En nombre de Dios y de la Patria, se abre la sesión. El acta de la sesión número 70 se declara aprobada. El acta de la sesión 71 queda a disposición de las señoras diputadas y los señores diputados. A continuación, el señor Prosecretario dará lectura de la Cuenta.
Gracias, señor Presidente. Buenos días. La Cuenta corresponde a la sesión de Sala número 80, para hoy 14 de octubre. Se han recibido oficios de Su Excelencia el Presidente de la República, por los cuales se hace presente la urgencia calificada de suma para el despacho de los siguientes proyectos: el que crea el subsistema de inteligencia económica y establece otras medidas para la prevención y alerta de actividades que digan relación con el crimen organizado; y el que permite a las personas solteras postular en igualdad de condiciones a subsidios habitacionales.
Asimismo, se recibe oficio de Su Excelencia el Presidente de la República mediante el cual retira la suma urgencia hecha presente para el despacho del proyecto que establece incentivos tributarios a la producción de hidrógeno verde y sus derivados.
Proyecto iniciado en moción de los diputados señores Donoso, Benavente, Borges, Cornejo, Fuenzalida, Leal, Solantay y Fomilenbrock, y de las diputadas señoras Bravo, doña Marta y Bais, que modifica la Carta Fundamental para elevar a rango constitucional la creación del Consejo Fiscal Autónomo.
Proyecto iniciado en moción de los diputados señores Lila Yu, Bobadilla, Borges, Coloma, Donoso, Martínez, Solantay y Teao, y de las diputadas señoras Bravo, doña Marta y Bais, que modifica la Ley 18.290, de Tránsito, para exigir la realización de exámenes de control de consumo de drogas a conductores de vehículos destinados al transporte remunerado de pasajeros.
Proyecto iniciado en moción de los diputados señores Barrios, Manucheri y Ollarzo, y de las diputadas señoras Chigardini y Musante, que modifica diversos cuerpos legales para incluir la aplicación de las circunstancias atenuantes de arrebato u obcecación en los delitos que indica.
Finalmente, señor Presidente, proyecto iniciado en moción de las diputadas señoras González, doña Marta, Ahumada y Chigardini, y de los diputados señores Araya, don Jaime, Bianchi, Cuello, Giordano, Mulet, Tapia y Ulloa, que modifica el Código del Trabajo con el objeto de impedir la subcontratación de trabajadoras y trabajadores para la realización de tareas propias del giro de las empresas que allí se señala.
Esa es toda la Cuenta para esta sesión, señor Presidente.
Muchas gracias, señor Prosecretario. Sobre la Cuenta, se ofrece la palabra. Cerrada la Cuenta.
A continuación, y a petición del diputado Luis Maya, jefe de la bancada del Comité Mixto Radical Liberal e Independientes, la Sala de la Corporación guardará un minuto de silencio por el sensible fallecimiento, el pasado 12 de octubre, de doña Carolina del Real, activista chilena, autora del libro “Yo tengo VIH, mi verdad”, quien compartió públicamente su experiencia como portadora del VIH, desarrollando una valiosa labor de concientización sobre el virus. Solicito ponerse de pie a las señoras y los señores diputados y a los invitados presentes en la tribuna.
Muchas gracias, estimadas y estimados colegas. Vamos a la Tabla de Fácil Despacho. Iniciando la Tabla de Fácil Despacho, corresponde tratar el proyecto de ley, originado en moción, que concede la nacionalidad por gracia al deportista cubano Jonathan Rodríguez Cabaceo, correspondiente al Boletín 17796-06.
Rinde el informe de la Comisión de Deportes y Recreación la diputada Marisela Santibáñez.
De reglamento, diputado Manouchehri.
Presidente, artículo 19: consultar, por su intermedio, al señor Secretario si los funcionarios del Servicio Civil son susceptibles de ser citados a las comisiones de esta Cámara de Diputadas y Diputados en nuestro rol fiscalizador.
Secretario.
Señor diputado, eso está en la Constitución, no en el Reglamento. En las comisiones investigadoras pueden ser citados todos los funcionarios públicos de la Administración del Estado. Entendiendo que ese servicio es parte de la Administración del Estado, por cierto pueden ser citados.
Muchas gracias.
Diputada Santibáñez.
Muchas gracias, señor Presidente. Honorables diputadas y diputados, me corresponde rendir el informe sobre el proyecto de ley iniciado en moción del presidente de la Cámara, José Miguel Castro, en conjunto con los diputados Roberto Arroyo Muñoz, Jorge Guzmán Cepeda, Enrique Lee Flores, Marco Antonio Sulantay Olivares, Cristian Tapia Ramos, Hotuiti Teao Drago, y las diputadas Erika Olivera de la Fuente y Ximena Ossandón Irarrázaval, y quien les habla, Marisela del Carmen Santibáñez Novoa, que concede la nacionalidad por gracia al deportista cubano Jonathan Daniel Rodríguez Carracedo. Ello, en primer trámite constitucional y primero reglamentario, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 85 del Reglamento de la Corporación.
La idea matriz del proyecto consiste en conceder, por especial gracia, la nacionalidad chilena a don Jonathan Daniel Rodríguez Carracedo, cubano de 16 años, por su destacado compromiso con el deporte nacional, en especial con la lucha grecorromana.
En la moción se exponen los siguientes antecedentes y fundamentos. La nacionalidad chilena es un vínculo jurídico y político que une a una persona con el Estado de Chile, otorgándole derechos y deberes como miembro de la comunidad nacional y reconociéndola como parte integrante del país. Según lo establece la Constitución Política de la República, puede adquirirse por nacimiento o por naturalización. De manera excepcional, existe también la nacionalidad por gracia, que constituye una distinción honorífica otorgada a personas extranjeras que han prestado servicios relevantes o han realizado aportes notables a Chile en ámbitos como la cultura, la ciencia, el deporte, la defensa de los derechos humanos o la solidaridad. Esta forma especial de adquirir la nacionalidad se concede únicamente a través de una ley aprobada por el Congreso Nacional y promulgada por el Presidente de la República, y permite que el beneficiario sea reconocido como chileno para todos los efectos legales, sin que necesariamente deba renunciar a su nacionalidad de origen, dependiendo de la legislación de su país.
Don Jonathan Daniel Rodríguez Carracedo, de 16 años, con residencia definitiva en nuestro país, ha demostrado un compromiso excepcional con el deporte nacional, particularmente en la lucha grecorromana, disciplina en la que se desempeña como preseleccionado nacional. A continuación, se destacan sus méritos, su contribución al deporte nacional, su proyección internacional, su conducta ejemplar y su plena integración.
Desde su arribo al país ha cosechado importantes premios y reconocimientos a nivel competitivo: 11 medallas de oro, 3 de plata y 1 de bronce en categorías U15 y U17, además del trofeo al luchador de estilo grecorromano más destacado de Chile, acumulando, asimismo, diversas medallas en otros campeonatos federados de alto nivel. Su desempeño lo llevó a obtener medalla de oro, con tan solo 15 años, en la división olímpica de 97 kilos, lo que refleja su sobresaliente capacidad competitiva y proyección.
Su trayectoria está marcada por una actitud ejemplar dentro y fuera del tatami. Desde temprana edad inició la práctica deportiva, manteniendo una disciplina constante y una ética de trabajo intachable, sin registrar lesiones que hayan afectado su preparación. Sus entrenadores, tanto de la selección chilena como especialistas extranjeros, destacan sus grandes aptitudes, determinación y capacidad para cumplir con las cargas planificadas, proyectándolo como futuro medallista en competencias sudamericanas, panamericanas y mundiales, e incluso con posibilidades reales de alcanzar una presea olímpica para Chile.
El impacto de Jonathan no se limita al ámbito deportivo. En su vida escolar cursa segundo año medio.
Jonathan Rodríguez Carracedo mantiene un promedio de 6,4 en el Colegio Mariano Egaña, lo que demuestra su responsabilidad académica y su capacidad de compatibilizar estudios con la alta exigencia de su preparación deportiva. Sus profesores lo describen como un estudiante respetuoso, alegre y solidario, con un liderazgo positivo que inspira a sus compañeros, fomenta la integración y promueve el deporte como herramienta de desarrollo integral. Su incorporación y formación en Chile han sido completas, lo que ha facilitado su adaptación cultural y social. Desde su llegada al país, ha representado dignamente a Chile en torneos nacionales y ha entrenado y competido con el objeto de llevar la bandera nacional a lo más alto en competencias internacionales. El respaldo de la Federación Deportiva Nacional de Lucha Olímpica de Chile y de la Selección Nacional de Lucha Grecorromana avala no solo su calidad técnica y física, sino también su integridad personal y su potencial para convertirse en un referente deportivo chileno en el corto y mediano plazo. El caso de Jonathan representa una oportunidad concreta para fortalecer el deporte de alto rendimiento en Chile, proyectando al país en escenarios competitivos internacionales y consolidando valores de esfuerzo, disciplina y compromiso que inspiran a las nuevas generaciones. En el marco de la discusión habida en la Comisión, hubo unanimidad para aprobar esta iniciativa legal tanto en general como en particular, lo que da cuenta de la importancia de avanzar prontamente en los trámites legislativos para que don Jonathan Rodríguez Carracedo obtenga la tan merecida nacionalidad chilena por gracia. He dicho, señor Presidente; muchas gracias.
Muchísimas gracias, diputada Santibáñez, por la lectura del informe. Antes de comenzar el debate, queremos saludar con mucho cariño a una delegación de la Escuela Quirós Weber de Valparaíso, región de Valparaíso; es un cuarto año básico que está acompañado por las profesoras Daniela Curiqueo, Paula Manosalva y Yesenia Escobar, y que ha sido invitado por el diputado Luis Cuello, que me acompaña en la testera. Bienvenidos, bienvenidas. Muy bien. Un buen aplauso para los chiquillos. Muy bien, diputado Cuello.
Iniciando el debate, ofrezco la palabra al diputado Andrés Celis. Gracias, presidente. El otorgamiento a una persona extranjera de la nacionalidad chilena representa, sin duda, el más alto honor que un ciudadano nacido en otro país y cultura puede recibir de quienes lo han acogido como propio. Ello implica también un solemne compromiso de conducta y responsabilidad con los valores que sustenta nuestra sociedad. En este caso, el deportista Jonathan Rodríguez constituye un ejemplo y representante de aquel Chile que queremos, de aquella juventud muchas veces criticada por su desgano ante desafíos relevantes en sus vidas, pero que, sin dudas, constituye la fuerza que permitirá afrontar a toda una generación los desafíos que representa e impone el presente y el futuro. Jonathan no es solo un deportista que ha cultivado la lucha grecorromana en su vida, sino que es un joven que ha labrado su existencia en virtud de valores tan preciados para nuestro país como la perseverancia, la solidaridad, el esfuerzo y la dedicación. No es algo superfluo el hecho de que se le ha puesto como ejemplo permanente en su curso y colegio, como un alumno que se destaca por su liderazgo positivo, por su compromiso —así lo ha caracterizado la propia comunidad estudiantil— y por su denodado esfuerzo por mejorar su rendimiento académico. Y es que esto lo ha logrado solo con disciplina y dedicación. Por eso, no hay duda de que todo lo que ha conseguido, toda su dedicación, todo su esfuerzo, permiten que hoy día este Congreso, con este sentir, con este voto y con esta iniciativa, esperando todos que sea una pronta ley, le otorgue la nacionalidad chilena por gracia. Muchas gracias.
Muchas gracias, diputado Celis. Tiene la palabra la diputada Erika Olivera. Gracias, presidente. Presidente, la inmigración en nuestro país plantea múltiples desafíos que van más allá de la simple situación migratoria de los ciudadanos.
A nuestros extranjeros que se avecindan en Chile. Uno de esos desafíos es el desarrollo de las carreras deportivas de miles de niños, niñas y adolescentes que, hayan o no iniciado la práctica en su país de origen, actualmente destacan en distintas disciplinas y se ven imposibilitados de representar a Chile por no tener la nacionalidad chilena. Hoy muchas carreras deportivas incipientes se ven truncadas por las trabas burocráticas, por la falta de empatía, por la falta de conocimiento sobre lo que significa el deporte para una persona que quiere dedicarse a él profesionalmente.
Señor Presidente, me ha tocado conocer muchos casos de niños, niñas y adolescentes extranjeros que han solicitado la nacionalidad y el Servicio Nacional de Migraciones no da respuesta oportuna a esas solicitudes, incluso en las solicitudes de residencia. Por eso, hoy nos toca tomar otra vía, la que permite conceder la nacionalidad por gracia a destacados deportistas con proyección para representar al país. Por eso, hoy aprobaremos la nacionalidad para el deportista Jonathan Daniel Rodríguez Carracedo. Más que promesa, es una realidad de grandes medallas que lo acreditan como tal. Un joven que lleva muchos años viviendo en Chile, que se ha educado completamente en nuestro país, un joven que siente a Chile como su patria y que lo que más desea es representar a Chile alrededor del mundo. Firmemente hago un llamado a que la historia de esfuerzo de Jonathan Rodríguez Carracedo sea valorada. Su historia es la de miles de jóvenes que desean representar a Chile con el corazón y con orgullo. Les pido que no cortemos esos sueños. Les pido que les demos una oportunidad para...
Gracias, diputada Erika Olivera. Tiene la palabra la diputada Marisela Santibáñez.
Gracias, Presidente. Primero que nada, quiero valorar, a través suyo, a la diputada Erika Olivera por las nacionalidades por gracia por las que ha luchado tanto, para deportistas que de verdad nos representan de manera importante y destacada. Chile se vuelve importante gracias a personas que quieren ser chilenos. Y uno de ellos es Jonathan. Me voy a limitar a hablar de lo emocional, porque su madre, también deportista, y su padre, también deportista, han hecho todo con una humildad y una entrega admirables, tanto así que tenemos un alumno de promedio 6,4. Tenemos a un joven que puede hacer las dos cosas sin sentir que está presionado y con una humildad importante.
Quiero también decirle, Presidente, que Yasmani Acosta es su padrino. Yasmani, ¿cómo vamos a olvidar esa imagen con la bandera chilena, diciendo además colocolino? Se siente tan chileno y lo sentimos tan chileno, que viene de la mano de un deportista del que sabemos que va a lograr el oro. Pero más que lograr el oro, busca en Chile su lugar, su país. Su madre así lo pide, y lo pide con humildad; lo piden sus entrenadores. Y hoy día lo pedimos nosotros, los diputados, las diputadas, los parlamentarios y las parlamentarias. Se lo pido con especial atención a quienes están escuchando, a quienes sienten el deporte como una herramienta, a quienes sienten que Jonathan puede ser un ejemplo para muchos niños chilenos que hoy día están perdidos y que tenemos que rescatar. El deporte es una herramienta y hemos trabajado muchísimo en ello. Vuelvo a decirlo: con la gente de la Comisión de Deporte hemos hecho un buen trabajo. Si Jonathan Daniel Rodríguez Carracedo es chileno, será un hijo de esta patria, un hijo grande y, por supuesto, un gran deportista. He dicho. Muchas gracias.
Gracias, diputada Marisela Santibáñez. Cerrado el debate, entramos a la Orden del Día. Corresponde tratar la solicitud de Su Excelencia el Presidente de la República para prorrogar la vigencia del estado de excepción constitucional de emergencia en la Región de La Araucanía y en las provincias de Arauco y Biobío de la Región del Biobío, de conformidad con lo dispuesto en el artículo 42 de la Constitución Política de la República. Para la discusión de este proyecto se destinará una hora, distribuida proporcionalmente entre las bancadas. Se ofrece la palabra.
Tiene la palabra el diputado Miguel Ángel Becker. Diputado, por favor.
Muchas gracias, Presidente. Muy buenos días. Saludar a los diputados y diputadas de la Sala, al personal de la Corporación, y, sin duda, lamentar la ausencia absoluta, una vez más, de personal del Gobierno: del ministro, del subsecretario, que no están presentes en la Sala para escuchar lo que hoy día está ocurriendo en nuestra querida región.
Señor Presidente, se han entregado porcentajes estos últimos días, cifras que supuestamente serían alentadoras, que indicarían una mejora en la seguridad en nuestra querida región de La Araucanía. Me gustaría que le preguntaran a don Juan de Dios Fuentes, por ejemplo, cuyo padre, una persona de más de 82 años, fue atacado el sábado en el campo, en el sector de Pidima. Y que también le preguntáramos, por favor, a doña Berta Saavedra Gómez, quien fue atacada en la ruta, frente a Pidima, con munición de calibre de guerra. Aquí hoy no estamos hablando de munición 9 mm, que pudiera ser más asequible para los delincuentes. Estamos hablando de 5,56 y 7,62 mm, proyectiles de guerra de alto calibre y alta penetración. Eso fue lo que recibió Berta, y lograron extraérselo del muslo y también del abdomen. Ya no están disparando a los neumáticos, señor Presidente; están disparando a matar a la gente.
En ese sentido, esta situación se ha prorrogado más de 60 veces, pero no hay intención, por parte del Gobierno, de tomarla con la seriedad que corresponde. Agradecemos la presencia —tarde, pero llegó— del ministro, y que nos escuche, porque no se están implementando medidas para contar con una inteligencia robusta que nos permita controlar y anticiparnos a lo que ocurre en nuestra región de La Araucanía. No esperemos tener más carabineros ni más civiles fallecidos a propósito de la ineficiencia de este Gobierno. Estimado Presidente, solo nos queda aguantar 147 días para que termine este mal Gobierno, que ha estado absolutamente desorientado en todos los ámbitos del quehacer. Si no, vean la cesantía; vean lo que ocurre en seguridad a nivel nacional: cinco o seis muertos durante el fin de semana. Esto es lo que está ocurriendo en Chile y parece que nadie lo quiere ver. Presidente, Dios salve a Chile, aguantemos estos 147 días y Dios proteja nuestra querida región de La Araucanía.
Gracias, diputado. Saludamos a quien nos visita en la tribuna, al alcalde de Mariquina, don Rolando Mitre Gatica, de la Región de Los Ríos, invitado por el diputado Bernardo Berger. Saludamos también al ministro de Justicia y Derechos Humanos, don Luis Cordero; al ministro subrogante del Interior, don Víctor Ramos; y al ministro subrogante de la SEGPRES, don Nicolás Facuse. A falta de un ministro, tenemos tres. Muchas gracias por su presencia.
Diputado Steffen Schubert.— Muchas gracias, señor Presidente. Por su intermedio, saludo a los presentes en la Sala, a mis pares y a los señores ministros. Al caer la noche del pasado domingo, ni el transportista ni el acompañante de un vehículo sabían que sus destinos se unirían, luego de transitar, como muchos otros chilenos, por la Ruta 5 Sur, la Panamericana, y recibir disparos de armas de guerra al pasar por la localidad de Pidima, en la Región de La Araucanía. Ambos resultaron lesionados. Su “osada travesía” consistió solo en transitar por la principal ruta nacional; su exposición al riesgo, en trabajar y pasar por un punto determinado.
Lo ocurrido en Pidima no es una realidad lejana de países dominados por el narco que vemos en los noticieros. No: es una realidad cotidiana que ocurre aquí, en La Araucanía. Como en los llamados países bananeros, parece quedar lejos de Santiago; eso sí queda claro. ¿Cuáles son las razones para estos disparos? No había vínculo alguno entre las víctimas y los victimarios; no se trató de un asalto para hacerse de bienes ni de castigar a alguien en particular por una razón personal. Fue causar daño al azar: al que tenía la mala fortuna de ir pasando en ese momento, tal como actúan los terroristas.
Este brutal ataque, estimados colegas, ocurrido recientemente en la zona de Pidima, vuelve a evidenciar la dramática realidad que se vive en la macrozona sur y un rotundo fracaso.
El Gobierno, en materia de seguridad y combate al terrorismo, ha fallado. Los hechos son innegables: un grupo armado atacó con ráfagas de disparos, incendió un vehículo y dejó a dos personas heridas, como ya mencioné. Sin embargo, a pesar de la violencia y del terror que se apodera de los vecinos de esta zona, parte del Ejecutivo y del oficialismo continúan negando la existencia del terrorismo, refugiándose en discursos vacíos, en el uso extensivo y conveniente del lenguaje y en relativismos ideológicos que solo agravan esta situación.
Este negacionismo del terrorismo, estimados colegas, no es un simple error político; es una actitud irresponsable que tiene consecuencias directas sobre la vida de las personas. Cada vez que el Gobierno evita llamar las cosas por su nombre, los grupos violentos se sienten más impunes y envalentonados. Al negar la naturaleza terrorista de estos ataques, el Estado les concede un espacio de acción que termina traduciéndose en más dolor, más miedo y, finalmente, más víctimas.
En la práctica, este negacionismo oficial se ha convertido en el perfecto aliado de los violentistas que operan en la región de La Araucanía y el sur del Biobío. El ataque de Pidima demuestra, además, una absoluta falta de prevención y coordinación por parte del Gobierno. Resulta indignante que, mientras las víctimas deben enfrentar el dolor y el miedo, desde La Moneda se sigan emitiendo declaraciones ambiguas, acomodaticias, que diluyen la gravedad de los hechos.
Quiero contarles, por su intermedio, señor Presidente, que hace muy poco me reuní con doña Roxana, una mujer a la cual el terrorismo le ha quitado todo: sus bienes, su marido, su tranquilidad, su bienestar y su salud emocional y física. Su historia, y la de muchos otros vecinos de la Macrozona Sur, son testimonios vivos del abandono total del Estado, que ha dejado a chilenos sin esperanza y sufriendo, mientras los terroristas siguen desplegados y actuando con bastante tranquilidad. Prueba de ello es lo que ocurrió este domingo.
¿Qué respuesta damos frente a esta injusticia? Esa es la cuestión que debemos resolver. O seguimos el camino de la pasividad de estos últimos gobiernos que hemos tenido, que nos lleva a convivir con el terrorismo de alguna u otra manera, o avanzamos hacia un cambio radical que enfrente, con toda la fuerza del Estado, a los terroristas y busque recuperar el Estado de Derecho y la justicia para nosotros, los chilenos.
La Araucanía no necesita más discursos ni más lamentos. Necesita decisión, estrategia y acción. Sí, acción. El país no puede ni debe acostumbrarse a convivir con la violencia ni aceptar que siguen existiendo lugares donde simplemente la ley no rige. Ya basta. No queremos convivir con el terrorismo; queremos que sea derrotado, que el Estado de Derecho vuelva a primar, que los vecinos puedan vivir y trabajar tranquilos, que un camión pueda pasar a las 10 de la noche, a las 4 de la mañana, a las 3 de la tarde, con la confianza de que va a llegar a su destino y no que pase por este Triángulo de las Bermudas donde no sabe si va a salir al otro lado.
Necesitamos un Gobierno con decisión y acción. Eso es lo que vamos a buscar. Vamos a votar a favor de esto y vamos a seguir trabajando, no para convivir, sino para derrotar el terrorismo. He dicho. Muchas gracias.
Gracias, diputado Schuber. Vamos a suspender la sesión por falta de quórum.
Se reanuda la sesión. Tiene la palabra el diputado Henry Leal.
Gracias, presidente. El fiscal regional del Ministerio Público dijo: esto no fue un atentado cualquiera; fue un atentado en el que intervinieron personas con preparación militar. Eso ocurrió hace dos noches en la comuna de Ercilla, localidad de Pidima.
Presidente, estamos ante personas que actúan con un desprecio absoluto por la vida humana, capaces de disparar a diestra y siniestra. No les bastó con quemar: dispararon con armamento de guerra, con fusiles, a los vehículos que transitaban por la Ruta 5 Sur. Eso es lo que estamos viviendo en nuestra región de La Araucanía. Y no me vengan con el discurso de que estamos derrotando a los terroristas. No, señor: es un despliegue táctico, y cada vez que actúan lo hacen con mayor violencia.
Por eso, espero que el Gobierno, al que le quedan muy pocos meses, patrocine un proyecto de ley que presentamos aquí de manera transversal. Estamos convencidos de que con terroristas no se dialoga ni se conversa. Ese camino ha fracasado una y otra vez.
Hemos propuesto la creación de una fuerza de tarea conjunta con los mejores hombres del Ejército, de la Armada y del GOPE; una fuerza de tarea a la que le entreguemos toda la tecnología y la inteligencia para ir a buscar a estos grupos violentistas. No podemos seguir esperando que actúen para recién reaccionar. Necesitamos ir a buscar a los terroristas, ingresar a Temucuicui con toda la fuerza de la ley. Y para eso tenemos que dotar a un grupo con los mejores hombres de las fuerzas de inteligencia de este país, para poder derrotarlos y encarcelarlos.
Y como dijo la candidata Evelyn Matthei, si hay bajas, habrá bajas humanas, y habrá que asumir ese costo; porque a quienes están dispuestos a asesinar, a disparar en las carreteras a los vehículos, hay que tratarlos de la misma manera. No se puede seguir conviviendo con ellos. Y mientras eso no ocurra, el terrorismo no va a terminar. Son diez células las que operan en la Macrozona Sur, y hay que ir a buscarlas, desarticularlas y darles de baja. Eso es lo que corresponde a un Estado decente, porque la principal obligación del Estado es brindar seguridad a sus ciudadanos, a los ciudadanos honestos y decentes, a quienes viven tranquilamente. ¿Qué culpa tiene esa gente que va por la Ruta 5 Sur de recibir ráfagas de ametralladoras? ¿Qué culpa tienen ellos?
Entonces, presidente, ya basta. Este Gobierno no lo va a hacer. Olvidémoslo: ya no lo hizo. El próximo Gobierno tendrá la principal tarea de desarticular las bandas terroristas que existen en La Araucanía. Y para eso falta bien poco.
Gracias, diputado. Tiene la palabra el diputado Jorge Rathgeb.
Gracias, señor presidente. La verdad de las cosas es que ya perdí la cuenta de las oportunidades.
He solicitado, o más bien he ofrecido a este Gobierno, a los distintos ministros, mi colaboración para poder salir adelante en lo que significa el problema que existe en la Región de La Araucanía, que ha sido heredado gobierno tras gobierno y que no es responsabilidad exclusiva del actual, pero sí es responsabilidad de quienes hoy gobiernan buscar una solución para no volver a heredar lo que ellos mismos heredaron. Advertí en su momento, por ejemplo, el fracaso de la consulta indígena que se realizó hace poco y que finalmente fue suspendida; pese a señalarles cuáles habían sido los problemas en consultas anteriores, cayeron en lo mismo.
Hoy, obviamente, vamos a respaldar esta prórroga, pero no es la solución definitiva. Tenemos que buscarla entre todos. Recién acabamos de suspender la Sala por falta de quórum. Nuevamente hay falta de quórum. No hay interés; lamentablemente no hay interés en solucionar los problemas de la Región de La Araucanía, ni del Gobierno ni de los parlamentarios. Estamos quedando absolutamente aislados. Espero que, con las nuevas autoridades después de las elecciones, haya un compromiso claro para solucionar este tema y que también lo haya desde el Congreso.
Quienes hemos sido víctimas en la Región de La Araucanía nos sentimos desamparados, absolutamente desamparados, como ciudadanos de segunda, de tercera categoría. Lo ocurrido este fin de semana afectó a parte de mi familia. No es una situación aislada; se ha transformado en algo reiterado y cada vez más violento. Cuando uno vive en la Región de La Araucanía, cuando comparte con la ciudadanía estos problemas, es algo que frustra, porque se ve que no hay compromiso de las demás autoridades del país para avanzar. Reitero, una vez más, mi ofrecimiento para poder buscar una alternativa. A pesar de que este Gobierno ya está terminando, que al menos herede una propuesta clara respecto de este tema, porque lamentablemente quienes vivimos en la Región de La Araucanía sentimos que no hay interés en solucionar un problema de una región que es bella, rica, con gente de mucho valor, pero que hoy está empobrecida: por falta de seguridad no se invierte, no se trabaja, no hay turismo, y el desempleo sigue aumentando. La gente lamentablemente debe emigrar a otras regiones para buscar fuentes laborales que se están extinguiendo. Reitero mi ofrecimiento por enésima vez y espero que mañana podamos tener una solución a lo que vivimos hoy en la Región de La Araucanía. Muchas gracias.
Gracias, diputado. Tiene la palabra la diputada Flor Weisse.
Muchas gracias, Presidente. Saludo al Ministro y al Subsecretario. La verdad es que no iba a intervenir en esta, creo, cuadragésima segunda renovación del estado de excepción; 42 meses que llevamos, o —si no me equivoco— la sexagésima y algo renovación del estado de excepción, porque no tengo mucha esperanza ni expectativa respecto de que se implemente un plan que sea de verdad y que, reconociendo y suscribiendo lo que han dicho mis colegas, tenga el efecto que buscamos: derrotar la violencia, derrotar y combatir el terrorismo con la fuerza, la decisión y la voluntad que se requieren.
Pero no puedo quedarme callada frente a un nuevo acto de violencia extrema, un acto que atenta contra la vida de las personas, ahí en Ercilla, donde se dispara con armas de guerra a personas cuyo “pecado” —no sé cuál es— es circular por una ruta donde todos debiésemos tener el derecho de hacerlo en tranquilidad. Transitar por una ruta, dormir tranquilos, trabajar tranquilos: eso hoy no puede ocurrir en la provincia de Arauco ni en la provincia de Biobío, cuando en la noche los disparos entran por las ventanas de las casas; donde se asesinó a los tres carabineros y se quemaron sus cuerpos; donde se atacó la central de Rucalhue, donde había fuentes de trabajo, con 54 y tantas maquinarias quemadas, el atentado más grande en materia de infraestructura.
Lo decía el diputado Rathgeb: él y su familia han sufrido estos hechos violentos y de terrorismo. Mi familia también lo ha vivido en más de una ocasión. Pero no hablo por mí, hablo por las víctimas; por las víctimas que han sufrido esto y por las potenciales víctimas que viven con el miedo y la angustia de “¿cuándo me tocará a mí?, ¿cuándo me llegará la bala?, ¿cuándo me van a quemar la casa, el camión, la camioneta?”. Y esto ocurre no en los lugares más extremos ni apartados. Es lo que he dicho en todas mis intervenciones sobre el estado de excepción: pido que este sea mucho más robusto, que llegue a los espacios donde la ciudadanía sigue desprotegida.
cometen o planifican actos con, la verdad, podríamos decir, un nivel de perfección, porque combaten y eluden a todo el Estado, a todo el Estado de Derecho, cometiendo estos actos hoy día en la Ruta 5, en la Ruta 5 Sur, que además se interrumpe, dando una muestra de la supremacía que tienen, de cómo manejan las armas de fuego y de cómo pueden enfrentar a las personas de bien que transitan cumpliendo con las obligaciones que tienen frente a sus trabajos, de sostener a su familia. Entonces, ¿hoy día qué hay? Desamparo, angustia, miedo. Eso es lo que sigue habiendo. ¿Qué hay? Desesperanza por parte de los ciudadanos. Desesperanza de lo que este gobierno haga respecto de hacerse cargo de su rol y de proteger a las víctimas. Proteger a las víctimas de la violencia y del terrorismo. Por ello, no me puedo quedar callada y le pido al gobierno que gobierne, como lo dijo el Presidente, hasta el último día; que los persigan como perros, dijo, a todos los delincuentes y a los terroristas. Eso es lo que debe ocurrir y que paguen como deben pagar por estos hechos.
Gracias, diputada Weisse. Le damos la palabra a la diputada Javiera Morales. Diputada, adelante.
Gracias, presidente. Hoy nuevamente votamos otra prórroga del estado de excepción en la región de La Araucanía y en las provincias de Arauco y Biobío. Una decisión que, por cierto, voy a aprobar, como lo he hecho en el último tiempo, ya que sabemos que es en esos territorios donde más que nunca se requiere presencia estatal. El Estado debe ser más fuerte que el miedo, tiene que estar más presente que la violencia y ser más rápido que el crimen. Mis condolencias para la región de La Araucanía por los eventos ocurridos en las últimas horas, para sus representantes que, por cierto, hoy día alzan la voz por su región.
Sin embargo, también me gustaría referirme al debate que se inició los últimos días por la decisión presidencial de establecer como función permanente de las Fuerzas Armadas el control de las fronteras. Creo que estos tres años en que las Fuerzas Armadas se han desplegado tanto en la región de La Araucanía y en las provincias de Arauco y Biobío, como en las fronteras del norte, demuestran que es posible ejercer este control con respeto a los derechos humanos, dentro del marco de las competencias y de manera eficaz. Y lo hemos hecho haciendo control político cada cierto tiempo desde este espacio. Por eso, después de estos tres años, me parece muy acertada la decisión: si la presencia militar en el norte ha reducido a la mitad los ingresos irregulares, ¿por qué no vamos a replicar eso en otras regiones? Yo represento la región de Magallanes, que tiene una frontera enorme. Requerimos, por tanto, presencia de las Fuerzas Armadas y, así, liberar Carabineros también para nuestras ciudades. Muchas gracias.
Gracias, diputada Javiera Morales. Le damos la palabra al diputado Marcos Ilabaca.
Muchas gracias, presidente. Volvemos a debatir, por enésima vez, un déjà vu y un loop infinito. Y esto solamente demuestra la incapacidad que hemos tenido como Estado para poder enfrentar uno de los más graves problemas que vive la zona sur de Chile. Y creo que aquí existe responsabilidad del Estado, de nuestro gobierno y de los gobiernos anteriores. Siento, lamentablemente, que el trabajo que se ha desarrollado desde el Ministerio del Interior y Seguridad Pública en esta materia no ha estado a la altura. No ha estado a la altura.
Está sentado dentro de la mesa quien lideró, por ejemplo, un proceso que supuestamente iba a revolucionar la relación que tenía el pueblo mapuche con el resto de la ciudadanía, que fue el encuentro de la paz y el entendimiento, este gran acuerdo, que significó un fracaso. Fracaso. Y nos conformamos, como sociedad y como Parlamento, con estar discutiendo cada cierto tiempo nuevas y nuevas extensiones al estado de excepción constitucional. ¿Ha servido de algo eso? Sí, me van a mostrar la estadística: ha funcionado. ¿Y si ha funcionado paulatinamente, por qué tenemos que seguir en esta instancia? ¿Por qué no se ha logrado determinar quiénes son los responsables de estos horrendos crímenes que están viviendo y que están asolando la zona de La Araucanía y la provincia de Arauco? Y uno empieza a ver, y lo que me dicen los peñes de mi región, que no son escuchados, que no son escuchados.
Solicito requerir una audiencia al Ministro del Interior, ya que no existe mayor autoridad interesada en escuchar a aquellas comunidades dialogantes; pido, por favor, que podamos tener una reunión en conjunto con la diputada Emilia Nuyado. Si no nos hacemos cargo también de esas comunidades, que ven cómo casi todo el esfuerzo se destina a resolver ciertas situaciones de La Araucanía y de toda la macrozona sur, hoy bajo estado de excepción constitucional, pareciera que la receta es para que esas comunidades dejen de ser dialogantes. Espero mayor proactividad de los agentes del Gobierno.
Lamentablemente, o bien aventuradamente, todos los que estamos al interior de este hemiciclo somos personas de paso. El 11 de marzo termina el mandato para varios, pero nos vamos a seguir encontrando. Por lo menos yo soy de mi territorio y todos los días estoy en contacto con mi ciudadanía. Lo que piden es más equidad, trato y diálogo, y que se les solucionen problemas que arrastran hace mucho tiempo. Y a los criminales, persecución penal para que terminen tras las rejas, porque lo que merece el sur de Chile es vivir en paz. He dicho, Presidente. Gracias.
—Gracias, diputado. Tiene la palabra la diputada Joanna Pérez.
—Gracias, Presidente. Quiero saludar al Ministro del Interior y Seguridad Pública y, por cierto, también al Subsecretario del Interior. Valoro que estén acá, porque a veces se echa de menos a varios ministros. Es importante que nos escuchemos, que dialoguemos y que ojalá lleguemos a mejoras, como Demócratas siempre ha intentado, poniéndose a disposición de las urgencias del país. Y la urgencia, sin duda, es la seguridad.
En nuestra zona, como también en la del diputado Saffirio, con quien compartimos una zona común —Distrito 21 y Distrito 22—, no ha sido fácil. Hemos legislado y hemos mejorado las atribuciones de nuestras policías y Fuerzas Armadas, pero siempre falta, porque dejamos de hacer hace muchos años lo que había que hacer en materia de seguridad. Por lo mismo, creemos que todavía se puede hacer más. Quizá al Gobierno le queda poco tiempo, pero aún puede cumplir promesas incumplidas en nuestra zona, Ministro. El ex Subsecretario Monsalve también, en su minuto, trabajó con los gremios.
Creo que todavía se puede hacer más en televigilancia. Si bien hace poco, cerca de Los Ángeles, se cumplió con una parte, aún podemos avanzar en las rutas entre Contulmo, Tirúa y Cañete. Hace menos de un mes y medio, una concejala en ejercicio de Tirúa, Andrea Reinado, fue retenida en su vehículo. Ella hizo la denuncia, pero no se supo en ninguna parte. Lamentablemente hay grupos minoritarios que siguen funcionando en nuestra zona, que actúan con impunidad y que tildan de llanaconas a otros que intentan desarrollarse, y que este Gobierno no ha querido escuchar. El Subsecretario del Interior también lo sabe, porque acá se ha querido conversar, compartir y trabajar con algunos sectores, y eso es lo complejo: con quienes han llegado a un proceso de conversación, pero tenemos muchos otros sectores que han sido excluidos, muchas veces por no compartir la misma ideología. Ese es el desafío.
Y tengo una duda que me gustaría que el Ministro me respondiera: ¿qué pasa en Rucalhue? Se trata de una empresa, principalmente de capitales chinos, que ha tenido constantes problemas y movilizaciones. A propósito del último evento que sufrió, hubo más de 50 camiones quemados, en su mayoría de personas que prestan servicios; no son de la empresa, son personas que con su patrimonio concurrieron allí, y es extraño que hayan sido solo ellos y nada de la empresa. Además, hoy cuenta con resguardo policial, que debiera proveer la propia empresa. Me gustaría que se sincerara esa materia: que este Gobierno nos señale cuántos efectivos policiales dispone en esa empresa y qué tipo de conflictos vamos a seguir permitiendo en Santa Bárbara, en Quilaco, en nuestro cordón cordillerano norte.
—Gracias, diputada Joanna Pérez.