Municipios - Molina - 9 de octubre de 2025

Muy buenos días a todas y todos. En el nombre de Dios y de nuestra querida comuna, damos inicio a la sesión ordinaria del Concejo Municipal N° 32, siendo las 10:08 horas. Punto N° 1 de la tabla: Cuentas. La Secretaría no tiene cuentas al acta. Punto N° 2: Cuentas de comisiones. Previo a esta sesión, se realizó una sesión de Control, a la que asistió la directora de Personas (s), Paula Chamorro, en su calidad de secretaria técnica del PMG, para solicitar una modificación de metas de alta prioridad de la Dirección de Innovación y Desarrollo Tecnológico. Se explicó a las y los concejales que se trataba principalmente de un ajuste semántico, corrigiendo un término que resultaba contradictorio. Se acordó someterlo a votación en esta sesión. Luego, se efectuó una comisión de Finanzas para exponer tres propuestas de modificación presupuestaria: - Departamento de Salud, presentada por el jefe de Finanzas, don Héctor Puebla: por un total de $230.000.000 por ajuste de mayores ingresos y $110.000.000 por aumentos y disminuciones de gastos. Se plantearon dudas que serán resueltas por la directora en la próxima sesión; sin perjuicio de ello, será incorporada en la tabla de la próxima sesión ordinaria. - Dos modificaciones presentadas por Belén Reyes junto al equipo municipal y la administradora municipal, Ana Machuca: una por $30.000.000 y otra por $61.200.000. Respecto de la de $30.000.000, se solicitó excepcionalmente su incorporación y votación en esta sesión ordinaria, para avanzar en la licitación de la fiesta de las personas mayores; las y los concejales accedieron. Punto N° 3: Decreto alcaldicio N° 5.775, que requiere acuerdo del Concejo Municipal para aprobar la modificación de metas institucionales de alta y baja prioridad de la Dirección de Innovación y Desarrollo Tecnológico. Se expone el detalle, ya revisado en comisión. Se somete a votación: - Concejal José Lizana Muñoz: Apruebo, alcalde. Se entiende que es un tema de forma y no de fondo; así se da el tiempo necesario para realizar los ajustes y cumplir con las metas al 31 de diciembre. - Concejal Cristian Martínez Hernández: Apruebo. Como concejales debemos facilitar el buen funcionamiento del municipio; valoro que se haya detectado la necesidad de corregir en la Dirección de Innovación y Desarrollo. - Concejal Alejandra San Martín Rojas: Apruebo. - Concejal Alejandro Ortiz Trejo: Apruebo. Lo vimos en comisión; era importante hacer esta modificación según lo expuesto por los equipos profesionales. No se puede levantar un plan sin diagnóstico; ahora se parte por diagnosticar y luego planificar para intervenir. Queda poco año, por lo que hay que apurar para cumplir correctamente las metas. - Concejal Ruperto Reyes Rojas: Apruebo. - Concejal Francisco Valdés Lazo: Apruebo.

Alcalde Felipe Méndez: Aprueba. Se aprueba el Decreto Alcaldicio N° 5.775. Punto N° 4 de la tabla: Decreto Alcaldicio N° 5.776, que requiere acuerdo del Honorable Concejo Municipal para aprobar modificación presupuestaria municipal. Se indica que el detalle consta en el decreto, fue explicado la semana anterior en comisión y remitido por correo electrónico a los concejales, incluyendo las aclaraciones respecto del ítem “Otros”. Se procede a la votación: - Concejal José Lizana: Apruebo. - Concejal Cristian Martínez: Apruebo. - Concejala Alejandra San Martín: Apruebo. - Concejal Alejandro Ortiz: Apruebo. Señala que, acercándose fin de año, es necesario ajustar el presupuesto; materia tratada previamente en comisión. - Concejal Ruperto Reyes: Apruebo. - Concejal Francisco Valdés: Apruebo. - Alcalde Felipe Méndez: Aprueba. Se aprueba el Decreto Alcaldicio N° 5.776. A continuación, el Alcalde propone incorporar una modificación presupuestaria, revisada también en comisión, y solicita acuerdo para su incorporación. Acuerdo de incorporación: - Concejal José Lizana: Apruebo. - Concejal Cristian Martínez: Apruebo la incorporación. - Concejala Alejandra San Martín: Apruebo. - Concejal Alejandro Ortiz: Apruebo la incorporación. - Concejal Ruperto Reyes: Apruebo. - Concejal Francisco Valdés: Apruebo. - Alcalde Felipe Méndez: Aprueba. Incorporada la modificación presupuestaria por un monto de 30 millones; su desglose fue revisado en comisión. Se procede a la votación: - Concejal José Lizana: Apruebo. Destaca y felicita el trabajo de la administradora municipal por responder las consultas y explicar el sistema de trabajo y la estrategia de uso de los recursos, lo que entrega tranquilidad y claridad. - Concejal Cristian Martínez: Apruebo. Señala que se resolvieron dudas en comisión y reitera su espíritu colaborativo en favor del buen funcionamiento municipal y de las actividades de los vecinos. Precisa que las modificaciones presupuestarias deben ingresarse con cinco días hábiles previos a su votación; aunque no constituye una ilegalidad sancionable, puede ser observada por Contraloría. Agrega que, dado que el presupuesto vigente no fue diseñado por esta administración, este año habrá flexibilidad, pero el próximo año exigirá el cumplimiento estricto de dicho plazo. Manifiesta su apoyo especialmente para las actividades de la Semana del Adulto Mayor.

Concejala Alejandra San Martín: Sí, apruebo. Concejal Alejandro Ortiz: Sí. Esto fue también conversado; ya lo expuso muy bien el colega Martínez. La normativa dice que las modificaciones presupuestarias deben presentarse con días de anticipación. También uno puede entender que existen urgencias y temas que hay que ir resolviendo. En esta oportunidad comparto la opinión de que hay que avanzar, entendiendo que es el primer año de la administración. Pero uno puede desarrollar la gestión de manera reactiva o de manera proactiva, y en actividades que sabemos que vienen todos los años, como la actividad del adulto mayor, el aniversario de Lontué, el aniversario de Molina, la Navidad y el Festival de la Vendimia, no debiéramos reaccionar de forma reactiva. Esto podría perfectamente haberse expuesto hace una o dos semanas y no hubiese pasado nada; habríamos cumplido con toda la normativa. Así que pido eso, alcalde, y también a la administradora y a todo el equipo: tratar de adelantarnos a lo que viene. Sin más que decir, apruebo, alcalde. Muchas gracias. Concejal Ruperto Reyes: Apruebo. Concejal Francisco Valdés: Apruebo. Alcalde: Apruebo. Alcalde: Pasamos entonces al punto número 5 de la tabla, hora de incidentes. ¿Alguno de los concejales? Ah, pero antes de la hora de incidentes, quiero presentar oficialmente —no habíamos tenido la oportunidad en el Concejo— a Luzmira Albornoz. Sé que ya todos la conocen; lleva trabajando con nosotros desde que llegamos a la administración, pero ahora asumió funciones en la Dirección de Desarrollo Comunitario, es la nueva directora del departamento. Le pido que pase para que nos cuente los lineamientos y lo que quiere hacer en el departamento. Directora Luzmira Albornoz: Muy buenos días. Primero, agradecer esta instancia y la confianza que el alcalde me ha dado para asumir este cargo tan importante en la comuna, porque siempre digo que Dideco es el corazón del municipio; es donde realmente tenemos toda la realidad social de la gente. Comentarles que asumí el primero de octubre. Hemos estado revisando varios procesos que está realizando el equipo y reuniéndome con todos los equipos, porque frente a cualquier cambio se generan ciertas dudas respecto a cómo se va a trabajar y qué procedimientos vamos a llevar. Ha sido una semana intensa pero importante, y he podido compartir —creo— con el 99% de los funcionarios de Dideco. Quedo disponible para el Concejo Municipal frente a las dudas o requerimientos que tengan, porque sé que mucha gente llega a ustedes a hacer consultas. Pueden llamarme, consultarme y trabajar en conjunto en los requerimientos que se vayan planteando. Eso, alcalde. Alcalde: Muy bien. Sí, y le quería pedir, directora, que nos pueda hacer una presentación con todos los programas que tiene la Dirección de Desarrollo Comunitario, que son muchísimos. Y también les comento a los concejales que nos van a llegar dos programas más: el programa Lazos, de la Subsecretaría de Prevención del Delito —entiendo que ya está publicado en concursos públicos en la página empleospublicos.cl—, y también la ampliación de cobertura del programa de cuidados, de detección y cuidados. Esperamos que nos den más cobertura. De hecho, mañana viene la Seremi de Desarrollo Social; hay una actividad a la que, entiendo, les llegó la invitación, ¿no? Concejales: No. Alcalde: Desde la Seremi de Desarrollo Social se las tienen que enviar; se las vamos a compartir. Concejal/a: Yo no tengo la agenda. Alcalde: Sí, hay una confirmación en curso, porque posiblemente tendríamos visita ministerial, entonces estaban evaluando esa actividad. Directora Luzmira Albornoz: No hay problema, alcalde; recibo su requerimiento. Vamos a trabajar con el equipo en todos los programas, pero creo que vamos a tener que hacer una actividad solo para explicarlos, porque son muchos. Vamos a coordinar con la Secretaría Municipal para cursar la invitación y poder presentarles, durante una jornada, a todo el equipo, de modo que ustedes también tengan claridad sobre lo que estamos trabajando y la cobertura que estamos desarrollando, por lo menos de aquí a diciembre.

Concejal: Tenemos un rol que nos consulta y nosotros muchas veces hacemos ese puente. Mi compromiso, en lo personal, es seguir en esa línea; en mi período pasado hice exactamente lo mismo, siempre muy respetuoso de los profesionales, para poder gestionar de la forma más protocolar y correspondiente. Nosotros, los concejales, tenemos un rol fiscalizador y, si podemos hacer de puente, hay que hacerlo, siempre con respeto por cada profesional y cada área. Y algo que no debemos olvidar: no somos jefes ni funcionarios municipales. Debemos procurar que la comunicación entre usted y nosotros sea buena, de manera que podamos canalizar directamente este tipo de ayudas y colaboraciones. Bienvenida y muchas gracias. Concejal: Muy bien, concejal. Por mi parte, también quiero desearles todo el éxito. Efectivamente, DIDECO es un área muy importante para el desarrollo de la municipalidad, con múltiples programas y un equipo gigantesco, así que todo el éxito en esta gestión. Alcalde, traigo un punto relativo a DIDECO; si usted me lo permite, lo planteo. Junto con los concejales Valdés y Reyes quisiéramos solicitar una Comisión Social con el propósito de revisar cómo se están entregando algunas ayudas sociales en la comuna. Esto, debido a que nuevamente he recibido planteamientos de vecinos y vecinas señalando que no se está brindando una ayuda ni orientación efectiva frente a diversas situaciones, por ejemplo, incendios; se sienten abandonados y, en algunos casos —y esto es muy preocupante—, hasta mal atendidos por parte de funcionarios del municipio. Considero necesario abordar esta situación a fin de revisar los procedimientos actuales y garantizar que el apoyo municipal llegue de manera oportuna y adecuada a quienes más lo necesitan. Quise plantearlo ahora, aprovechando que está el tema. Presidente: No hay problema. Solicitemos a la Presidenta de la Comisión Social que lo veamos. Presidenta de la Comisión Social: Disculpe, Presidente. La comisión está convocada; la semana pasada lo comentamos y me lo solicitaron. Está agendada para el martes 14 de octubre, a las 9:30 horas. Tengo pendiente enviar la citación y, por correo electrónico, el detalle de lo solicitado: el detalle de los subsidios aprobados por este Concejo Municipal, vigentes, cómo se han ejecutado, con porcentaje de ejecución y sus rendiciones; la rendición de las ayudas sociales, especialmente las cajas de mercadería entregadas entre 2024 y 2025; el catastro de los incendios ocurridos durante 2025 y las prestaciones entregadas a las familias afectadas por esos siniestros; y las rendiciones de gastos, acciones y metas cumplidas por el Programa GIRAR. En esa citación incorporamos, concejal, su solicitud, de modo que se vincule a lo ya requerido.

¿Y no nos podría enviar el listado de los callejones al Concejo? Sí, lo vamos a solicitar; se lo envío a la brevedad. Sí, porque eso es muy importante para nosotros; yo, por ejemplo, soy del sector rural. Creo que el presupuesto de esa licitación bordea los 80–85 millones de pesos. ¿Puedo? Sí. El día de ayer tuve reunión con Operaciones; justamente fue uno de los puntos a tratar. La licitación ya fue evaluada y está en proceso de adjudicación, por lo que en las próximas semanas comenzarán los trabajos. Respecto de los recursos, el encargado nos señaló que no alcanzarán para cubrir el 100% con presupuesto 2025, pero sí a comienzos de 2026. Por eso es importante que aprobemos pronto el presupuesto, para poder licitar en diciembre lo que falte. Daremos prioridad a los caminos vecinales; los que no son caminos vecinales quedarán para enero. El listado de los callejones a intervenir lo enviaremos a la Secretaría Municipal para su distribución al Concejo. ¿Algo más? Sí, segundo punto: vengo insistiendo desde septiembre, ¿qué pasa con los parquímetros? También le puedo dar una respuesta sobre eso. La semana pasada señalé que cierta información no había sido entregada por parte del concesionario; sin embargo, hoy nos trajo respaldo de que sí la entregó a funcionarios que ya no están en el municipio. Por lo mismo, le pedí que nos reenviara toda la documentación: informes de contratos, finiquitos realizados y respaldo de pago de cotizaciones. Lo que efectivamente no se ha realizado hasta el día de hoy es el pago. El concesionario nos hizo ver, además, que había solicitado información en reiteradas oportunidades; de hecho, entregó un cronograma con sus requerimientos y a quiénes fueron dirigidos (principalmente al administrador y al director de Tránsito anteriores), sin recibir respuesta. Asimismo, el número de espacios de estacionamiento que se le entregó efectivamente sería inferior a lo establecido en la licitación. Hay puntos técnicos que resolver y, para ello, necesitamos contar con toda la información. La semana pasada hice seguimiento y consulté en todas las unidades si esa información se había recibido; no di con ella, pero el concesionario tiene respaldo de que la entregó oportunamente. Hoy nos comprometimos, junto con la directora jurídica —quien nos está apoyando en esto, aunque no es responsable del proceso—, a revisar los antecedentes. El concesionario se comprometió a reenviar toda la documentación que previamente remitió al administrador anterior, a Control Interno y al director de Tránsito, para su revisión. Hay, además, ciertos incumplimientos por parte del municipio que debemos analizar: se le privó de algunos estacionamientos en forma improcedente. Debemos revisar internamente por qué ocurrió, porque algunos funcionarios no tienen conciencia de que no pueden cerrar espacios que están concesionados. El concesionario acompañó fotografías que acreditan que en determinados días y horas se cerraron algunos espacios. Él asumió compromisos: le señalamos que debía efectuar el pago —enterar los recursos—. Inicialmente propuso hacerlo a fin de mes, pero le indicamos que no podíamos negociar ni avanzar si no estaba al día, ya que se encuentra en incumplimiento. También nos indicó que, de manera verbal, se le habría otorgado una prórroga por parte de los funcionarios antes mencionados; eso no consta por escrito, por lo que sigue en incumplimiento. Quedamos en que, antes del próximo jueves, enterará los fondos pendientes, al menos el anticipo, y veremos de qué manera resolvemos la situación de que se le hayan entregado menos espacios de los que correspondían según la licitación. Ahora, también hay una responsabilidad que él entiende; lo conversamos. Él cuenta con un equipo de abogados que lo asesora.

Se debe dejar claro que el hecho de que él no pague no puede justificarse en que no se le hayan resuelto sus problemáticas. Una cosa no implica la otra. Él entendió aquello y se comprometió a que, antes del próximo Consejo —la próxima semana—, enterará el anticipo adeudado, y nosotros, por nuestra parte, nos comprometimos a entregarle una respuesta más concreta respecto de sus solicitudes y de los informes pendientes. Revisaremos la información que nos entregó sobre contratos de trabajadores, pago de cotizaciones y otros antecedentes, para analizarlos. Una vez que él entere el pago, evaluaremos la posibilidad de algún acuerdo para que regularice la deuda y mantenga pagos mensuales regulares. Él señala que, de los 720 espacios establecidos en la licitación, efectivamente está usando alrededor de 320 a 350, es decir, aproximadamente la mitad. Debemos revisar los alcances técnicos y jurídicos de las bases y del contrato para determinar qué es posible flexibilizar y qué no. También hay que considerar que poner término a la concesión conlleva dificultades: retirar los parquímetros y volver a estar sin parquímetros mientras se licita nuevamente generará problemáticas. Todo esto debe evaluarse con prudencia. Si lo estiman pertinente, podemos abordarlo en comisión una vez que contemos con el análisis completo de los antecedentes. Lo coordinaremos con la Secretaría y, desde el punto de vista jurídico —conforme a las bases y al contrato—, plantearemos las alternativas disponibles para el municipio y cuál sería la mejor opción. Solo agregar que, en lo personal y según lo conversado, primero se tiene que pagar. En base a eso, se ve toda la otra situación. Si no cumple con ese mínimo, hay que seguir el camino que ya había instruido la Administradora. ¿Tendríamos entonces una respuesta el próximo jueves? Sí. Le hicimos ver claramente que estamos en posición de poner término inmediato al contrato, pero para ello también necesitamos que entere lo que debe. Además, la deuda se incrementa día a día; entre más se va sumando, más nos va restando. Al menos, él concurrió, y nos demostró que hay solicitudes que hizo y a las que no se les dio respuesta. Quedamos en que él enterará el anticipo adeudado antes del próximo jueves y nosotros entregaremos respuesta. Eso se les informará oportunamente. Ahora, una consulta: cuando tomó la licitación, ¿no debía haber verificado los espacios disponibles? Eso lo hicimos presente. No creemos que esa sea la dificultad de fondo, porque esas cuadras hacia arriba están desocupadas todo el día; están libres, no hay nada. Hay responsabilidad de él ahí. ¿Y cuánto ocupa la Municipalidad? Por lo general, si recae en la plaza, nada más. Yo no he visto cierres en esas cuadras hacia arriba; ni siquiera para el 18. —No, es que hay otros cierres que sí nos acreditó y que no estaban considerados. De hecho, eso lo estamos trabajando en la ordenanza. Y no son 400: según él, si tenía 600 y ahora tiene 300, serían 300 los que faltan. Sin embargo, no es tanta la diferencia; lo que efectivamente se le dio menos son alrededor de 30 de manera permanente. Que ahora él explote solo la mitad es un riesgo de él; así se lo hicimos saber y en eso estamos de acuerdo. El tema es cómo dar solución. Efectivamente, solicitó respuestas y aclaraciones respecto de las bases que no se le habían entregado oportunamente; eso lo abordaremos con la Directora Jurídica de aquí a la próxima semana. Esperemos entonces a la próxima semana. Si el jueves no ha enterado pago alguno, ya no hay más que hablar. Eso ya lo conversamos con él. ¿Cuánto es la garantía? ¿Cuatro millones de pesos? Cuatro millones. Entonces no pagan ni el 10%. Por eso nos interesa avanzar, porque los días pasan, los meses pasan y nos vamos quedando atrás. ¿Empezaron en mayo? En junio. En abril se cerró. —Sí. Referente al mismo tema, alcalde, consulto a la Administradora si hay alguna investigación sumaria respecto de las falencias observadas en el proceso licitatorio de parquímetros. —Lo estamos evaluando conforme a los antecedentes que hemos podido recabar. Aún no hay una investigación en curso.