Se da por aprobada el acta de la sesión 222, ordinaria, por no haber sido objeto de observaciones. El acta de la sesión 223 se encuentra a disposición de las diputadas y los diputados.
Cuenta el señor Secretario. Da lectura a la Cuenta.
Buenas tardes, Presidenta. Gracias. Se han recibido los siguientes documentos:
En primer lugar, un mensaje de Su Excelencia, la Presidenta de la República, mediante el cual se da inicio a la tramitación del proyecto que introduce modificaciones a la ley de la Contraloría General de la República y a las normas sobre responsabilidad administrativa.
En segundo lugar, un proyecto de ley, de origen en moción, de los diputados señores Palma, Lago Marcino, Lileyu, Sáez y Ulloa, y de las diputadas señoras Bravo, Marta, Delgado, Medina, Morales, Javiera y Ossandón, que modifica diversos cuerpos legales para sancionar administrativamente la emisión, obtención o uso indebido de licencia médica.
En tercer lugar, un proyecto de ley, de origen en moción, de los diputados señores Ollarzo, Mellado, Don Cosme y Mulet, y de las diputadas señoras Pérez, Joanna, y Tello, que modifica la Ley 20.880 sobre probidad en la función pública y prevención de los conflictos de intereses, para incorporar a funcionarios que cumplan labores directas en depósitos de armas del Estado.
Cuarto, un oficio del Ministro del Interior, en respuesta a requerimientos de esta comisión, solicitando información relativa a personas de nacionalidad haitiana con fines de reunificación familiar, entre otros aspectos.
Quinto, un oficio del Secretario General de la Cámara de Diputadas y Diputados, mediante el cual comunica que, a solicitud del diputado Luis Sánchez, la Sala acordó remitir a la Comisión de Gobierno Interior, para su discusión, votación e informe, el proyecto de ley que modifica la Ley 19.296, sobre asociaciones de funcionarios de la Administración del Estado, para garantizar a los dirigentes gremiales el pleno goce de sus remuneraciones, originalmente remitido solo a la Comisión de Trabajo y Seguridad Social.
En sexto lugar, un oficio dirigido a la Ministra de Salud por el Director Nacional de FONASA, en respuesta a una solicitud de esta comisión, para informar sobre los recursos invertidos anualmente por esa cartera en los migrantes, desglosados según el país de procedencia.
En séptimo lugar, se recibieron varias respuestas de municipios a la solicitud de información remitida por esta comisión sobre el uso de los fondos provenientes del royalty minero. En ese orden de ideas, las municipalidades de Chimbarongo, Temuco, Lautaro, Lolol y Freire emitieron su respuesta.
En octavo lugar, un oficio de la Municipalidad de Yumbel, en respuesta a requerimiento de esta comisión, para informar acerca del estado en que se encuentra la licitación de la zona de rezago para la provincia de Biobío.
Noveno, un oficio de la Municipalidad de Curicó, en respuesta a una solicitud de esta comisión, para informar si ese municipio ha emitido una ordenanza sobre la entrega de prestaciones sociales a migrantes en situación irregular.
Décimo, un oficio del Jefe de Identificación del Servicio de Registro Civil e Identificación, en respuesta a requerimiento de esta comisión, solicitando se informara acerca de las identidades que figuran en las bases de datos de dicho organismo respecto de las personas que se han propuesto mediante ciertos proyectos de ley para obtener la nacionalidad chilena por gracia o, bien, la rehabilitación de la nacionalidad chilena.
Undécimo, un oficio de la Subsecretaría de Hacienda, en respuesta a una solicitud de esta comisión, para informar sobre la remuneración mensual que recibe la integrante del directorio de esa entidad, señora Laura Albornoz Pollmann.
Junto con tomar conocimiento del requerimiento, se indica que éste compete a la organización Desarrollo País.
En el número 12 de la Cuenta, un correo electrónico del abogado encargado del proceso legislativo de la ONG FIMA, señor Felipe Perillán, mediante el cual excusa su inasistencia a la sesión del día de hoy debido a contingencias imprevistas que le impiden estar presente. Solicita ser recibido en una próxima sesión a fin de exponer su punto de vista sobre el proyecto de participación ciudadana.
En el número 13 de la Cuenta, un correo electrónico de la asesora jurídica de la Subsecretaría de Desarrollo Regional y Administrativo, excusando la inasistencia de la subsecretaria doña Francisca Perales a esta sesión debido a compromisos previos; en su representación, y si la Comisión lo estima conveniente, asistirá la jefa de la División de Desarrollo Regional, doña Geraldine Espinosa Calderón, junto al asesor jurídico del gabinete, don Pablo Piñones Aguilera.
Luego, para esta sesión, se registra el reemplazo de don Daniel Lilayú por el diputado don Juan Fuenzalida.
Finalmente, una carta del jefe de gabinete de la Directora de la Dirección de Presupuestos (DIPRES), señora Javiera Martínez, informa la imposibilidad de concurrir a esta sesión debido a los compromisos propios de su cargo durante el periodo de tramitación de la Ley de Presupuestos del año 2026, pues se encontrará en sesión simultánea de la Comisión Especial Mixta de Presupuestos.
Esa es toda la Cuenta, señor Presidente.
—Gracias, señor Secretario. ¿Algún diputado pide la palabra? Por favor, solicito a Informática revisar el audio. Ofrezco la palabra sobre la Cuenta.
—Sobre la Cuenta, Presidente: llegó un Mensaje N° 216.373 del Presidente de la República, que da inicio a la tramitación del proyecto que introduce modificaciones a la Ley de la Contraloría General de la República y a las normas sobre responsabilidad administrativa, Boletín N° 17.927-06. Solicito refundirlo con la moción parlamentaria que estamos tramitando. Serían tres proyectos sobre las facultades de la Contraloría.
—Tiene la palabra el diputado Becker.
—Gracias, Presidente. Entiendo que los proyectos ingresaron ayer. Quisiera preguntar, por su intermedio, al señor Secretario si tienen relación entre sí o si requeriremos más tiempo para estudiarlos. No estoy disponible para votar, en la medida en que no sé bien de qué se trata, especialmente respecto de los que ingresaron más recientemente.
—Diputado Becker, el Mensaje del Ejecutivo va en la misma línea de lo que tenemos nosotros. La idea es refundir, puesto que comparten la misma idea matriz. La próxima semana lo tendremos en tabla y vamos a invitar a la misma contralora que participó con el Gobierno, para que nos expliquen las indicaciones; también invitaremos al propio Ejecutivo. Eso es.
—Tiene la palabra la diputada Mix.
—Gracias, Presidente. Quiero referirme al número 4 de la Cuenta, relativo a la respuesta del Ministerio del Interior a propósito del avión chárter que llegó con niños. Le solicito, Presidente, que la Secretaría lea dicha respuesta, porque suele haber distintas interpretaciones sobre estos vuelos y, en particular, acá hemos recibido al encargado de Migraciones, quien ha explicado que existen procesos de reunificación familiar. Me gustaría, dado el interés manifestado, que se diera lectura íntegra a la respuesta del Ministerio.
Es preocupación constante de esta Comisión; mejor demos lectura a la respuesta del Ministerio para que a todo el mundo le quede claro cuál era el sentido de ese viaje. Eso nada más, señor Presidente.
Por mientras, ¿podemos tomar el acuerdo del primer punto? Yo pensé que era sobre el punto de la diputada Mix. Tomamos el acuerdo de la fusión de las mociones parlamentarias con el Mensaje del Presidente. ¿Sí? Se toma el acuerdo.
Diputado Becker tiene la palabra y, a continuación, el Secretario leerá la respuesta.
Muy breve. Me parece bien lo que ha planteado, por su intermedio, señor Presidente, la diputada Mix. Yo simplemente me pregunto por qué estos aviones tienen que aterrizar a las tres, tres y media de la mañana, y no aterrizan en horarios normales. Eso es otra cosa, pero esperemos la respuesta que nos va a dar el señor Secretario.
Señor Secretario, tiene la palabra para leer la respuesta del Ministro.
La respuesta, en el fondo, es la que dirige el Ministro del Interior al Director del Servicio Nacional de Migraciones, absolviendo la consulta de esta Comisión. Dice: En este sentido, considerando la información consultada por la Comisión de Gobierno Interior, es pertinente hacer presente que la Ley N° 21.325, de Migración y Extranjería, contempla entre sus principios fundamentales —párrafo segundo, sobre derechos y obligaciones de los extranjeros— la reunificación familiar, consagrada en el artículo 19. Luego, en su artículo 69, se establece la forma en que este principio es recogido, a través de su consolidación como un criterio de otorgamiento del permiso de residencia temporal y, en particular, como una categoría específica de este permiso al contemplar el artículo 70 la situación de los extranjeros que acrediten tener vínculos de familia con chilenos o con residentes definitivos.
En concordancia con lo anterior, el artículo 12 del Decreto Supremo N° 177, que establece las subcategorías migratorias de residencia temporal, dispone que aquel extranjero que acredite, en la forma regulada en este párrafo, tener alguno de los vínculos que se señalan a continuación con un chileno o con un extranjero con residencia definitiva, podrá acceder a un permiso de residencia temporal por reunificación familiar.
El oficio continúa —es bastante extenso— señalando que quien presenta la solicitud debe ser una persona titular de un permiso de residencia definitiva en Chile o poseer la nacionalidad chilena. Por su parte, la persona respecto de quien se presenta la solicitud debe necesariamente encontrarse en alguna de las situaciones siguientes: ser cónyuge u otra figura análoga que produzca efectos equivalentes al matrimonio; padre o madre; hijo menor de edad; hijo con discapacidad; hijo soltero menor de 24 años que se encuentre estudiando; o menor de edad que se encuentre bajo su cuidado personal o curaduría.
Sin perjuicio de lo anterior, sobre la cantidad específica de personas de nacionalidad haitiana que han llegado a Chile en el último tiempo para reunirse con sus familiares, esta materia corresponde a competencias propias de la Policía de Investigaciones de Chile, en su calidad de autoridad controladora en frontera.
Y sigue el oficio, que es bastante extenso. Sí, está en la página web de la Comisión; oficio recibido.
Gracias, señor Secretario. Aprovechando que está en la Cuenta y está el punto, creo que sería bueno oficiar también al Ministerio del Interior para saber si ha recibido denuncias. Yo tengo entendido que hay denuncias, incluso de la PDI, cuando llegan estos charters a la DGAC, y no hay respuesta de eso, ¿cierto? Esta es la respuesta. Secretario, por favor.
En la fecha 14 de octubre se enviaron varios oficios relacionados con este tema, pero específicamente se hizo la consulta sobre el número de vuelos procedentes de Haití que han llegado desde enero de este año. Era otra consulta relacionada con el tema, y esa respuesta está pendiente.
A mí también me gustaría oficiar, porque hay denuncias que ha realizado la PDI en este mismo caso, dirigidas al Servicio Nacional de Migraciones.
Por infracción a la Ley N° 21.325, la actual Ley de Migración y Extranjería, se han presentado denuncias ante la DGAC, la JAC y el Servicio Nacional de Migraciones, por vulneración de la normativa de facilitación aeroportuaria y de la legislación migratoria. Solicito agregar oficios para requerir información sobre el estado de dichas denuncias, a fin de dar seguimiento al tema.
Se ofrece la palabra sobre la Cuenta. Diputada Mix.
Presidente, creo importante aclarar para que no se sigan suponiendo cosas que no son. Quizás convocar también a la PDI para que pueda explicar el procedimiento: si es un procedimiento habitual, que respondan respecto del horario —imagino que es por el cambio horario entre países— y que puedan despejar todas las preguntas. Es bueno ya dar vuelta la página en temas que reaparecen, tal vez con intenciones distintas, pero que todos requerimos aclarar, para que dejemos a estos niños reunirse con sus familias tranquilamente.
Gracias, diputada Mix. Propongo un acuerdo para ver este asunto en una sesión especial de la Comisión. ¿Les parece? ¿Sí? Se toma el acuerdo.
No habiendo más intervenciones sobre la Cuenta, pasamos a Varios. Tiene la palabra el diputado Ramírez; a continuación, la diputada Joanna Pérez.
Gracias, presidente. La semana pasada me reuní con funcionarios de Migraciones de la Región de Tarapacá, de la asociación de funcionarios, quienes desde el año pasado vienen denunciando una situación compleja relativa a la infraestructura donde se desempeñan en Iquique. Hay videos y registros claros que muestran problemas de vectores, presencia de ratones, cucarachas, y fallas en el sistema de desagüe. Ello perjudica su labor —la mayoría son funcionarias— y también la atención de público.
En noviembre del año pasado se acordó con la Dirección Nacional de Migraciones buscar una nueva oficina para su funcionamiento; lamentablemente, a la fecha no hay respuesta, lo que ha motivado una movilización. Solicito que la Comisión oficie al Director Nacional de Migraciones para que rinda cuenta sobre la situación de la oficina en Iquique, las razones de la demora en la habilitación de un nuevo local y si existen los recursos comprometidos. Según informan los funcionarios, dichos recursos habrían sido aprobados por la DIPRES y solo existiría una demora por parte de la Dirección Nacional.
En segundo lugar, la Oficina de Migraciones de Tarapacá ha solicitado por largo tiempo el aumento de personal. La región tramita cerca del 10% de los trámites migratorios del país, pero proporcionalmente cuenta con la menor dotación. Muchos funcionarios deben además trasladarse a Colchane —a casi tres horas y media de Iquique—, lo que dificulta la prestación del servicio en una zona altamente compleja. Por ello, pido oficiar para que se evalúe y concrete el incremento de funcionarios en la región, asegurando el funcionamiento normal del servicio.
Primero, respecto de la situación de la oficina y, en segundo lugar, si está considerado para el año 2026 el aumento de personal en la oficina de Iquique. Muchas gracias.
Muchas gracias, diputado Ramírez. Se acuerda oficiar conforme a lo solicitado. Se envían los oficios. Tiene la palabra la diputada Joanna Pérez.
Gracias, presidente. Saludo a las diputadas y diputados de la comisión y a quienes nos acompañan y siguen la transmisión.
Presidente, tengo información de que el Ministerio de Desarrollo Social y Familia (MIDESO) estaría cambiando su sistema, la plataforma BIP (Banco Integrado de Proyectos), y que esto está generando problemas. Se han realizado capacitaciones en municipios y gobiernos regionales, y entiendo que ya está en marcha blanca. Se han reportado diversas incidencias y errores del sistema, y esto no es menor, porque sobre esta plataforma se sustenta el Sistema Nacional de Inversiones: un puente, un camino, una escuela; cualquier evaluación de inversión pública pasa por el MIDESO. Me gustaría que esta comisión pudiera convocar al MIDESO y también a los gremios que están advirtiendo esta situación, porque nos puede dejar un problema mayor: ni siquiera se puede cargar el gasto en la ficha, el reporte para el próximo año o la actualización de una ficha. Esto es lo que ordena la inversión pública. Es algo complejo y espero que el Gobierno lo esté asumiendo como tal, pues podría significar un descalabro. Hemos visto en otros casos sistemas que no conversan entre sí y después nos lamentamos. Quiero que nos adelantemos a posibles errores, verificar si la puesta en marcha del sistema es la correcta y desde cuándo comenzará a operar plenamente. Solicito invitar a la ministra del MIDESO y, por cierto, a los gremios que están visibilizando esta problemática. Nuestro rol es fiscalizar materias propias del Gobierno y nos corresponde revisar la implementación de estos sistemas. Dejaré en Secretaría el listado de gremios que piden ser oídos.
Lo segundo tiene que ver con mi zona, presidente. Solicito oficiar al Ministerio del Interior respecto de los apoyos a propósito de atentados ocurridos en la provincia de Arauco: dos hechos, uno incendiario y otro robo con intimidación, que afectaron a un emprendedor, pequeño empresario de nuestra zona, a quien le quemaron su camión y le robaron su camioneta. Ha sufrido dos atentados en un mismo territorio, en una misma comuna, entre Cañete y el sur de nuestra zona. A veces se invisibiliza esta problemática. El Gobierno cree que avanzando con el estado de excepción basta, pero existen instrumentos inconclusos que venían del gobierno pasado, de apoyo a las víctimas del terrorismo y de los atentados que tenemos en la zona, y había recursos comprometidos. Hoy día no sabemos qué está haciendo este Gobierno. Me gustaría oficiar no solo a la delegación provincial y a la delegación regional del Biobío, sino también al Ministerio del Interior, para saber en manos de quién quedará esto. Que se nos envíe un documento con los apoyos: no pido la identificación de las personas, pero sí los recursos, qué personal está trabajando, de quién dependen, qué vehículos y presupuesto están asignados a estos apoyos, y en qué consiste el programa de atención a víctimas y su evaluación. Lo cierto es que estas personas, con denuncias ante nuestras policías y ante la Delegación, al momento no han recibido ninguna ayuda del Estado. Me refiero a hechos ocurridos el 9 de diciembre de 2020 y el 22 de febrero de 2021; se trata de don Pedro León.
Diputada: Me autorizó a dar sus nombres y antecedentes para que también se haga cargo la Comisión de Gobierno, junto a Gobierno Interior, en estas materias. ¿Y quién va a hacerse cargo? Porque hoy día es fácil deslindar desde Gobierno Interior a Seguridad, al nuevo Ministerio de Seguridad, y creo que estamos con un problema grave ahí, que finalmente nadie se está haciendo cargo de los reales temas que tenemos, con presupuesto incluido. Oficio a todas esas entidades y, por cierto, también a Seguridad. Gracias.
Presidente: Muchas gracias, diputada. Lo primero: vamos a coordinar invitar a Mideso y a las organizaciones cuyos antecedentes usted remita a la Secretaría. Lo segundo: tomo el acuerdo para oficiar a las entidades que mencionó la diputada. ¿Hay acuerdo? ¿Sí? Se toma el acuerdo. Ofrezco la palabra en Varios. Tiene la palabra el diputado Cosme Mellado y, luego, la diputada Danisa Astudillo.
Diputado Cosme Mellado: Gracias, presidente. Hace unos días hubo una movilización en nuestra Región de O’Higgins, producto de la situación que afecta a las temporeras y temporeros. Esto viene sucediendo hace bastante tiempo, donde hay muchos extranjeros, inmigrantes, que están hoy día ocupando la fuerza laboral local, perjudicando el trabajo de los chilenos. Y eso también implica que no solo tenga un problema la familia chilena respecto de no contar con trabajo, sino también la irregularidad con que esta gente está siendo contratada por empresarios agrícolas. Es lamentable que esto esté ocurriendo en nuestra Región de O’Higgins. Creemos que esto va a escalar y es necesario, por su intermedio, presidente, que la comisión invite al ministro del Trabajo para que vea qué tipo de fiscalizaciones hay en estas faenas agrícolas, porque de verdad esto está llevando a que mucha gente hoy día esté sin trabajo, y, lamentablemente, a esos extranjeros les estén pagando muy poco y los tengan hacinados en galpones en nuestra región. Gracias, presidente.
Presidente: Gracias, diputado. Lamentablemente no es tema de la Comisión de Gobierno Interior; así me lo acaba de ratificar el secretario, don Juan Carlos. Le doy la palabra para que…
Diputado Cosme Mellado: Presidente, el tema de los inmigrantes tiene que ver con esta comisión. Por eso creo que de alguna forma hay relación. Estamos hablando de extranjeros que están hoy día en forma irregular en nuestro país y que están perjudicando la realidad local, pero también esto afecta que esta gente esté instalada en verdaderos guetos. Se requiere fiscalización y que el Estado se haga presente en esto, presidente, más allá de que sea esta comisión.
Secretario: Presidente, el tema en sí de la migración que solicita don Cosme Mellado más bien apunta a la fiscalización que realiza el Ministerio del Trabajo sobre la condición, más que nada laboral, de estas personas que están trabajando en áreas rurales.
Presidente: Sobre el punto. Pidamos al equipo de Informática que suba un poquito el micrófono, porque no se escucha bien hacia acá. Tenemos que ser inclusivos para todos.
Diputada Danisa Astudillo: Presidente, entiendo lo que plantea el diputado. Si me permite, explicar un poco lo que se está dando y que hemos visualizado: hoy día hay una colisión en nuestra legislación. Por un lado, no se pueden celebrar contratos de trabajo con personas que están en situación irregular en nuestro país; pero, por otro, las empresas sí tienen una necesidad y, de hecho, a algunas personas igual les están haciendo contratos. Por eso se señala que falta fiscalización en lo laboral; sin embargo, esto también debe trabajarse desde Migraciones. Por eso es tan importante que el director de Migraciones venga a esta comisión, o remita los antecedentes, como lo estima el diputado Mellado. Aquí tenemos una situación compleja y de vulnerabilidad, que se refleja con mayor intensidad en zonas agrícolas, donde hay abusos. Entonces, creo que sí tiene que ver con migración: no es solo lo laboral, sino que ambos ámbitos.
Principalmente, esto decanta de una migración no ordenada, ni regular, ni segura, y menos fiscalizada en áreas como la laboral. Eso es, Presidente, para colaborar, porque entiendo perfectamente al diputado Mellado y creo que sí tiene que ver con esta Comisión de Gobierno Interior.
Muchas gracias, diputada Joanna Pérez. Diputado Gómez, sobre el punto, tiene la palabra.
Sí, Presidente, en la misma línea de la diputada Joanna Pérez. Creo necesario que, a través de esta comisión, oficiemos al Ministro del Trabajo y también a Extranjería —al Servicio Nacional de Migraciones— para que, en conjunto, se hagan presentes en esta comisión. El tema es interministerial, pero además afecta a cientos de familias locales, temporeros y temporeras que hoy están muy afectados por no contar con trabajo y que ven cómo esa mano de obra local está siendo, yo diría, lamentablemente, abusiva incluso respecto de estos extranjeros. Es un tema bastante complejo, Presidente, y creo que es bueno que esta comisión se haga parte. Gracias.
Gracias. Diputado Gómez, mire, vamos a oficiar al Director del Servicio Nacional de Migraciones para que informe cuál ha sido la coordinación con el Ministerio del Trabajo en la fiscalización de estos casos, sobre todo en las regiones donde esto se ve más, como en agricultura, me imagino que ligado. Entonces, oficiemos al Director y también al Ministro del Trabajo, y veamos las respuestas, ¿sí? ¿Sobre el punto? Diputado Mesa, tiene la palabra.
Presidente, muchas gracias. A veces tengo el don del futuro: no nos van a responder los oficios, porque nunca nos responden, o lo hacen tarde o mal. Entonces, no les demos tres meses de ventaja al Gobierno; que vengan a explicar esta cuestión en la próxima sesión, lo antes posible. Yo no estoy de acuerdo con solo oficiar; creo que hay que extender la invitación para que el Ministro se haga presente en la comisión.
Sí. Lo que pasa es que tenemos un proyecto; creo que sería para la siguiente sesión la visita del Ministro. Voy a coordinar… o la subsiguiente, en realidad, porque en la próxima va a venir la Contralora General de la República. Sí, diputado Mesa, tiene la palabra.
Presidente, muchas gracias. Primero, lo que estoy pidiendo es que se vote la solicitud que estoy haciendo. En segundo lugar, nos vamos quedando con poco tiempo, porque aquí veo en la tabla que vamos a analizar presupuesto de gobierno regional y proyecciones. Eso se hace en la Subcomisión Mixta de Presupuestos y después se hace en la Sala, con los diputados de Presupuestos. Esta no es una comisión de Presupuestos. Entonces, si alguien buenamente, y con interés, quiere ver presupuestos regionales, que se tome el tiempo y vaya al Senado a la Comisión Mixta de Presupuestos, porque tenemos el derecho de estar en esa comisión y pedir la palabra. Ordenemos la tabla para ver los temas urgentes, Presidente, de tal manera de dar la respuesta que la ciudadanía está pidiendo.
Diputado Mesa, le digo que esto fue un acuerdo, a solicitud de la diputada Joanna Pérez, que votamos. No sé si usted estaba presente, pero fue un acuerdo, está en tabla y debemos verlo. Así que tomo el acuerdo para invitar al Ministro del Trabajo y al Director del Servicio Nacional de Migraciones. Sí, se toma el acuerdo. Doy la palabra a la diputada Danisa Astudillo y, después, a la diputada Amig, en Varios.
Gracias, Presidente. Solo quería complementar lo solicitado por el diputado Matías Ramírez, porque también me reuní con la presidenta del gremio de la oficina de Migraciones de mi región. Quisiera pedir que en el oficio que se enviará se considere que la región de Tarapacá —bien sabido que fue la puerta de entrada de la mayor parte de los migrantes que ingresaron a nuestro país de manera irregular— cuenta con una dotación muy escasa e insuficiente para la enorme cantidad de notificaciones y casos que debe revisar. Entonces, en ese oficio me gustaría que también se solicite reforzar la dotación y los recursos de la oficina regional de Tarapacá para abordar adecuadamente esa carga.
Quisiera que pudiéramos consultar cómo está distribuido el personal a nivel país y verificar si, en relación con la carga de trabajo que tienen los funcionarios de la Oficina Regional de Tarapacá, la dotación es acorde. Ojalá también, y en atención a lo señalado por el diputado Mesa, que si no habrá respuesta a los oficios, puedan venir a explicarnos ese tema acá. Nosotros aceleramos el proceso de expulsiones mediante modificaciones a la Ley de Migraciones. Yo fui, de hecho, autora de varias de las indicaciones de ese proyecto, y me gustaría saber —lo que seguramente también incrementó la carga de trabajo de las funcionarias y funcionarios de la oficina— cómo se está abordando. Nos interesa sobremanera, considerando que además habrá recortes en distintas áreas del presupuesto y no sabemos cómo se viene la mano en cada una de ellas. Me preocupa que se refuerce, y no se debilite, esa institución en la región de Tarapacá.
Muchas gracias, diputada Denise Astudillo. Vamos a tomar ese punto; acordamos enviarlo junto con el oficio solicitado por el diputado Matías Ramírez. Diputada Mix, tiene la palabra.
Gracias, presidente. Quería ver la posibilidad de que arreglaran la cuenta número 6. Quiero revisar el oficio y no lo puedo abrir. Responde respecto del acceso a los servicios de salud de las personas migrantes, a FONASA particularmente, y no se puede abrir. Eso nada más. Muchas gracias.
Gracias, diputada. El oficio número 25.746, dirigido a la ministra de Salud por el director nacional de FONASA, es la respuesta a la solicitud de esta comisión en orden a informar sobre los recursos invertidos anualmente por esa cartera en las personas migrantes, desglosados según país de procedencia. Eso está en los correos también, secretario.
Se envió por correo, pero no se puede ver en la cuenta; ya no la puede descargar. Que lo vea Informática, por favor. O que lo manden al grupo de WhatsApp.
Gracias, diputada. No hay más palabras sobre la cuenta… perdón, sobre Varios. Diputada Joana Pérez. ¿No? Perfecto. Entonces, pasamos a la tabla.
Lo primero es un proyecto de fácil despacho: proyecto de ley, de origen en moción, que concede la nacionalidad por gracia a la profesora, filósofa y helenista italiana Sofía Lombardi, boletín 16767-06. Respecto de esta moción, han sido invitados su autora y el decano de la Facultad de Filosofía de la Pontificia Universidad Católica de Chile, el señor Olos Peix, quien está de forma telemática. ¿Nos escucha, don Olos?
Sí, perfectamente.
Tiene la palabra.
Muchas gracias. Muy bien, buenas tardes. Mi intervención dice relación con la vida académica de la profesora Lombardi. En mi condición de decano, la conozco desde aproximadamente 2019-2020. Ella cursó sus estudios doctorales en nuestra universidad y realizó sus estudios de pregrado en Italia, su país de origen, especializándose fundamentalmente en filología, disciplina del área de las humanidades que estudia las culturas a través, principalmente, de los textos escritos. Se especializa en el mundo antiguo griego y latino. Es profesora de nuestra planta ordinaria. La profesora Lombardi es una destacada especialista en filología clásica y filosofía antigua. Ha sido profesora invitada recientemente, por ejemplo, en la Universidad de Harvard, y también en otros centros importantes del mundo dedicados al estudio del mundo antiguo. Quisiera dar cuenta de ciertos aspectos que me parecen relevantes tener en consideración…
En este contexto, la profesora Lombardi, desde que llegó, ha desarrollado prácticamente toda su trayectoria académica en la Universidad Católica, lo que refleja una continuidad y un compromiso con la universidad y también con la labor educativa que esta cumple en el país. Sus estudios doctorales fueron posibles gracias a una beca estatal chilena de CONICYT de aquel entonces, hoy ANID, lo que significa que nuestro país invirtió en su formación doctoral y que ella decidió quedarse para retribuir la confianza con su trabajo académico, pudiendo, considerando su prestigio, haberse radicado en otro lugar. En general, el aporte de la profesora Lombardi en términos académicos proviene, como decía, del conocimiento de las lenguas clásicas, y este permite fortalecer un área que está poco desarrollada en nuestra universidad y en nuestro país: el estudio de los textos filosóficos antiguos en sus lenguas originales, el griego y el latín, abriendo a los estudiantes un amplio mundo que tiene que ver con toda la complejidad de la cultura antigua. Y el conocer estas lenguas abre la posibilidad de un acercamiento más riguroso y profundo a los autores clásicos que, como ustedes saben, son parte fundante de la cultura occidental. Con esto, además, la profesora Lombardi permite que un número importante de estudiantes, varios de ellos con gratuidad en nuestra universidad y en nuestra carrera de Licenciatura en Filosofía, puedan acceder a un conocimiento especializado en esta área y desarrollar sus intereses, pudiendo de esta manera, cuando así lo deciden, llegar a hacerse incluso especialistas en estas importantes dimensiones. Varios de nuestros estudiantes luego deciden dedicarse a la enseñanza de la filosofía en colegios de nuestro país, y el poder contar con estos conocimientos tiene un efecto multiplicador muy importante que contribuye al enriquecimiento de la formación de los estudiantes de los colegios de Chile. Con esta muy breve presentación de aquellos aspectos que me parece relevante tener en consideración, señor Presidente, concluyo esta intervención y, en caso de que haya alguna consulta, estoy muy dispuesto a responderla.
Muchas gracias, señor Olof Speit. Ofrezco la palabra a algún diputado o diputada. Diputado Becker, tiene la palabra.
Sí, muchas gracias, Presidente. A través suyo, Presidente, quisiera preguntarle a don Olof o a la Secretaría si existe alguna carta de parte de la señora Sofía Lombardi solicitando la nacionalidad por gracia o la nacionalidad chilena. Y, por otro lado, preguntar si la señora Sofía Lombardi vive actualmente en Chile. Eso por ahora, Presidente, porque recuerdo que alguna vez —a lo cual yo voté en contra— se vio una petición de ciudadanía que no había sido solicitada por la persona, que ni siquiera había estado en Chile más que un par de veces. No me parece otorgar la ciudadanía en esos casos. Me gustaría poder escuchar esas dos respuestas, Presidente.
Muchas gracias, diputado Becker. Tiene la palabra el señor Olof Speit.
Mire, desconozco si la profesora Lombardi le hizo llegar formalmente una carta en la que solicitara la nacionalidad por gracia, de manera que no puedo responder esa consulta. Respecto de la segunda, le puedo confirmar efectivamente al diputado que la profesora Lombardi vive permanentemente en nuestro país. Ella está contratada por la Universidad Católica en jornada completa, de manera que permanentemente se encuentra aquí en nuestras dependencias y, por lo mismo, en Chile.
Gracias, señor Olof Speit. No sé si hay más preguntas. Diputado Becker, tiene la palabra.
Sí. ¿Tiene interés la señora Sofía Lombardi en obtener la nacionalidad chilena?
Bueno, yo diría, por las conversaciones que he tenido con ella, diputado, que su interés es real y bastante evidente. Ella ha venido a conversar conmigo para que yo efectivamente pudiera...
…solicitar esta audiencia y dar cuenta de su trayectoria. Hemos conversado largamente sobre el punto y puedo dar fe de su interés en obtener la nacionalidad por gracia. Muchas gracias, señor Olos. ¿No hay más preguntas? Si no hay más preguntas, pasamos a la votación.
En votación. ¿Votaron todos los diputados y diputadas presentes? ¿Votaron todos? Se cierra la votación. Se da cuenta del resultado: ocho votos a favor y una abstención. Aprobado. Pasa a la Sala. En particular, por la misma votación.
Diputado informante: según la lista y siguiendo el orden alfabético, correspondería al diputado Cosme Mellado. Entonces, el diputado Cosme Mellado será el diputado informante.
Ahora sí, pasamos al Orden del Día. Antes, muchas gracias, señor Olos, decano de la Facultad de Filosofía de la Pontificia Universidad Católica de Chile. Gracias por su asistencia. Y, para que le cuente a la señora Sofía Lombardi, va en camino su nacionalidad. —Así lo haré, presidente. Muchas gracias.—
Tiene la palabra el diputado Becker. —Gracias, presidente. Propongo que, en futuras peticiones de ciudadanía, como lo hemos hecho en otras ocasiones, podamos contar con la presencia de la persona interesada, para que ella o él nos exponga su trayectoria y su interés en obtener la nacionalidad. En este caso don Olos ha realizado el trámite, y confío en lo que nos ha planteado respecto de sus conversaciones con la señora Sofía, pero sería bueno conocer directamente a quien busca integrarse a nuestro quehacer.—
Gracias, diputado Becker. Acogemos su propuesta. Aprobado.
Entonces, pasamos al primer punto de la tabla: analizar los presupuestos de los gobiernos regionales y su proyección para el año 2026. Para este punto se excusó la invitada de DIPRES, la señora Javiera Martínez. No contamos, por tanto, con invitado en este punto.
Tiene la palabra la diputada Joana Pérez. ¿Está el diputado Mesa? Sí, está. —Lo que yo señalaba era que, para nosotros, quienes defendemos la descentralización siempre, no cuando le toca a un gobierno de turno, no…—