Les saludo, estimadas diputadas y estimados diputados. El acta de la sesión número 186 se da por aprobada y la sesión número 187 queda a disposición de las señoras y los señores diputados. El señor Secretario dará lectura a la Cuenta. Por favor, señor Secretario.
Señor Presidente, se han recibido las siguientes comunicaciones. Oficio del Secretario General de la Corporación, mediante el cual comunica que, a solicitud de la diputada señora Javiera Morales, se remitió a la Comisión de Constitución el proyecto de ley que crea un nuevo Juzgado de Letras del Trabajo en Santiago y fortalece los Juzgados de Letras del Trabajo. Boletín N.º 17.881-13. Oficio de la Ministra de Minería, que adjunta antecedentes de Sernageomin relativos al derrumbe ocurrido en la División El Teniente de Codelco. Carta del director ejecutivo de Corredores de Chile, mediante la cual excusa su participación en la sesión del día de hoy y manifiesta su disposición para asistir en futuras instancias de trabajo de la Comisión. Nota del Comité Mixto Social Cristiano, Nacional, Libertarios e Independientes, mediante la cual se comunica que la diputada señora Giovanna Ahumada reemplazará al diputado señor Cristián Labbé en la sesión del día de hoy. Y, en el mismo sentido, una nota del Comité Frente Amplio Independiente, por la cual se comunica que la diputada señora Marta González reemplazará al diputado señor Luis Cuello en la presente sesión. Esa es toda la Cuenta, señor Presidente.
Muchas gracias, señor Secretario. ¿Se ofrece la palabra sobre la Cuenta? No.
Puntos varios. Diputado Sandón; luego, la diputada Olivera, a quien tenemos el placer de tener presente.
Gracias, Presidente. Quisiera solicitar, si fuera posible en algún minuto, invitar al Sindicato N.º 1 de la Corporación Municipal de Deportes de Puente Alto, por temas que hemos estado conversando, que dicen relación con trabajadores y con un horario que mantiene la corporación sobrepasando lo permitido por la ley, así como por prácticas antisindicales.
…vigentes, su reintegro y una mala relación laboral que estarían viviendo, además de numerosas denuncias sin resolver. Si fuera posible, me gustaría que pudiéramos invitarlos. Creo que es primera vez que hago una petición de este tipo.
Vamos a dar curso, así tal cual. Por favor.
Muchas gracias.
Gracias a usted, diputado Sandón. Tomo nota y, a la brevedad posible, los pondremos en tabla. Tenemos otras audiencias, pero hoy partimos con los trabajadores y trabajadoras de Correos de Chile; hubo otra institución que excusó su participación, pero para las próximas sesiones me comprometo a incluir a los invitados que usted solicita.
La diputada Olivera tiene la palabra.
Muchas gracias, presidente. Yo también vengo a plantear dos puntos varios. Solicito invitar y recibir en esta comisión, en primer lugar, a la señora Paola Zapata, directora nacional de ASEMUCH. Me reuní con ella a través de una reunión de lobby. Han levantado una radiografía, con datos, respecto de la Ley Karin. Tienen un informe bastante contundente que presentar, enfocado netamente en los municipios. Solicitan poder exponer ante la comisión este documento, que me parece muy importante que esta comisión pueda considerar para pensar en las mejoras que puede tener esa ley. Sabemos que todas las leyes son mejorables y pueden ser objeto de perfeccionamientos. Y hoy día la Ley Karin, que ha sido de mucha utilidad, ya tiene sus primeras observaciones respecto de lo ocurrido a lo largo de este año. Eso, presidente. Muchas gracias.
Muchísimas gracias, diputada Olivera. Tomamos nota respecto de los dos invitados que nos solicita incluir en tabla. A propósito del segundo punto —y el primero también ha sido conversado en otros momentos por mi parte con funcionarios y funcionarias del mundo de la salud, así como con trabajadoras y trabajadores del sector privado de la salud—, aprovecho de solicitar un oficio al Ministerio del Trabajo, con la aquiescencia de la comisión, para requerir una evaluación de la implementación de la Ley Karin. Hoy estamos entrando en el proceso de discusión presupuestaria; de hecho, hoy sesionó la Subcomisión de Trabajo, y creo que es muy importante abordar cómo se implementa y, quizá, perfeccionarla desde la perspectiva normativa, pero también desde la fiscalización, lo que evidentemente requiere conversar sobre recursos y personal disponible para ello. Esa evaluación general, al menos esta comisión, no la ha tenido.
El artículo transitorio quedaba mandatado a hacer una evaluación. Así que enviemos un oficio para, eventualmente, incluso tener una sesión donde puedan estar estos invitados u otros que colaboren con ese diagnóstico y, a su vez, comprometer una agenda legislativa para introducir mejoras a esta ley, que es muy importante para usted como autora; de hecho, también para la hermana de Karina Salgado —con quien estuvimos hace poquito en la OIT— y para mí, que desde el mundo sindical la impulsamos mucho. Así que tomo nota de ambas solicitudes. Muchas gracias, diputada Olivera, y tomo el acuerdo para el oficio al Ministerio del Trabajo.
Una acotación, si usted me permite, Presidente: la comisión ofició a la Dirección del Trabajo para que formara una mesa de trabajo en el marco de la Ley Karen, una evaluación de la Ley Karen; al ministro no le hemos tenido respuesta. Entonces, lo reiteramos.
Reiteremos. Ya, eso es mejor. Reiteramos lo ya enviado. Ya, no hay más puntos varios. Diputada González, gusto también tenerla acá, muchas caras nuevas. Gracias, Presidente.
Presidente, me quiero sumar a la solicitud de la diputada Olivera, porque traigo un punto que tiene que ver con la Ley Karen y, específicamente, con dirigentas del casino Monticello que han tenido problemas de hostigamiento y acoso, pero no han recibido atención por parte de la ACHS; nos han señalado que la ACHS ha estado excluyendo a los dirigentes sindicales de la Ley Karen. Me gustaría que se tome este punto para obtener información al respecto.
Por otro lado, de la mutualidad de la ACHS, sucursal de la ciudad de Rancagua, hemos tenido trabajadoras que vivieron un episodio en un evento climático en la División El Teniente, en donde se quedaron aisladas. No pasó el bus que debía bajarlas de su puesto de trabajo; lo adelantaron por el evento climático, pero ellas, en sus puestos de trabajo, no tenían buena señal de teléfono y, por ende, no les llegó el aviso. Cuando salieron a tomar el bus en el horario que correspondía, no había nadie en las dependencias porque ya las habían evacuado; por ende, quedaron aisladas en el sector de Sewell, en El Teniente. Fueron seis trabajadoras de Aramark que quedaron aisladas y tuvieron que caminar distancias considerables para encontrar a alguien que las auxiliara. Tuvieron que caminar con nieve, en una situación muy adversa, porque si se quedaban donde estaban, permanecían incomunicadas, sin electricidad, sin agua y con temperaturas en descenso. Algunas tuvieron crisis de pánico durante la búsqueda de auxilio. Finalmente, las bajan a Rancagua, pero no las derivan a ninguna parte; por su propia cuenta van a la ACHS. Tienen una primera atención, de una sola vez; no hay un procedimiento para mantener atención psicológica o tratar un estrés postraumático, y les señalan que deben atenderse de forma particular.
Posteriormente, el 20 de agosto, hubo un nuevo evento climático en que se vieron en la misma situación, revivieron el episodio traumático y dos de ellas volvieron a tener crisis de pánico. Presidente, esta es una situación de las mutualidades: en temas de salud mental, en general, no están reconociendo que la afectación de las trabajadoras es por el evento sufrido en el trabajo, sino que lo califican como un evento puntual, no como una afectación psicológica sostenida en el tiempo. Me gustaría que pudiésemos recabar información de las mutualidades, de la ACHS en particular —sucursal Rancagua—, que ha dado este trato y no ha brindado la atención a las trabajadoras de la empresa Aramark.
Y otro punto, Presidente, que le había comentado: quisiera pedir que invitemos a la mamá de Catalina, la joven que falleció en el Safari de Rancagua, producto de una negligencia y falta de seguridad. Ella no tuvo aviso de que el tigre, en la jaula a la que debía ingresar, no estaba en condiciones, no estaba amarrado; no existía ninguna condición de seguridad que permitiera prever el riesgo que la Catalina…
Finalmente, Catalina fallece en el Safari de Rancagua, una situación tremendamente lamentable y dolorosa, en la cual su madre ha llevado una gran lucha por evidenciar la falta de protocolos y de medidas de seguridad. Se desplegaron un sinnúmero de acciones que la empresa omitió. Hubo además información enviada vía WhatsApp, de manera totalmente informal, sin registro formal. A propósito, presidente, del proyecto que usted ha presentado para aumentar las penas a ejecutivos o mandos que están a cargo y que no adoptan las condiciones de seguridad necesarias, terminando en fatalidades de trabajadores en su lugar de trabajo, me gustaría que pudiésemos invitar a la mamá de Catalina, porque ella tiene información relevante que podría robustecer y apoyar el proyecto que hoy día está en discusión en la comisión. Eso, presidente. Muchas gracias.
Muchas gracias a usted, diputada González. Tomamos nota, en el marco de las audiencias que estamos abriendo sobre la discusión de este proyecto de ley que aborda materias de seguridad y salud en el trabajo. Y despachamos los dos oficios solicitados en los términos que usted ha pedido.
Perfecto. Yo también. ¿Nadie más, verdad? Voy a tomar la palabra por tres puntos, pero seré lo más breve posible, los leeré por razón de tiempo, porque ya nos hemos extendido y tenemos un tema relevante.
Primero, quiero referirme a una situación del Instituto Nacional. Es una circunstancia grave que afecta a trabajadoras y trabajadores de ese establecimiento, un liceo emblemático en el centro de Santiago, que da cuenta de graves deficiencias en la administración municipal de la comuna. Para ilustrar: en septiembre de 2024, el Gremio de Profesoras y Profesores del Instituto detectó, mediante transparencia activa, el pago de horas extraordinarias a parte del equipo directivo y técnico por más de cinco millones de pesos entre mayo y agosto. Son pagos que beneficiaron a docentes regidos por el Estatuto Docente y, por lo tanto, que no debiesen percibir horas extra, y se realizaron sin justificación ni registro de asistencia. Frente a esta falta de transparencia, el Gremio acudió a la Contraloría General de la República; la Contraloría confirmó que había un sumario en curso instruido por la Municipalidad y señaló que no podía pronunciarse hasta que ese proceso estuviera cerrado. Sin embargo, el Consejo para la Transparencia constató irregularidades en la publicación de la información sobre el personal del establecimiento.
¿Por qué traigo este tema a la Comisión de Trabajo? Porque, lamentablemente, esta denuncia derivó en una serie de conflictos internos en el colegio que terminaron con una denuncia, en el marco de la Ley Karin, contra los dirigentes sindicales del establecimiento por parte de la rectoría y su equipo. Ello mantiene hoy a todo el directorio sindical inhabilitado, fuera del establecimiento y sin posibilidad de contactarse con sus afiliadas y afiliados, lo que complejiza significativamente el ejercicio de la libertad sindical.
Por lo anterior, solicito oficiar: primero, a la Municipalidad de Santiago y a su Dirección de Educación, para que remitan el plan de horas extraordinarias, los pactos de pago y la fuente de financiamiento utilizada en el caso señalado; segundo, al Consejo para la Transparencia, para que informe sobre las medidas adoptadas tras las infracciones detectadas; tercero, a la Contraloría General de la República, para que fiscalice que el sumario instruido por la Municipalidad está cumpliendo con la normativa vigente, y también respecto de la denuncia presentada por rectoría contra el directorio sindical; y, finalmente, sumar a la Dirección del Trabajo y al Ministerio del Trabajo, para que informen sobre circunstancias similares en que directorios sindicales se ven inhabilitados de ejercer sus funciones a propósito de la normativa incluida en la Ley Karin. Les pido el acuerdo para estos oficios. ¿Lo tengo? Sí. A su oficio.
Siguiente tema, más breve. En el SAMU de Viña del Mar, la Asociación de Enfermeras y Enfermeros del Servicio de Atención Médica de Urgencia me puso en conocimiento de la brecha crítica con la que están trabajando. Básicamente, hay dos enfermeros por turno, es decir, un tercio de lo recomendado para la población que atienden. Esto produce sobrecarga y un deterioro severo que deriva en un círculo vicioso de enfermedad, licencias médicas y ausentismo laboral en los funcionarios, además de problemas para los usuarios. Por ello, solicito la unanimidad para oficiar a la Subsecretaría de Redes Asistenciales, consultando la viabilidad de utilizar programas no ejecutados durante este período para respaldar los cargos faltantes y corregir la brecha de enfermeras y enfermeros, en beneficio de funcionarias, funcionarios y usuarios. ¿Un oficio? Sí. Eso estoy solicitando: oficiar a la Subsecretaría para evaluar esta adecuación de recursos no ejecutados. ¿Sí? Muy bien. Aprobado por unanimidad.
Ya, este tema es un poquito más largo.
Es algo largo de explicar, así que les voy a pedir un poco de paciencia, pero trataré de resumir. Me reuní con funcionarios y funcionarias de Gendarmería de Chile a propósito del rol que cumplen en la reinserción de la población penal de nuestro país y en la seguridad de esa población. Las tres asociaciones de funcionarios más representativas de Gendarmería —ANFUP, AGECH y ANSO— me relataron una profunda preocupación por un proyecto de ley que está hoy día en el Senado. El boletín es el 17007-07, que propone crear un departamento de seguridad especial de Gendarmería, cuyo objetivo central —compartido por las asociaciones y, en general, transversalmente por el Senado— es debatir sobre las funciones, protocolos y estándares para contextos de alta peligrosidad, asociados al crimen organizado. Eso es algo en lo que todos están de acuerdo y que tiene sentido.
¿Cuál es el problema? El artículo 2 que figura en ese proyecto se escapa de las ideas matrices y modifica la Ley 19.296 para privar del derecho de asociación a las y los funcionarios que se desempeñen en ese nuevo departamento. Es una norma que se aleja, como dije, del objeto de la iniciativa y, sobre todo, vulnera un derecho fundamental y tratados internacionales —particularmente el Convenio 87 de la OIT—, poniendo a Chile en una situación compleja respecto de sus compromisos internacionales y también frente a la legislación nacional. No voy a entrar en más detalles, pero objetivamente no existe justificación técnica para que ese articulado esté en este proyecto.
¿Le doy la palabra sobre este punto? Solo preguntar: ¿ese proyecto en qué comisión está? Porque, en el fondo, la justificación técnica se relaciona con lo que realiza Gendarmería. ¿En qué están…?
Pasó por Constitución y, entiendo, ahora pasaría a Hacienda; está revisándose allá.
No, es de Constitución, entonces.
Sí, estuvo en Constitución y ahí revisamos el detalle del debate. Nunca se justificó ni se especificó por qué esta norma sería esencial para desarrollar legislativamente una iniciativa de esta envergadura. Por lo tanto, a nosotros nos hace ruido. Quiero ponerlo en contexto y en común también para la Comisión de Trabajo, porque eventualmente es un proyecto que va a llegar en segundo trámite para acá y, por lo tanto, debiese llamar la atención respecto de ese articulado que tiene que ver con trabajo.
¿Le parece a la Comisión? Diga, diputada Sandoval.
En una de esas —conversando aquí con Francisco—, podríamos oficiar a la Comisión de Trabajo del Senado por la preocupación que existe respecto de ese artículo. Y ellos verán qué estiman. Porque no sé si les va a llegar o no les va a llegar, pero, en el fondo…
Es un proyecto que no está sometido al conocimiento de ellos tampoco.
No, por eso. Entonces, enviemos el oficio en ese tenor y encarguemos que, quien tenga contacto en el Senado, lo comente también con la Presidencia.
Ya, tomamos el acuerdo para el oficio.
Le faltó un punto.
Eso puede ser breve.
Sí, muy breve, presidente, porque tenemos una agenda apretada.
Sí, no, los trabajadores tienen muchos temas en este país.
Presidente, en sesiones anteriores había solicitado también que la Comisión pudiese oficiar al Ministerio del Trabajo por las horas de conducción que tienen los trabajadores en la minería.
...digamos, en todo tipo de conducción dentro de las faenas mineras, cómo conversaba eso con las horas de conducción que se contabilizan, por ejemplo, en el transporte público. Y habíamos pedido que se nos enviara esa información vía dictamen. Entiendo. No sé si habrá llegado o, si no, lo pudiésemos reiterar. Presidente, por favor. ¿Consultamos a la Secretaría? ¿Hemos tenido respuesta de aquello? Lo revisamos. En caso de que no la tuviésemos, lo reiteramos.
Bien, continuamos con la tabla. Esta sesión tiene por objeto, primero que todo, recibir al señor Juan Riquelme, presidente de la Federación de Trabajadores de Correos de Chile, Fetracortel, y al señor Claudio Mundac Álvarez, director ejecutivo del directorio de Correos de Chile, a fin de que puedan abordar las causas que se pusieron en conocimiento de esta comisión la semana pasada respecto de un despido masivo de trabajadores en dicha empresa. Además de la asistencia del presidente de la federación, le acompañan la abogada señora Patricia Silva Meléndez y los señores Alan Mesa, John Bahamonde y Hernán Martínez, todos dirigentes de la misma federación. Por su parte, el director ejecutivo del directorio de Correos de Chile, el señor Claudio Mundac Álvarez, como escuchamos, se excusó de su asistencia.
¿Hacemos pasar a la gente de Correos? Hagámosla pasar, por favor. No tenemos tiempo que perder; queda una hora.
Presidente, están en línea para el segundo punto de la tabla, pero se quiere hacerlos ingresar para que vean que está funcionando la transmisión, porque solamente ven una pantalla más. Un segundito. Voy a recabar también el acuerdo para el punto 2 de la tabla. Tenemos al directorio del SINTEC, que va a asistir de manera telemática. Entonces, para no tenerlos esperando fuera, voy a pedir el acuerdo para que puedan participar de la sesión de esta forma. Ahí va. Es para que les puedan hacer ingreso a la plataforma Zoom.
Ya, entonces, don Juan tiene la palabra. Usted distribuirá ahí. Tiene 15 minutos para hacer la exposición, para que podamos tener luego una sesión de contrapreguntas. Ahí, con la luz encendida, está todo listo para hablar. Don Juan Riquelme, gusto tenerlo acá.
Buenas tardes, presidente. Por su intermedio, saludar a las honorables diputadas y a los honorables diputados. Soy Juan Riquelme Varela, presidente de la Federación de Trabajadores y Trabajadoras de la Empresa Correos de Chile. Me acompañan acá los compañeros presidentes de los sindicatos. Somos 3.700 trabajadores, agrupados en cuatro sindicatos, y queremos exponer la razón de nuestra solicitud de esta audiencia.
Estamos aquí para informar, desde nuestra visión, la situación de la empresa que nos afecta laboralmente; para que sepan que, como trabajadores, tenemos clara la situación actual de la empresa, pero también sus causas; para denunciar que el actual directorio y su gerente general pretenden entregar la empresa con números azules a costa del despido de sus trabajadores y trabajadoras; para denunciar el despido de más de 600 trabajadores y trabajadoras, que equivalen a cerca del 15% de la dotación total de la empresa; y para que, a través del Congreso, logremos que se nos diga qué es lo que quiere hacer el dueño de esta empresa, que es el Estado. A la fecha, la empresa...
No ha entregado cifras certeras del número de despedidos. No ha entregado la información oficial sobre las sucursales cerradas. No ha dado razones de por qué, si tenía fondos para despedir y pagar las indemnizaciones legales, incluso con incremento, se negó una y otra vez a realizar, en el marco de la negociación colectiva recién pasada, un plan de egreso voluntario y pacífico con acuerdo de las organizaciones sindicales. En cambio, decidió despedir bajo criterios cuestionables, no del todo objetivos, y sin priorizar a quienes sí querían irse, incluyendo entre ellos a delegados sindicales, condición que siempre fue respetada por administraciones anteriores, incluso durante la dictadura.
La propuesta de la empresa en el proceso de negociación colectiva pretendía imputar su costo a la propia negociación y la vinculó directamente a la aceptación del bono de término de negociación, lo que era inaceptable. Por eso denunciamos que, en tres años, hemos tenido dos presidentes del directorio —la primera, con cargo doble en Correos y en ENAP—; que ha habido cambios de directorio en plena crisis; que ha habido dos gerentes generales y cambios en la alta dirección de la empresa. Con ello se afecta toda continuidad y planificación a mediano y largo plazo de la empresa.
Sabemos de los cambios que ha habido en el servicio postal a nivel mundial. Chile forma parte activa de la Unión Postal Universal, la UPU, con 192 países miembros. La UPU es el principal foro de cooperación entre los actores del sector postal y contribuye a garantizar una red verdaderamente universal de productos y servicios actualizados. Mantener las oficinas de Correos y diversificar los servicios orientados al cliente puede impulsar el crecimiento del sector postal. Son cambios irreversibles. Sabemos que, durante y tras la pandemia, la paralización del transporte mundial llevó a que las plataformas de comercio electrónico encontraran rutas alternativas y modelos operativos, provocando una fragmentación de los principales corredores postales a nivel mundial. Cambió para siempre la interacción de la población con la tecnología: pasamos de hacer tareas en el computador a realizar miles de actividades con solo un clic, en especial las vinculadas con el consumo y su reparto. Las comunicaciones y el transporte fueron los ámbitos con mayores transformaciones. Se masificó el comercio electrónico a todo nivel, con una alta exigencia de menores tiempos de entrega de los productos adquiridos mediante compras virtuales. Los gigantes mundiales proveedores de bienes necesitaron contar con una logística local que permitiera llegar en corto tiempo al cliente comprador: la última milla. El mercado logístico es nuestro nuevo ámbito de acción como Correos.
Existe una contradicción: si todos los expertos afirman que el mercado de la logística en Chile está experimentando un crecimiento notable —debido al aumento de las iniciativas gubernamentales para el desarrollo de redes de transporte, al crecimiento económico, al auge del comercio electrónico y al incremento de las actividades de importación y exportación—, y que el uso de servicios logísticos ayuda a satisfacer la necesidad de entregas rápidas y eficaces, agiliza los procesos de devolución, facilita los envíos transfronterizos e incrementa la satisfacción de los clientes, ¿por qué, si este es tan buen negocio para los privados, no lo es para las empresas del Estado?
En Chile, las empresas que trabajan en este rubro son, obviamente, Correos de Chile, Chilexpress, Starken, Blue Express, Mercado Envíos y servicios internacionales. Conocemos en terreno el negocio, pero competimos en desigualdad de condiciones. La competencia opera con altos niveles de informalidad laboral: sin formalidad contractual, sin pagos previsionales, sin seguridad social ni protección de salud. Hoy, abiertamente, empresas privadas promueven por las redes trabajos informales, pagando a particulares que, con sus propios vehículos, realizan la tarea de reparto. Nuestras herramientas de trabajo requieren adecuarse a las actuales exigencias.
Para enfrentar la competencia, a diferencia del sector privado —donde el desgaste de herramientas suele ser asumido por el trabajador informal—, Correos, de la mano de sus trabajadores, en todos los procesos operativos y sus estamentos, ha logrado bajar sustantivamente los tiempos de reparto y entrega de los productos.
Como ustedes saben, Correos de Chile es una empresa pública autónoma del Estado. Se rige por el DFL N° 10 de 1982, del Ministerio de Transportes y Telecomunicaciones, publicado el 30 de enero de ese año, que crea la empresa de Correos de Chile. En lo pertinente, el artículo 3 establece que la empresa será dirigida y administrada por un directorio. Habrá, además, un gerente general que será nombrado por el directorio; éste estará integrado por cinco miembros y su duración será de tres años. El artículo 9 dispone que corresponderá al directorio dirigir y administrar la empresa con las más amplias facultades, pudiendo disponer la celebración de todos los actos y contratos que se requieran para la buena marcha de ésta; a este efecto, y sin que importe limitación alguna, además de las facultades ordinarias de administración.
Correos de Chile tiene un rol social y una función pública que cumplir. Su rol social es conectar a personas, empresas e instituciones en todo el país a través de soluciones logísticas confiables, incluyendo los lugares más alejados, cumpliendo con su función de servicio postal universal y contribuyendo al desarrollo social y económico de Chile. Esto lo hace proveyendo servicios de distribución de documentos y paquetería, giros de dinero y apoyo a emprendedores y al comercio local, además de evaluar y gestionar su impacto en la economía, el medio ambiente y la sociedad. Un claro ejemplo fue nuestro rol como empresa esencial en los periodos de pandemia, así como en los procesos electorales y en los censos.
¿Qué servicios prestamos? Como pueden ver en pantalla, ahí están los números y las cifras: esos son los servicios con nuestras sucursales a lo largo y ancho de nuestro país.
Nuestro principal aporte al trabajo es cumplir con los lineamientos y políticas fijadas por la empresa, reduciendo de manera permanente los tiempos de reparto hasta que el envío llegue al destinatario. En las dos últimas negociaciones colectivas, por acción proactiva de los sindicatos, se han incorporado como factores variables de la remuneración incentivos orientados a reducir los tiempos en todos los procesos operativos. No somos ni podemos estar ajenos a la gestión de la empresa.
El sector postal y logístico se enfrenta a desafíos reales, pero nuestros datos muestran que también hay oportunidades significativas por delante si actuamos rápidamente para aprovechar nuestras fortalezas. Con nuestra extensa red global y nuestra experiencia como proveedor de servicios esenciales para millones de personas, el momento de transformar los servicios que ofrecemos es ahora.
Por ello, exigimos: la revisión y reconsideración de los despidos; constituir a la brevedad una mesa tripartita, ya comprometida por el Ministro del Trabajo, con los actores relevantes para abordar aspectos centrales de nuestra situación, con participación activa de la dirigencia sindical; tomar las medidas necesarias para enfrentar la próxima entrada en vigencia de la Ley 21.180, de Transformación Digital del Estado, que tendrá un impacto avaluado en un 20% de los ingresos de la empresa al terminar con las cartas certificadas; la revisión del marco regulatorio que hoy impide a la empresa enfrentar en igualdad de condiciones los nuevos escenarios del giro del negocio; y cumplir el compromiso de integrar al directorio la representación de los trabajadores, bajo similares condiciones que otras empresas públicas, solicitud negada reiteradamente por los actores decisores.
Eso es, estimado Presidente. Muchas gracias.
— Muchas gracias, don Juan. Nadie más va a exponer; puedo abrir la palabra a preguntas. Entonces, tiene la palabra la diputada Cicardini.
— Sí, Presidente. Por su intermedio, saludar a las y los representantes de trabajadores y trabajadoras de Correos de Chile.
Fui una de las que, muy preocupada también por la alerta que me dan desde mi región, la Región de Atacama, empatizamos inmediatamente con ustedes porque me hace mucho sentido su exposición. Usted, presidente, señala algo que es de toda lógica. Las empresas estatales cumplen un rol tremendamente importante para nuestro país, porque no es solo un modelo de negocio con una arista económica, sino también con una arista social y, además, constituyen un patrimonio de todos los chilenos y chilenas. Por lo tanto, hay que hacer los esfuerzos para cuidarlas y también pensar en modernizarlas.
En este caso, hablo, por ejemplo, de empresas como Codelco, Enami, Enap, donde la era digital nos llevó a adoptar medidas, como la automatización, para mejorar la seguridad de las y los trabajadores. Evidentemente, esto nos obliga a una reflexión más profunda sobre cómo impulsamos la reconversión laboral, de modo que no exista el reemplazo de trabajadoras y trabajadores que pueden capacitarse y responder a nuevas demandas y exigencias que se generan en las distintas empresas.
En el caso de Correos de Chile, le mencionaba yo al diputado Undurraga: ¿por qué no pensar —y usted lo dijo— en modernizar la empresa para hacerse cargo de las nuevas demandas ciudadanas vinculadas a la compra de insumos y productos por Internet, donde empresas como Starken, Chilexpress o Blue Express han visto una oportunidad de negocio muy rentable? Me parece que el Estado chileno también tiene que readecuarse a las nuevas realidades.
Y creo, presidente, que en la mesa tripartita que se inicia estos días, a propósito de la desvinculación de estos trabajadores, debiese reconsiderarse su reincorporación y buscar una fórmula que permita evitar una mayor afectación del empleo —en un contexto de índices aún altos en nuestro país— y, a la vez, robustecer la calidad del servicio con nuevas herramientas para abordar la creciente demanda ciudadana. No puedo estar más de acuerdo con ese camino. Por ahí tienen que pensar, en primera instancia, las empresas estatales: hacer esa reflexión y buscar precisamente ese tipo de mecanismos. Y es lo que nosotros debiésemos también acompañar, presidente, como Comisión de Trabajo de la Cámara de Diputados y Diputadas.
Que no quepa duda de que estaremos muy atentos y vigilantes de esta mesa que se está llevando adelante, encabezada por el Ministerio del Trabajo, porque espero que existan conclusiones que subsanen las observaciones que ustedes señalan. No es buena noticia cuando una empresa del Estado se ve debilitada. No es buena noticia cuando hay desvinculaciones de trabajadores. No es buena noticia no atender una situación que compromete a todo el territorio nacional, particularmente cuando hay un gobierno comprometido con las y los trabajadores y también ánimo de proteger a las empresas estatales. Eso, presidente.
Gracias, diputada Cicardini. Diputada González, ¿usted me había pedido la palabra?
Bueno, gracias, presidente. Saludar a los dirigentes, dirigentas y trabajadores de la empresa de Correos de Chile. Es muy lamentable escuchar la exposición; es muy impactante ver la cantidad de despidos que se han realizado, cuando además, en la exposición que traen, se constatan 277 años de historia.