Municipios - Chiguayante - 29 de octubre de 2025

Muy buenas tardes. Saludamos a las señoras y los señores concejales, a las directoras y los directores que participan en el Concejo del día de hoy, y a las vecinas y los vecinos; damos la bienvenida a todos y a quienes nos están viendo por las redes sociales. El primer punto de la tabla del Concejo extraordinario: acuerdo para aprobar la modificación presupuestaria del año 2025 de la Dirección de Salud. Gracias, Presidente. Buenas tardes a todas y todos, y a quienes nos acompañan a través de las redes sociales. Procedo a dar lectura al informe de la Comisión de Hacienda. En la sala de reuniones del Concejo Municipal de Chiguayante, el lunes 27 de octubre de 2025, siendo las 17:14 horas, se da inicio a la reunión de la Comisión de Hacienda.

Concejales asistentes: Carlos Hidalgo Figueroa, presidente de la Comisión de Hacienda; señorita Maylin Suárez Silva, integrante de la Comisión de Hacienda; señor Eduardo Abello Osir, invitado; señorita Sandra González Riquelme, invitada; y Juan Carlos Villalón, invitado. Funcionarios asistentes: señora Fabiola Yañez Venegas, directora subrogante de la DAS; señorita Bolina Sangüesa, directora de Finanzas subrogante de la DAS; señor Héctor Salas, profesional de Finanzas de la DAS; señor Miguel Pacheco, profesional de Finanzas de la DAS; señora Jacqueline Sangüesa, directora de SECPLAN; señor Óscar Cruce, director del Cementerio; señora Gypsy Briceño, encargada de Recursos Humanos y Finanzas; y señor Roberto Echeverría, encargado de Operaciones. La tabla consta de tres puntos: 1) estudio y análisis de la Modificación Presupuestaria N° 4-2025 de la DAS; 2) estudio y análisis de la Modificación Presupuestaria N° 2-2025 del Cementerio Municipal; y 3) estudio y análisis de la propuesta de nueva Ordenanza de Derechos Municipales del Cementerio Municipal y procedimiento de exención. En relación al punto N° 1, el concejal Carlos Hidalgo Figueroa, presidente de la comisión, tras saludar a los presentes, otorga la palabra a la directora subrogante de la DAS, señora Fabiola Yañez Venegas, quien la cede a la funcionaria señorita Bolina Sangüesa para exponer el detalle, por ítems, de la Modificación Presupuestaria N° 4-2025 de la DAS. La concejala Maylin Suárez consulta por un gasto señalado en el programa de Promoción de la Salud, indicando que dicho proyecto se viene trabajando desde marzo con la presidenta de la junta de vecinos del sector. Se menciona un monto de 6 millones de pesos y se pregunta si todo ese monto se destinará al programa. La directora subrogante de la DAS responde que, en colaboración con la Dirección de Medio Ambiente, se está impulsando el proyecto: 6 millones provendrán de la DAS y el resto está considerado en otros ítems; Medio Ambiente colaborará con los trámites municipales. El proyecto contempla el mejoramiento de la cancha, su restauración y medidas de control de palomas. Agrega que fue escogido por los vecinos del sector a partir de consultas realizadas por la SEREMI de Salud en un polígono de intervención que, en esta oportunidad, correspondió a Leonera. Dentro del mismo programa se considera una inversión en el Colegio Kennedy School, también dentro del polígono definido por la SEREMI, donde se instalarán máquinas de calistenia y pasto sintético para asegurar su durabilidad. La concejala Maylin Suárez solicita además información respecto de los programas incluidos y consulta por el container que se habilitará para el programa TEA, requiriendo antecedentes sobre la cantidad de profesionales, fecha de ingreso y profesión del personal contratado. El concejal Juan Carlos Villalón consulta por un monto de 25 millones de pesos destinado a la mantención del ascensor del CESFAM Valle La Piedra. La directora explica que el ascensor se encuentra descompuesto; la empresa que lo revisó indicó un problema de motor. Si bien se realizan mantenciones mensuales, se han producido fallas por variaciones internas de electricidad que provocaron la avería. El caso está en análisis por una empresa de prestigio y se solicitó una segunda opinión. El concejal Carlos Hidalgo Figueroa manifiesta su preocupación por la falta de un plan de contingencia ante la inoperatividad del ascensor. La concejala Maylin Suárez propone instruir una visita al centro de esterilización de material médico del CESFAM Valle La Piedra, junto a los demás concejales. El concejal Carlos Hidalgo solicita, además, información detallada respecto de por qué se están utilizando fondos públicos en un establecimiento educacional particular subvencionado. Conclusión: los concejales miembros de la comisión se abstienen en la votación y sugieren incorporar el punto en la tabla del próximo Concejo para el pronunciamiento del Honorable Concejo. El presidente propone tratar la discusión punto por punto y enfatiza que, frente a servicios críticos como el ascensor, debe existir un plan de contingencia preestablecido. Deja constancia de que, en su oportunidad, no se contó con dicho plan en tiempo y forma, lo que derivó en reclamos de vecinos y vecinas.

Se vieron afectados por la falta del servicio del ascensor. También quiero destacar, aunque no aparece acá, el recupero que se ha hecho; me parece muy positivo, porque siempre estamos observando las cifras que se cancelan en los ítems de seguros. En la exposición se mencionó que hubo dos recuperaciones de siniestros, que no son montos menores; en uno me tocó cooperar, y gustosamente lo seguiré haciendo cuando así se requiera. Entiendo que se recuperaron cifras del orden de 12 a 14 millones de pesos. Bienvenidos esos recursos para que sean utilizados de la mejor manera en beneficio de las vecinas y vecinos de nuestra comuna. Eso, Presidenta, respecto al punto uno. Muchas gracias. Muchas gracias. También agradecer las palabras respecto de la gestión en la recuperación de seguros, y el apoyo para trabajar de forma colaborativa entre el concejal y el personal y los profesionales de la DAS. Siempre es bueno trabajar así para lograr los objetivos que todos queremos: generar mayores ingresos y mejoras para la comuna. Señores concejales, la palabra. Presidenta, muy buenas tardes. Primero, saludar a todos los funcionarios presentes, vecinos y colegas. Me voy a detener en el punto del ascensor, cuya reparación asciende a 25 millones. Debe haber una respuesta concreta de qué generó este deterioro. Los ascensores tienen mantenciones mensuales y no podemos realizar esta inversión sin tener claro el motivo, y que esto no vuelva a suceder, considerando los montos que debemos destinar a este recurso. Eso, Presidenta. Gracias. Muchas gracias. Directora, respecto de la consulta del concejal Villalón, para que incorpore antecedentes sobre la razón —según lo informado por los expertos— de por qué se produjo la falla, considerando que había mantenciones periódicas mes a mes. Entendemos que siempre pueden fallar componentes mecánicos o neumáticos, pero queremos conocer la causa. Buenas tardes, Presidenta, concejales y a los presentes. Hemos sostenido reuniones con la empresa. Teníamos contratada a Duplex para realizar mantenciones mensuales desde que se entregaron las instalaciones. La empresa atribuye la falla a dos factores: falló un variador y además el motor. Indican que lo atribuyen a una falla eléctrica, específicamente a variaciones de voltaje. Solicitamos explicaciones y un informe; además se hicieron presentes en terreno: vinieron desde Santiago el gerente de operaciones con otro técnico y se reunieron con nosotros. En la reunión participó el administrador municipal, el ingeniero eléctrico de la DOM, el equipo de la DAS y el equipo del CESFAM. Por ese motivo se comprometieron a realizar un estudio de variación eléctrica, en el que también participará el ingeniero eléctrico de la DOM, para verificar si efectivamente el CESFAM presenta ese tipo de variaciones. Si no las presenta, seguiremos pidiéndoles explicaciones, porque el ascensor es relativamente nuevo: el CESFAM fue entregado a la comuna en 2022, por lo cual no deberían presentarse estas fallas. Lo estamos abordando de manera integral y no nos hemos quedado solo con lo que la empresa señaló inicialmente. De todas maneras, si se determina que ese es el problema, entendemos que debemos hacer la inversión porque el ascensor es importante para el funcionamiento del establecimiento; por eso se decidió dejar de inmediato los recursos en la modificación presupuestaria. Gracias, Directora. Lo último: ¿cuál fue la opinión del experto del municipio al respecto? El experto señala que efectivamente podrían existir variaciones, ya que ha pesquisado esos problemas y han estado trabajando en ello.

Ya, entonces se indica que podría ser una de las alternativas, y que eso se confirmará y se dará a conocer cuando se realice el estudio. La empresa se había comprometido —si no me equivoco, para hoy—, porque no tenían disponibilidad inmediata, ya que deben traer un aparato especial que se deja instalado y mide las variaciones eléctricas. Debo corroborar con la dirección del CESFAM si hoy se presentaron y efectuaron la instalación. Entiendo que ese equipo debe permanecer una semana y, sobre esa base, se evalúan las variaciones. Gracias, directora. Buenas tardes a todos y a todas. Por lo que entiendo, van a colocar un aparato para verificar si ese es el problema y, si no lo fuera, la empresa deberá darnos respuestas, porque, según entiendo, la misma empresa Duplex fue la que instaló el ascensor. Lo que ocurre es que, cuando nos entregaron el CESFAM Valle de la Piedra, lo entregó el Servicio de Salud sin garantías de posventa, creo que más de dos años después de que el establecimiento estuviera entregado al servicio. Por lo tanto, hay que revisar todas esas variables y definir qué haremos en ese sentido. Porque se supone que vamos a aprobar 25 millones de pesos para reparar; y si no fuera eso y resultara ser otra cosa, habrá que hacer las modificaciones correspondientes. Concejala, los 25 millones se traspasarán a la cuenta de mantención y quedarán allí. Si definitivamente no es necesario hacer esa reparación o se define otra alternativa, los recursos permanecerán disponibles para otra reparación que se requiera o podrán traspasarse al próximo año, si fuese necesario. Muchas gracias. Muy buenas tardes a todos, funcionarios, estimadas y estimados colegas. Directora, en esta línea del ascensor quisiera formular dos consultas respecto de la reparación. Sin duda todos queremos que el servicio del ascensor esté disponible para las personas con movilidad reducida, personas con discapacidad y, en especial, adultos mayores, a quienes les cuesta subir a los box de atención. El espíritu es arreglarlo cuanto antes, pero este arreglo implica un monto importante para el poco tiempo de uso que tiene el CESFAM y el ascensor. Entonces, primero: ¿cuál es la población con movilidad reducida que hoy se ve afectada y no puede utilizar el servicio? Me imagino que existe un catastro de las personas con discapacidad adscritas al CESFAM Valle de la Piedra. Y, segundo: respecto de la mantención mensual del ascensor, ¿es la misma empresa Duplex la que la realiza y, además, propone esta solución por 25 millones de pesos? Respecto de la primera pregunta, concejal, no tengo aquí el catastro a mano, por lo que no puedo entregar la cifra exacta. Sin embargo, dentro del plan de contingencia se está llamando previamente a todas las personas citadas, confirmando horas con un par de días de anticipación y consultando si tienen problemas de movilidad. Si es así, en el primer piso disponemos de un par de box de atención y los profesionales bajan a atender. Donde tenemos mayor dificultad es en los box odontológicos, porque los tres están en el segundo piso; en esos casos se coordina, cuando corresponde, la atención en alguno de los otros CESFAM de la comuna. No ha sido un porcentaje alto: a diario son dos o tres personas las que se atienden abajo y, en dos oportunidades, se ha gestionado la derivación a otro CESFAM para atención dental. La cifra exacta de personas la debo solicitar a la dirección del establecimiento. Respecto de la empresa, realizamos un proceso licitatorio o, en su defecto, una compra ágil para las mantenciones. Estas requieren certificación, de acuerdo con la normativa del MINVU para ascensores, por lo que deben ser empresas certificadas. Cuando subimos la licitación al portal, esperamos postulaciones de empresas con certificación vigente. En este caso, se trata de una empresa grande que, según nuestros registros, tiene todas las certificaciones al día. Efectivamente, por lo que entiendo, es la misma empresa que instaló el ascensor, y además es instaladora de ascensores, por lo que tienen factibilidad de proveer las piezas necesarias.

Todos esos repuestos se importan desde China. No sé si es proveedor único, pero sí es uno de los proveedores que trabajan con este tipo de repuestos. Efectivamente, la última empresa que licitó fue Duprex; estábamos con ellos durante las mantenciones preventivas. Lo que nos explicaron es que no podían detectar estas fallas por variaciones eléctricas en sus mantenciones, porque sus checklists estaban correctos. Yo no soy experta en el área, pero les transmito lo que se me ha indicado. Además, hemos estado asesorados por el ingeniero eléctrico de la DOM. En ese aspecto, ¿hay alguna garantía respecto de lo que la misma empresa de mantención indica? ¿Hay alguna forma de tomar conocimiento de que lo que ellos señalan es verídico y no quedarnos solo con su versión? No quiero sonar desconfiado, pero no es poca plata para el poco uso que tiene un ascensor. Si la empresa hace mantenciones mensuales y afirma que no tenía cómo evidenciar este problema en la mantención, ¿qué dicen hoy al respecto? ¿Y cómo podemos darle validez a ese relato de esta empresa externa? Ese es el motivo, concejal, por el cual no accedimos de inmediato cuando presentaron la primera propuesta. Les pedimos una reunión; vinieron desde Santiago y sostuvimos una reunión ampliada. Por esa misma razón tampoco hemos concretado la compra ni el contrato para la reparación: estamos esperando comprobar si lo que señalan es real a través de un sistema que van a instalar, que mide las variaciones eléctricas y será supervisado por el ingeniero eléctrico de la DOM. Obviamente, no se puede confiar 100% en lo que indica el proveedor en este caso. Muchas gracias, presidente. Solo agregar antes de votar, dado mi experiencia en el tema, que además de eventualmente pedir una segunda o tercera opinión, hay que ir a la fuente de quien hoy entrega el servicio eléctrico. Yo cotejaría el informe técnico-profesional de la empresa con la Compañía General de Electricidad, porque también es válida la opinión de la compañía: ellos proveen el servicio. Así podemos tener contrapartes que discutan cómo se está entregando el servicio y despejar dudas sobre si esto es efectivo o no. Desde mi punto de vista, hay que mantener una cuota de desconfianza, directora. Presidente, yo fui parte de la Comisión de Hacienda, al igual que el concejal; me llegó la información que solicité. Sí tengo dudas respecto de las nuevas contrataciones que se efectuarán en el programa TEA. Le pregunté a la directora si tenía noción de algún vínculo de parentesco con alguno de los contratados por ese programa. Ella me comentó que entiende que no existe parentesco entre algún funcionario del municipio con nivel jerárquico y los eventuales contratados que pudiera afectar la Ley de Probidad; sin embargo, mantengo dudas. Por lo tanto, me gustaría solicitar información más detallada respecto de uno de los casos que le mencioné a la directora. No voy a exponer acá los nombres, pero sí quisiera que se aclare si existe o no algún vínculo de parentesco y si efectivamente estamos cumpliendo con la Ley de Probidad. Como concejales tenemos que aprobar y después esto se remite a la Contraloría, como ha sucedido en otros ámbitos; la idea es que nuestro voto quede claro en ese punto. Eso, alcalde, y agradecer por toda la información que nos llegó. A pesar de que la comisión fue el día lunes, nuestra secretaria municipal envió la información con rapidez, incluso tarde, a las siete de la noche. Se agradece el compromiso de los funcionarios para que los concejales contemos con antecedentes antes de este Consejo Municipal extraordinario. Y también, alcalde, algo que le comenté al administrador en la Comisión de Hacienda es que, cuando tengamos planificado un Consejo Extraordinario, se nos llame a los concejales con anterioridad...