Municipios - Viña del Mar - 28 de octubre de 2025

En una nueva sesión de nuestro Concejo Municipal Ordinario, en nombre de Dios, la Patria y la Ciudad de Viña del Mar, se abre la sesión. ¿Cómo están todas y todos, concejalas y concejales, y a todos los funcionarios municipales, a quienes aprovecho de saludar en su día? A partir de 1997, por instrucción del Ministerio del Interior, se consolidó el Día del Funcionario Municipal, así que envío un reconocimiento a quienes hacen del servicio público en Viña del Mar una labor vital para muchos de nuestros vecinos, y que con valentía y dedicación sostienen la continuidad del servicio de la ciudad para mejorar la calidad de vida de todas y todos. Como es habitual, comenzamos con la aprobación de actas. ¿Votamos de manera simplificada? Bien, se toma el acuerdo. Propongo aprobar el texto del Acta N° 1758, correspondiente a la sesión ordinaria de fecha 14 de octubre del año 2025. En votación: ¿alguien se abstiene o rechaza? Muy bien, aprobada. Esta es la Cuenta de la Presidenta. En primer lugar, informar que el programa de desmalezado para la prevención de incendios sigue avanzando con regularidad conforme al cronograma. Estuvimos fiscalizando los operativos y trabajando junto a la comunidad en el sector de Villa Dulce. Agradecemos a las y los funcionarios municipales y a las comunidades que colaboran para contener el crecimiento de especies vegetales y así prevenir, de manera comunitaria, emergencias por incendios. Nos estamos preparando para la época más crítica del año. En segundo lugar, el municipio ofreció a la comunidad y a turistas una completa programación para la Noche de Museos, realizada el viernes 24 de octubre, en distintos edificios patrimoniales y culturales de la ciudad, de manera gratuita. Una de las novedades fue la exposición “Viña tiene Festival: Memorias del Patrimonio Musical Viñamarino”, en el hall del Hotel O’Higgins, además del bus eléctrico “Visita Viña”, con un recorrido especial de acercamiento a los sectores patrimoniales. En tercer lugar, en el marco de la gira promocional del Festival de la Canción de Viña del Mar, y junto a ejecutivos de Mega y a sus animadores, logramos un avance significativo para la futura celebración de un convenio de colaboración en gestión urbana, planificación costera, resiliencia climática y experiencias comparadas en gobiernos locales con la alcaldesa del condado de Miami-Dade, Estados Unidos, Daniella Levine Cava. Sostuvimos una reunión encabezada por ella, líder de un gobierno de carácter metropolitano con cerca de 3 millones de habitantes bajo su jurisdicción. Existe, además, una relación histórica con nuestro Festival y con artistas para quienes ese país ha sido un importante semillero en el desarrollo de sus carreras. En cuarto lugar, informar que el municipio está implementando medidas para reforzar la seguridad y el cuidado de áreas comunitarias. En particular, en el sector de Caleta Abarca, fuertemente asediado por el comercio ambulante, se está trabajando para restaurar el orden mediante la Dirección de Seguridad Pública, en coordinación con Operaciones y Servicios. Se clausuró uno de los paraderos de buses del sector para evitar su uso como estacionamiento ilegal y se están instalando barreras tipo New Jersey, entre otras intervenciones, en conjunto con Carabineros de Chile, quienes nos han recomendado estas acciones para asegurar el espacio público a las personas. Estamos reubicando de manera provisoria la parada y adoptando medidas temporales, con el objetivo de materializar un proyecto significativo que le dé un nuevo rostro a Caleta Abarca. Por último, se informa que ya está en plena ejecución la base operativa de Seguridad Pública que el municipio está instalando en el sector de Avenida Los Héroes, con el objetivo de incrementar la capacidad táctica y el despliegue en las zonas más críticas. Es el punto más complejo en materia de asaltos en la ciudad. Esta iniciativa, financiada por la Subsecretaría de Prevención del Delito, nos permitirá contar de manera permanente con inspectores de seguridad, sobre todo en los periodos de mayor afluencia.

Eso es todo. Pasamos al punto 3, informe del artículo octavo. Tiene la palabra el administrador municipal subrogante, don Felipe Cornejo. Muy bien, muchas gracias. ¿Tenemos acuerdo para tomar una tabla de fácil despacho? ¿Estamos todos de acuerdo? Bien. ¿Les parece votarla mediante votación simplificada? Tomamos el acuerdo. Entramos a la tabla de fácil despacho. 1) Propongo modificar el acuerdo N° 18.140, adoptado en la sesión ordinaria de fecha 19 de agosto de 2025, que otorgó una subvención a la Corporación Municipal Viña del Mar para el Desarrollo Social por la suma de $1.800.000.000, en el siguiente sentido: donde dice “aporte para asignaciones especiales de carácter transitorio por $1.250.580.600”, debe decir “aporte para asignaciones especiales de carácter transitorio y remuneraciones del personal APS por $1.250.580.600”. En votación. ¿Alguien se abstiene o rechaza? Muy bien. 2) Exención de derechos. Propongo aprobar las siguientes solicitudes de exención de derechos de publicidad y de uso de recinto municipal o bien nacional de uso público, según corresponda, para los siguientes eventos: - Copa del Mundo de Triatlón 2025, a realizarse los días 1 y 2 de noviembre de 2025. - Séptima versión de Frogman Day, a realizarse el 8 de noviembre de 2025. - Torneo Nacional de Disco Volador 2025, a realizarse el 13 de diciembre de 2025. En votación. ¿Alguien se abstiene o rechaza? Muy bien. Aprobado. Punto 6: Modificaciones presupuestarias. a) Propongo aprobar una modificación presupuestaria suplementando, en primer lugar, los ingresos del subtítulo 13, ítem 03, asignación 008, subasignación 001, Fondo Nacional de Desarrollo Regional, por $63.968.000; y suplementando gastos en el subtítulo 31, ítem 02, asignación 004, subasignación 258, FNDR, “Escuelas Abiertas de Cuidados para Personas Mayores”, por igual monto. En votación. ¿Alguien se abstiene o rechaza? Bien. b) Propongo aprobar una modificación presupuestaria disminuyendo gastos en el subtítulo 24, ítem 01, asignación 004, subasignación 002, FONDEVE Vecinal, por $37.921.000; y la subasignación 005, Fondo de Inversiones Seguridad Ciudadana, por $50.654.000; y suplementando gastos en el subtítulo 24, ítem 01, asignación 004, subasignación 004, FONDEVE Deportivo, por $50.654.000; y subasignación 009, Fondo de Condominios Sociales, por $37.921.000. En votación. ¿Alguien se abstiene o rechaza? Bien. c) Propongo aprobar una modificación presupuestaria disminuyendo gastos en: subtítulo 21, ítem 03, por $202.000.000; subtítulo 22, ítem 07, Publicidad y Difusión, por $67.000.000; ítem 09, Arriendos, por $50.000.000; subtítulo 31, ítem 02, asignación 002, subasignación 006, Diseño de Muros de Contención, por $79.000.000; y asignación 999, Otros Gastos, por $170.000.000. Y suplementando gastos en: subtítulo 21, ítem 02, Personal a Contrata, por $200.000.000; subtítulo 22, ítem 12, Otros gastos en bienes y servicios de consumo, por $90.000.000; y subtítulo 23, ítem 01, Prestaciones previsionales, por $276.000.000. En votación. ¿Alguien se abstiene o rechaza? Muy bien. Punto 7: Fondos concursables. Literal A. Propongo otorgar una subvención a 100 proyectos del fondo deportivo por un monto total de $267.976.428, de acuerdo con los antecedentes expuestos en la sesión de comisiones realizada el día 23 de octubre pasado. Asimismo, propongo otorgar una subvención a 32 proyectos del fondo de autoconstrucción por un monto total de $74.961.153, de acuerdo con los antecedentes expuestos.

En la sesión de comisiones realizada el día 23 de octubre pasado, y por último, les propongo que otorguemos subvención a 28 proyectos de fondos de condominios de viviendas sociales por un monto de 112.920.861 pesos, de acuerdo con los antecedentes expuestos en dicha sesión. En votación, ¿alguien se abstiene o rechaza? Don Carlos Williams Arriola tiene la palabra. Muchas gracias, señora alcaldesa. Mi votación es a favor de la entrega, principalmente, de los FONDEVE deportivos. Si bien es cierto no estuve presente al momento de la discusión, quisiera expresar mi interés, como presidente de la Comisión de Deportes, en que para el próximo proceso el Departamento Municipal de Deportes pueda tener una participación más activa en la evaluación de cada postulación. Esta unidad es la que conoce de manera más directa la realidad de cada club deportivo. De todas formas, agradezco el acompañamiento que actualmente brindan a las organizaciones, pero considero pertinente, señora alcaldesa, que sea el propio Departamento de Deportes quien desarrolle las rúbricas de evaluación, ya que cuenta con un conocimiento cabal de la trayectoria y funcionamiento de cada club. Además de los requisitos formales, sería importante considerar aspectos como la historia de las instituciones —por ejemplo, si son clubes centenarios—, los campeonatos que desarrollan y su vinculación con la comunidad. Lamentablemente, en esta oportunidad quedaron fuera algunas organizaciones que, al igual que las demás, tienen una necesidad urgente de acceder a estos recursos y cuya exclusión se debió a situaciones que pudieron haberse subsanado. Por ello, reitero mi solicitud de que el Departamento de Deportes, señora alcaldesa, participe directamente en la etapa de evaluación posterior a la admisibilidad. Yo apruebo los fondos, pero con esta salvedad que acabo de entregar. Muy bien, muchas gracias, don Carlos. Bien, aprobado. Entramos al punto sobre transacciones judiciales. Vamos a ir literal por literal votándolo, porque entiendo que me han recomendado tener votaciones separadas. Vamos por el literal A. Ah, discúlpeme. Exactamente, vamos al punto 8. Discúlpeme. Esto es sobre la modificación de los integrantes del Comité de Bienestar. Vamos a la votación. Les propongo, honorables concejales, que podamos modificar los acuerdos números 16.073 y 18.001, adoptados en la sesión ordinaria de fecha 9 de enero del año 2024 y 10 de junio del año 2025, que aprobaron la designación de los representantes de alcaldía en el Comité de Bienestar, en el sentido de reemplazar a los integrantes don Daniel Muñoz Alonso y doña Irene Pizarro Salinas por doña Kiara Labra Sánchez y doña Constanza Aguirre Videla. En votación, ¿alguien se abstiene o rechaza? Bien. Ahora sí, entramos al punto sobre las transacciones judiciales y vamos a ir con el literal A. Les propongo que podamos aprobar una transacción judicial en la causa RIT O11 del año 2025, del Juzgado de Letras del Trabajo de Valparaíso, con el señor don Claudio Ramírez Fernández, por la suma única y total de 27.000.000 de pesos, a pagar en dos cuotas de 13.500.000 pesos. En votación. ¿Alguien se abstiene o rechaza? Sí, yo en el caso de don Claudio Ramírez voy a rechazar, porque lo conversamos en la comisión y ninguno de estos juicios lo hemos llevado a término, por lo menos desde que yo estoy en el Concejo, y por lo tanto me gustaría saber cómo resulta esto. Perfecto. Muy bien. Aprobado entonces el punto A. Vamos con el literal B. Les propongo aprobar una transacción judicial en la causa RIT M654 del año 2025, del Juzgado de Letras del Trabajo de Valparaíso, con el señor José Montilla García, por la suma única y total de 600.000 pesos. En votación. ¿Alguien se abstiene o rechaza? Bien. Literal C. Les propongo aprobar una transacción judicial en la causa RIT O47 del año 2025, del Juzgado de Letras del Trabajo de Valparaíso, con el señor Arnaldo Olmedo Reyes, por la suma única y total de 8.800.000 pesos. En votación. ¿Alguien se abstiene o rechaza? Yo, en este caso, también voy a rechazar porque no están claras las razones del despido y, por lo tanto, judicialmente, si está todo bien, deberíamos tener buen término.

Espero que lleguemos a buen término con esto. Bien, gracias. Muchas gracias. Vamos con el literal D. Les propongo, honorables concejales, que aprobemos una transacción judicial en causa RIT M668 del año 2025 del Juzgado de Letras del Trabajo de Valparaíso con la señora Jéssica Lecaros Varas por la suma única y total de 970.000 pesos. En votación, ¿alguien se abstiene o rechaza? Sí, muy bien. Aprobado. Entramos al punto número 10, sobre el cumplimiento de nuestro artículo 65 de la ley orgánica. Literal A. Les propongo que aprobemos la celebración de un contrato para el servicio de instalación y rehabilitación de sistema de iluminación y adquisición de insumos para museo con la empresa Constructora Inmobiliaria Balcón 3 Limitada por un valor de 38.653.231 pesos, IVA incluido, de conformidad a los términos y antecedentes establecidos en las bases administrativas y técnicas de la respectiva licitación pública. En votación, ¿alguien se abstiene o rechaza? Aprobado. Literal B. Les propongo que aprobemos la celebración de un contrato para el servicio de ejecución de obras de habilitación de dependencia de seguridad pública con la empresa Torres Ingeniería y Constructora SpA por un valor de 48.493.360 pesos, IVA incluido, de conformidad a los términos y antecedentes establecidos en la respectiva licitación pública y sus bases técnicas y administrativas. En votación. Literal C. Les propongo que aprobemos la celebración de un contrato para el servicio de aseo y sanitización de locales de votación con la empresa Comercializadora CGME SpA por un valor de 30.630.600 pesos, IVA incluido, de conformidad a los términos y antecedentes establecidos en las respectivas bases técnicas y administrativas de la licitación pública. En votación, ¿alguien se abstiene o rechaza? Muy bien. Punto 11. Contrato de donación de Inmobiliaria MOL Viña del Mar S.A. Honorable Concejo, les propongo que aceptemos la donación por parte de Inmobiliaria MOL Viña del Mar S.A. de los siguientes bienes, con la finalidad de implementar un plan de seguridad activo, mejoras y gestión para la Plaza O’Higgins, aumentando las medidas de seguridad para los habitantes de la comuna: - En primer lugar, una oficina tipo prefabricada de 50 metros cuadrados para fines de seguridad y turismo. - En segundo lugar, 25 uniformes completos de seguridad para la Dirección de Seguridad Pública de la Municipalidad. - En tercer lugar, 45 luminarias de la marca Tesla, modelo Rauli, de 120 watts. En votación, ¿alguien se abstiene o rechaza? Muy bien. Aprobado. Entramos a la orden del día. Tenemos un punto importante: nuestra ordenanza local de derechos para el año 2026. ¿Cómo estás, Maximiliano? Buenas tardes. Sea bienvenido. ¿Usted nos va a hacer la presentación de la ordenanza de derechos? Le doy la palabra. Señora alcaldesa, honorables concejales, a continuación vamos a exponer la ordenanza de derechos 2026.

Como saben, el articulado de esta ordenanza ha sido tratado en una serie de comisiones de este Concejo. En consecuencia, expondremos su estructura general y el proceso de elaboración. En cuanto a las consideraciones generales, la ordenanza se compone de 15 artículos: - Artículo 1: Generalidades, esto es, el marco normativo en que se funda la Ordenanza de Derechos de la Municipalidad. - Artículo 2: Definición de los distintos sectores en que se divide la comuna para efectos del establecimiento de derechos municipales (centro, periferia, cerros). - Artículo 3: Derechos por urbanización y construcción, revisados con la Dirección de Obras en las distintas comisiones. - Artículo 4°: Derechos por obras de infraestructura y por ocupación de bienes municipales o bienes nacionales de uso público por concesionarios o servicios de utilidad pública. - Artículo 5°: Derechos de tránsito. - Artículo 6°: Derechos por permisos de actividades lucrativas. - Artículo 7°: Derechos relativos a publicidad y propaganda. - Artículo 8°: Derechos por servicios de medio ambiente. - Artículo 9°: Derechos por uso de recintos municipales. - Artículo 10°: Derechos relativos a la Laguna Sausalito. - Artículo 11°: Derechos varios. - Artículos 12°, 13°, 14° y 15°: Disposiciones normativas varias. Respecto del proceso de elaboración, el trabajo se desarrolló entre el 21 de julio y el 31 de agosto, período en el cual la Administración Municipal, mediante la Orden de Servicio N° 40, instruyó a las distintas unidades municipales a presentar propuestas de modificación a la ordenanza. Entre el 1 y el 15 de octubre, dichas propuestas fueron remitidas a la unidad jurídica para su revisión de conformidad normativa. Entre el 15 y el 17 de octubre, la propuesta consolidada, ya revisada por Asesoría Jurídica, fue enviada a la unidad municipal correspondiente y, el 17 de octubre, remitida al Concejo Municipal para su análisis en las comisiones realizadas los días 21, 23 y 27 de octubre. En base a este trabajo, el documento sometido a su aprobación corresponde a la propuesta consolidada presentada por las unidades municipales, individualizadas en la presentación (PPT). Entre las modificaciones más relevantes acordadas en comisiones, se destacan: - Consagrar la irretroactividad del cobro por ocupación de espacios aéreos sobre bienes nacionales de uso público, sugerencia de este Concejo. - Incluir la posibilidad de exención para la instalación de tótems de carga de celulares en el Terminal Rodoviario. - Establecer el no cobro de derechos por actividades lucrativas en recintos privados que ya cuenten con patente comercial. - Incorporar la posibilidad de rebaja para la tala de árboles en casos excepcionales, incluyendo obstrucción de semáforos o de cámaras de seguridad. - Eliminar derechos en desuso contenidos en la ordenanza vigente, como el de entrada y uso de la Laguna Sausalito por personas naturales. Muy bien, muchísimas gracias. Se abre la palabra para el debate. Don Sandro, ¿cómo está? Muy buenas tardes. La verdad de las cosas es que esto viene anualmente; me parece muy bien, por lo demás, porque es algo que establece tarifas, regula permisos y todo ese tema, pero a la vez hay un efecto dominó que también me parece muy bien. Usted recién hablaba del tema de seguridad: este punto de encuentro de seguridad ciudadana que va a haber en el sector de Los Héroes me parece espectacular. Lo decía hace algunos días en comisión: me parece maravilloso y estoy totalmente de acuerdo con lo que se va a hacer aquí en Uno Norte también, ese espacio que está rescatando el municipio de Viña del Mar para tener otro punto de seguridad y así tener mayor presencia a lo largo y ancho, sobre todo del plan, de cara a lo que se viene. Pero, ¿sabe qué? También quiero agradecer que se haya hecho todo esto; estuvimos en toda la comisión. Quiero agradecer al privado que hoy, entre comillas, está aportando con recursos y lo que va a suceder con la gente del mall hacia la Plaza O’Higgins. Me parece que desde hace algún tiempo el municipio ha hecho esta alianza y hemos tenido, por ejemplo, cuando llegan las fiestas de fin de año, una mejor iluminación en todo lo que es la Avenida Libertad. Yo espero que en esta avenida también se vaya...

La verdad de las cosas, y también lo señalé cuando estaba el administrador municipal subrogante en la última comisión, es que se ponga atención en un tema: hoy día el mall nos está ayudando, y me parece muy bien esta alianza, señora alcaldesa, mientras esté dentro de la normativa vigente. Que el mall también pueda hacerse cargo de la pasarela; lo mencioné hace algunos días en la comisión sobre la pasarela del sector 15 Norte, a la que se le podría hacer una “manito de gato”. En el exterior deja bastante que desear, justo cuando se viene la inauguración de este nuevo espacio urbano en 15 Norte. En su interior está bastante bien, pero hay unas escaleras que no se utilizan; disculpe, hace más de una década que esas escaleras mecánicas dejaron de funcionar y dan un mal aspecto, además de propiciar que allí se resguarde la delincuencia u otras incivilidades. Espero que se siga trabajando en este tema. Me parece muy bien lo de la ordenanza. También quiero dejar muy en claro que lo solicité al administrador municipal subrogante en sesión de comisión: es importante que se nos entregue, al Concejo en pleno, información respecto de los recintos del terminal del Mercado Municipal de Viña del Mar. Recordemos que había allí un tema, una especie de juicio; no recuerdo con precisión los detalles, pero agradeceríamos se nos informe en qué está el rescate de esos locales comerciales que estaban a la deriva, de los que nadie se hacía cargo, y que esta administración comenzó a trabajar. Lo segundo: el administrador me dijo que también hay que dejar establecida por escrito la regulación de la propaganda en sitios eriazos. Muchas personas instalan carteles que después quedan allí; el municipio debe hacerse cargo y no se cobra a nadie, porque esto requiere fiscalización. Y, como decía también la señora Pecchenino en sesión de comisión, tenemos una “biblia” respecto de la ordenanza, pero hay que llevarla a la práctica, y para eso necesitamos más personal que realice trabajo en terreno. Felicito la ordenanza de derechos; cuenten con todo mi apoyo. Pero que también se puedan dar el tiempo para ver estos otros aspectos que acabo de mencionar. Muchas gracias. Gracias, Gonzalo. Don Alejandro Fuentes, parte de la administración municipal. Gracias, alcaldesa. Buenas tardes a todas y a todos. Solo comentar brevemente que, al menos en el último año, esta es la propuesta de ordenanza con más modificaciones y enmiendas. Ello obedece al trabajo de las direcciones en general, más allá de la incomodidad que nos generan los tiempos, apurando y presionando en comisiones; a veces, hasta la primera semana de octubre nos siguen llegando propuestas de enmiendas de las direcciones. Por ejemplo, el artículo 4 relativo a la Dirección de Obras tuvo varias modificaciones respecto de años anteriores, con una adecuación importante. Agradecer también el trabajo en las comisiones, porque parte de este Concejo colaboró advirtiendo artículos que ya no se utilizaban o que no tenían la mejor redacción, y pudimos trabajarlos con los respectivos equipos y complementarlos. En general, esta versión de la ordenanza tiene más cambios que en los últimos años, y eso habla de un trabajo que permite mejorar un texto muy extenso y de larga data. Están contenidas todas las propuestas que enviaron las unidades; se consolidaron, la Dirección de Asesoría Jurídica las revisó y pudimos abordar los puntos tratados en el Concejo. Durante la mañana les remitimos los informes solicitados ayer, relativos, por ejemplo, al terminal rodoviario, a los ingresos municipales percibidos por los respectivos derechos y al cobro de publicidad en el caso de las organizaciones de trabajadores. Esos informes fueron enviados por las unidades técnicas. Básicamente eso, alcaldesa, concejales. Gracias, don Alejandro. Doña Nancy Díaz Soto. Muchas gracias, alcaldesa. Saludarles a todos y a todas. Fueron varios días.

En la comisión en donde estuvimos esta tarde discutiendo, agradezco porque todas, o la mayoría, de las sugerencias que hicieron los concejales y las concejalas fueron escuchadas. Pero, sin duda, aquí tenemos que mejorar los tiempos; lo conversamos en comisiones y esto fue muy encima. Necesitábamos más tiempo para, así como lo hacemos con el presupuesto, detenernos y revisar esta ordenanza, artículo por artículo, con mayor antelación. Sin embargo, creo que positivamente se han mejorado algunas enmiendas, y eso es favorable para la comunidad. Por supuesto, falta mucho en fiscalización; también lo hablamos, respecto de cómo llevar a cabo estos cobros, porque la fiscalización ha fallado un poco. El trabajo es completo; agradecemos la participación de cada uno de los concejales. Fue una ardua tarea, pero creo que es favorable para la comuna. Muchas gracias por esa dedicación, y a considerar los tiempos para el próximo año. Muchas gracias. Muchas gracias, concejales. ¿Alguien más quiere intervenir? Doña Antonella. Gracias, alcaldesa. Primero, quiero dejar de manifiesto que el correo donde nos enviaron la nueva ordenanza se envió un cuarto para la una; es decir, menos de dos horas antes de que partiera el consejo. Son cuatro archivos, incluida la ordenanza corregida, y por lo tanto es imposible revisarla completa de manera seria al llegar a este consejo. Voy a preguntar por algunos artículos que consulté la semana pasada y que, al revisarlos rápidamente, veo que no están corregidos; me puedo equivocar, porque efectivamente no hubo tiempo. Primero, había preguntado por el listado de la postación municipal, que creo que no venía. Voy a otro por mientras. Hay un cobro por tala de árboles en altura, pero no dice si corresponde a recintos públicos o privados. Entiendo que sería en recintos privados, porque en recintos públicos es la municipalidad. ¿Cómo funciona eso? Lo planteo porque vimos que hay un montón de artículos que son incobrables. Cuando nos mandan el archivo de los derechos que se pagan por uso del espacio público, hay muchos que no aparecen. Y, por lo tanto, si voy un solo día, ¿dónde lo voy a pagar?, etcétera. En el artículo 8, sobre derechos de servicios del ambiente, había un cobro por cada ejemplar ubicado frente a la obra. Mi pregunta —que ya hice y no tuvo respuesta— es: por cada árbol que está frente a una propiedad donde hay una obra, ¿se debe pagar un valor mensual mientras la obra esté en ejecución? Y, si no hay árboles, ¿no se paga? En el artículo 7, de los establecimientos educacionales, la letra J, sin fines de lucro, también estaba el tema que tenía que ver con la Corporación Municipal. Finalmente, el uso de la losa del rodoviario: de 0,07 o 0,7 UTM por el valor del uso del espacio, tenía que estar asociado a minutos, porque así se cobra hoy día. No se cobra como está en la ordenanza, y por lo tanto había que conversarlo y corregirlo. Eso por ahora, alcaldesa. Muchas gracias. Bueno, en términos generales, la idea de la ordenanza fue abordar la mayor cantidad de consultas posibles y algunas cosas que no habíamos conversado en comisión, pero que evidentemente podemos tratar. Efectivamente, no hay inconveniente en detallar el tema de la tala de árboles en altura.

Respecto a los árboles ubicados frente a obras, cuando lo expusimos no hubo observaciones en su momento; no obstante, podemos corregir la redacción. Leyendo la ordenanza, la duda surge porque existe una diferenciación en el acápice B.1, que en realidad es una especificación del acápice B y no un derecho distinto. El acápice B cobra el derecho por las inspecciones periódicas semanales para prevenir daños y conservar el estado sanitario e intervención de las especies, por efecto de construcciones de obras civiles y proyectos inmobiliarios en sitios privados que amenazan la conservación de los árboles públicos de la comuna. A continuación aparece el acápice B.1, que señala que se cobra por cada ejemplar ubicado frente a la obra. Ese cobro se refiere a la inspección que se realiza según el riesgo de los árboles ubicados delante de una obra. Es decir, el cobro es por la inspección, no un derecho independiente del acápice B. Dado que la redacción genera confusión, basta con eliminar esa línea y dejar explícito que se trata del detalle del cobro por cada inspección. Respecto al cobro de embarcaciones en la laguna Sausalito, hicimos las consultas y por eso propusimos eliminar la letra A de ese artículo, referida al uso por personas naturales, porque tal como se comentó en la sesión de comisiones, no se utiliza; no va una persona natural a ingresar al espejo de agua. En términos de procedimiento, no hay boletería en el lugar: el Departamento de Deportes gira esos derechos, emite el informe y la persona paga directamente en la Dirección de Ingresos. Lo que nos indicó hoy el Departamento de Deportes es que el único permiso permanente vigente en ese lugar, asociado a la letra B, corresponde a la persona que opera botes o embarcaciones a pedales; se trata de un particular que lleva muchos años y cuyo permiso exige colaborar en la limpieza de las algas de la laguna. El Departamento de Deportes no ve inconveniente en eliminar la letra A, por cuanto no se utiliza, pero le interesa resguardar la posibilidad de desarrollar actividades deportivas en la laguna. Nos comentaron, por ejemplo, que una kayakista campeona nacional ha manifestado su intención de realizar un taller allí, y la idea es que cuente con esa posibilidad por ordenanza de derechos. Asimismo, el director del Departamento de Deportes señaló que, por el tamaño de la laguna, las prácticas deportivas se concentran hoy principalmente en la laguna de Curauma; sin embargo, hasta hace poco la laguna Sausalito se utilizaba, en menor medida, respecto del embalse La Luz de Curauma. Por lo tanto, se manifestó la intención de no eliminar el artículo por completo, sino mantener esa posibilidad, precisando la eliminación de la letra A. En la práctica, insisto, el Departamento de Deportes realiza el giro y luego la Dirección de Ingresos efectúa el cobro. En cuanto al artículo 7, relativo al cobro por corporación municipal, y a propósito de lo conversado en la sesión de comisiones, se eliminó, atendido que establecía una exención de todo tipo de derechos y de toda boleta de garantía para los colegios o recintos educacionales que formaban parte de la corporación municipal y que hoy están traspasados al ELED. Por tanto, no tenía sentido mantenerlo y se prefirió eliminar esa propuesta directamente. Finalmente, respecto al uso de losa, les compartí una presentación del Departamento de Tránsito y Transporte Público, donde se explica, en términos generales, que se cobra conforme a la ordenanza, esto es, 0,07 UTM, sin perjuicio de que existe también una ordenanza específica para el rodoviario.

…precisa en los tiempos, por decirlo de alguna manera, que significan cada salida conforme al artículo 11, letra L, de nuestra Ordenanza General de Derechos. Vale decir, si bien el paraguas de la ordenanza fija en 0,07 UTM el derecho que se cobra por uso de losa, la fórmula más detallada estaba establecida en una ordenanza particular: la del Terminal Rodoviario, donde se define el tiempo base y el cobro adicional por minutos de demora. En el informe —o presentación— que nos hizo llegar la Directora del Departamento de Tránsito viene esa explicación y también las multas que se aplican en esa materia. No sé si hay una pregunta más específica, porque está la Directora de Tránsito para responder más técnicamente. Sí, yo, alcaldesa, disculpe. Solicitar que nos hagan la presentación. Yo la vi, pero mezcla dos cosas: eso, y después los aumentos importantes respecto de la licencia de conducir. Así que, si nos puede explicar y nos pueden hacer la presentación. Gracias. Bien. Directora, muy buenas tardes. Sea bienvenida. Por favor, tome asiento. En base a lo que han solicitado, sería pertinente que precise estas distinciones entre los cánones o derechos que se cobran y, a su juicio, cómo funciona esto y cómo contribuye. Buenas tardes. Bueno, la presentación… A ver… ¿Sí? Como preguntó por la licencia… Disculpen. Primero, por favor, usemos micrófono para que las personas puedan escuchar. Y, en efecto, son dos preguntas: una, sobre el canon por uso de losa; y, en segundo lugar, respecto de licencias. Adelante. Ya, partamos por esa, sí. Como señalaba Alejandro, la Ordenanza de Derechos, en su artículo 11, letra L, indica el uso de losa con un valor de 0,07 UTM; eso es el marco general. Pero el Terminal Rodoviario tiene una ordenanza específica —Decreto 16.157— que en su artículo 30 se refiere a las multas y, además, en su artículo 20 especifica claramente el tiempo de estadía para el uso de losa: para viajes regionales son 10 minutos; para servicios internacionales y los que van fuera de Santiago, 15 minutos. Superado ese tiempo, se cobra por cada tramo de 3 minutos adicionales un nuevo “uso de losa” equivalente a 0,07 UTM. Por ejemplo, si un bus está 13 minutos, tiene el uso de losa por los 10 minutos más un cobro adicional por los 3 minutos extra (otro 0,07 UTM); si está 16 minutos o más, se consideran 3 usos de losa en total (el base más dos adicionales). Al final incorporamos un cuadro con ejemplos y un resumen de los 3 últimos meses. En ese período hubo 8.614 salidas del Terminal Rodoviario; esto significa que 8.614 buses salieron del terminal, cada uno con su uso de losa. Además, se cobraron 4.832 usos de losa por concepto de multa, dando un total de 13.446 usos de losa. Al lado se consigna el monto estimado recaudado por este concepto en el mes de septiembre. Gracias, alcaldesa. Las “salidas”, ¿qué son? ¿Número de salidas? Sí, cantidad de buses que salieron. Número de buses. ¿Y las multas? En el fondo, son buses que se posicionaron en la losa, salieron y varios de ellos —no necesariamente la mitad, porque algunos registran dos cobros adicionales— se quedaron más tiempo del permitido. Por lo tanto, las multas no son una por cada bus, sino que un bus puede acumular más de un cobro adicional si excede el tiempo en tramos sucesivos de 3 minutos.

Entonces, respecto de las salidas: registramos el número de buses que entran y salen; las multas, el número total de multas y cuántos buses las recibieron. La multa se aplica por cada tres minutos de permanencia excedida en la losa. ¿Qué significa “salida más multa”? El total corresponde, en el fondo, al uso de losa, porque cada multa genera un uso de losa adicional. Es decir, cada 3 minutos se suma un uso de losa: 3 minutos, 1 uso; 6 minutos, 2 usos; 9 minutos, 3 usos adicionales. Son alrededor de 13.500 usos de losa al mes. En julio suele ser mayor por las vacaciones de invierno, porque los buses se quedan esperando más tiempo: los pasajeros llevan más equipaje y, a veces, el conductor se ausenta de la losa porque va al baño o a comer, y ahí se generan los excedentes. Luego ese tema lo resuelven internamente el conductor y su empresa respecto de las multas. Son las multas que cobramos nosotros, es decir, que cobró el rodoviario, y están registradas en la planilla anterior. —Y que de un mes baje de 15.000 a 4.000 multas, ¿por qué pasa? —Lo asociamos netamente a la actividad del período; es multifactorial. Septiembre suele ser un mes de viajes, pero es relativo, no es algo fijo. El operador en la sala de control informa por micrófono —por ejemplo: “andén 8, ya está en los minutos, debe salir”—, pero no hay una forma de presionarlo directamente. No estoy planteando la solución, solo explicando lo que pasó: el número de multas y el tiempo de ocupación de losa dependen de varios factores. Nosotros llevamos la planilla de registro tal como se indicó. Usted estuvo allá, nos visitó; le mostramos la planilla. Si bien tenemos un software, en la práctica es una planilla digital que requiere ingresar datos para que funcione. —Gracias, alcaldesa. —Gracias a usted. Me había pedido la palabra antes don Alejandro y luego don Andrés Solar. Muchas gracias, alcaldesa. Muy buenas tardes a todos mis colegas. Esta es ya la cuarta o quinta oportunidad en que nos toca discutir la Ordenanza de Derechos en la sesión de comisiones. Lo planteé y me gustaría reiterarlo acá, dado que, finalmente, las funciones de un Concejo Municipal son esencialmente normar, proponer, resolver y ser un puente de interacción entre la comunidad y el municipio. En la discusión, afinando ya los últimos detalles de esta Ordenanza de Derechos 2026, propuse que sería interesante poder darle una orientación política a esta ordenanza. Siempre estamos discutiendo muy encima de la hora, probablemente por lo compleja que es: son ciento veinte y tantas páginas de articulado que, en general, vamos ajustando moviendo pequeñas perillas aquí y allá. Por ejemplo, en experiencias previas no nos había tocado discutir el tema del Terminal Rodoviario o, por ejemplo, la poda de árboles; por lo tanto, siempre hay asuntos que van quedando en la discusión. Creo que esta ordenanza es una buena oportunidad —como su nombre lo indica— para ordenar la comuna y la ciudad: definir dónde podemos cobrar multa, dónde no, e incluso encarecerla en algunos casos, considerando el orden que necesita nuestra comuna hoy en día. Una de las propuestas que le planteé al administrador municipal subrogante es que usted, alcaldesa, pueda evaluar la posibilidad de, para la próxima discusión —no esta, sino la próxima discusión—...