Senado - Mujer y Equidad de Género - 15 de octubre de 2025

Verificada la conexión. Comisión de la Mujer y la Equidad de Género, que sesiona en la Sala de Hacienda. En nombre de Dios y de la Patria, se abre la sesión. Bienvenidos todas y todos: senadoras, senadores, ministra, asesores. Ofrezco las disculpas por el retraso de estos minutos. La senadora Paulina Núñez viene en camino y estará para las votaciones. Agradecemos la disposición de las y los senadores presentes por haber aceptado esta invitación fuera del horario habitual, entendiendo que es importante poder despachar, si es posible, este proyecto. Agradecemos también la presencia del senador Velásquez, quien ayer tuvo la disposición de reemplazar a la senadora Pascual, y, por cierto, damos la bienvenida a la Ministra. Si le parece, Ministra, propongo una inversión de temas: después de las votaciones, la Ministra nos comentará brevemente sobre el caso de Nabila Rifo, respecto del cual todas y todos estamos interesados en conocer el estado de situación. Partiremos, entonces, con las votaciones para cumplir con el objeto de esta convocatoria y, luego, le daremos la palabra a la Ministra para que nos informe. Cuenta, señora Secretaria. Presidenta, se recibieron dos documentos: primero, un estudio denominado “Canasta de Crianza: su costo económico en Chile”, encargado por el Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género y desarrollado por UNICEF; y, segundo, un estudio denominado “Caracterización de la Violencia Política Digital de Género en Chile”, coordinado por la División de Estudios y Capacitación del Ministerio de la Mujer y la Equidad de Género y ejecutado por la Universidad de Santiago de Chile. Eso es todo, Presidenta. Gracias. Solo comentar que solicitaremos una sesión —probablemente antes de iniciar la discusión del próximo proyecto— para dedicarla a estos dos informes. Pediremos a la Ministra que, ella o su equipo, tenga a bien exponerlos en una sola sesión, principalmente porque todo lo vinculado a la pensión de alimentos se relaciona con el primer informe. Considero, además, muy relevante que el tema de cuidados se está viendo en la Comisión de Infancia, y lo relativo a violencia está directamente vinculado a lo que tratamos hoy. Pilar, si puede proceder y ponernos al día en lo que resta, se lo agradeceremos. Presidenta, no di cuenta oportunamente, pero lo haré ahora, porque se comienzan a estudiar las propuestas de la mesa y del Ejecutivo respecto del proyecto sobre violencia digital. Hay un documento que ustedes tienen en su carpeta. Ese y el otro, Presidenta. Sí, porque hay uno que, en el fondo, muestra cómo va quedando el texto del proyecto de ley. Eso coincide con lo entendido por la Secretaría, salvo un punto que aquí se propone modificar. Y luego está este otro documento, que es un comparado. Ustedes lo tienen ahí y habría que dirigirse… Empieza en el 161 A, pero hay que ir a la página 7, porque en la última sesión de la Comisión, respecto de lo que se denomina doxing o doxeo…

Quedó pendiente la aprobación de la propuesta, a solicitud de la Presidenta, de la senadora Paulina Núñez y de otros integrantes de la Comisión, para buscar una redacción más adecuada. Procedo a dar lectura, Presidenta. Página 7 (numeración al pie): “El que difunda de manera deliberada e ilegítima, por medio de plataformas digitales, datos personales idóneos para ubicar físicamente a una persona determinada, con el fin de que otras personas cometan el delito de hostigamiento tipificado en el artículo 161-F —ya aprobado por la Comisión— u otro delito más grave, será sancionado con multa de 10 a 50 unidades tributarias mensuales, sin pena de presidio.” Esa es la nueva propuesta. Se ofrece la palabra al Ejecutivo. Ministra: Muchas gracias, Presidenta. El trabajo técnico entre los asesores sugiere no introducir modificaciones a lo ya aprobado en la pena: solo multa, lo que parece razonable y proporcional respecto del resto de las sanciones incorporadas. Presidenta: Si no hay observaciones, pasamos a votación. Senador Velázquez: A favor. Había un acuerdo en mejorar la redacción y ahora queda más claro: se especifica que el delito se comete por medio de plataformas digitales, vía internet. Presidenta: Se incorpora a la sesión la senadora Paulina Núñez. Agradezco a los senadores la disposición de levantarse muy temprano para estar acá, cumpliendo con las mujeres. Secretaria, tome el voto de la senadora Núñez. Senadora Paulina Núñez: A favor. Presidenta: Se aprueba la propuesta que incorpora un nuevo artículo referido a lo que se denomina doxing. Luego, Presidenta, en este mismo documento corresponde ir a la página 3. Sí, en la página 3. La mesa técnica, junto al Ejecutivo, acordó tratar lo relativo al artículo 161-C. Ministra: Sí, por favor. Puedo explicarlo brevemente.

Senador Sangüesa, su duda es atendible; lo que ocurre es que debíamos armonizar de alguna manera todas las multas para que tuvieran lógica, y esta estaba un poco sobrepasada respecto del resto. Tiene la palabra la ministra. Sí, presidenta. Tal como usted señalaba, esta revisión para que todas las sanciones quedaran armónicas fue un acuerdo de esta comisión. Como la comisión solo modificó este delito en cuanto a la pena de multa, a propósito de la disparidad que existía entre las UTM asignadas a cada delito, se mantiene intacto todo lo demás del artículo y se propone ajustar la multa del inciso tercero. Para lograr mayor proporcionalidad, las multas quedarían de la siguiente manera: inciso primero, de 10 a 50; inciso segundo, de 20 a 100; e inciso tercero, de 30 a 150, quedando mejor graduadas. En votación. Entendiendo que el artículo ya se había votado, estamos viendo solo la multa, que no guardaba concordancia con el resto. ¿Alguna duda, senador? Si les parece, armonizamos la multa: quedaría de 30 a 150 en ese inciso y en el artículo que sigue. Hay dos situaciones de multas que se están modificando; el articulado ya estaba aprobado y, para armonizar como habíamos acordado, a solicitud de la Secretaría Técnica —y hoy día claramente definido por la secretaria—, se propone modificar estas dos. Si le parece, repita para poder votar ambas juntas. Exactamente. La presidenta pondría en votación lo explicado por la ministra respecto del artículo 161C: ajustar la multa a un rango de 30 a 150 para que quede armónico dentro de todo el proyecto. Lo mismo en el 161D: lo aprobado antes era de 25 a 150 unidades tributarias, y se propone que quede de 30 a 150. En ambos artículos queda la misma multa. ¿Estamos de acuerdo? Entonces, pasamos a votación. La presidenta pone en votación ambas propuestas. Senador Velásquez, a favor. Senador Sangüesa, a favor. Senadora Núñez, a favor. Presidenta, a favor. Aprobado por la unanimidad de los integrantes presentes de la comisión. Luego, presidenta, pasamos a la página siguiente de este mismo documento. Cuando se aprobó la regulación de la violencia política vía digital, el texto venía sin multa; quedó pendiente. Debe advertirse que, según consta en la página siguiente, no hay un acuerdo unánime entre la mesa de asesores y el Ejecutivo respecto de la incorporación de la multa. El texto quedaría así: “El que, sin autorización de la persona afectada, exhibiere o difundiere imágenes, sonidos, videos, registros audiovisuales o cualquier otro contenido digital que resulten verosímiles, pero falsos, manipulados o creados mediante inteligencia artificial u otra tecnología, con el fin de obstaculizar, menoscabar o anular el reconocimiento, goce o ejercicio de los derechos políticos y de la participación de la persona afectada...” Lo que está en discusión es la sanción. La propuesta es: se sancionará con la pena de presidio menor en su grado mínimo a medio y multa de 10 a 50 unidades tributarias mensuales.