Mixta - Cuarta Subcomisión Mixta de Presupuestos (Presupuesto) - 15 de octubre de 2025

Señor Presidente, en primer lugar, hay dos solicitudes formuladas por diputados para que determinadas personas puedan ingresar a esta sesión. Una, del diputado Luis Cuello, quien solicita se autorice el ingreso...

Se solicita autorizar el ingreso de los representantes de la Asociación Nacional de Trabajadores y Trabajadoras del Servicio Nacional del Patrimonio Cultural (ANFU Patrimonio), Bernardo Jorquiera y Miguel Ángel Tapia. Luego, el diputado Boris Barrera solicita en igual sentido autorizar el ingreso de representantes de la Asociación FASIC, dedicada a la defensa de los derechos humanos. Son tres personas: Verónica Reina, Gloria Konik y Claudio González. ¿Ellos desean intervenir en la sesión? Se aclara que asistirán como oyentes. No tengo inconveniente en que estén presentes, siempre que se limiten a eso. Si les parece, señoras y señores diputados y senadores, se autoriza el ingreso de las personas, en el entendido de que es solamente para escuchar. Bien, entonces continuamos con el análisis de la ejecución presupuestaria de la Partida 29, Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio, correspondiente a la Ley de Presupuestos del Sector Público. Después pondremos la partida en votación. Señora Ministra, tiene usted la palabra. Muchas gracias, Presidente. Si es posible, solicito compartir la presentación. Por su intermedio, saludo a todas y todos los diputados y a las senadoras y senadores presentes en esta comisión. Efectivamente, hoy presentamos la ejecución presupuestaria 2025 de la Partida 29, Ministerio de las Culturas, las Artes y el Patrimonio. Nos parece importante recalcar, por una parte, la ejecución de la Subsecretaría de las Culturas y las Artes, que alcanza un 71,4%. En la primera lámina encontrarán el desglose por los cinco programas presupuestarios que conforman la Subsecretaría, los que, si usted lo permite, Presidente, presentará a continuación la Subsecretaria Jara. Asimismo, destaca la Subsecretaría del Patrimonio Cultural, con una ejecución de 70,1%, cuya presentación realizará la Subsecretaria Pérez. En cuanto al Servicio Nacional del Patrimonio Cultural, registra un 65,7% de ejecución; su Directora, Nélida Pozo, expondrá los detalles. Todo ello totaliza una ejecución a nivel ministerial de 69,3%. Este presupuesto fue elaborado para fortalecer, por una parte, las iniciativas que el Ministerio desarrolla históricamente. Destaco el incremento del Programa 02, que considera nuestros fondos culturales y artísticos: Fondo de la Música, Fondo Audiovisual, Fondo del Libro y la Lectura, y Fondo de Artes Escénicas, entre otros. En el Programa 04 se robusteció el Programa de Apoyo a Organizaciones Culturales Colaboradoras (PAOCC), entregando financiamiento que favorece la sostenibilidad de estas instituciones. También se fortaleció la promoción y difusión de los patrimonios, con asignaciones específicas, incluyendo recursos para sitios de patrimonio mundial, en reconocimiento del deber del Estado de proteger y salvaguardar nuestros sitios declarados internacionalmente. En ese sentido, se crearon iniciativas nuevas que se están implementando durante este segundo semestre, como el Pase Cultural. Si le parece, Presidente, cedo la palabra a la Subsecretaria Jara para detallar la ejecución de la Subsecretaría de las Culturas y las Artes. Muchas gracias, Ministra. Tiene la palabra la Subsecretaria. Muchas gracias, Presidente. Buenos días a todas y todos. Nuestra ejecución presupuestaria a la fecha alcanza un 71,4%, cinco puntos porcentuales más respecto del año anterior, considerando además un incremento aproximado de 100.000 millones de pesos. Pasamos de inmediato a la ejecución del Programa 01, Subsecretaría de las Culturas y las Artes. En el subtítulo 21 alcanzamos una ejecución de 60%.

El subtítulo 21 presenta una ejecución de 5,8 por ciento. Esto incluye principalmente las remuneraciones de los funcionarios y el pago vinculado a las dietas de los consejos nacionales y regionales. El subtítulo 22 lleva una ejecución de 54,9 por ciento. Esto implica gastos operacionales del edificio de nivel central, servicios básicos, arriendo y gastos operacionales de las 16 SEREMI. Destacamos la ejecución de las obras de reparación de la sede de BAFONA, que a la fecha alcanza un 80 por ciento de avance y que se completará el último trimestre de 2025. En transferencias al sector privado, está el programa Pase Cultural, que comenzó sus actividades el 19 de julio de 2025. Desde esa fecha hasta el 6 de octubre se registran aproximadamente 52.000 activaciones, de las cuales casi 34.000 corresponden al Pase Cultural Juvenil y alrededor de 17.500 al Pase Cultural Persona Mayor. El Pase Cultural se ejecuta a mes vencido. Al 30 de septiembre lleva una ejecución de 7,8 por ciento, lo que corresponde a un mes y medio de implementación. Durante este mes, específicamente el 22 de octubre, se entregará el Pase Cultural a los beneficiarios correspondientes a septiembre, con lo que estimamos una ejecución en torno al 15 por ciento. En el subtítulo 24, la denominada asignación 087 incluye principalmente actividades artísticas y culturales que se desarrollan en las distintas regiones del país y que se concentran en el último trimestre del año, por tratarse de actividades al aire libre, aprovechando las buenas condiciones climáticas, especialmente en las zonas extremas. Destacamos el FICER, Programa de Fortalecimiento de la Identidad Cultural Regional, que continúa a través de proyectos, programación artística, encuentros e intercambio de formación en todas las regiones del país. Incluye la entrega de los Premios Regionales de Cultura, Arte y Patrimonio, que se realizará durante el último trimestre. Además, la entrega de los Premios Nacionales de Literatura a Ramón Díaz-Eterovic, de Artes de la Representación y Audiovisuales a Jaime Vadell y de Artes Plásticas a Alejandro “Mono” González. Las Escuelas de Rock destacan la red de festivales que se ejecutará durante el cuarto trimestre, como el Festival Cawin de La Araucanía, realizado el pasado fin de semana, o el Festival Rockódromo, a realizarse en noviembre y que este año celebra dos décadas. En Artesanía, tenemos el Día Nacional del Artesano y la producción de la Feria Nacional de Artesanía, organizada en diciembre junto a la Fundación Artesanías de Chile; aprovecho de agradecer a las diputadas y los diputados y a las senadoras y los senadores que recientemente aprobaron la Ley de Fomento a la Artesanía. Nuestro Centex, además, tiene una programación artística para el mes de noviembre; celebrará sus 20 años de existencia en nuestro Centro de Extensión. En Diseño, está preparado el Mes del Diseño también para noviembre. En cuanto a los conjuntos artísticos estables, hay una ejecución de 70,1 por ciento. Esto incluye el funcionamiento de nuestro BAFONA y de la Orquesta de Cámara de Chile. Se consideran las remuneraciones de los funcionarios y, por cierto, la gira de BAFONA a Osaka, Japón. Durante el último trimestre, BAFONA presentará el montaje Gabriela con motivo del 80.º aniversario del Nobel de Literatura de Gabriela Mistral. La primera presentación se realizará el 9 de diciembre en Vicuña, seguida de presentaciones en La Pintana, Valparaíso, San Felipe, Temuco, Puente Alto, Cabildo, San Joaquín y Paine, además de giras por las regiones de Coquimbo y de O’Higgins. La Orquesta de Cámara de Chile, además de los 17 conciertos realizados, efectuará una gira por la Región de Magallanes, que incluye las comunas de Laguna Blanca, Punta Arenas y Natales. En cuanto a la adquisición de activos no financieros, en el subtítulo 29 llevamos una ejecución de 51,1 por ciento, de acuerdo con el plan de inversiones institucional. Destacamos la renovación de la flota de vehículos en Antofagasta, Atacama, Región Metropolitana, O’Higgins y Maule. En el subtítulo 33, transferencias de capital al Gobierno Central, se encuentran totalmente ejecutadas, específicamente para financiar la ejecución del proyecto de construcción del Centro Cultural Gabriela Mistral, segunda etapa. Pasamos al Programa 02, Fondos Culturales y Artísticos. El subtítulo 21 tiene un 52,6 por ciento de ejecución, que incluye principalmente las remuneraciones de los funcionarios de los equipos.

... pago a los evaluadores de los fondos para noviembre y diciembre y las dietas de los consejos sectoriales. El Subtítulo 22 lleva una ejecución de 40,5% e incluye los gastos destinados a la operación de los fondos y consejos sectoriales. Vamos a pasar a los Fondos de Fomento del Libro y la Lectura, que llevan una ejecución de 75,9%. Destacamos la ejecución de la mayoría de las líneas concursables de este fondo: formación especializada, investigación, creación, producción, circulación y difusión de libros y autores, exportación del libro y promoción de la industria editorial. Para el cuarto trimestre se ejecutarán los recursos destinados a financiar proyectos seleccionados, reevaluaciones y listas de espera en el marco de las convocatorias del fondo. Asimismo, se consideran gastos en bienes y servicios asociados al programa de adquisición de libros de autores nacionales. El FONDART, Fondo Nacional de Desarrollo Cultural y las Artes, alcanza un 88,3% de ejecución. Se destaca la ejecución de la mayoría de las líneas concursables: investigación y estudios, formación y profesionalización, creación y producción, difusión y circulación, entre otras. Para el cuarto trimestre se ejecutarán recursos destinados a financiar proyectos seleccionados, reevaluaciones, listas de espera en el marco de las convocatorias y actividades vinculadas al programa de visitas artísticas. Además, se implementa un programa de arte e integración social para población vulnerable, dirigido a jóvenes y adolescentes que pertenecen a la red de atención del Servicio Nacional de Reinserción Social Juvenil. Pasamos al Fondo de Fomento de la Música, que alcanza una ejecución de 73,2%. La mayor parte corresponde a sus líneas concursables: formación, investigación, creación, producción, difusión, circulación y promoción de la industria. En el cuarto trimestre se ejecutarán recursos destinados a financiar proyectos seleccionados, reevaluaciones y listas de espera en las mismas convocatorias. Durante el presente mes se desarrolla el Mes de la Música en todas las regiones del país, y en octubre se realiza el Concurso de Composición Luis Advis. Asimismo, se ejecutará el programa Liberando Talento, orientado al trabajo con niñas, niños y adolescentes en procesos de reinserción social. El Fondo de Fomento Audiovisual alcanza una ejecución de 69,3%. Se registra ejecución en la mayoría de sus líneas concursables: investigación, creación, producción, difusión, circulación, formación de públicos, exportación y posicionamiento internacional. Para el cuarto trimestre se ejecutarán recursos destinados a financiar proyectos seleccionados, reevaluaciones, listas de espera y actividades en todas las regiones del país en el marco del Día del Cine, a realizarse durante la última semana de noviembre. El Fondo de Fomento y Desarrollo de las Artes Escénicas alcanza una ejecución de 68,9%, con avance en la mayoría de sus líneas concursables: formación especializada, creación y producción, circulación, exhibición, difusión, mediación y puesta en valor. Está pendiente la entrega del Premio Presidente de la República y la ejecución de recursos por la convocatoria de apoyo a compañías de trayectoria, beneficiando a 16 nuevas agrupaciones a lo largo del país. Asimismo, destacamos el apoyo a las inversiones audiovisuales de alto impacto, correspondiente a la transferencia conocida como IFI a Corfo. Pasamos a la ejecución del Programa 03, Nuestras Instituciones Colaboradoras en el Acceso al Arte y la Cultura, que lleva una ejecución de 98,7%. Para el cuarto trimestre queda el pago de las segundas cuotas de dos orquestas regionales y de la Sociedad de Escritores de Chile. En transferencias corrientes al Gobierno Central, los recursos fueron completamente ejecutados a la Subsecretaría de Educación Superior para el financiamiento de actividades culturales y artísticas desarrolladas por entidades públicas. Vamos a la ejecución del Programa 04, de Fomento a las Organizaciones y al Desarrollo Cultural. En el Subtítulo 21 llevamos una ejecución de 67,2%. Esto considera gastos operacionales y honorarios de los programas Puntos de Cultura Comunitaria, Ecosistemas Creativos, Trabajo Cultural, PAOCC y Red Cultura. El Subtítulo 22 lleva una ejecución de 49,8% e incluye la contratación de bienes y servicios necesarios para su ejecución.

Programa: puntos de cultura comunitaria, ecosistemas creativos, trabajo cultural, PAOCC y Red Cultura. Ahora, el detalle. Puntos de cultura comunitaria lleva una ejecución de un 89,7%. Este año contempló la convocatoria a registros de puntos de cultura comunitaria y financiamiento por región de planes de fortalecimiento 2025. A la fecha se cuenta con 636 puntos de cultura comunitaria presentes en 185 comunas del país. El programa de fomento y desarrollo de ecosistemas creativos lleva una ejecución de un 13,1%. Podemos destacar que se ejecutarán los recursos destinados a financiar el apoyo de los planes de gestión de las ciudades creativas de la música Valparaíso, Concepción y Frutillar; la activación de emprendimientos creativos; y el programa Semillero de Emprendimientos, el cual busca la incubación y fortalecimiento de 50 organizaciones creativas con foco en sostenibilidad y profesionalización del sector. La convocatoria de redes para la economía creativa está próxima a informar los seleccionados. Esta convocatoria busca apoyar a las redes nacionales de colaboración y circulación artística, fomentando la integración e interdisciplinariedad. Su ejecución está contemplada para noviembre. Transferencias al sector privado: Apoyo a Organizaciones Culturales Colaboradoras, más conocido como PAOCC, alcanza una ejecución de un 97,8%, ejecutando los recursos según los tres estadios en el ciclo de vida de las organizaciones financiadas: ingreso al programa, continuidad y larga trayectoria. 189 organizaciones y 20 teatros municipales y regionales de las 16 regiones del país tuvieron financiamiento para la ejecución de sus planes de gestión, implementando actividades artístico-culturales en 173 comunas. Durante el presente año se ha reforzado el énfasis en la continuidad del financiamiento por medio de la modalidad de larga trayectoria, financiando a 129 proyectos pertenecientes a las 16 regiones del país. En transferencias al sector privado, promoción y fortalecimiento del trabajo cultural alcanza una ejecución de un 9,2% y, durante el presente año, destaca la realización de las siguientes actividades: el convenio con Sercotec para beneficiar a mayor cantidad de grupos, precooperativas y cooperativas, en la línea de financiamiento para la creación y fortalecimiento de cooperativas culturales; y proyectos regionales de puesta en valor del trabajo cultural, incluyendo los encuentros de trabajadoras de las artes 2025 en Coquimbo; el diseño participativo de la primera gobernanza cultural de Arica y Parinacota; proyectos de fortalecimiento del trabajo cultural en la región de Valparaíso; formalidad y difusión en Valparaíso, entre otras actividades. El programa Red Cultura alcanza un 74,3%, implementando acciones en todas las regiones del país mediante sus tres componentes: planificación cultural participativa, redes de activación cultural y herramientas de formación en el ámbito municipal. Al respecto, podemos destacar la convocatoria pública para la elaboración e implementación de planes de gestión de espacios culturales públicos y privados, con recursos que se transferirán a las comunas durante este mes; y la elaboración y actualización de los planes municipales de cultura, de planes de gestión y de estrategias de sostenibilidad, con el objetivo de apoyar el desarrollo cultural en las diferentes comunas del país, fomentando la participación ciudadana y la gobernanza local. En cuanto a las transferencias a unidades o programas del servicio, fomento y desarrollo de las artes de la visualidad alcanza una ejecución de un 39,3%, y destacamos el financiamiento de Chile como país invitado de honor en PHotoESPAÑA, el festival de fotografía más importante de Iberoamérica. Durante el cuarto trimestre se ejecutarán las convocatorias que beneficiarán a cientos de agentes de las artes de la visualidad, como la convocatoria de adquisiciones de arte contemporáneo, Premios Artes de la Visualidad, pabellón chileno para la Bienal de Venecia 2026, el concurso de ensayos de arte contemporáneo y exposiciones para la Galería Gabriela Mistral. En cuanto al programa de financiamiento de infraestructura cultural público-privada, este programa se ejecuta por convocatoria pública a través de dos líneas: el Fondo de Infraestructura Público-Privada y los municipios de menos de 50.000 habitantes. Ambas convocatorias programan su ejecución en el último trimestre del año, pues previamente deben...