es toda la figura.
—¿No incrementa nada?
—Nada, nada.
—Concejal.
—Sí, don Pedro, buenos días. Específicamente, en el ítem de Recursos Humanos, ¿qué es lo que disminuye, considerando que se incrementa la cuenta de honorarios a personal?
—Había un cargo que no se llenó este año, un audiovisualista. Ese ajuste permite el traspaso.
—Perfecto. Gracias.
—Muy bien, gracias, don Pedro.
Concejal don Luis Alarcón.
—Aprobado, alcalde.
Concejal don Rodrigo Osorio.
—Aprobado, alcalde.
Concejal Bárbara Suazo.
—Aprobado, alcalde.
Concejal María Ester González.
—Aprobado.
Concejal don Juan Luis Bustos.
—Aprobado, alcalde.
Concejal Karen Valdés.
—Aprobado.
Se aprueba. Muchas gracias, don Pedro. Continuemos.
Ordinario N° 32, de fecha 3 de noviembre de 2025, al señor Jorge Ignacio Silva Sepúlveda, alcalde y presidente del Honorable Concejo Municipal, de la señora Alejandra Troncoso Bustamante, directora SECPLAN. Solicita aprobación de adjudicación denominada “Adquisición e instalación de cámaras en diversos sectores de San Javier”, con recursos del presupuesto municipal, por un monto de 35.956.148 pesos. ¿Alguna consulta al respecto? Bien, vamos a votación.
Concejal don Luis Alarcón.
—Aprobado, alcalde.
Concejal don Rodrigo Osorio.
—Aprobado, alcalde.
Concejal Bárbara Suazo.
—Aprobado, alcalde.
Concejal María Ester González.
—Aprobado.
Concejal don Juan Luis Bustos.
—Aprobado, alcalde.
Concejal Karen Valdés.
—Aprobado.
Se aprueba la adjudicación. Continuemos.
Ordinario N° 488, de fecha 6 de noviembre de 2025, de la señora Claudia Pinochet Norambuena, directora subrogante del Departamento de Educación de San Javier, al señor Jorge Ignacio Silva Sepúlveda, alcalde y presidente del Honorable Concejo Municipal. Solicita autorización para requerir anticipo de subvención al MINEDUC por aplicación de la Ley N° 20.976 (bonificación por retiro voluntario de los profesionales de la educación), por 148.759.396 pesos. Ya se están acogiendo a retiro estos funcionarios y se requiere la aprobación del Concejo. ¿Alguna consulta? Ninguna. Vamos a votación.
Concejal don Luis Alarcón.
—Aprobado, alcalde.
Concejal don Rodrigo Osorio.
—Aprobado, alcalde.
Concejal Bárbara Suazo.
—Aprobado, alcalde.
Concejal María Ester González.
—Aprobado.
Concejal don Juan Luis Bustos.
—Aprobado, alcalde.
Concejal Karen Valdés.
—Aprobado.
Se aprueba. Continuemos.
Ordinario N° 64, de fecha 12 de noviembre de 2025, del señor Carlos Estrada Larenas, director comunal del Departamento de Salud, al señor Jorge Ignacio Silva Sepúlveda, alcalde de la Municipalidad de San Javier. Se solicita la aprobación de la propuesta de adjudicación de la licitación ID 2320-26-LP25, denominada “Convenio Suministro Librería”, por el monto total de 72 millones de pesos, impuestos incluidos, por un periodo de dos años. Se adjuntan informe y acta de evaluación. ¿Alguna consulta, señores concejales?
—Sí, si nos pudieran dar un poco más de explicación sobre este tema, por favor.
—De Salud tenemos a don Carlos. Es el presupuesto de Salud. Don Carlos, buen día.
—Buenos días, señor alcalde; señores concejales. La licitación corresponde a la compra de insumos de librería para los años 2026–2027. Es un convenio de suministro que dura dos años. Los valores del acta de adjudicación representan el valor unitario de cada producto incorporado en la nómina. Al ser un convenio de suministro, se entiende que en el futuro se requerirán esos elementos y se proyectan bajo el presupuesto que se está aprobando en este minuto. Básicamente, son los insumos de librería que se ocuparán durante dos años en todas las dependencias.
10:00
Alcalde Jorge Ignacio Silva Sepúlveda:
Directora del Departamento de Salud, para efectos de claridad: usted menciona artículos de librería para un periodo de dos años. ¿Existe similitud con los consumos de años anteriores? ¿Tiene cuantificadas las cantidades por rubro?
Directora del Departamento de Salud:
Sí, alcalde. En general, para los productos que gestionamos en el Departamento, proyectamos en base al consumo histórico de años anteriores y a la actividad programada. En términos de valores, aplicamos el reajuste del IPC de un año a otro. Las cantidades corresponden a lo registrado según consumo en bodega y en las unidades, de acuerdo con la actividad que se desarrolla.
Alcalde:
¿Alguna otra consulta?
Concejal Luis Alarcón Núñez:
Aprobado, alcalde.
Concejal Rodrigo Osorio Opazo:
Toda la documentación está en orden, por lo que apruebo.
Alcalde:
Bien. Pasamos al siguiente punto del orden del día. Se consulta por un traslado de patente.
Concejala Bárbara Suazo Rojas:
No sé si no lo leí o no aparece: ¿hacia dónde se traslada?
Alcalde:
Adelante, por favor.
Directora de Rentas:
Buenos días, alcalde, señoras y señores concejales. Se trata de un traslado, no de una nueva patente. Es la misma patente y el movimiento es dentro de la misma vivienda en el Solar de Loncomilla. La titular, la señora Giselle Godoy, arrienda otra dependencia en el mismo inmueble; por eso no cambia la patente. Recuerden que las patentes de alcoholes son limitadas y no tenemos disponibilidad adicional. Conforme a la Ley de Alcoholes, el traslado debe ser aprobado por el Concejo para su regularización. No se modifica el giro, solo el lugar dentro del mismo domicilio.
Alcalde:
El traslado queda sometido a votación del Concejo.
Concejal Luis Alarcón Núñez:
Aprobado, alcalde.
Concejala María Ester González Norambuena:
Aprobado.
Concejal Juan Luis Bustos Cariaga:
Aprobado, alcalde.
Concejala Karen Valdés Villar:
Aprobado.
Alcalde:
Se aprueba. Gracias, directora. Continuemos.
Directora de Rentas (lectura):
Ordinario N° 260, de fecha 23 de octubre de 2025, de la Directora de Rentas al señor Jorge Ignacio Silva Sepúlveda, alcalde y presidente del Honorable Concejo Municipal. Solicita votación del Honorable Concejo Municipal: caducidad de patente de alcoholes. Junto con saludar, y en el marco del Decreto Ley N° 3.063 sobre Rentas Municipales; los artículos 5, 7 y 20 de la Ley N° 19.925 sobre expendio y consumo de bebidas alcohólicas; el artículo 65, letra o), de la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades; y la Resolución Exenta N° 10, de 11 de enero de 2024, de la Delegación Presidencial Regional del Maule, que fija el número de patentes limitadas; vengo a solicitar al Honorable Concejo Municipal votar la caducidad para la contribuyente de la patente limitada indicada a continuación, por no pago dentro de su período legal (31 de julio de 2025). Al mismo tiempo, se solicita la eliminación y/o descarga de la deuda correspondiente al segundo semestre de 2025. Rol 4-358, giro expendio de cervezas, letra F según Ley N° 19.925, contribuyente…
15:00
Marta Alicia Poblete García, RUT 8.633.925-0. Se explica por sí sola la situación, ¿no?
Concejal don Luis Alarcón. Aprobado, alcalde.
Concejal don Rodrigo Osorio. Aprobado.
Concejal Bárbara Suazo. Aprobado, alcalde.
Concejal María Ester González. Aprobado.
Concejal don Juan Luis Bustos. Aprobado, alcalde.
Concejal Karen Valdés. Aprobado.
Se aprueba entonces. Vamos a la tabla. Punto 4. Modificación Presupuestaria N° 34. Área Municipal, a cargo del director de Personal y Finanzas, don Franco Ortega Tejo.
Director: Buenos días, señor alcalde. Buenos días, señores concejales. Modificación N° 34. Ajusta las cuentas de ingreso y egreso presupuestario por mayores ingresos percibidos y por percibir por concepto Fondo Común Municipal y distribución del saldo final de caja para ajustes a las cuentas presupuestarias de gastos para cierre y equilibrio presupuestario, la cual se detalla a continuación.
En este caso, aumentamos las cuentas de ingreso presupuestario de beneficios municipales por 37.500.000 pesos; de beneficio del Fondo Común Municipal, 62.500.000 pesos; participación anual, 701.000 pesos; devoluciones y reintegros no provenientes de impuestos, 2.000.000 de pesos; lo que totaliza 803.000.000 de pesos, para disminuir la cuenta Saldo Final de Caja por 550.000.000 de pesos, lo que totaliza 1.353.000.000 de pesos, para distribuir en los siguientes gastos presupuestarios: alimentos y bebidas, 10.000.000 de pesos; textil, acabados textiles, 20.000.000 de pesos; combustible y lubricantes, 9.000.000 de pesos; materiales de uso y consumo, 24.000.000 de pesos; servicios básicos, 316.000.000 de pesos; servicios generales, 813.500.000 pesos; arriendos, 38.500.000 pesos; servicios financieros y de seguros, 15.000.000 de pesos; gastos menores, 5.000.000 de pesos; aporte año vigente, 62.500.000 pesos; devoluciones, 2.000.000 de pesos; saldo final de caja, 37.500.000 pesos. Total: 1.353.000.000 de pesos.
La semana pasada pasamos los ajustes de los ingresos, y esta vez, para buscar el equilibrio presupuestario, estamos cerrando el año; siempre hacemos esta modificación, también para dar inicio al nuevo proceso. Esa es la modificación. ¿Alguna consulta, señores concejales?
Concejal don Luis Alarcón. Aprobado, alcalde.
Concejal don Rodrigo Osorio. Aprobado.
Concejal Bárbara Suazo. Aprobado, alcalde.
Concejal María Ester González. Aprobado.
Concejal don Juan Luis Bustos. Aprobado, alcalde.
Concejal Karen Valdés. Aprobado.
Continuemos.
Número 2. Ajusta las cuentas de gastos presupuestarios por redistribución de recursos del Programa Infancia, la cual se detalla a continuación: disminuimos la cuenta Alimentos y bebidas en 4.200.000 pesos para aumentar la cuenta Servicios generales por 4.200.000 pesos. Está el detalle también por parte del director de DIDECO, donde se respalda la modificación.
Concejal don Luis Alarcón. Aprobado, alcalde.
Concejal don Rodrigo Osorio. Aprobado.
Concejal Bárbara Suazo. Aprobado, alcalde.
Concejal María Ester González. Aprobado.
Concejal don Juan Luis Bustos. Aprobado, alcalde.
Concejal Karen Valdés. Aprobado.
Se aprueba. Continuemos, señor director.
Número 3. Ajusta las cuentas de ingresos presupuestarios por ingresos percibidos del Fondo de Equidad Territorial e ingresos por percibir del FIGEM 2025 para financiar proyectos, según anexo, la cual se detalla a continuación. En este caso, aumentamos: aplicación al artículo 14 N° 8 del DFL 1 de 2006 del Ministerio del Interior (Fondo de Equidad Territorial), por 213.043.000 pesos, y otras transferencias para gasto de capital de la SUBDERE por 131.766.000 pesos, que totalizan 344.809.000 pesos, para asignar a los siguientes proyectos.
Concejales, con respecto a los que son “902”, corresponde a Equidad Territorial, para que comprendan cuál es uno y cuál es otro. Otro fondo FET por 30 millones —lo explicaré después por cualquier duda—; elaboración y diseño CESFAM Chorrillo Norte, 150.000.000 de pesos; mejoramiento de oficinas municipales (Dirección de Obras y Dirección de Rentas), 20.000.000 de pesos; aplicación de bischofita en diversos sectores de la comuna, 13.043.000 pesos; apertura de calles urbanas, 30.000.000 de pesos; construcción de paraderos en diversos sectores de la comuna de San Javier, 30.000.000 de pesos; construcción de pozo profundo, sector Palgua, 8.000.000 de pesos; adquisición e instalación de luminarias peatonales en avenida Balmaceda, 43.766.000 pesos; construcción de pedestal.
20:00
…del volumétrico en Plaza de Armas por 20 millones de pesos, totalizando 344 millones 809 mil pesos. Respecto del punto uno, “Otros Fondos FED” corresponde a un requerimiento de la Corporación Cultural: principalmente un telón tipo cine y la infraestructura acorde para presentar y dar funciones de cine. Eso corresponde a 30 millones. Lo demás son proyectos que adjuntó la directora de SECPLA. ¿Alguna consulta, señores concejales?
Concejal: Solo consultar: se habla del CESFAM sector norte, elaboración del proyecto, del diseño. Recuerdo que en algún momento se habló de cinco años desde la apertura de nuestro CESFAM. Ya han pasado más de cinco años; quisiera saber en qué está todo esto. Cuando hablamos del diseño ahora, ¿cuándo? ¿Tenemos alguna fecha? ¿Podemos darle alguna tranquilidad a la gente de que vamos a abarcar de mejor forma la necesidad que hay en nuestra comuna en materia de salud? Son varios procesos los que se deben ejecutar, ¿no?
Alcalde: Sí. Con respecto a esto, el municipio va a hacer una inversión de 150 millones; en el caso de Salud, otros 100 millones. Esto da el inicio, obviamente, por el Ministerio. Ellos hacen el proceso de diseño y avanzan en ese aspecto, y nosotros como municipio hacemos la transferencia y los pagos respectivos. Es la información que dispongo. ¿Cuánto demora? Nosotros no lo hicimos por el Gobierno Regional, que, de haber sido así, habría sido mucho más rápido; pero acá lo hemos hecho a través del Ministerio. Don Carlos, ¿alguna nota respecto de ello? Porque la gente se pregunta por qué tanto tiempo y no se ha ejecutado nada, aparentemente.
Don Carlos: Sí, señor Alcalde, concejales. Para responder a la consulta del concejal Alarcón, señalar que los procesos que rigen cualquier construcción o edificación de dispositivos de salud, y sobre todo los proyectados para nuestra comuna, están supeditados a la elaboración de los informes técnicos por parte del Servicio. Nosotros, en paralelo, hemos estado gestionando apurar los procesos, entendiendo que son ajenos a este municipio y dependen del Servicio de Salud o del Ministerio, a través del Servicio de Salud.
El esfuerzo que se está haciendo en términos presupuestarios es avanzar en la etapa de diseño, entendiendo que el financiamiento para el diseño —requisito para avanzar en el proyecto del CESFAM— no está disponible y no lo estará en el corto plazo. Por ello, el municipio asumirá el costo de ese diseño para ahorrar un tiempo aproximado de tres años, que es lo que normalmente toma elaborar una licitación para diseño, contratar y ejecutar. Calculamos que, al financiar nosotros el diseño, nos ahorraremos del orden de dos a dos años y medio, porque desde que se licita la empresa tendrá seis meses para ejecutarlo, y luego pasaría a etapa de financiamiento de forma directa. Regularmente, cuando el diseño es desarrollado por el Servicio de Salud del Maule, se financia con recursos del Ministerio o del Gobierno Regional; y entendemos que, por el recorte presupuestario, no habrá disponibilidad para financiar estos diseños. De modo que el municipio está asumiendo este costo para que, en el futuro, se concrete la construcción de este dispositivo, que depende tanto de un componente técnico como de uno presupuestario.
Lo mismo ocurre con el Barrio Estación: es un tema resuelto hace un par de meses por parte del Servicio en su componente técnico; hoy queda el componente político-presupuestario. Esperamos que el Gobierno Regional priorice ese dispositivo para su financiamiento, porque hoy lo único pendiente es precisamente su financiamiento a través del Gobierno Regional. En síntesis, cualquier iniciativa proyectada en la comuna dependerá en esta etapa del presupuesto disponible, sea del Gobierno Regional o de los esfuerzos que pueda hacer el municipio.
Concejal: Muy bien, gracias, Alcalde. Cuando hablamos de estos tres años del diseño, ¿hablamos de tres años para la ejecución del diseño del nuevo CESFAM?
Don Carlos: Solo del diseño. Y estamos comenzando ahora.
Concejal: Es decir, en tres años más vamos a tener el diseño.
Don Carlos: No. Lo que explicamos, concejal, es que nos vamos a ahorrar esos tres años, porque buscar recursos y levantar el proyecto para el diseño, en el sistema público, dura alrededor de tres años. Nosotros vamos a financiar el diseño; con un convenio con el Servicio, que dará soporte técnico a la empresa que lo elabore, nos ahorraremos aproximadamente entre dos y dos años y medio. Desde la licitación, tendrán seis meses para ejecutar el diseño, y luego pasará a la etapa de financiamiento de forma directa. Es un acuerdo con el Servicio, a través de un convenio que se suscribirá.
25:00
Director: Una vez aprobados estos recursos, ahorraremos el tiempo de búsqueda de financiamiento para la etapa de diseño, que será asumida por el municipio. En los próximos tres años ese tiempo se ganará porque el municipio dispondrá desde ahora de dichos recursos.
Concejala: Entiendo. Ahora, Director, respecto del terreno: ¿es apto? ¿Fue entregado y cuenta con las medidas correspondientes? Usted ha realizado las gestiones y, en su momento, se habló de que en cinco años tendríamos un nuevo CESFAM. Hoy recién estamos en la elaboración de la maqueta y del diseño. Mirando hacia atrás, ¿por qué no se hizo antes lo mismo? ¿Se esperó y no hubo respuesta? ¿Cuánto tiempo más cree usted que falta para abrir las puertas del nuevo CESFAM? Ese CESFAM que se prometió, pero del que no hay respuesta ni siquiera con una primera piedra.
Director: Corresponde señalar que hay dos componentes: el técnico, que lo da el Servicio de Salud del Maule, y el financiero, que proviene del Ministerio, a través de su cartera de proyectos sectoriales, o del Gobierno Regional. Este proyecto es de financiamiento regional. No ha habido concordancia en los avances de la parte técnica del Servicio, por la dificultad que ha tenido para desarrollar todos los proyectos de la región. En el convenio de programación de 2018 se programaron alrededor de 80 dispositivos de salud que entrarían en construcción. Hemos estado a la espera de que el Servicio dé soporte, y con este acto le decimos al Servicio: de acuerdo, nos hacemos cargo nosotros del diseño, para disminuir esa espera. En cuanto al presupuesto, recibimos la noticia de que los proyectos del convenio de programación hoy no cuentan con financiamiento. Por ello, debemos gestionar —con voluntad política— que en la cartera del Gobierno Regional se prioricen estos dispositivos, tanto la construcción del nuevo CESFAM como el de Barrio Estación, que son prioritarios. Debemos conversar con la autoridad para que ambos vuelvan a estar priorizados y cuenten con financiamiento; de lo contrario, no tendremos claridad sobre cuándo estarán construidos. Si usted me pide una fecha, no se la puedo entregar, porque dependemos de terceros que deben hacer su trabajo. Los hospitales se han demorado muchos más años y nosotros estamos tratando de apurar, al menos, el diseño.
Alcalde: Efectivamente, esto responde a una necesidad de la comuna. No se trata de promesas políticas. La población ha crecido; nuestros CESFAM atienden cerca de 43.000 personas y se requiere un segundo CESFAM. Hemos presentado esta propuesta al Ministerio en dos o tres oportunidades, con distintos ministros de Salud, y seguimos entrampados. Se necesita también un esfuerzo regional para avanzar.
Concejala: He visto que ahora sí se han hecho varias cosas y se ha avanzado. Este año hemos visto al Alcalde gestionando financiamiento y mayor preocupación. Pero, ¿qué pasó en los años anteriores? ¿Por qué se dejó estar tanto tiempo? ¿Qué ocurrió?
Alcalde: Hubo un problema con el Ministerio de Vivienda. El trazado y compromisos asociados a proyectos de viviendas, así como los accesos de entrada y salida, nos generaron dificultades. Director, explique eso, por favor.
Director: Además, es importante entender el rol de cada actor para concretar nuevos dispositivos de salud. El municipio ha ido cumpliendo las actividades que le competen para que se construyan estos dispositivos: estudios de suelo, accesos, entre otros. Si observamos el de Barrio Estación, está listo desde hace bastante tiempo. ¿Qué falta? El componente técnico que proporciona el Servicio de Salud del Maule y el financiero que define el Gobierno Regional. ¿Cuál es nuestro mea culpa? No haber tenido la capacidad de lograr que otros hicieran su parte. Hay que ser transparentes: ha estado pendiente que el Servicio de Salud del Maule priorice los proyectos de la comuna de San Javier y que, presupuestariamente, exista disponibilidad de recursos. Se puede anunciar financiamiento, pero su ejecución depende del avance técnico.
30:00
Alcalde: Porque, si la parte técnica —en términos técnicos se llama RS—, sin RS el proyecto no iba a tener financiamiento. Por ende, la RS estuvo siempre pendiente por parte del Servicio de Salud del Maule. Y hoy día, al reconocer que no tienen capacidad de sacar el proyecto en la etapa de diseño, decidimos hacernos cargo. Esto va a implicar tomarnos un tiempo para elaborar un proyecto que sea financiado por el Ministerio, pero ya nos dijeron que no hay plata, y el Gobierno Regional también dice que no hay recursos para diseño. Además, fuimos notificados de que no hay recursos para esta etapa del proyecto del CESFAM. Por eso no lo hicimos antes: siempre estuvimos a la espera de que terminaran el diseño y que pasara su etapa de financiamiento. Ahora nos estamos haciendo cargo una vez que ellos declaran que están incapacitados de cumplir con los plazos que alguna vez ofrecieron a la comuna de San Javier.
Concejal Rodrigo Osorio Opazo: Sí, alcalde, yo valoro que podamos avanzar. Si los recursos no llegan de afuera, creo que tenemos que ir ocupando los pocos recursos que tenemos. No fue hace cinco años la entrega del terreno; fue hace tres años, cuando el gobierno actual nos entregó el terreno para la construcción del CESFAM, a través de SERVIU: una parte destinada a viviendas y la otra al CESFAM.
Valoro que estemos destinando dinero del Royalty Minero —que llega por descentralización— para avanzar en el CESFAM. Y, así como ya se asumió que no llegará el recurso para el diseño y que vamos a ocupar recursos propios, en salud nunca es plata mal gastada. Por eso, alcalde, y colegas concejales —porque depende de nosotros la aprobación de la distribución del Royalty—, si el CESFAM Barrio Estación no logra financiamiento, si no hay esperanza en dos o tres años, ocupemos el Royalty para la edificación del dispositivo en Barrio Estación. Podemos esperar mucho tiempo, pero el problema es que la gente está esperando. Es evidente que tenemos que descentralizar la salud en San Javier. La comuna ha crecido rápidamente y necesitamos un dispositivo en el sector oriente.
Sabemos que la Posta de La Loma presta un gran servicio, sobre todo en urgencias —me saco el sombrero ante los funcionarios de ahí, que muchas veces son agredidos—, pero necesitamos apurar lo de Barrio Estación. En lugar de ir destinando recursos a muchas cosas donde se diluyen, sería bueno decir hoy: estos recursos se aprueban para la construcción del CECOSF Barrio Estación. Aunque haya otras necesidades, debemos ajustar el presupuesto en otras áreas. Hemos estado trabajando en educación, por ejemplo, para traspasar menos dinero y poder bajar el presupuesto de educación 2026, y así ocupar estos dineros. ¿Cuánto llega? 800 millones. ¿Nos alcanza con 800 millones para construir el CECOSF Barrio Estación? La mitad. Bien, la mitad; entonces partimos y vamos avanzando. En dos años lo podemos construir. Porque, como están los recortes presupuestarios, temo que, si no, recién de aquí a diez años estaría el CECOSF Barrio Estación. Y si además se quiere recortar el presupuesto del Estado en alrededor de 6.000 millones, menos esperanza tenemos. Por eso debemos avanzar con los pocos recursos que llegan e invertirlos en esto. En salud, de verdad, jamás será plata mal gastada. La primera necesidad de la gente es la atención de salud, junto con la seguridad y otras prioridades. Muy bien. Eso, alcalde. Gracias.
Alcalde: Sí. Solo mencionar una cosa para reconocer el esfuerzo que se ha hecho hasta ahora. Si bien estos dispositivos están ofrecidos hace mucho rato —mediante un convenio con obligaciones del Gobierno Regional y del Servicio de Salud del Maule—, la comuna también ha hecho avances, pequeños pero reales. La brecha de infraestructura no es de ahora; es de muchos años. Arrastramos una demanda mayor a nuestra capacidad de infraestructura para poder abordarla. Lo que hemos hecho son esfuerzos modestos, pero concretos: la clínica móvil vino a ofrecer una alternativa para dar cobertura a prestaciones de salud; y la clínica odontopediátrica está afuera porque no teníamos espacio dentro del CESFAM.
35:00
Alcalde: El laboratorio va a liberar espacio en el CESFAM para construir box de atención. Estamos ampliando la posta de Orilla de Maule (ROM); ha ido creciendo de a poco y hoy estamos prontos a inaugurar el box central. Esto no solo responde a la necesidad de atender en ese sector, sino también a liberar capacidad del CESFAM para atender a más población urbana. Son avances que, aunque a veces no se notan porque ocurren en menor escala, han permitido aumentar nuestra cobertura con prestaciones en lugares más pequeños. En salud mental, por ejemplo, también se liberaron box en el CESFAM y se mejoraron las condiciones de atención para nuestros usuarios del programa. Me gustaría que todo esto se visualizara, porque si nos quedamos solo con si está o no construido, parece que no se ha hecho nada. Es importante reconocer el trabajo del equipo de salud durante estos años. Lo destaqué ayer en mi discurso a la ciudadanía: son logros que muchas veces pasan desapercibidos, pese al tremendo esfuerzo de todos y todas. Lo del CESFAM requiere tiempo… y mucha plata. Así que, director, ¿otra consulta?
Concejala: Cuando don Franco expone, señala “elaboración y diseño CESFAM: 150 millones”. Pero entendí que Salud coloca 100. ¿Esos 100 ya están dentro de esos 150, o son 150 más?
Director: No. Como la gestión del proyecto la tramita el Servicio de Salud, nosotros solo requerimos 150 millones adicionales, porque ya disponemos de 100. La etapa de diseño totaliza 250 millones.
Alcalde: Bien. Vamos a ir a votación. ¿Concejala Karen Valdés?
Concejala Karen Valdés: Valoro el esfuerzo; este año se ha notado el trabajo por conseguir más recursos. La idea es seguir así, empoderarnos, pedir y exigir, porque San Javier lo merece. Hemos crecido tanto que necesitamos estos recursos. Me sumo a lo que dice el concejal Osorio: enfoquémonos en proyectos grandes que nos permitan tener la infraestructura para llegar a toda nuestra gente de San Javier. Sigamos en esa senda para obtener más recursos para la comuna.
Concejala María Ester: Respecto de la modificación presupuestaria, quisiera consultar —aprovechando que está la directora de SECPLAN— sobre la aplicación de bischofita: ¿para cuándo aproximadamente sería? La gente, sobre todo en sectores rurales, lo está solicitando. Me gustaría saber cuándo se inicia ese trabajo. Y, si es posible, conocer los sectores considerados. Además, consultar por la apertura de calles urbanas.
Directora de SECPLAN: Hola, concejales, señor alcalde. Sobre la bischofita, tenemos dos licitaciones. Una está en curso y pronto a adjudicarse. También tenemos un tema operativo: primero pasa la motoniveladora y luego se aplica la bischofita. La segunda licitación incorpora sectores que ingresaron posteriormente y la estamos preparando con esta modificación presupuestaria. Si todo sale bien, podríamos iniciar durante este mes de noviembre.
Concejala María Ester: Una consulta: ¿a cuántas personas o a qué lugares llegaremos con eso?
Directora de SECPLAN: No tengo el detalle ahora, pero se lo envío por escrito; lo mismo respecto de la licitación que ya está adjudicada.
Concejala María Ester: Gracias. Y sobre la apertura de calles urbanas…
Directora de SECPLAN: Estamos haciendo un análisis jurídico para la apertura de las calles. Aún no tenemos el listado detallado, pero la idea es contar con el recurso para comenzar a trabajar jurídicamente para…
40:00
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