Muy buenos días. Solicito al Concejo ponerse de pie para abrir la sesión ordinaria N° 33, con fecha 30 de octubre de 2025, en nombre de Dios, la Patria y nuestra comuna, siendo las 11:21 horas. Se cede la palabra a la secretaria municipal para dar lectura a la correspondencia de la presente sesión.
Alcalde, buenos días; señoras y señores concejales; buenos días a la comunidad asistente a esta sesión ordinaria N° 33 del 30 de octubre de 2025. Se constata el quórum necesario, con la presencia de los concejales: Matías Ceballos Pradenas, Nelson Luis Rodríguez Gallardo, Ignacio Rodríguez Villablanca, Matías Castro Valdés y Grace Meza Cancino. Preside este Concejo el alcalde y presidente del Concejo, doctor Jorge Eduardo Muñoz Saavedra.
Asisten como visitas el presidente del Comité Técnico de Gestión Municipal; el director de SECPLA; la directora de DIDECO; el director de Asesoría Jurídica y profesionales de dicha dirección; así como el administrador municipal.
…presentar la modificación del objetivo de la Dirección de Control Interno. De Jurídico: la renovación del comodato Villa Las Araucarias; la modificación a la Ordenanza Municipal de Derechos Municipales por concesiones, permisos y servicios. De SECPLAN: se plantean tres temas relacionados con la administración directa del proyecto de mejoramiento de espacios públicos en los sectores Los Robles, Las Brisas y Los Trigales, comuna de Cauquenes; así como también los costos de operación y mantención por la adquisición de maquinarias municipales, y la Modificación Presupuestaria N° 17 del presente año. De DIDECO: se presenta la modificación a su programa municipal ELIAM; las actas de evaluación de subvención especial destinadas al Club Adulto Mayor Vida Nueva de Cauquenes, al Consejo de Desarrollo CESFAM Armando Williams y al Club Deportivo FC de Tapihue.
Dentro de la correspondencia externa, tenemos el oficio de Vialidad que responde a la solicitud del Concejo de instalación de barreras de contención frente a la Escuela de Porongo, indicando que su intervención es únicamente en la calzada, por lo que el municipio puede presentar un proyecto con recursos propios. También está el documento de la Contraloría Regional del Maule, que informa que la Municipalidad de Cauquenes debe realizar las modificaciones correspondientes al Manual de Procedimiento de Horas Extraordinarias. Dentro de la correspondencia despachada, se encuentra la citación a esta reunión y el acta de sesión ordinaria N° 32.
Muchas gracias, alcalde.
Muchas gracias, señora Ilse.
Solicitamos el pronunciamiento del Concejo Municipal para aprobar el acta de la sesión ordinaria N° 32, con fecha 9 de octubre de 2025.
Don Nelson Rodríguez. — Apruebo, alcalde.
Álvaro Pablaza. — Apruebo, alcalde.
Ignacio Rodríguez. — Apruebo, alcalde.
Matías Ceballos. — Apruebo, alcalde.
Matías Castro. — Apruebo.
Y Grace Meza. — Apruebo, alcalde.
Cedemos la palabra al presidente del Comité Técnico del Programa de Mejoramiento de la Gestión para presentar la modificación a objetivos de la Dirección de Control Interno.
Muy buenos días a todos. Alcalde, hoy día tenemos una solicitud del director de la Dirección de Control Interno de la Municipalidad, para modificar la meta PMG 2025 referente a las capacitaciones tanto de FONDEVE como de las subvenciones municipales. Esta meta contemplaba cuatro capacitaciones: dos para subvenciones municipales y dos para FONDEVE. Por un cambio en la estructura y al no ejecutarse el FONDEVE este año, se propone mantener solo las dos capacitaciones vinculadas a subvenciones municipales, dejando la meta de FONDEVE para el próximo año. Esa es la modificación. Está en este minuto conectado el director de Control, en caso de que los concejales tengan alguna duda sobre este punto.
Solicitamos entonces pronunciamiento del Concejo para aprobar la modificación a objetivos de la Dirección de Control Interno.
Don Nelson Rodríguez. — Gracias, alcalde. Saludar a usted, a los directivos presentes, a los colegas concejales y a todas las personas que están conectadas por los diferentes medios de comunicación. Reiterar que, con anterioridad a esta reunión, conversamos sobre los Programas de Mejoramiento de la Gestión, donde se establecen los cursos y las metas por cumplir. Había cuatro programas y, de estos, se están cumpliendo dos, por lo que se propone esta modificación. Me gustaría, de todas formas, consultarle a Control Interno, a don Marcos Canales, entendiendo que no trae complicaciones, pero para dar respuesta a la comunidad respecto de los distintos programas de gestión del municipio cuando no se cumplen las metas.
¿Se escucha?
— Sí, está bien. Sí.
Buenos días, señor alcalde. Buenos días, señores concejales, y a la gente que está escuchando. Bueno, dos cosas. Primero, con respecto a la modificación que planteé al comité técnico, es lo siguiente: me da la impresión de que hay una equivocación ahí. Nosotros tenemos para el año 2025 en nuestro PMG…
Capacitar tanto a las organizaciones que recibían FONDEVE como a las que recibían subvenciones. Teníamos dos reuniones para el FONDEVE y dos para subvenciones. A partir de octubre solicitamos al Alcalde un pronunciamiento respecto de si habría FONDEVE este año y la respuesta —tengo los documentos— fue que no. Por lo tanto, lo que pedimos para el PMG es cambiar las dos reuniones que eran del FONDEVE, proyectándolas hacia las nuevas organizaciones que están recibiendo subvenciones. No es dejarlas de lado; ya tenemos dos o tres reuniones realizadas, pero como hay nuevas organizaciones beneficiadas, queremos trabajar con ellas, capacitarlas para que las rendiciones sean de mejor calidad, porque ahí es donde hemos tenido problemas. Eso es lo primero que quiero aclarar.
En segundo término, respecto de lo que pregunta usted, señor Rodríguez: a fin de año todos los departamentos deben cumplir su PMG y, entre enero y febrero, debemos informar al Consejo Municipal y hacer una evaluación del cumplimiento de los distintos departamentos. Ya realizamos una primera evaluación; ahora hay que esperar el término del año para ver el grado de cumplimiento, tal como lo estipula la normativa. Evaluamos lo que el comité técnico —como autoridad de estos PMG— presenta al Consejo para su revisión y aprobación. En consecuencia, no podría señalar en este momento qué grupo, departamento o dirección no ha cumplido, porque aún estamos dentro de los plazos. Hasta el 31 de diciembre hay plazo para cumplir. Eso es lo que puedo informar, estimado señor Rodríguez.
Muchas gracias, don Marco, por su aclaración. Efectivamente, es como usted lo señala. Este concejal entendía que tenían cuatro programas y, por lo tanto, iban a cumplir dos; esa era la duda. Me queda claro que esos dos se implementarán mediante la realización de cursos con otras instituciones. Eso es lo que solicitamos: seguir capacitando a las organizaciones a las que se les aprueban subvenciones, especialmente en el tema de rendición, que es lo más delicado. Eso es todo, don Marco. Muchas gracias. Apruebo, Alcalde.
Gracias, Nelson. Álvaro Bolozo.
Muy buenos días, Alcalde. Un gusto saludarlo siempre. Saludo también a nuestro administrador municipal, don Luis Alejandro; a la señora Ilse, como siempre, muchas gracias por recibirnos aquí en su casa. Estimados colegas concejales, directivos, don Francisco que hoy nos acompaña, personal de comunicaciones, vecinos y vecinas que están conectados a esta reunión: gracias. Agradezco a don Nelson por haber formulado esa consulta y a don Marco por la aclaración; yo también tenía la duda y ha quedado muy claro todo. Gracias a don Francisco por su intervención. Por lo anterior, apruebo la modificación de las metas y objetivos PMG año 2025, Alcalde. Gracias.
Muchas gracias, don Álvaro. Ignacio Rodríguez.
Gracias, Alcalde. Buenos días a todos los presentes, a la gente que nos ve a través de redes sociales y a los directivos. Sí, la duda se generó incluso antes de este consejo. Mi pregunta, a raíz de lo mismo: respecto de las metas que se fijan, ¿no existe la alternativa de eliminarlas, por así decirlo? Lo que habíamos entendido era que de cuatro reuniones se pasaba a dos; es decir, ¿seguirían siendo cuatro y se deben cambiar de destinatarios, digamos? Proyectándolo a los distintos departamentos, sería muy fácil decir: yo tengo estas metas, pero...
— En octubre… ¿vamos a bajar la meta para poder cumplirla?
— No, no es bajar la meta; por el contrario. Mientras más subvenciones entreguen ustedes, lo ideal para nosotros es poder reunirnos cinco, seis o diez veces con ellos para que las rendiciones no tengan problemas. Esa es la finalidad.
— Eso es, señor Rodríguez.
— Gracias, Marco.
Ignacio Rodríguez: Con todo lo expuesto, alcalde, yo apruebo.
Alcalde: Gracias, Ignacio. Don Matías Ceballos.
Matías Ceballos: Gracias, alcalde. Primero que todo, saludar a don Alejandro, a la señora Ilse, a cada uno de los colegas presentes, a los directivos, a los directivos conectados y a toda la comunidad cauquenina. Parto pidiendo las disculpas por mi voz. Revisando antecedentes y aclarando algunas dudas —agradezco al colega por haberlas resuelto y a don Marco y a Francisco por este trabajo—, sin más que agregar, yo apruebo, alcalde.
Alcalde: Muchas gracias, Matías. Don Matías Castro.
Matías Castro: Gracias, alcalde. Saludar al consejo en pleno, a las personas que nos están viendo y a los directivos conectados de manera telemática. Son metas que lamentablemente no se desarrollaron de la forma en que se plantearon inicialmente, por decisiones de la actual administración. Por ende, estamos en los plazos y corresponde modificar ambas. Habiendo recibido la información y participado en las reuniones previas, yo apruebo.
Alcalde: Gracias, Matías. Señora Grace.
Grace Meza: Gracias, alcalde. Saludo al consejo en pleno, al alcalde, a su equipo, a los directivos conectados telemáticamente y a toda la gente en sus casas. Este tema se nos explicó en la reunión previa del consejo y, de alguna manera, hay que hacer hincapié en que se están haciendo las cosas a última hora. Tienen plazo para rendir el PMG hasta el 31 de diciembre, pero las modificaciones solo son admisibles hasta el 31, o sea, mañana, que es día feriado, y obviamente no se puede hacer mucho. Si esto se hubiese hecho con tiempo, se habrían podido modificar estos dos puntos y realizar otro tipo de capacitación a las mismas personas. Sumar más capacitaciones para lo mismo viene a redundar en lo mismo. A pesar de que nunca se van a abarcar todas las organizaciones, siento que es el mismo punto; no tiene mucha relevancia si son 2, 3 o 5, porque podrían ser 10 o 20. Pero, como estamos dentro de los plazos y es para que se cumpla el PMG, también apruebo, haciendo hincapié en el retraso de esto, ya que el FONDEVE nosotros lo aprobamos en septiembre —si no me equivoco, si no fue en agosto—. Así que apruebo, alcalde, con ese hincapié.
Don Marco: Señalar, alcalde, señorita Grace, que no se trata de que esto se haga en forma retrasada. No es la unidad la que determina si va a entregar FONDEVE o no; no nos corresponde a nosotros. A nosotros, como unidad, nos corresponde velar para que las organizaciones de la comuna rindan de la mejor manera posible. No es más de lo mismo. Tenemos 6, 7, 8 o 9 organizaciones que, cuando hacen sus rendiciones o cuando se les entregan los recursos, a veces creen que la plata es de ellos. Ahí es donde tenemos que aclarar el tipo de boleta, la factura, si corresponde o no corresponde, si se paga en efectivo, cuándo tienen que gastar, cuándo tienen que rendir y la forma de rendir. Entonces, no es más de lo mismo, señorita Grace. Por el contrario, nosotros, como funcionarios públicos y como unidad de control, tenemos que facilitar y aclarar de la mejor manera posible a todas las organizaciones que reciban fondos, para que no tengan problemas. Es bueno señalarlo.
Grace Meza: En el caso de que eso siempre ha existido, en vez de haber colocado dos puntos, se podría haber puesto uno. Por eso digo que es una continuidad del mismo punto. Ustedes pueden capacitar a las organizaciones que estimen conveniente —nunca será innecesario—, pero me refiero a que se pudo cambiar el punto que no se va a llevar a cabo por otro que también fuera relevante e importante. Nada más que eso.
Don Marco: Para nosotros es importante.
Alcalde: ¿Queda claro, don Francisco? Listo. Gracias. Muchas gracias.
Habiéndose aprobado la modificación de los objetivos de la Dirección, se cede la palabra al profesional de Asesoría Jurídica, señor Pablo Orellano, para presentar la renovación del comodato de la sede social de la Villa Lazarau Carias.
Pablo Orellano: Buenos días. En esta oportunidad me corresponde presentar la solicitud de la presidenta de la Junta de Vecinos Villa Lazarau Carias, señora Marisol Hernández Arellano, de fecha 24 de marzo de 2025, mediante la cual solicita la renovación del contrato de comodato del inmueble denominado “Sede Social”, ubicado en calle Los Aromos s/n, Villa Lazarau Carias.
Sobre el particular, luego del análisis de los antecedentes expuestos ante esta Asesoría Jurídica, se determina que la Ilustre Municipalidad de Cauquenes es dueña del inmueble ubicado en Villa Lazarau Carias, inscrito a fojas 339, número 638, del Registro de Propiedad del año 2013 del Conservador de Bienes Raíces de Cauquenes, rol de avalúo 226-82.
La Dirección de Desarrollo Comunitario, mediante Informe N° 13, de fecha 9 de septiembre de 2025, informa la conveniencia de acceder a lo solicitado, destacando que la organización territorial sin fines de lucro cuenta con una asistencia promedio de 40 socios en reuniones ordinarias y extraordinarias, desarrolla actividades comunitarias y que la sede funciona como centro de reunión y actividades sociales para el sector. Se considera de vital importancia que la organización continúe asumiendo el cuidado, mantención y administración de este espacio comunitario. En consecuencia, se estima procedente renovar el comodato.
Documentos tenidos a la vista:
- Contrato de comodato anterior, celebrado con fecha 22 de diciembre de 2020, aprobado mediante Decreto Exento N° 92, de fecha 13 de enero de 2021.
- Certificado de vigencia de la persona jurídica “Junta de Vecinos Villa Lazarau Carias”, folio 506522205, emanado del Servicio de Registro Civil e Identificación.
- Certificado de Directorio de la misma organización, folio 5065222196, del Servicio de Registro Civil e Identificación.
- Constancia de personalidad jurídica vigente, inscripción N° 213694.
Conclusión: Esta Asesoría Jurídica no observa inconveniente en acceder a la renovación del comodato del inmueble denominado “Sede Social”, ubicado en calle Los Aromos s/n, Villa Lazarau Carias, comuna de Cauquenes. Se sugiere que el periodo del comodato sea de cinco años, a fin de que la organización pueda postular a proyectos. Se hace presente que el otorgamiento del comodato facilita las labores de la organización y beneficia a la comunidad del sector, quedando además la organización obligada al cuidado y mantención del inmueble. Es todo cuanto puedo señalar.
Alcalde: Gracias, señor Orellano. Se solicita el pronunciamiento del Concejo para aprobar la renovación del comodato de la sede social de la Villa Lazarau Carias, de acuerdo con el informe presentado por Jurídico.
Concejal Nelson Rodríguez: Gracias, alcalde. Con los antecedentes remitidos y la presentación del señor Orellano, apruebo.
Concejal Álvaro: Gracias, alcalde. Revisados los antecedentes y documentos, no veo inconveniente en acceder a la renovación del comodato del inmueble denominado sede social, ubicado en calle Los Aromos s/n, Villa Lazarau Carias, por un periodo de cinco años más. Apruebo.
A todos los vecinos del sector, muchas gracias.
Gracias, don Álvaro.
Ignacio Rodríguez: Gracias, alcalde. Yo también apruebo el comodato, alcalde.
Alcalde: Gracias, Ignacio.
Matías Ceballos: Gracias, alcalde. Hace poco estuvimos en esa sede, afortunadamente inaugurando también la cancha que está a un lado, en nombre del exalcalde don Juan Carlos Muñoz, que en paz descanse. Vimos in situ que la sede estaba en muy buenas condiciones, así que no tengo inconveniente. También revisamos los antecedentes para aprobar este comodato. Muchas gracias, don Pablo.
Matías Castro: Gracias, alcalde. Se nos han compartido los antecedentes necesarios para que este municipio pueda otorgar este comodato por cinco años. Por lo tanto, deseando éxito y esperando que este espacio siempre esté disponible para la comunidad, yo apruebo, alcalde.
Alcalde: Muchas gracias, Matías.
Grace Meza: Gracias, alcalde. Si se está solicitando una renovación y se está otorgando es porque claramente se han hecho las cosas bien. Me alegra que siga siendo por cinco años, para que así ellos puedan postular a una ampliación. La vi en terreno y tiene bastante espacio para una ampliación. Así que, deseándoles el mayor de los éxitos, también apruebo, alcalde.
Alcalde: Gracias, Grace.
Queda aprobada entonces la renovación del comodato de la Villa de la Araucaria, de acuerdo al excelente informe presentado por don Pablo.
Cambiamos a Jurídica, entonces. Demos la palabra a nuestro profesional de Asesoría Jurídica, señor Damián Vergara Letelier, para presentar la modificación a la Ordenanza Municipal de Derechos Municipales por concesiones, permisos y servicios.
Damián Vergara Letelier: Gracias, alcalde. Muy buenos días, señora Ilse; don Alejandro Fernández, administrador municipal; y a todo el Honorable Concejo Municipal en pleno. También a la gente que nos está viendo desde sus casas. En esta oportunidad, tal como lo señalaba el señor alcalde, se presenta para el acuerdo del Concejo la modificación a la Ordenanza de Derechos Municipales correspondiente a los servicios, permisos y concesiones de la Ilustre Municipalidad de Cauquenes. Cabe señalar que esta ordenanza fue aprobada en el año 2023, oportunidad en la que se dictó un texto refundido; no obstante, este instrumento ha existido desde antes.
En esta oportunidad se someten a acuerdo diversas modificaciones que inciden en aspectos relevantes de la recaudación municipal. En primer lugar, se busca agilizar la recaudación y establecer criterios uniformes de exención y rebaja de derechos municipales, atendiendo a las condiciones socioeconómicas de los beneficiarios. Cada una de las propuestas va en esa línea.
Este fue un trabajo realizado entre distintas unidades municipales que ejecutan, en gran medida, el cobro de derechos: principalmente el Departamento de Rentas Municipales; también la Dirección de Seguridad Pública, en la implementación y revisión de las modificaciones; la Dirección de Administración y Finanzas; el Mercado Municipal; la Dirección de Desarrollo Económico Local; el Departamento de Fomento Productivo y Turismo; y la Unidad Jurídica, que consolidó estas propuestas en el texto que se somete al acuerdo del Concejo Municipal.
Las modificaciones se enfocan, principalmente, en la reducción de ciertos derechos vinculados a ferias libres, a actividades en bienes nacionales de uso público y al comercio ambulante. Asimismo, se introducen cambios en los cobros del Cementerio Municipal y en los arriendos de recintos de carácter deportivo y cultural de la comuna de Cauquenes, que son de propiedad municipal, entre otras materias detalladas en la propuesta. En particular, se busca congelar algunos precios, estableciéndolos en pesos.
...pesos, que antes estaban establecidos en UTM, y también reducir, en atención a circunstancias calificadas y debidamente motivadas, ciertos derechos que hasta ahora tenían un cobro posiblemente exacerbado o no uniforme con el texto general. Esta solicitud de modificación de la Ordenanza de Derechos Municipales por concesiones, permisos y servicios se efectúa en virtud de lo que señala la Ley de Rentas, que dispone que en el mes de octubre de cada año el concejo municipal y la municipalidad deberán dictar las modificaciones a los derechos regulados en esta ordenanza, las cuales entrarán a regir el primer día hábil del año siguiente a su publicación. Es decir, cuando se trata de derechos ya regulados en esta ordenanza y que son modificados por este instrumento, la ley señala que el concejo debe pronunciarse dentro del mes de octubre, como también lo establece el artículo 65 letra L de la Ley Orgánica Constitucional de Municipalidades. Por tanto, señor alcalde, se someten a acuerdo las referidas modificaciones, con la finalidad de que, una vez aprobadas, el municipio pueda dictar un texto refundido, idealmente vigente al 1 de enero de 2026, que permita una revisión más expedita y clara de toda la regulación de derechos en la comuna de Cauquenes. Se somete, entonces, a acuerdo del concejo la modificación antes señalada. Muchas gracias, alcalde.
Gracias, Damián. Se solicita pronunciamiento del concejo municipal para aprobar la modificación de la Ordenanza de Derechos Municipales por concesiones, permisos y servicios. Don Nelson Rodríguez.
Gracias, alcalde. Esta ordenanza municipal trae beneficios para los cauqueninos, especialmente en los arriendos de recintos municipales, como gimnasios y canchas de fútbol. También beneficia a los feriantes, que antes pagaban permisos en UTM y ahora podrán hacerlo en pesos. Todos los permisos para actividades deportivas o de carácter lucrativo, como las carreras a la chilena, que antes tenían un valor de 140, quedaron rebajados a la mitad. Sin perjuicio de ello, quiero insistir en que hoy se paga un permiso municipal para vendedores ambulantes de alrededor de 60.000 pesos. Por ejemplo, si una señora vende mote, tiene un solo producto y paga 60.000 pesos; otro vendedor ambulante puede tener diez variedades y paga lo mismo. Me gustaría que a futuro se revisara este punto para diferenciar según la magnitud de las ventas al solicitar el permiso. Con todo, esta modificación trae muchos beneficios, por lo que apruebo, alcalde.
Gracias, don Nelson. Don Álvaro Bablaza.
Bien. Como manifestaba don Nelson, estas son reducciones de cobros que van en directo beneficio de los cauqueninos y cauqueninas. Bien ahí, alcalde, y bien el equipo jurídico, don Damián, que nos expone ante esta sala. Por lo tanto, apruebo la modificación de la Ordenanza de Derechos Municipales por concesiones, permisos y servicios, aprobado mediante decreto exento número 4.991, de fecha 30.10 del año 2025. Gracias, alcalde.
Gracias, don Álvaro. Don Ignacio Rodríguez.
Gracias, alcalde. Como lo exponía don Damián, se busca por un lado agilizar el pago, haciéndolo más sencillo, transformando los cobros desde UTM a pesos, como mencionaba también don Nelson. Pero además es una forma de hacer más eficiente y factible este pago, porque al bajarlo no solo se beneficia a la población, sino que se adecúan los precios a la realidad. Hablábamos de los recintos deportivos que prácticamente eran impagables. Con esto también se hace más eficiente la recaudación para el municipio, para los distintos gastos que se puedan realizar con estos recursos. Y lo extrapolo un poquito al tema de cuando se hacen...
Ignacio Rodríguez Villablanca: Si se piden muchos impuestos, esto va a ser prácticamente lo mismo. No por generar más cobros se va a recaudar más; llega un límite en que son tan altos que la gente empieza a evadir en vez de concretar el pago. Con esto se busca dejar esos cobros irreales, bajarlos a la tierra, que sean accesibles para la gente y así poder generar el pago. Como les digo, es un beneficio en que se rebajan los montos, pero también una recaudación más eficiente para la municipalidad, y lo que buscamos es que esos fondos se destinen bien. Así que yo voy a aprobar esta modificación. Se agradece llevar a la realidad estos cobros y ojalá rindan frutos tanto para la comunidad como para la municipalidad, que finalmente también beneficia a la comuna. Apruebo, alcalde.
Alcalde: Muchas gracias, Ignacio. Concejal Matías Ceballos.
Matías Ceballos Pradenas: Gracias, alcalde. Solo mencionar, en resumen, lo que han comentado mis colegas: esto sin duda agiliza la recaudación y evita la evasión de pago, ajustándose a la realidad. En lo que me compete por los colegas feriantes, se mantiene el precio y se elimina este cobro indexado a UTM, que sube todos los años. Así, el valor por metro para uso de suelo en las ferias libres se mantiene por lo menos hasta el próximo año. Lo otro importante es que se amplía el tramo del Registro Social de Hogares para acceder a rebajas o exenciones en algunos permisos, lo que es de gran ayuda para quienes no pueden pagar ciertos servicios. Agradezco la presentación y las aclaraciones en la reunión previa. Apruebo, alcalde.
Alcalde: Muchas gracias, Matías. Concejal Matías Castro.
Matías Castro Valdés: Gracias, alcalde. Se nos han dado a conocer de forma ejemplificada algunas de las modificaciones de esta ordenanza. Por lo tanto, esperando que todo lo señalado y presentado se cumpla y vaya a mejorar la calidad de vida de quienes se ven afectos a esta normativa, yo apruebo.
Alcalde: Gracias, Matías. Concejala Grace.
Grace Meza Cancino: Gracias, alcalde. Esta modificación a la ordenanza municipal trae una serie de cambios que buscan normalizar las tarifas. Se está modificando en pleno la ordenanza vigente. Sin embargo, esta vez voy a rechazar porque no tuve tiempo suficiente para estudiarla a fondo; se nos hizo llegar el informe ayer en la tarde. Me hubiese gustado que viniera acompañado de un informe financiero que explique el impacto en los ingresos municipales y en los contribuyentes, y un cuadro comparativo entre las modificaciones propuestas y las anteriores para entenderlo más fácilmente. Entiendo el fondo: habrá una rebaja para las familias y contribuyentes que estén entre el 40% y el 70% del Registro Social de Hogares, con exenciones y rebajas según corresponda. Pero quiero informarme bien y votar con claridad. Por eso, rechazo, alcalde.
Alcalde: Gracias, concejala. Entonces, se aprueba la modificación a la Ordenanza Municipal de Derechos Municipales por Concesiones, Permisos y Servicios. Cedemos la palabra ahora a nuestro director de SECPLA, don Felipe Correa, para presentar la administración directa del proyecto de mejoramiento de espacios públicos, sector Los Robles, Las Brisas y Los Trigales, de la comuna de Cauquenes.
Felipe Correa (Director SECPLA): Buenos días, alcalde; buenos días, concejales, directivos presentes, quienes nos acompañan telemáticamente y a la gente que sigue el consejo desde su casa. A continuación, se presenta al Concejo Municipal la solicitud de aprobación para la ejecución de las obras mediante la modalidad de administración directa del proyecto PMU-IRAL de mejoramiento de espacios públicos, sector Los Robles, Las Brisas y Los Trigales, comuna de Cauquenes. Proyecto que, en general, pretende unificar las áreas verdes que están a la salida de estos sectores.
Se intervendrán aproximadamente 7.128 metros cuadrados, proyectándose zonas de desplazamiento accesibles, zonas de descanso, bancas, papeleros de hormigón, iluminación y áreas verdes. Se solicita la aprobación de la modalidad de administración directa para el proyecto de mejoramiento de espacios públicos en los sectores Robles, Brisas y Los Trigales de la comuna de Cauquenes.
Alcalde: Se pide pronunciamiento del concejo para aprobar la ejecución del proyecto vía administración directa.
Nelson Rodríguez: Apruebo la modalidad de administración directa para el mejoramiento de espacios públicos en los sectores Robles, Brisas y Los Trigales de la comuna de Cauquenes.
Alcalde: Gracias, don Nelson.
Álvaro Pablaza: Alcalde, sin duda esto mejorará la calidad de vida de nuestros vecinos del sector. Con agrado apruebo esta ejecución de trabajos. Lo mencioné en la reunión previa: los trabajos en la entrada a Porongo, con su área verde, están quedando muy bonitos. Creo que sucederá lo mismo acá; será un agrado llegar a Cauquenes y encontrarnos con una entrada destacada, tal como nos expuso don Felipe. Apruebo, alcalde.
Alcalde: Muchas gracias.
Ignacio Rodríguez: Gracias, alcalde. Como decía mi colega, es una oportunidad para hermosear nuestra entrada desde la costa. Al aprobar esta forma de ejecución también se abren puestos de trabajo vía contratación municipal, algo que hemos conversado largamente y que tanto se necesita en Cauquenes. La situación laboral es compleja, por lo que esto es bienvenido tanto por el embellecimiento de la ciudad como por la generación de empleo. Apruebo.
Alcalde: Gracias, don Ignacio.
Matías Ceballos: Gracias, alcalde. Muy contento por este proyecto que esperamos se ejecute pronto, porque integra las áreas verdes del sector poniente de nuestra comuna. Agradecer a don Alejandro y su cuadrilla por los trabajos en veredas; falta un tramo, pedimos paciencia a los vecinos, pero se está avanzando. Apruebo.
Alcalde: Gracias, don Matías.
Matías Castro: Gracias, alcalde. Buena noticia para ambos sectores; es un proyecto esperado, sobre todo cuando se mejoran espacios que compartimos en comunidad. Solicito que exista un ITO (Inspector Técnico de Obras) muy presente y pendiente de esta obra. La municipalidad tiene experiencia en este tipo de proyectos y debemos estar atentos a la disponibilidad presupuestaria. Hace un tiempo el municipio ejecutó la Plaza del Atardecer en Población Cauquenes por administración directa y hubo dificultades por la temporada invernal. La comunidad nos pide respuestas cuando hay detenciones o falta de avance; si como concejo tenemos un ITO al cual acudir, presente en la obra, podremos gestionar de manera más rápida y responsable. Apruebo.
Alcalde: Gracias, don Matías.
Grace Meza: Gracias, alcalde. Este proyecto busca mejorar espacios públicos con fondos PMU 2025, recursos de la SUBDERE, mediante administración directa de la municipalidad. Se nos indicó que habrá contrataciones externas y que no se utilizarán los mismos trabajadores de las cuadrillas. ¿Será posible, don Felipe Correa, entregar un informe técnico y financiero detallado sobre el presupuesto de personal del proyecto? Lo solicito porque hace poco aprobamos el tema de la plaza vieja sin contar con antecedentes más allá de lo expuesto a grandes rasgos —principalmente veredas— y me interesa saber, por ejemplo, si se ha considerado que las veredas sean con este tema de...
Para las personas con discapacidad visual: no sé si se fijaron que, al menos, en los arreglos realizados en las veredas frente a la plaza se incorporó esa modalidad de accesibilidad. Por eso, quisiera solicitar que estos proyectos se incluyan en tabla o, en su defecto, que se nos haga llegar a las concejalas y concejales el mecanismo para hacer seguimiento, ya que también somos parte de la fiscalización. Además, quisiera saber si estos proyectos contemplaron participación ciudadana.
Bueno, respecto de lo primero, ningún problema en entregar esa información. Las puertas de la Dirección están siempre abiertas para cualquier duda o consulta sobre algún proyecto en particular; no tenemos inconveniente en revisar, aclarar y remitir toda la información que requieran. En cuanto a la participación ciudadana: para este proyecto FRIL, como ocurre hoy en la mayoría, se exigió participación. En este caso, se conversó con la junta de vecinos del sector, se les presentó el proyecto y manifestaron su conformidad con el hermoseamiento y la mejora de las áreas verdes.
Lo ideal es priorizar materiales duraderos y sustentables, para no tener, en pocos años más, requerimientos de reemplazo, por ejemplo de bancas. ¿Qué contempla este proyecto?
De hecho, contempla bancas y papeleros de hormigón.
Bien. Apruebo el proyecto.
Gracias, Grace.
El otro punto son los costos de operación y mantención de la adquisición de maquinarias municipales.
Gracias, alcalde. A continuación, se presenta la solicitud de aprobación del Concejo de los costos de operación y mantención del proyecto de adquisición de maquinarias municipales, Comuna de Cauquenes. Se elaboró un proyecto para presentar al Gobierno Regional, por Circular 33, para la adquisición de maquinarias: dos camiones tolva, un camión aljibe y una retroexcavadora. Para la postulación se requiere la aprobación del Concejo de los costos de operación y mantención, que consideran remuneraciones de conductores, combustible, mantención preventiva y seguros contra accidentes. El total de estos costos asciende a $95.127.894. Parte de estos costos ya está cubierta, pues se utilizarán funcionarios que actualmente dependen del municipio; sin perjuicio de ello, es requisito para la postulación contar con la aprobación del Concejo. Eso es, alcalde y Concejo.
Gracias, Felipe.
Don Nelson Rodríguez: Gracias, alcalde. Apruebo los costos de operación.
Gracias, Nelson.
Don Ignacio Rodríguez: Apruebo también, alcalde, los costos de operación.
Gracias, don Ignacio.
Don Matías Ceballos: Apruebo, alcalde.
Gracias, don Matías.
Don Matías Castro: Gracias, alcalde. La adquisición de maquinaria es un acierto, sobre todo en invierno, cuando más nos hemos complicado. Siempre necesitamos contar con mayor maquinaria para responder a la comunidad. Apruebo.
Gracias, don Matías.
Concejala Grace Meza: Gracias, alcalde. Este proyecto, con recursos del Gobierno Regional, considera la postulación a dos camiones tolva, un aljibe y una retroexcavadora. Ya contamos con equipos, pero varios serán dados de baja o no están operativos por falta de mantención; por lo tanto, los costos de mantención están asumidos dentro de lo que ya se gasta. No tengo objeciones y apruebo estos costos.
Gracias, Grace.
Como tercer punto, tenemos la modificación presupuestaria número 17.
Gracias, alcalde. Se presenta la propuesta de modificación presupuestaria N° 17, que incluye un aumento de ingresos.