Cámara de Diputados Vivienda

Cámara de Diputados - Vivienda - 15 de octubre de 2025

15 de octubre de 2025
18:00
Duración: 2h 29m

Contexto de la sesión

Sesión ordinaria citada con objeto de: 1. Proceder a la elección de la Presidenta o Presidente de la Comisión, en virtud del artículo 241 del Reglamento de la Corporación. 2. Referirse a la falta de recursos para el pago y la entrega de anticipos por el Servicio de Vivienda y Urbanización de la Región Metropolitana a las constructoras de viviendas sociales. 3. Continuar la discusión general del proyecto de ley, originado en moción, que modifica diversos cuerpos legales para permitir que el plan de manejo de bosque nativo en suelos urbanos se desarrolle en las áreas verdes cedidas en procesos de urbanización, correspondiente al boletín N°17043-14. 4. Iniciar la discusión y votación particular del proyecto de ley, originado en mensaje, que Moderniza el artículo 13 del decreto ley N°1.939, de 1977, del Ministerio de Tierras y Colonización, que establece normas sobre adquisición, administración y disposición de bienes del Estado, correspondiente al boletín N°17581-14. *La Directora de la Dirección de Presupuestos, señora Javiera Martínez Fariña.*El Presidente del Banco Estado, señor Daniel Hojman Trujillo.*La Presidenta de la Comisión para el Mercado Financiero, señora Solange Berstein. *El jefe de la División de Desarrollo Urbano del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, señor Vicente Burgos Salas.*El representante legal de la Inmobiliaria Social Modelo, señor Iván Pozo Lobos. Lugar: Sala Pedro Pablo Álvarez-Salamanca tercer nivel (Sesión presencial)

Vista pública limitada

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Gracias, presidente.
5:00
En el nombre de Dios y de la Patria, se abre la sesión. El acta de la sesión número 129 se da por aprobada por no haber sido objeto de observaciones. El acta de la sesión número 130 queda a disposición de las señoras y los señores diputados. Nuestra secretaria abogada, doña Claudia, dará lectura a la cuenta. Gracias, señor Presidente. Tenemos los siguientes documentos para la cuenta: - Un oficio de Su Excelencia el Presidente de la República, mediante el cual se presenta urgencia suma para el despacho del proyecto que permite a las personas solteras postular en igualdad de condiciones a subsidios habitacionales. Boletín N° 14.876-14. - Un oficio del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, mediante el cual remite informe de reconstrucción correspondiente a septiembre del año 2025 respecto del incendio ocurrido el 2 de febrero de 2024 en las comunas de Viña del Mar, Quilpué y Villa Alemana. Además, adjunta la columna de opinión realizada por Esteban Sedei, abogado de la Universidad de Chile, titulada “La brecha entre subsidios asignados y subsidios pagados del MINVU. Una herencia de gobierno a gobierno”. - Un oficio del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, por el cual informa las acciones y querellas deducidas por los directores de los Servicios de Vivienda y Urbanización en cada región, en virtud del artículo 5º de la Ley 21.633, desglosando las solicitudes y las gestiones realizadas en cumplimiento de la Ley de Presupuestos. - Un oficio del Gobernador de la Región de Coquimbo, mediante el cual informa gastos asociados a arriendo de terrenos u otros bienes inmuebles que sirvan de dependencia para las actividades propias de la institución. - Un oficio de la Municipalidad de Viña del Mar, por el cual se refiere a la aplicación del artículo 52 de la Ley General de Servicios Sanitarios en la comuna. - Un correo electrónico del diputado señor Roberto Arroyo, por el cual solicita recibir en la próxima sesión, en audiencia, a dirigentes del sector Pompeya Sur de Quilpué, una de las zonas más devastadas por el megaincendio de febrero de 2024, con el objeto de que entreguen su testimonio sobre el impacto social, habitacional y urbano que sufrieron como comunidad. - Un oficio de la Contraloría General de la República, mediante el cual informa haber tomado conocimiento de lo señalado por el SERVIU de la Región Metropolitana respecto de las denuncias del conjunto habitacional Génesis, relativas a deficiencias constructivas y retrasos en la asignación del Decreto Nº 27 de 2016. - Una copia de la presentación ante la Contraloría General formulada por la señora Paula Osorio, del proyecto Génesis Peñaflor, por la cual refuta la respuesta del SERVIU Metropolitano, señalando diversas irregularidades. - Una carta mediante la cual un grupo de vecinas manifiesta su molestia por demoras injustificadas en el pago de subsidios habitacionales individuales DS-49 y DS-1, retrasos que no solo vulneran el derecho básico a una vivienda digna, sino que también generan un impacto emocional, económico y social grave en cientos de familias que han cumplido con todos los requisitos exigidos por los programas; por lo cual solicitan una explicación clara y transparente de las razones de los retrasos. - Un oficio del Ministerio de Vivienda y Urbanismo, por el cual informa los recursos disponibles para la ejecución de los proyectos habitacionales que se encuentran enmarcados dentro del Plan de Emergencia Habitacional. - Una nota de la bancada socialista, por la cual se comunica que el diputado señor Marcos Ilabaca reemplazará a la diputada señora Danisa Astudillo en la sesión de hoy. - Un oficio de la Dirección de Presupuestos, mediante el cual excusa la inasistencia de la Directora en la sesión de hoy por compromisos legales propios de su cargo durante el período de la tramitación del proyecto de Ley de Presupuestos. - Finalmente, una nota que comunica que el diputado señor Hugo Rey reemplazará al diputado Juan Carlos Ventana en la sesión de hoy. Esa es toda la cuenta. Muchas gracias, señora Claudia.
10:00
¿Alguna observación sobre la cuenta, diputado Arroyo? Muchas gracias, señor presidente. En la cuenta se leyó un correo enviado a esta comisión. Es de público conocimiento que la problemática de la vivienda en nuestro país no cesa, pasando de escándalo en escándalo. A raíz de ello, varias organizaciones me han solicitado que se realicen nuevas investigaciones, algunas ante la Contraloría. En primer lugar, respecto de la información sobre 400 familias afectadas por el megaincendio del 2 y 3 de febrero de 2024 en Pompeya Sur, existe una falta de correlato con lo señalado por el Ministerio de Vivienda, que habría confirmado solo 183 familias afectadas, mientras se sostiene que serían 400 quienes efectivamente vivieron esta tragedia. La Contraloría podría ayudar a explicar los motivos de esta omisión y, además, investigar la regularidad en la aprobación del proyecto Mirador Poniente para el sector, toda vez que aún existen litigios pendientes con los propietarios María Bernarda Valencia Ayubar, la nieta de Samuel Valencia y María Mena. En segundo término, fue conocida nacionalmente la demolición de un campamento; las autoridades vinculadas informaron que contaban con la venia de la Contraloría para usar cuantiosos recursos del Estado para demoler en favor de un interés privado. Por lo tanto, me gustaría que la comisión acordara recibir a los dirigentes que enviaron el correo, para que puedan exponer su testimonio respecto de lo que han estado viviendo. Muchas gracias, señor presidente. Muchas gracias, diputado Arroyo. Lo veremos en conjunto con otras audiencias pendientes; la comisión tomará la decisión respecto de la fecha y les avisaremos. ¿Alguna otra observación sobre la cuenta? Estamos en el punto uno; ya no tenemos puntos varios, por eso le ofrezco la palabra. No, solamente quiero sumarme al planteamiento del diputado Arroyo. Es de público y notorio conocimiento que el Estado ha sido bastante negligente en cuanto al proceso de reconstrucción. Ya van a ir casi dos años y, la verdad, los afectados tienen buenos motivos para quejarse de la lentitud con que se ha ido concretando dicho proceso. Por lo tanto, solicito al presidente que se disponga a la brevedad la posibilidad de que ellos sean recibidos por esta comisión. Muchas gracias. Sí, correcto. Entiendo. Bueno, solicito, respecto del punto uno, que se respete la urgencia de un proyecto de ley para viviendas destinado a personas solteras, a fin de que puedan postular en igualdad de condiciones con quienes integran grupos familiares. Tiene urgencia suma, dispuesta por el Ejecutivo, y quisiera que se respetara esa urgencia para que sea puesto en tabla a la brevedad, presidente. Tengo entendido que hoy día hay cambio en la presidencia de la comisión. Exactamente, pero solicito a usted o a quien resulte electo o electa que tenga a bien colocar en tabla, debatir y votar ese proyecto de ley. Muchas gracias. Muchas gracias, diputado. Corresponde que quien asuma en el cargo determine el orden de la tabla. Entonces, esta sesión tiene por objeto, en primer término, proceder a la elección de la presidenta o presidente de la comisión, en virtud del artículo 241 del Reglamento de la Corporación, y dejaré los otros puntos de la tabla para quien resulte electo o electa.
15:00
Presidente. Entonces, como primer punto, tiene la palabra el diputado Araya. Diputado Araya. Gracias, Presidente. Como corresponde elegir a la presidencia de la comisión, quisiera proponer a la diputada Emilia Nuyado, conforme al acuerdo administrativo que ha tenido esta comisión. Invito, además, a que podamos votar por unanimidad, sin necesidad de hacerlo por escrito, en el ánimo de tender puentes y seguir trabajando, porque la crisis habitacional que sufre el país exige que trabajemos todos juntos. Presidente. Se propone a la diputada Emilia Nuyado. ¿Hay acuerdo? Varios. Hay acuerdo. Presidente. ¿Podemos acordarlo? Varios. Sí. Presidente. Yo solo quiero agradecer a la comisión la confianza que me entregó durante el período que me tocó presidir. Ojalá, a pesar de que estamos a 30 días de una elección, mantengamos el ánimo que siempre ha existido. En forma transversal hemos podido llegar a acuerdos, trabajar en paralelo con nuestros asesores, con el Ministerio y con distintos entes, y sacar adelante muchos proyectos de ley. En alguna oportunidad me preguntaron por qué esta comisión sesionaba solo una vez a la semana; yo expliqué que trabajamos en forma paralela los otros días con los asesores y entre nosotros mismos, y eso ha hecho que esta sea una comisión productiva, con muchos acuerdos y muy transversal. Independientemente de los pensamientos e ideologías de cada uno, hemos buscado siempre consensos que van, al final del día, en beneficio de todas esas familias que quieren cumplir el sueño de la casa propia, que es lo que nos motiva a quienes integramos esta comisión. Hemos tenido sesiones maratónicas, recibiendo comités de vivienda y organizaciones, siempre escuchando y logrando consensos importantes. Uno puede tener diferencias con el Gobierno o con el Ministerio, pero aquí siempre ha habido conversación y diálogo. Esta es una comisión donde se pueden sacar adelante muchas cosas en beneficio de las familias que quieren cumplir el sueño de la casa propia y también de aquellas que buscan ser escuchadas y contarnos sus problemas; aquí siempre han estado las puertas abiertas. Agradezco la confianza que me entregaron durante este período y espero que mi amiga Emilia Nuyado pueda culminar este período parlamentario presidiendo esta comisión con el mismo espíritu con que hemos trabajado todos sus integrantes y quienes la han presidido. Muchas gracias, doña Emilia. Presidente. Ah, yo sabía: es Hirsch y viene a intervenir. Diputado Hirsch. Gracias, Presidente. Antes de que se vaya, voy a hacer un acto insólito: voy a felicitar a un diputado de la UDI, así que no me deje sin decirlo. No pretendo hablar a nombre de nadie, pero creo que todos y todas hemos valorado mucho el trabajo que usted ha hecho como presidente. Hemos tenido presidencias de distintos colores políticos en esta comisión y, sin embargo, los proyectos han avanzado del mismo modo, con el compromiso de cada uno de quienes integramos la comisión, tanto en los mensajes como en las mociones presentadas por miembros de esta comisión.
20:00
...de la comisión y por otros diputados y diputadas que nos han hecho llegar sus proyectos. Valorar mucho el trabajo que usted ha hecho. Creo que ha sido un trabajo muy efectivo y, al mismo tiempo, de mucha complementación: de acoger y recoger las propuestas de cada una y cada uno de nosotros. Por lo mismo, agradecerle, felicitarlo y aprovechar para darle la bienvenida a nuestra nueva presidenta, deseándole todo lo mejor. Eso, presidente. Gracias. Diputado Borges, diputada Rafael, don Vicente. Sí, presidente. Yo solamente felicitarlo por la gestión y darle todos los parabienes. En la región de Los Lagos, por lo menos, hemos cumplido con la propuesta que había en temas habitacionales en la región. Y eso también, de una u otra manera, como Emilia es de la misma región de Los Lagos, aunque somos de distintos distritos, vamos a estar ahí trabajando por nuestra gente. Lo que pretendemos, como siempre en esta comisión, es mantener el diálogo; hubo amplia representación y usted fue siempre deferente con todas las posiciones y con todos los que expusieron aquí, en esta Comisión de Vivienda, tan importante para la comunidad. Así que también desearle lo mejor a Emilia Nuyado; como digo, es de la región y sabemos que ella también va a representar a toda la gente que está esperando una solución habitacional para tener más hogares en Chile. Muchas gracias, presidente. Muchas gracias, diputada Marcia Rafael. Yo creo que ahora que está en la mira nos va a venir a ver el ministro, porque lo retan. Don Vicente, y luego la diputada. Gracias, presidente. Solo tomarme un minuto, desde el Ejecutivo y de manera personal, para agradecerle por su presidencia. La verdad es que, en estos tiempos en que pareciera ser que es más fácil no conversar, no argumentar, en esta comisión dimos prueba de lo contrario. Creo que el trabajo legislativo que realizamos, los proyectos de ley que se aprobaron, que ayudaron al plan de emergencia y también a la planificación, muchos de los resultados de las conversaciones que tuvimos durante estos años se van a ver en los próximos cinco o diez años; lo digo sinceramente. En el tiempo que a usted le tocó presidir, el buen ambiente, la buena discusión, la argumentación y el disenso correcto, pero bien conversado, enaltecen la democracia. Así que, desde el Ejecutivo, agradecerle por este tiempo de presidencia. Y, diputada Nuyado, presidenta, qué buena noticia que usted asuma la presidencia de la comisión. Conozco personalmente el ahínco con el que lleva los proyectos de vivienda de su región y esperamos —estamos seguros— de que la discusión parlamentaria que nos queda será llevada con esa misma intención. Estamos muy contentos como Ejecutivo y le damos la bienvenida.
25:00
También, en nombre del ministro y del equipo legislativo del ministerio, muchas gracias. Muchas gracias, don Vicente. Diputado Araya; luego, diputada Weisse; diputado Ilabaca; diputado Saffirio. Gracias, presidente. Primero, destacar la gestión. Siempre he tenido una muy buena opinión del trabajo del diputado Fuenzalida y, habiéndome incorporado a la mitad del período de esta comisión, puedo resaltar no solo su liderazgo para llevar la comisión en paz y con buena disposición —a diferencia de la comisión anterior—, sino también su conocimiento. Para mí, esta es una materia en la cual no tengo una experticia profesional específica, y poder contar con su experiencia y formación ha sido un aporte para distinguir y tomar decisiones. Lo destaco en lo personal y como diputado. Hizo una muy buena pega como presidente, y corresponde reconocerlo públicamente. Muchas gracias, diputado Araya. Diputada Weisse, y luego diputado Ilabaca. Muchas gracias, presidente. He estado reemplazando al colega Bórquez en varias sesiones y probablemente seguiré haciéndolo. Hoy estuvimos en la votación, pero no por ello, por no ser titular, quiero dejar de felicitar y agradecer. Primero, felicitar a Emilia; hemos trabajado en otras comisiones y en conjunto, así que doy fe de su calidad humana y responsabilidad. Y agradecer a Juan Manuel, mi colega de bancada, a quien conozco por su responsabilidad. Se ha dicho que todos hacen esfuerzos, pero es importante el grado de preocupación que él demostró en la comisión, con conocimiento de los temas. Incluso periodistas han reconocido que, cuando lo llaman, responde con conocimiento; eso es muy importante: no improvisar. Agradecerte, Juan Manuel, por dos temas que venimos empujando hace rato junto a otros diputados: que se instalara el debate de la llamada ley Valentín —proyectos de varios parlamentarios aquí presentes que se fusionaron—, esfuerzo en el que trabajamos con el Ejecutivo pese a algunas opiniones complejas, y que ya comenzó su discusión y seguiremos impulsando; y también por haber dado espacio a un tema muy relevante en nuestra provincia de Arauco, Curanilahue: se abrió el debate sobre las tomas o usurpaciones, con todas sus complejidades. La presidenta Emilia tendrá un rol importante en lo que venga, porque es un tema que no está cerrado, pero aquí se abrió ese espacio, lo que es muy relevante desde estas comisiones del Parlamento. Estuvieron presentes dirigentes en esa ocasión, y el tema sigue vigente. Solo agradecer: cuando ha habido responsabilidad y no se evaden los temas, sino que se enfrentan, corresponde reconocerlo. Muchas gracias, diputada Flor Weisse. Diputado Ilabaca. Muchas gracias, presidente. Primero, reconocer el trabajo y la buena disposición que usted siempre ha manifestado en el liderazgo de esta comisión. En lo personal, es un tema que me apasiona y en el que trabajo con fuerza desde mi época de concejal, y reconozco en usted esa calidad y la transversalidad en el trato. A pesar de diferencias en cómo se abordan los temas, usted siempre ha tenido la deferencia de llevar una conducción transversal. Lo reconozco y lo felicito por ello. Y a mi querida amiga y compañera Emilia Nuyado, desearle todo el éxito del mundo. Esto es un hecho histórico: primera vez que esta comisión es liderada por una mujer mapuche huilliche; una mujer que ha trabajado toda su vida, comprometida con el tema de vivienda, no solo con la temática indígena. Muchos se equivocan: Emilia tiene un trabajo muy potente en materia de vivienda; por eso peleó con fuerza por ser parte de esta comisión. No tengo la menor duda, y en estos ocho años de ser compañeros y colegas de bancada lo he visto, de que tendrá un tremendo liderazgo en una de las comisiones más importantes en términos de derechos sociales. Todo el éxito a nuestra nueva presidenta. Muchas gracias, diputado Ilabaca. Diputado Saffirio. Gracias, presidente. Comparto absolutamente las palabras y lo expresado por mis colegas. Hay algo relevante que destacar: aquí hubo un acuerdo al principio de esta legislatura que se cumplió a cabalidad. Y también corresponde reconocer que algunos hicieron un esfuerzo mayor.
30:00
Él no lo va a decir, pero el diputado Ulloa estaba en ese acuerdo y se dio un espacio, un momento, que va a permitir ahora que también Emiliana pueda asumir la presidencia de esta comisión. De verdad, orgulloso, a pesar de todos los problemas que tenemos, por la forma en que hemos intentado llevar esta comisión. Creo que lo que aquí se ha expresado, presidente, es un reconocimiento que usted se merece, del que nos sentimos orgullosos de haber compartido y cooperado en esto. Y, por supuesto, desearle a Emiliana el mayor de los éxitos, y que tenga presente que vamos a estar ahí acompañándola en estos meses difíciles que vienen, porque ya se acaba el periodo en marzo, estamos en un proceso de campaña, tenemos bastantes compromisos. Así que, mucha fuerza y que le vaya muy bien, diputada Ulloa. Gracias, presidente. Presidente, yo no quisiera dejar pasar esta oportunidad. No soy parte de esta comisión, una comisión tremendamente importante para la gente, y en la que lamentablemente no está representada mi región, Arica y Parinacota. Sin embargo, debo reconocer que bajo su gestión esta comisión ha recibido todos los requerimientos y problemáticas de mi región. Le quiero agradecer a la comisión que usted preside hasta el día de hoy y aprovechar de desearle todo el éxito a mi querida colega y amiga, la diputada Emiliana Ulloa. Muchas gracias. Muchas gracias, diputado Lee. Ya, pues, diputada Ulloa, venga aquí para que asuma... Ahí está mi voto, por si acaso. Mostrándolo, mostrándolo ahí. Tiene que entregar el voto al diputado. Gracias por el trabajo. Gracias. Para la foto, diputada. Voy a apagar el micrófono. Voy a tomar unos minutitos antes de dar continuidad. Les pido permiso a las diputadas y a los diputados. Primero, agradecerles la posibilidad de presidir esta comisión, que haya sido de manera unánime, y señalar que conté también con el compromiso y la palabra empeñada de nuestro presidente saliente, Juan Fuenzalida. Debo reconocer que tuve dos tremendos jefes de campaña, Héctor Ulloa y Jorge Saffirio, y la fuerza que me ha dado también Tomás Hirsch. Muchas gracias a ustedes. Gracias también a mi compañero Marcos Isla Vaca, que me vino a acompañar en este minuto. ¿Quién me propuso? Cristián Araya. Agradecerle, diputado. A Fernando Bórquez, con quien compartimos zonas extremas y también estamos aquí en esta comisión. Karen Medina, gracias por su apoyo. A Marcia Raphael, con quien nos encontramos también en zonas extremas y con quien compartimos hace rato esta comisión. Y a Flor Weisse, con quien nos hemos encontrado en esta y en otras. Agradecer también a quienes nos visitan: el diputado Lee, el diputado Gaspar Rivas y el senador Durana, que seguramente va a exponer en un ratito más sobre temas que son de su territorio y a quien es importante también darle el espacio. ¿No me queda nadie por agradecer? Parece que no. Ya. Quiero señalar que hemos tenido varios presidentes. El primero que tuvimos en esta comisión, Jorge Saffirio, le puso todo el empuje para sacar adelante varios proyectos. Lo hizo también el diputado Tomás Hirsch y, posteriormente, el diputado Juan Fuenzalida. Esta es una comisión que se ha destacado por mantener una mirada transversal.
35:00
Hemos podido avanzar en diversos proyectos, colaborar; también tuvimos discusiones, sin duda, pero logramos establecer acuerdos. Hemos contado con una secretaría, con abogadas y abogados de gran competencia que han colaborado en este proceso, a quienes agradezco. En particular, agradezco a mi bancada que me propuso, como decía el diputado Marcos; no era fácil que en el Partido Socialista dijeran “usted va a ser integrante”, nos costó, pero se logró. A cada uno de ustedes que me dieron esta oportunidad; al ministro Montes, con quien compartimos aquí, siendo del mismo partido político, pero teniendo también diferencias que hemos podido encauzar dentro del marco del respeto; a los grandes jefes de divisiones presentes, a don Vicente Burgos, de la División de Desarrollo Urbano, a don Carlos Araya, con quien me ha tocado trabajar. Agradecerles por ese trabajo. Esperamos, por el bienestar de cada una de las familias de Chile, que esta comisión pueda seguir avanzando en los proyectos, y que también tengamos la posibilidad de discutir presupuestariamente: el empuje al plan de emergencia —como lo señaló el diputado Juan Fuenzalida—; los programas de mejoramiento de viviendas y barrios; el presupuesto para asentamientos precarios; y que, en la discusión presupuestaria, podamos continuar con la política del subsidio a la tasa de interés de créditos hipotecarios, que ha permitido apoyar a muchas familias de clase media. Nos faltan, además, una serie de otros proyectos; hay muchas viviendas que se están perdiendo a raíz de deudas o remates debido a juicios que han debido enfrentar. Esos son desafíos cuyas voces espero poder llevar, especialmente de quienes aún no han podido obtener una solución. Mi gratitud a todas las organizaciones de mi territorio, de la Región de Los Lagos, que me permitieron estar primero como diputada y, posteriormente, ustedes que me permitieron ejercer la presidencia. Muchas gracias. Seguiremos trabajando, y a ti, Juan Fuenzalida, lo mejor. Y le pido la máxima colaboración; no voy a estar censurada a la vuelta de dos semanas. Muchas gracias. Diputado Tomás Hirsch.— Gracias, Presidenta. En primer lugar, felicitarla. Cuenta con nosotros para seguir avanzando en los proyectos. Le quiero hacer un primer pedido: si podemos ver un tema en Varios ahora, al comenzar. Sé que el diputado nos cambió el orden de los factores y lo teníamos al final, pero debo ir a hacer un reemplazo a una comisión importante, que es la de Mujeres. Quisiera plantear un Varios muy breve y después me tendría que retirar. ¿Es posible, Presidenta? —Sí, de acuerdo. Gracias. Verán que este Varios incumbe a todos. Presidenta, varios de quienes estamos acá presentamos un proyecto de ley que modifica la Ley 21.442 de Copropiedad Inmobiliaria, básicamente en materia de administración y protección de los intereses de los copropietarios. Es un proyecto que nos han pedido muchísimas familias de distintos condominios y espacios donde les toca convivir y donde, muchas veces, se producen dificultades por problemas de administración. Por lo mismo, varios diputados y diputadas de esta misma comisión… No se me vaya, Presidenta… hemos presentado este proyecto de ley que modifica la normativa de copropiedad inmobiliaria. En particular, lo hemos presentado junto al diputado y expresidente Juan Fuenzalida; junto a usted, Presidenta; al diputado Emiliano Ojeda; al diputado Saffirio; a la diputada Ana María Gazmuri; y quien habla. Creemos que realmente va a contribuir. Lo hemos conversado con el Ministerio de Vivienda, hemos visitado distintos condominios, hemos conocido la compleja situación de la copropiedad, y ya está ingresado.
40:00
Respecto del boletín 17889-14 y en nombre de varios de los diputados que somos parte de esta comisión, incluida usted, Presidenta, solicito que lo podamos poner en tabla. Creo que será muy importante convertirlo en ley y, sin duda, con el Ministerio y los invitados que se determinen podremos avanzar al respecto. Eso, Presidenta. Muchas gracias. Gracias, diputado. Vamos a ir ordenando posteriormente la tabla y acogemos su petición. Sí, la autorizo para retirarse. Ofrezco la palabra. ¿Alguien venía por otro punto? No. Bien, pasamos al punto de la tabla: recibir a representantes de la agrupación Arica No Se Desaloja, para que se refieran a los problemas de vivienda que enfrenta por la aplicación retroactiva de la ley N° 17.635, ex CORVI, por el SERVIU de Arica y Parinacota, que ha originado desalojos masivos y revocaciones de subsidios habitacionales. Adelante; por favor, pueden ingresar. Podemos incorporar otra silla. ¿Cuántos van a exponer? ¿Son dos? Bien. Ofrezco la palabra al senador. Señora Presidenta, señoras y señores diputados, muchas gracias por la posibilidad de recibir a estas dirigentes, que están por segunda vez en la Comisión de Vivienda. De manera muy ejecutiva, plantear que ellas están acá porque hemos agotado las instancias administrativas, tanto regionales como nacionales, y definitivamente van a ser desalojadas de sus viviendas sin tener la posibilidad de defenderse. Esta ley ex CORVI es bastante leonina. Los procesos de fiscalización se están realizando exclusivamente en la región de Arica y Parinacota y no contemplan una vía administrativa: basta con que no encuentren a las familias, siendo los funcionarios del SERVIU juez y parte, y además recurriendo muchas veces a los miembros del comité de administración, que, si alguno no se lleva bien con alguna familia, finalmente permiten presentar el título ejecutivo. Este actúa de inmediato como una acción judicial ante el Juzgado Civil en primera instancia y, posteriormente, ante la Corte de Apelaciones. Lamentablemente, en estas fiscalizaciones muchas veces las familias se han presentado, pero no se acogen sus defensas. No ha existido la posibilidad de contar con una mesa de trabajo. Ellas no buscan proteger a personas que hagan mal uso del beneficio, sino evaluar caso a caso. Como eso no se ha producido, hoy se está generando una judicialización masiva de estos títulos ejecutivos, y personas esforzadas, humildes, no han tenido derecho a defensa. Usted se imaginará lo oneroso que resulta tener que contratar un abogado para enfrentar esta famosa ley ex CORVI, que quizás sea tema para que, el día de mañana, nosotros la podamos evaluar.
45:00
Esta es una ley bastante antigua, pero que hoy se está aplicando de una manera que perjudica a las familias vulnerables. Con esto termino, porque ellas también lo plantearán, pero en definitiva quiero solicitar lo siguiente: las diputadas y los diputados tienen la facultad fiscalizadora, y lo que piden ellas es que, respecto del listado de familias que han sido judicializadas y que van a ser desalojadas —dado que desde el Ejecutivo han señalado que no—, ustedes, si la señora Presidenta y la Comisión lo estiman pertinente, ejerzan dicha facultad para solicitar los antecedentes y corroborar que efectivamente hay personas que sí viven en sus respectivos domicilios. Hay personas que trabajan en Putre, en Camarones, en General Lagos. Lamentablemente, uno ve que se ha transformado en una “policía habitacional”: van en cualquier momento, fiscalizan, y pareciera que la persona pierde su derecho a la libertad. Tenemos claro que se trata de un beneficio, pero también que toda persona tiene derecho a la legítima defensa. Presidenta, le pido que otorgue la palabra para que, en breves minutos, puedan exponer las dirigentas. Muchas gracias. Buenas tardes, Presidenta, señores diputados. Mi nombre es Gabriela Chamorro; soy la representante de las familias. Esta es la segunda vez que venimos. Muchas gracias por recibirnos. Nuevamente estamos aquí por una lucha, porque hay mucha tristeza en las familias: no hubo ayuda del ministro, menos aún desde Arica, por parte de las autoridades del Serviu. Humildemente les pedimos que revisen las carpetas de estas 34 familias, que están en una situación muy mala, en una tremenda vulnerabilidad. Hemos tocado puertas por todos lados y no hemos sido escuchados. Decimos la verdad. Son hogares por los que han luchado durante 20 a 30 años de postulación, y ahora, con un subsidio ya entregado, se los están quitando. Muy buenas tardes. Mi nombre es Patricia Choquehuanca. Como dijo Gabriela, representamos a 34 familias. Anteriormente vinimos a la Comisión de Vivienda el 20 de agosto; ustedes enviaron un oficio a la señora Gladys Acuña para que se reuniera con nosotros, lo que no ocurrió. No se reunió; por el contrario, aceleró los procesos. Hoy ya hay personas con desalojo y con embargo. El día 1 nos reunimos con el ministro Montes; él nos dijo que la señora Gladys era prácticamente la mejor directora a nivel nacional porque cumplía todas las metas de entrega de viviendas. ¿A costa de qué? ¿De quitarnos viviendas a nosotros, a la gente vulnerable, a quienes trabajan de 7 a 8 o 10 de la noche y llegan a sus departamentos tarde? Las fiscalizaciones se realizan a las 10 de la mañana, al mediodía y a las 8 de la noche. Díganme ustedes: ¿quién está a esa hora en su casa? Y la gente se justifica; no es que no lo haga. Hoy tenemos más de 10 videos de lo que está pasando. Hay personas enfermas, con estrés; adultos mayores de 60 años. Díganme: ¿dónde van a obtener otra vivienda si se integran a otro comité? Se van a quedar en la calle. Y lo peor es que esto se sustenta en mentiras y en que ni siquiera tenemos derecho a un juicio justo. Por la ley CORVI, prácticamente hay fiscalización y juicio de inmediato. Con esfuerzo, las familias han tenido que pagar abogados: pierden en lo civil, pierden en apelaciones y luego deben recurrir a la Corte Suprema, en casación.
Fragmentos 1-10 de 27 (13 disponibles públicamente)

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