Municipios - San Javier de Loncomilla - 12 de noviembre de 2025

En nombre de Dios y de la Patria, doy por abierto este Concejo Municipal. Tomen asiento, por favor. Primero que todo, deseo manifestar lo siguiente al Concejo Municipal y, por supuesto, a la ciudadanía: agradecer la participación de la comunidad el fin de semana en Cultura y Vino, que fue realmente un hito muy importante para la comuna, la región y el país. Asimismo, agradecer a cada una y cada uno de las funcionarias y funcionarios municipales que trabajaron arduamente en estos días, y reconocer el compromiso del servicio público con la comunidad. En segundo lugar, quisiera saludar con todo afecto a las y los asistentes sociales y trabajadores sociales en su día. Que sea una jornada de reconocimiento para ustedes, funcionarias y funcionarios al servicio de la comunidad, de la comuna, de la región y del país. A su profesión, un feliz día. En tercer lugar, informar que aún nos quedan actividades por el aniversario de la comuna de San Javier. Vienen las elecciones, se interrumpió esta semana, pero la próxima semana ya tenemos el desfile. Llamamos a la ciudadanía a participar de este desfile, a las 17:00 horas, donde se manifiestan las fuerzas vivas y todas aquellas instituciones que desean desfilar y saludar a la comuna de San Javier por sus 173 años. El Honorable Concejo Municipal también está dispuesto a que la participación sea igualitaria y a que se desarrolle de la manera más sana posible, por cuanto no hemos tenido ninguna situación adversa en estos días de celebración de Cultura y Vino. Dicho esto, paso al temario de la sesión: análisis y aprobación del acta, sesión ordinaria número…

Análisis y aprobación del acta de la sesión ordinaria N° 32, de fecha 15 de octubre de 2025. Concejal don Luis Alarcón: Aprobado, alcalde. Concejal don Rodrigo Osorio: Apruebo. Concejala Bárbara Suazo: Aprobado, alcalde. Concejala María Ester González: Aprobado. Concejal don Juan Luis Bustos: Aprobado, alcalde. Concejala Karen Valdés: Aprobado. Análisis y aprobación del acta de la sesión extraordinaria N° 15, de fecha 21 de octubre de 2025. Concejal don Luis Alarcón: Aprobado, alcalde. Concejal don Rodrigo Osorio: Apruebo. Concejala Bárbara Suazo: Aprobado, alcalde. Concejala María Ester González: Aprobado. Concejal don Juan Luis Bustos: Aprobado, alcalde. Concejala Karen Valdés: Aprobado. Análisis y aprobación del acta de la sesión extraordinaria N° 16, de fecha 30 de octubre de 2025. Concejal don Luis Alarcón: Aprobado, alcalde. Concejal don Rodrigo Osorio: Apruebo. Concejala Bárbara Suazo: Aprobado, alcalde. Concejala María Ester González: Aprobado. Concejal don Juan Luis Bustos: Aprobado, alcalde. Concejala Karen Valdés: Aprobado. Se aprueban las actas. Lectura y análisis de correspondencias despachadas. Correo electrónico de fecha 7 de noviembre de 2025, de la Secretaría Municipal a los señores concejales, mediante el cual se envía material para la sesión ordinaria N° 34, a efectuarse el día miércoles 12 de noviembre de 2025, a las 9:00 horas, en Salón Municipal. Lectura y análisis de correspondencias recibidas. Memorándum N° 14, de fecha 5 de noviembre de 2025, del señor Cristian Vega Morales, Director de la Unidad de Control Interno, al señor Jorge Ignacio Silva Sepúlveda, alcalde y presidente del Honorable Concejo Municipal de San Javier: Junto con saludar, vengo a acompañar el tercer informe de ejecución presupuestaria, año 2025, para conocimiento del Honorable Concejo Municipal. —Lo tienen los concejales, ¿no? Muy bien. Continuemos. Ordinario N° 493, de fecha 7 de noviembre de 2025, de la señora Claudia Pinochet Norambuena, Directora subrogante del Departamento de Educación Municipal de San Javier, al señor Jorge Ignacio Silva Sepúlveda, alcalde y presidente del Honorable Concejo Municipal: Por medio del presente documento, me permito solicitar a usted y al Honorable Concejo Municipal la aprobación del Plan Anual de Desarrollo de la Educación Municipal, PADEM 2026, de acuerdo al artículo 67 de la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades N° 18.695 y al artículo 22 del Estatuto Docente. Alcalde: Quisiera señalar dos cosas. Primero, que a diferencia de años anteriores, este año se trabajó con las señoras y señores concejales en sus sesiones correspondientes, con todo el Departamento de Educación y los profesionales. Por otro lado, también fue consensuado conmigo, con la directora y el equipo de educación. Si hay algo que agregar por parte de las señoras y señores concejales, podemos ir a la aprobación. Concejala María Ester González: Sí, presidente. Buenos días a todos y todas. Quisiera agregar a lo que usted menciona, alcalde, que esto fue trabajado en varias comisiones, a lo menos seis, junto a la gente del Departamento de Educación. Agradezco a la directora y a todo su equipo de gestión por este trabajo que se realizó junto con los directores de cada establecimiento educacional. Muy contenta por este trabajo que hicimos con la comunidad y para la comunidad. Eso, alcalde. Alcalde: Muy bien. Aquí está presente en la sala el equipo profesional, a quienes también sumo mis agradecimientos y compromisos, porque la educación es uno de los puntos más neurálgicos del país. Estamos educando a niños y niñas, y este plan de educación va consensuado también con padres y apoderados, por cuanto son parte de la educación comunal. Ofrezco la palabra. Concejal don Rodrigo Osorio: Sí, alcalde. Resaltar el trabajo. Es muy importante cuando quien preside la comisión tiene claridad del cargo. Quisiera destacar el trabajo de la concejala María Ester. Este año, a cargo de la Comisión de Educación, ha mantenido un diálogo permanente con el Departamento de Educación Municipal, con el equipo del DAEM. Creo que se ha alcanzado una madurez. No recuerdo haber recibido un PADEM tan completo como el que hemos recibido.

Quisiera resaltar cómo ha ido avanzando la educación pública en nuestra comuna: la apertura de nuevos cursos, por ejemplo, en dos escuelas rurales; la separación de cursos en establecimientos más grandes; y la implementación de equipos multidisciplinarios también en escuelas rurales. Muchas veces estos equipos se concentran en las escuelas urbanas, y es importante destacar cómo estamos trabajando la inclusión en el mundo rural. Si bien siempre hay desafíos pendientes, también hemos visto avances en infraestructura, no solo en uno o dos colegios, sino en general. La semana pasada, por ejemplo, aprobamos recursos para distintas escuelas municipales. Vamos por buen camino preparando el traspaso de la educación pública, hoy a cargo del municipio, al Servicio Local de Educación Pública (SLEP), y debemos seguir fortaleciendo ese proceso. Asimismo, conversamos medidas para reducir gastos y aliviar las arcas municipales. Quisiera mencionarlo: aunque no esté en el PADEM, debemos limitar el transporte escolar exclusivamente a alumnos de la comuna y evitar que los recorridos salgan del territorio comunal, pues ello genera un gasto significativo. Si bien hay estudiantes de otras comunas que estudian en San Javier y requieren transporte de acercamiento, este debe operar como un subsidio razonable. No puede ser, por ejemplo, que el bus pase más allá del kilómetro 10 por Orilla de Maule. Si hay alumnos que vienen de Yerbas Buenas u otras comunas, pueden acercarse a un punto definido y el bus los recoge allí. Eso permitiría bajar costos. Aunque mes a mes aprobamos recursos, debemos trabajar con fuerza el próximo año para ir reduciendo estos gastos. Muy bien. Sí, concejal. Yo quisiera destacar lo señalado por mis colegas y agradecer a la concejala María Ester por su destacada participación y el trabajo de convocar a los distintos actores para elaborar este instrumento. Ha sido una concejala muy preocupada por la situación de la educación, así que mis felicitaciones y mi reconocimiento también al equipo de Educación. Hemos tenido muchas reuniones: en algunas hemos estado de acuerdo y en otras no, pero hemos sabido conversar y dialogar, y eso se valora. Me gustaría explicar brevemente a la comunidad qué es el PADEM: es el plan que orienta cómo se trabajará la educación en la comuna durante el próximo año. Busca mejorar la calidad de la enseñanza, apoyar a los docentes y asegurar que niños, niñas y jóvenes, tanto del campo como de la ciudad, tengan las mismas oportunidades. Este documento destaca la identidad rural de San Javier, valora nuestras tradiciones, la cultura local y el sentido de comunidad. También propone fortalecer la inclusión, la equidad de género y el cuidado del medio ambiente. Recuerdo que en una reunión hablamos de los sellos de cada colegio y de la importancia de respetarlos y potenciarlos. Además, el presupuesto de educación aumentará ligeramente, lo que permitirá fortalecer las escuelas, mejorar los recursos y apoyar a los estudiantes que más lo necesitan. El municipio, por su parte, se está preparando para el traspaso al SLEP en los próximos años. En resumen, el PADEM busca una educación más justa, cercana y con identidad local, para que siga creciendo junto a la comunidad. Mis felicitaciones y gracias por el trabajo constante. Muy bien. La verdad es que quiero felicitar a los concejales; han conducido muy bien las reuniones de comisión. Se nota que nuestra comuna es distinta en el modo de colaborar y trabajar. Para eso nos eligió la comunidad: para trabajar para y por la comunidad en las distintas acciones. También quiero relevar al Departamento de Educación, porque desde que fui concejal ha cambiado mucho.

Alcalde: El tema del PADEM lo analicé en mis tiempos de concejal como correspondía, y ahora he encargado al Departamento de Educación estas reuniones para ir sondeando, viendo y buscando la mejor educación, el mejor plan, pero también con austeridad, porque hoy día hay mucha demanda en Chile y en nuestra comunidad por la educación. Hay directores comprometidos; ha cambiado la mentalidad y la participación de padres y apoderados. Creo, y se lo digo a la comunidad, que deben sentirse orgullosos de este Concejo Municipal, más allá de las diferencias que puedan existir. El trabajo aquí es serio y por eso estamos entre los mejores niveles como municipio del país. Reitero el reconocimiento de los concejales a las nuevas gestiones que se están realizando en el Departamento de Educación y espero que sigamos por esa línea. Concejala: Sí, yo también destaco la participación de todos los concejales; hemos estado muy pendientes porque nos importa la educación. Hemos visto crecimiento; felicitar también a los directores de cada colegio, porque el avance de cada establecimiento y de cada alumno es parte de su trabajo. Solo pedir que se escuche un poco más a los directores y que se trabaje en conjunto con ellos, porque antiguamente los recursos se destinaban más a infraestructura y a los niños, y últimamente hemos tenido el problema de que se utiliza más en personal. Trabajemos eso; sé que no está en el PADEM, pero, tal como conversamos en comisiones, ojalá en enero y febrero podamos materializar esos acuerdos: reducir algunos gastos y aumentar otros que son importantes para nuestros alumnos, especialmente en infraestructura. Hemos avanzado, lo reconozco; la educación pública ha avanzado mucho, pero necesitamos recursos para que los niños progresen también en lo deportivo y en lo extraescolar; es recreación y formación para ellos. Recordemos que no es solamente estudio, sino que también hay un tema emocional que debemos abordar, porque últimamente los niños están muy cargados de emociones. Felicitar el trabajo realizado, el trabajo en conjunto, el del DAEM y sus funcionarios; hubo harta preocupación y, como decía acá Juan Luis, hubo diferencias, pero llegábamos a buenos acuerdos. Alcalde: Antes de la votación, señalar que hemos reordenado mucho el Departamento de Educación y las escuelas; la participación y la confianza mutua son indispensables para avanzar. Eso se refleja en los resultados SIMCE y en los resultados que las escuelas están mostrando. Vamos a la votación. Como de costumbre, parto por don Luis Alarcón: su votación del PADEM. Concejal Luis Alarcón: Aprobado, alcalde. Concejal Rodrigo Osorio: Apruebo. Concejala Bárbara Suazo: Aprobado. Concejala María Ester González: Aprobado. Concejal Juan Luis Bustos: Apruebo, alcalde. Concejala Karen Valdés: Aprobado. Alcalde: Bien, entonces queda aprobado. Felicitaciones al Departamento de Educación, al buen equipo, y por supuesto el Concejo Municipal estará pendiente de cómo vamos desarrollando el PADEM el próximo año. Felicitaciones. Alcalde: Pasamos al punto de modificación presupuestaria del área municipal, a cargo del Director de Finanzas y Personal, señor Franco Ortega Tejo. Director Franco Ortega: Buenos días, señor alcalde; buenos días, señores concejales. Modificación número 33: ajusta las cuentas de egreso presupuestario por redistribución de saldo final de caja para financiar pago de avenimiento judicial a causa RIP J-2-2026.