Municipios - Chiguayante - 19 de noviembre de 2025

Señoras concejalas y señores concejales, damos inicio a la sesión del Concejo Municipal del día de hoy, siendo las 10:06 horas. Antes de comenzar, solicito un minuto de silencio por el fallecimiento de don Manuel Delgado, destacado dirigente muy querido por muchas personas. Aunque padecía cáncer, su deceso se debió a una septicemia tras ser ingresado el día domingo al hospital. Sus restos serán velados en su sede ubicada en Raimundo Morri con Los Héroes. Muchas gracias. Primer punto de la tabla: aprobación del Acta N° 22 de sesión ordinaria, de fecha miércoles 6 de agosto de 2025, remitida a los correos electrónicos. - Señorita Sandra: Apruebo, presidente. - Don Carlos: Apruebo, presidente. - Señorita Mayerlin: Apruebo, presidente. - Don D’Angelo: Expreso mis condolencias a la familia y al sector de don Manuel Delgado, por su importante labor durante muchos años. Dicho lo anterior, apruebo, alcalde. - Don Eduardo: Buenos días, señor alcalde, integrantes del Concejo Municipal, funcionarios y vecinos. Atendidas las observaciones de forma que ya hice llegar, voto a favor de la aprobación del Acta N° 22. Se aprueba por unanimidad de los concejales presentes en la sala: la señorita Sandra, don Carlos, don Eduardo, don D’Angelo y la señorita Mayerlin, y con mi voto. Punto N° 2 de la tabla: aprobación del Acta N° 23 de sesión ordinaria, de miércoles 20 de agosto de 2025. - Señorita Sandra: Apruebo, presidente. - Don Carlos: Apruebo, presidente. - Señorita Mayerlin: Apruebo, presidente. - Don D’Angelo: Apruebo, alcalde. - Don Eduardo: Señor alcalde, atendidas también algunas observaciones de forma que hice, voto a favor de la aprobación del Acta N° 23. Se aprueba con los votos favorables de la señorita Sandra, don Carlos, don Eduardo, don D’Angelo, la señorita Mayerlin y con mi voto. Punto N° 3: Entrega de respuesta al concejal señor Eduardo Avello, según Ordinario N° 281-2025. - Concejal Avello: Recibida la respuesta, señor alcalde. Punto N° 4: Entrega al concejal señor Eduardo Avello, según Ordinario N° 284-2025. - Concejal Avello: Recibida también la respuesta, señor alcalde. Punto N° 6: Entrega listado de compras.

Licitación y trato directo, mes de agosto a octubre de 2025, según Ordinario 470-2025 de la Dirección de Administración y Finanzas; informaciones adjuntas en el correo electrónico. Señores concejales, el 5 fue la... Ah, faltaba otra entrega al concejal Eduardo Abello: el Ordinario 285-2025. Don Eduardo: También recibido, señor alcalde. Alcalde: Gracias. Muy amable. Disculpen, se me enredaron los números. Número 6. Entrega listado de compras, licitaciones y tratos directos, mes de agosto a octubre de 2025, según Ordinario 470-2025. — Recibida la información, presidente. Don Carlos: Recibida la información, presidente. Don Eduardo: Sí, también recibida la información, señor alcalde. Don D’Angelo: Recibida la información, presidente. Señorita Mayerlin: Recibido, alcalde. Muchas gracias. Punto número 7. Entrega para estudio y análisis de Modificación Presupuestaria Municipal 8-2025, según Ordinario 482-2025 de la Directora de SECPLAN. Presidente: Gracias, presidente. Tal como lo hemos venido haciendo en este orden, sugiero mantenerlo para darle efecto. Propongo que se desarrolle esta comisión el próximo lunes a las 15:30 horas. Concejal García Tubar: Sí, ningún problema. Lunes, 3 y media. Concejala Suárez: Sí, concejal. Presidente: Perfecto. Gracias. Por lo tanto, se concluye que esta comisión se llevará a cabo el próximo lunes 24 a partir de las 15:30 horas, en el Salón de Consejo Municipal. Muchas gracias. — Muchas gracias, presidente. Punto número 8. Acuerdo para aprobar propuesta de adjudicación llamado a licitación pública 11-2025, denominado “Demarcaciones Viales Sector O’Higgins, Chiguayante”, ID 2772-14-LP25. Señora Directora, tiene la palabra. Directora: Buenos días a todos. Les traigo para su aprobación la propuesta de adjudicación de la licitación pública 11-2025 de Demarcaciones Viales, Sector O’Higgins, Chiguayante. Antes de leer el informe, quiero aclarar que, vía correo electrónico, les envié a todos el acta de evaluación. De acuerdo con una observación que recibí del concejal Abello —la cual agradezco—, se advirtió que uno de los oferentes no tenía estipulado en su oferta el monto. Por ello, la comisión se volvió a reunir y emitió una nueva acta, la cual no altera el resultado, pero estimo pertinente informarlo. Procedo a leer el informe y la propuesta: — ID del portal Mercado Público: 2772-14-LP25. — Número municipal: 11-2025. — Nombre de la licitación: Demarcaciones Viales Sector O’Higgins, Chiguayante. — Monto total disponible: 70 millones de pesos, impuestos incluidos. — Financiamiento: municipal, con fondos del FET (Fondo de Equidad Territorial). Características de la propuesta: la licitación consiste en la ejecución de la demarcación vial del sector O’Higgins, que comprende el tramo entre el cruce Santa Sofía y Valle del Sol, considerando el recorrido que realiza el servicio de transporte público. Todo esto se encuentra descrito en las especificaciones técnicas y la planimetría correspondientes a la licitación pública 11-2025, y deberá regirse conforme a la normativa vigente. Número de postulantes: en el portal Mercado Público se recibieron dos ofertas, correspondientes a las siguientes empresas: — Galvial SpA, RUT 77.003.124-9 (se evalúa). — ALM SpA, RUT 77.053.307-6 (se evalúa).

En el proceso de evaluación se solicitaron aclaraciones a ambas ofertas, otorgándose un plazo de 48 horas para reingresar el presupuesto detallado y los currículum vitae. La empresa Galvial Spa no respondió dentro del plazo indicado; la empresa Alm Spa sí respondió y adjuntó lo solicitado. Los antecedentes presentados fueron los siguientes: - Galvial Spa ofertó $65.515.608; declaró experiencia de 656.000 m²; plazo de ejecución: 35 días corridos; programa de integridad y ética empresarial: cumple. - Alm Spa (RUT 77.533.076-7) ofertó $69.989.106; declaró experiencia de 42.261 m²; plazo de ejecución: 20 días corridos; programa de integridad y ética empresarial: cumple. La Comisión Evaluadora hizo uso de las atribuciones del artículo 17.1 de las Bases, dejando constancia de las observaciones y de la falta de respuesta de Galvial Spa en el plazo establecido. Las ofertas válidamente recibidas fueron evaluadas conforme a las Bases Administrativas Especiales, según consta en acta de fecha 17 de noviembre de 2025, remitida por correo electrónico. De acuerdo con el artículo 18 de las Bases, el cuadro de evaluación quedó así: - Galvial Spa (RUT 77.003.124-9): precio, 0 puntos; experiencia, 25 puntos; plazo de ejecución, 11,42 puntos (máx. 20); programa de integridad y ética empresarial, 5 puntos; cumplimiento de requisitos formales y presentación de la oferta, 0 puntos, por no adjuntar el currículum vitae solicitado, incluso en el periodo de aclaraciones. Puntaje total: 41,42 puntos. - Alm Spa (RUT 77.533.076-7): precio, 40 puntos; experiencia, 25 puntos; plazo de ejecución, 20 puntos; programa de integridad y ética empresarial, 5 puntos; cumplimiento de requisitos formales y presentación de la oferta, 5 puntos, por haber respondido en tiempo y forma a las aclaraciones. Puntaje total: 95 puntos. En consecuencia, la Comisión Evaluadora sugiere adjudicar la licitación pública Propuesta Pública N° 11/2025, ID 2772-14-LP25, “Marcaciones Viales Sector O’Higgins, Chiguayante”, al oferente Alm Spa (RUT 77.533.076-7), por un monto de $69.989.106, impuestos incluidos, por cuanto cumple con lo establecido en las Bases Administrativas y Especificaciones Técnicas, y su oferta se enmarca dentro de la disponibilidad presupuestaria. Someto esta propuesta a su aprobación. Muchas gracias.

Director, concejales. Presidente, disculpe, me tuve que ausentar un minuto, pero quizá en ese lapso entregaron la información que requiero. Lo primero es precisar desde qué sector se aborda esta mantención en nuestra comuna: ¿desde dónde inicia y dónde termina? Desde el cruce Santa Sofía hasta Valle del Sol, y además se demarcará todo el recorrido de Galaxia, que se interna en Valle del Sol; también quedará demarcado. De acuerdo, perfecto. La empresa que estaríamos adjudicando, dos cosas: ¿tiene experiencia en esta materia? Y segundo, ¿ha hecho trabajos en nuestra Municipalidad y si tiene alguna calificación respecto de su desempeño? La empresa tiene experiencia, la acreditó, y no ha trabajado nunca con nosotros; sería la primera vez. En esta materia, sí: demarcaciones viales. Gracias. Una consulta: escuché que era desde Santa Sofía hasta Valle del Sol. Solo agregar que desde Santa Sofía hacia Concepción los pasos de cebra están muy mal señalizados. Entonces, no sé si se podrá considerar un proyecto pequeño para abordar eso. Gracias. Gracias, señor alcalde. Gracias, directora, por la aclaración y la información entregada el día de ayer. Seré breve y conciso. Mis observaciones son las mismas que hice directamente con la Dirección y que conversé con otros concejales respecto de la evaluación, dado que la oferta económica, por decirlo así, no era coherente de la empresa Galvial, que precisamente no se adjudicó. Mi observación era respecto al criterio de evaluación “oferta económica”, que se construye, recordemos, como un cociente entre la oferta más baja y la oferta del oferente. Entonces, si la oferta de Galvial era imprecisa, asignarle arbitrariamente cero pesos o puntaje cero, desde el punto de vista matemático, implica que o el numerador de ese cociente es cero —lo que indicaría que la oferta más baja es cero, lo que no puede ser—, o que el denominador es cero, dando un resultado indeterminado. Por ello, mi apreciación es que este oferente desde un principio no debió haber sido considerado para la evaluación, porque luego se enfrentan estas indeterminaciones o contradicciones. En particular, dado que la ponderación del criterio “oferta económica” es 40%, al dejarlo en cero, obviamente el otro oferente va a obtener un puntaje más alto, como ocurrió: 95 puntos versus los 41,42 que obtuvo Galvial, lo que está bien. Mi punto es la observación en los cálculos, porque en este caso el precio tenía una ponderación alta (40%), pero pudo haberse dado, como en otras licitaciones, que la ponderación fuese baja (10% o 20%) y que la experiencia, por ejemplo, ponderara más, como vimos en otros procesos. Entonces, mi pregunta era, ¿qué hubiera pasado si…

Lo admití a evaluación, aun asignándole cero puntos, lo que encuentro arbitrario por las explicaciones que di respecto de que ese puntaje debe ser el resultado de ese cociente, ¿cierto? Entonces, el punto es: ¿qué hubiera pasado si se hubiera efectivamente adjudicado el Galvial? ¿Cómo se hace efectiva la adjudicación de la licitación si el precio, la oferta económica, es indeterminada y claramente no es cero? Esa es mi observación. Muchas gracias. En todo caso, aun dejando de lado este análisis, a mi juicio el oferente adjudicado habría sido el mismo, por lo que el resultado no habría variado. Gracias, señor alcalde. Directora, ¿de dónde provinieron estos fondos? De lo que asignamos inicialmente del FED, en la distribución, cuando vimos el dinero que ingresó por el Royalty Minero, ¿sí? Para que se entienda mejor: la importancia de ese impuesto para Chiguayante ha sido notable; hemos logrado hacer varias cosas. Gracias, directora. Adelante. Muchas gracias, presidente. Buenos días, directora. Con respecto a los sectores donde se van a realizar estas mantenciones, ¿nos podrían entregar el listado de todas las señaléticas que se van a reparar o mantener? Porque acá nos entregan información general, ¿cierto?, de Santa Sofía hasta Valle del Sol. Pero usted acaba de mencionar que hay plazas que también tendrán alguna mantención en estas demarcaciones. ¿Nos podrían entregar el listado de las calles, idealmente en un mapa georreferenciado? ¿Cuáles son estas señaléticas, cuáles son estas demarcaciones? Para que podamos tener más detalle de lo que se va a realizar con estos 70 millones de pesos, por favor. Muchas gracias. Sí, lo que pasa, concejala, es que no son señaléticas; es demarcación vial. Es la demarcación que va en el suelo, en la calzada. Le puedo hacer llegar el plano, pero va a ir todo continuo: las líneas demarcadas irán de corrido, sin tramos intermedios, desde Santa Sofía hasta Valle del Sol. Y en el sector donde ingresa la micro también se va a demarcar para facilitar el tránsito de los buses. Si gusta, le hago llegar el plano; es continuo, no hay un sector sí y otro no: es todo de corrido desde Santa Sofía hasta Valle del Sol. ¿Y cuántas demarcaciones tenemos? Sería útil que, además de la continuidad de la demarcación, se incorporen también las obras de señalización en puntos específicos, que son distintos, para poder incluirlos. Sí, por favor. Muchas gracias. Don D’Angelo: Bueno, agradecerle nuevamente a la directora por la exposición. La verdad es que el proceso de licitación que nos llegó antes está bastante claro. Agradezco también la consulta que hizo el concejal Abello, porque fue parte del proceso de análisis posterior para poder llegar acá al consejo. Fue un buen alcance y ahí también podemos ir descubriendo aspectos de otros procesos de licitación. Junto con la demarcación del cruce Santa Sofía hasta Valle del Sol, que me parece muy buena para las personas del sector de Valle del Sol, porque hay pasos de cebra y señalización que, si bien debiesen ser respetados por todos y todas, al no estar demarcados generan un problema, inclusive cuando lo están. Entonces, a buena hora está llegando este proyecto, sobre todo considerando que tenemos un CESFAM, dos colegios, el tránsito vehicular ha aumentado y la cantidad de buses de la empresa Las Galaxias también ha aumentado. Y, alcalde, yo sé que esto es parte quizás de otra licitación o de otro trabajo de otra institución, inclusive, pero abordando el tema de la...