Municipios - Parral - 14 de octubre de 2025

El tema de las patentes de alcohol es complejo.

La señora ministra de la Mujer y la Equidad de Género.

Muchas gracias, concejales. Para quienes siguen la transmisión, informamos que sufrimos un corte de energía eléctrica, razón por la cual se suspendió momentáneamente la sesión. Habiéndose restablecido el suministro, retomamos el punto número nueve, relativo al pronunciamiento sobre la modificación del acuerdo de no renovación de patentes de alcoholes. Estaba haciendo uso de la palabra nuestra Directora Jurídica. Muchas gracias, Presidente. Como señalaba, en la sesión del 29 de julio el Honorable Concejo, en virtud de los antecedentes disponibles en esa oportunidad, se pronunció unánimemente respecto de la no renovación de esta patente y otras. Dicho pronunciamiento fue notificado a todos los contribuyentes afectados, quienes contaban con los recursos que establece la ley: cinco días para presentar reposición, treinta días para interponer recurso de ilegalidad, además de otras vías judiciales y administrativas. Se presentó el recurso de reposición y, aun cuando el proceso inicial cumple con los requisitos, existen argumentos, jurisprudencia y, especialmente, el artículo quinto de la Ley de Alcoholes, que faculta el pago extraordinario o fuera de plazo de una patente cuando la causa no es imputable al deudor, es decir, en presencia de fuerza mayor o caso fortuito, que es lo que se ha argumentado particularmente respecto del arrendatario. En este contexto, la Unidad de Patentes solicitó los antecedentes pertinentes y corresponde al Jefe de Rentas y Patentes señalar si, teniendo ahora todos los antecedentes del arrendatario y del arrendador, la patente cumple con los requisitos para someterse a pronunciamiento y ser renovada. Muchas gracias, Directora. Ofrecemos la palabra a nuestro Jefe de Rentas y Patentes, don Christopher Larenas. Honorable Concejo, buenos días. En relación con la documentación presentada y el análisis jurídico realizado respecto de la reposición, se solicitó nuevamente a la señora Janet, quien ingresó sus documentos con fecha 13 de octubre. Conforme a los requisitos de cumplimiento, no presenta inhabilidades según la Ley de Alcoholes ni registra antecedentes penales que pudieran afectar su continuidad. Respecto del registro de la patente, que actualmente se encuentra en arriendo, y en base al capital de la persona que ejerce la actividad, se tomará el pago respectivo para que pueda efectuarse una vez que se emita el acto alcaldicio. Por el momento, se verifica el cumplimiento de los requisitos necesarios para su continuidad. Y recordar, como indicó nuestra Directora Jurídica, que todos los antecedentes y requisitos deben mantenerse vigentes semestre a semestre en cada renovación; son los mismos del otorgamiento. Bien, concejales. Muchas gracias a la Dirección Jurídica y a la Unidad de Rentas y Patentes. En definitiva, estimados colegas, se solicitará el pronunciamiento respecto de la modificación del acuerdo, atendida toda la explicación, la reposición presentada por la contribuyente, así como los antecedentes expuestos por nuestro Jefe de Rentas y Patentes, en el sentido de que reúne todos los requisitos para ejercer y renovar la patente. Es importante destacar, a modo de nota al margen, que nuestro deber es hacer cumplir las normas tal como están establecidas, y que resulta imprescindible ceñirse estrictamente a ellas en cada renovación.

Alcalde: Recordamos a los contribuyentes que, en materia de renovación de patentes, deben reunir y presentar sus antecedentes de manera oportuna. La renovación es semestral y, en cada oportunidad, deben acreditarse nuevamente todos los requisitos. Estamos plenamente disponibles para colaborar, siempre cumpliendo la ley. Alcalde: Concejales, someto a votación su pronunciamiento a fin de aprobar o rechazar la modificación del acuerdo de no renovación de la patente de alcoholes de doña Sandra Parada Campos. ¿Cómo votan, concejales? Concejal: En julio habíamos acordado la no renovación, pero hoy la contribuyente cumple con todos los requisitos, como lo expuso don Christopher Larena. Apruebo la renovación de esta patente. Concejal Urrutia: Alcalde, efectivamente en esa fecha rechazamos varias patentes. Si alguno de esos contribuyentes hubiera cumplido con los requisitos, también se las habríamos renovado. Consulto si existe un pronunciamiento claro de la Contraloría respecto de estos actos en el municipio. Asesor Jurídico: Señor concejal, en este caso particular no hay un pronunciamiento específico, pero, conforme a dictámenes de Contraloría citados en la exposición, se ha establecido que el legislador permite al municipio considerar no solo la época del pago de la patente conforme a la ley, sino también la posibilidad de pago fuera de plazo, siempre que ello no sea imputable al deudor. Ese criterio se tuvo a la vista para emitir el informe jurídico en este caso. Concejal Urrutia: Mi voto es aprobar, alcalde. Lo hago considerando la situación de enfermedad y las dificultades económicas acreditadas; de otro modo, no la habría aprobado. Concejal Valverde: De acuerdo con los antecedentes entregados por el jefe de Patentes, y considerando la dificultad familiar de la titular y la necesidad de ingresos, apruebo. Concejal Gutiérrez: En consideración de lo señalado por mis colegas y lo expuesto por Jurídico, y siendo posible modificar para regularizar, también apruebo, alcalde. Concejal Millar: Habiendo nuevos antecedentes que permiten aprobar esta patente, yo apruebo. Concejala Hernández: Señor alcalde, me abstengo de la votación por mantener una relación laboral con el cónyuge de la señora Sandra, a fin de resguardar la imparcialidad. Alcalde: Atendido lo expuesto en esta sesión, particularmente el derecho de reposición interpuesto por la contribuyente, los antecedentes aportados por el jefe de Patentes y los dictámenes de Contraloría expuestos por la Dirección Jurídica, apruebo la modificación del acuerdo de no renovación y, en consecuencia, la renovación de la patente. Secretaría: De acuerdo con los fundamentos entregados por cada concejal y por el señor alcalde, basados en el informe jurídico, el informe de Patentes y la jurisprudencia administrativa citada de la Contraloría, se modifica el acuerdo de no renovación de la patente de alcoholes de la señora Sandra Parada Campos, rol 40.158, adoptado en sesión del 29 de julio de 2025, acordándose ahora la renovación de dicha patente para el período correspondiente. Déjese constancia de la abstención de la concejala Hernández, debido a la relación laboral que mantiene con el cónyuge de la titular de la patente, lo que podría afectar su imparcialidad. Alcalde: Muchas gracias a todos los equipos por los antecedentes y el trabajo realizado.

Muchas gracias. Bien, concejales, voy a solicitar sumar un punto a la tabla. Es un asunto breve que beneficiaría a una junta de vecinos. ¿Quién lo expone? Lo expone el asesor jurídico. Señor Alcalde, señores concejales: se solicita incluir en tabla la aprobación para modificar o extender la vigencia de un contrato de comodato entre la Ilustre Municipalidad de Parral y la Junta de Vecinos N° 101, Villa Valles de Parral N° 1. Como antecedente, el año 2023 se suscribió un contrato de comodato sobre el lote destinado a equipamiento de dicha villa, de una superficie de 814,38 m², estableciéndose su uso hasta el 26 de septiembre de 2026. Cuando se otorgó el comodato, el dominio del lote aún no estaba inscrito a nombre de la Municipalidad; aquello fue posteriormente subsanado por la Unidad Jurídica. La organización, representada por su presidenta, señora Yolanda Villalobos, postuló un proyecto de cierre perimetral y, con fecha 2 de octubre, recibió observaciones con un plazo de 15 días para subsanar. Entre ellas, se exige que el comodato tenga al menos cinco años de vigencia desde la postulación. Actualmente resta menos de un año, por lo que se solicita el pronunciamiento favorable del Honorable Concejo para extender la vigencia del comodato ya suscrito con la Junta de Vecinos Villa Valles de Parral N° 1. Corresponde, entonces, resolver su inclusión en tabla. Se somete a votación la inclusión del punto. Aprobado por unanimidad. Continúe. Sobre el lote destinado a equipamiento: el comodato fue aprobado por Decreto Exento N° 5237, de 3 de octubre de 2023, con vigencia hasta el 26 de septiembre de 2026. Se otorgó por tres años sobre un lote que, a esa fecha, no estaba inscrito en el Conservador de Bienes Raíces ni contaba con número de rol. Conforme a las instrucciones del señor Alcalde, en cada comodato y acto administrativo relativo a bienes municipales se verifica que las propiedades estén inscritas, cuenten con rol y se entreguen con su documentación regularizada. Durante el año, la Dirección Jurídica gestionó la inscripción de la cesión del lote de equipamiento en el Conservador; hoy el bien cuenta con número de rol 344-25 y certificado de avalúo fiscal detallado; está incorporado en el registro del Servicio de Impuestos Internos a nombre de la Municipalidad; y se encuentra inscrita la cesión gratuita del Servicio de Vivienda y Urbanización a favor de la Municipalidad con fecha 30 de julio de 2025. Contamos con dominio vigente de este mismo año, además de los antecedentes de las observaciones formuladas a la Junta de Vecinos.

En relación con el proyecto de construcción del cierre perimetral, el expediente fue remitido el día 2 de octubre, otorgándose un plazo de 15 días para subsanar observaciones. Respecto del lugar de funcionamiento, para proyectos de infraestructura el plazo de vigencia del comodato debe ser igual o superior a 5 años desde la fecha de postulación. De no cumplirse dicha exigencia, deberá adjuntarse una modificación o anexo de contrato que establezca un plazo que permita cumplir con los 5 años. Sin perjuicio de lo anterior, se aceptarán comodatos que, habiendo sido suscritos por más de 5 años, al momento de postular tengan una vigencia de al menos 4 años. En este caso, el comodato fue otorgado por 3 años, por lo que se requiere extender su vigencia. Solicitamos la autorización del Honorable Concejo para suscribir un anexo de contrato que extienda el plazo de vigencia y, además, incorpore los antecedentes de inscripción de dominio, el rol de la propiedad y los demás elementos faltantes. Dejamos establecido que las organizaciones comunitarias deben cumplir con su deber de mantener, resguardar y cuidar los inmuebles entregados en comodato; en este caso aquello se cumple y, como está mandatado, tenemos en tramitación un reglamento para aplicarlo estrictamente, a fin de que las organizaciones cuiden todas las sedes comunitarias. Proponemos extender la vigencia hasta el 31 de diciembre de 2031, para no quedar ajustados en los plazos y evitar eventuales dificultades a la organización. Someto a votación la aprobación de la modificación del convenio de comodato con la Junta de Vecinos Valle de Parral Nº 1, extendiendo su vigencia hasta el 31 de diciembre de 2031 e incorporando los antecedentes de inscripción y rol de la propiedad, atendidos los argumentos expuestos y la importancia de la postulación al proyecto en curso. Se aprueba por unanimidad la modificación y la extensión del comodato a favor de la Junta de Vecinos Valle de Parral Nº 1 hasta el 31 de diciembre de 2031, incorporándose todos los datos pertinentes para su correcta inscripción. Muchas gracias. Muy bien, concejales. Habiendo concluido los diez puntos de la convocatoria del día de hoy, pasamos a los puntos varios. Solicitamos alterar el orden para que el concejal Pablo Gutiérrez exponga sus temas y pueda avanzar con mayor rapidez. Muchas gracias, alcalde, y disculpas a los demás colegas. Debo participar por tercer año consecutivo; perfecto. Quiero, en primer lugar, mencionar a la abogada municipal y agradecer el procedimiento iniciado respecto de una señora que se cayó en calle Tarapacá, donde lamentablemente han ocurrido varios accidentes. Sabemos que se está trabajando en el arreglo, pero ha sido constante la caída de personas; la abogada me guiará en el procedimiento correspondiente. Asimismo, deseo agradecer a Bajos de Buen Util por la gran actividad que realizaron, con pasacalle y juegos típicos.

También quisiera felicitar al equipo de rugby por la medalla de bronce lograda el fin de semana, y destacar el recibimiento que tuvieron nuestros deportistas, en particular los karatecas; fue realmente increíble, alcalde. Eso. Muchas gracias. Muchas gracias, concejal, por cada uno de los puntos que planteó, particularmente por los agradecimientos y felicitaciones a los equipos municipales. Nunca está de más recordar que nuestros equipos directivos están siempre disponibles para cualquier situación que se presente. Ustedes pueden gestionar internamente y no esperar necesariamente el Consejo, porque muchas veces éste se realiza varios días después de cuando realmente se necesita la gestión. Bien, vamos a retomar el orden correspondiente. ¿Suspendemos dos minutos? Gracias. Continuamos con la sesión. Es el turno de la concejala Teresa Hernández. Gracias, alcalde. Tengo dos puntos bien importantes. Primero, solicitar a Servicios Generales un recorrido comunal, porque tenemos muchos baches en la comuna. He recorrido distintos sectores y, con el agua que cayó el otro día, se agrandaron. En particular, en calle Buenos Aires; también en el sector de La Virgen con Camino a la Montaña, y en avenida Buenos Aires. Está bastante fea la situación; en calle Primero de Mayo igualmente hay varios. Me gustaría pedir que Servicios Generales hiciera un recorrido para ir revisando y abordando estos puntos. Sé que algunos van a ser complejos de solucionar al tiro, por la gran concurrencia de vehículos durante la semana, pero podríamos buscar una solución un fin de semana, si es posible. Las condiciones de nuestras calles no están al 100%, y cada bache golpea los vehículos; la locomoción colectiva lo ha sufrido y así nos lo han planteado en varias conversaciones. Ese sería mi primer punto, alcalde. Gracias, concejala. ¿Qué otro punto? El segundo punto es respecto de la cancha de la Dos Matías, donde juegan los niños. Ya están saliendo a jugar fútbol y básquetbol, pero la cancha está en muy malas condiciones; en particular, los arcos de la Dos Matías. El domingo los chiquillos me reclamaron: “Tía, no tenemos arcos, ¿cómo lo podemos hacer?”. Además, es típico que los cabros chicos patean desde lejos y la pelota se va a la calle; le pegaron al parabrisas de un auto y, gracias a Dios, no pasó a mayores. Usted sabe que los niños son niños y hay que permitirles jugar. Por eso, solicito ver la posibilidad de intervenir la cancha, especialmente la de básquetbol.