Mixta - Segunda Subcomisión Mixta de Presupuestos (Presupuesto) - 15 de octubre de 2025

En nombre de Dios y la Patria, se abre la sesión. Continuamos con la tramitación del presupuesto en la Segunda Subcomisión Especial Mixta de Presupuestos. En esta oportunidad revisaremos el Ministerio de Secretaría General de Gobierno, capítulos 01 y 02, y el Consejo Nacional de Televisión. Saludo al senador Macaya, al senador Galilea y al diputado Cuello. Por parte del Ejecutivo, advierto la ausencia de la ministra. ¿Hay excusa? No hay excusa por escrito. Esperaremos un momento; dejaremos constancia en acta. Se encuentran presentes: el subsecretario de la Secretaría General de Gobierno, señor Erwin Díaz; la directora de Administración y Finanzas, señora Natalia Vidal; el jefe del Departamento de Finanzas, señor Patricio Quiroga; la coordinadora administrativa de la SECOM, señora Carla Espinosa; y la asesora de comunicaciones, señora Lucy Valdés. Participa como oyente el presidente de la Asociación de Funcionarios de la Secretaría General de Gobierno, señor Marcelo Holguín. Del Consejo Nacional de Televisión: su presidente, señor Mauricio Muñoz; la consejera, señora Adriana Muñoz; la directora de Administración y Finanzas, señora Pilar Gutiérrez; y la directora de Fomento, señora Magdalena Tocornal. Participa como oyente el presidente de la Asociación de Funcionarios del Consejo Nacional de Televisión, señor Sebastián Montenegro. De la Dirección de Presupuestos, los analistas señora Gemena Zúñiga y señor César Manríquez. Tiene la palabra el señor subsecretario para exponer el Presupuesto 2026 del Ministerio de Secretaría General de Gobierno. Muchas gracias, presidente. Por su intermedio, saludo a los señores senadores presentes y al diputado. La excusa de la ministra está siendo remitida formalmente; pedimos disculpas por no haber llegado en tiempo y forma. Para iniciar, cabe señalar que, conforme a su definición orgánica constitucional, el Ministerio de Secretaría General de Gobierno tiene por función desarrollar espacios de comunicación entre el Gobierno y la ciudadanía; difundir las diversas acciones; canalizar las demandas que se producen; y desarrollar herramientas y mecanismos para el fortalecimiento de las organizaciones de la sociedad civil en sus distintas formas de organización. En cuanto a los ejes de este presupuesto, en primer lugar, buscamos garantizar la operatividad básica del Ministerio. Más adelante explicaré por qué “básica”. Ello implica contar con los recursos necesarios para su correcto funcionamiento.

El objetivo es asegurar el funcionamiento y atender en tiempo y forma las necesidades de la ciudadanía, así como el cumplimiento de las atribuciones constitucionales y legales que le corresponden al Ministerio Secretaría General de Gobierno. Por otro lado, impulsar la participación ciudadana, que forma parte de su orgánica, fortalecer a la sociedad civil y responder a las crecientes demandas en materia de comunicación; corresponde a la Secretaría General de Gobierno elaborar las estrategias de comunicación del Gobierno en su conjunto, así como las distintas iniciativas y lineamientos que se establezcan. Aprovecho de saludar a las funcionarias y funcionarios del Ministerio, presentes a través de la Asociación de Funcionarios; ya saludamos a su Presidente, y también a Adela, Roberto y Marión, de la Asociación de la SEGPRES y de Palacio de La Moneda, y, por supuesto, al Presidente de la ANEF, que también nos acompaña, así como a los equipos del Ministerio. El presupuesto del Ministerio Secretaría General de Gobierno que presentamos asciende a 27.436 millones de pesos, lo que representa un decrecimiento de 3,1% respecto del presupuesto del año en curso. En el Subtítulo 21, gasto en personal, se registra una variación de 3,03% para financiar planta, contrata y honorarios, con una dotación que asciende a 517 personas. Se consideran 110 millones de pesos para el traspaso de personas desde honorarios a contrata. Asimismo, se suplementaron las partidas traspasadas, lo que queda reflejado en el Subtítulo 21, incorporando dicho proceso. Por otro lado, se financian 51 contratos a honorarios contemplados en el Subtítulo 21. Se incorporan recursos para el reconocimiento de títulos profesionales y técnicos a trabajadoras y trabajadores que se desempeñaban en labores administrativas o auxiliares y que, durante su permanencia en el Ministerio, obtuvieron sus títulos, pasando al estamento profesional. Se financia también la estandarización de grados de administrativos y auxiliares, dado que nuestras plantas son muy antiguas y mantienen grados muy bajos, incluso en algún momento inferiores al salario mínimo. Lo que estamos haciendo hoy es igualar a administrativos y auxiliares a un mismo grado, el grado 16, que es el tope del estamento en que se encuentran. Esto beneficia a 14 funcionarios, como se indica en la presentación. En el detalle de las glosas, la dotación máxima de personal para el año 2025 —que incluye a las personas traspasadas de honorarios a contrata durante el año en curso, de acuerdo con los procedimientos de la Dirección de Presupuestos y los criterios del Ministerio, como la antigüedad en el servicio, entre otros— queda en 517 funcionarias y funcionarios. En cuanto a los pagos por horas extraordinarias, hay una variación negativa: se reducen en 12 millones de pesos los recursos disponibles. En los viáticos en territorio nacional también hay una reducción presupuestaria, la que ha sido de carácter permanente en el servicio.

Esto significa que son tres millones menos. También quiero mencionar que, como servicio, no solo debemos cubrir viáticos dentro del territorio nacional para los funcionarios y funcionarias de nivel central, sino también para quienes se desempeñan en regiones. Tenemos seremías en todo Chile; no somos un ministerio solamente con sede en la Región Metropolitana. Por lo tanto, los recursos que recibimos por concepto de viáticos deben redistribuirse proporcionalmente en las regiones, considerando además las extensiones territoriales de cada una. En los convenios con personas naturales, teníamos 61 aprobados en la Ley de Presupuestos en el subtítulo 21; ahora bajan a 46, es decir, 15 convenios menos. Estos convenios equivalen a 946 millones de pesos, con una variación de 167.491.000 pesos. En el subtítulo 22, Bienes y Servicios de Consumo, registramos también una variación negativa de 18,56%, lo que corresponde a una reducción presupuestaria de 629.870.000 pesos. Con estos recursos se financia, entre otros, el cambio de uniforme para 75 personas del servicio; materiales de uso y consumo; la reparación de tableros eléctricos de nivel central y de la sede de Magallanes, identificados como los más críticos; y reparaciones menores de mantenimiento en diversas dependencias del Ministerio. Gracias, Presidente. En las transferencias corrientes, parto con el Fondo de Fortalecimiento de las Organizaciones de Interés Público (FOIP), de acuerdo con la Ley 20.500, y con el Fondo de Medios de Comunicación regional, provincial y comunal. Ambos fondos no presentan variación en esta propuesta de presupuesto y mantienen el mismo nivel del año en curso. Este fondo es muy importante para el Ministerio: este año el FOIP ha logrado adjudicar 662 proyectos y, durante el periodo de gobierno, hemos entregado más de 5.300 millones de pesos. Es un fondo concursable de alcance nacional en todas las regiones, con tres ámbitos de acción o cobertura: uno de carácter nacional, y los otros distribuidos proporcionalmente en cada región, conforme a estándares establecidos en los reglamentos respectivos. Quisiera destacar algunos proyectos del FOIP. Estuve en Coyhaique, donde una organización de mujeres de la Junta de Vecinos de los Canales de Coyhaique se organizó para desarrollar un taller de mecánica básica, de modo que ellas también aprendan el uso y manejo de los vehículos y el funcionamiento del motor, atendiendo una realidad territorial en que la conectividad y las distancias obligan a muchas personas a contar con vehículo propio. Con ello prestan un servicio a la comunidad y reciben herramientas concretas de formación en mecánica básica. Otro ejemplo es el del Colegio Nieves del Sur, un proyecto con estudiantes con necesidades educativas especiales que, aprovechando esa identificación, formaron un taller de equinoterapia; esta es una escuela básica.

...en la escuela pública de Coyhaique y les permite integrar a niños con necesidades educativas especiales y también a niños que no las tienen, de manera de generar mayor inclusión al interior del colegio. Y en el caso del Fondo de Medios de Comunicación Social, es uno de los fondos más conocidos del Ministerio a nivel nacional: hemos entregado más de 9.000 millones de pesos durante este periodo de gobierno, con un aumento del 21,3%, y este año hemos financiado 563 proyectos. Estamos concretando las últimas transferencias durante el mes de octubre para que, a finales de año, quedemos plenamente ejecutados, saldados y rendidos, como corresponde. Ambos fondos, además, se rinden a través del sistema SIGFE y ante la Contraloría. Continuando con esto... ¿Sería tan amable de que, de aquí a la Comisión Mixta, nos pueda hacer llegar el listado de los proyectos que se han entregado desde que comenzó el gobierno? Perfecto. Como siempre lo pedimos, usted sabe que esto ha costado en las regiones, pero se ha ido avanzando. Entonces, ¿podemos contar con todos los proyectos desde 2022 a la fecha, ojalá desglosados por región? Eso ayuda mucho cuando uno está con las redes locales que realmente viven de esto. Son redes chicas; no estamos hablando de las grandes cadenas de radio, y postulan a estos fondos. Así que le pido que, de aquí a la Mixta, pueda hacerlo llegar como estime conveniente, o a la Secretaría, y ahí se distribuye. Continuemos. Encantado, Presidente. Le haremos llegar el listado de los fondos que hemos entregado desde el inicio del gobierno hasta ahora, con el desglose territorial correspondiente. Yo, simplemente, antes de entrar al detalle del fondo, quisiera contarles que el FFOIP tiene un consejo, parte importante de cuyos integrantes es electa en votación nacional; se realiza un proceso concursable con la debida publicidad. Y, en el caso del Fondo de Medios, existe también una comisión integrada por representantes del gobernador regional, del consejo regional, de otros ministerios, así como de ARCHI y de la ANP, la Asociación Nacional de la Prensa. Es un grupo amplio y representativo el que elige a los medios de comunicación que resultan seleccionados en este fondo. Respecto del subtítulo 24, Transferencias Corrientes, a modo general, señalar que, en cada uno de los programas que tenemos, interviene la División de Organizaciones Sociales, conocida como la DOS. Muchos piensan que la DOS no es parte del Ministerio, como si fuera un organismo autónomo o una dirección aparte, y la verdad es que la DOS es una división del Ministerio Secretaría General de Gobierno; no es un ente autónomo ni un servicio descentralizado. Actualmente registra una disminución en su presupuesto del 40,1%, pero, aun así, hemos podido, a través de distintas instancias, realizar capacitaciones a dirigencias sociales y desarrollar charlas sobre materias de políticas públicas en curso, como la reforma de pensiones, respecto de la cual muchas personas no saben cómo será el proceso, cómo postular, si corresponde postular o no, etcétera. Todo eso lo abordamos a través de la DOS, entendiendo que la colaboración intersectorial del gobierno, sea cual sea el gobierno, nos permite llegar a la ciudadanía y comunicar de manera efectiva los avances y políticas que se están implementando en su favor, así como orientar en la realización de trámites. Además, existe una parte importante de la población que todavía tiene acceso limitado para navegar en internet y acceder a los distintos trámites en línea; por ello, a través de la DOS, agilizamos esos procesos y orientamos en la búsqueda de soluciones.

Señor Presidente, en transferencias corrientes, en la División de Organizaciones Sociales estamos viendo una rebaja de 40,1%. La pregunta es: ¿a quién, dentro del programa de la DOS, afectará más esa disminución? Hay una parte que afecta la operatividad de la División, porque debemos hacer ajustes en el trabajo en terreno y en los traslados a ferias de servicios. Nosotros contamos con un servicio móvil, son dos vehículos que se despliegan a nivel nacional para, por ejemplo, entregar certificados de nacimiento, activar la Clave Única y brindar otras orientaciones. También se generan alianzas con la Corporación de Asistencia Judicial, de modo que, a través de la CAJ, se atienden requerimientos en distintos sectores del país. Llegamos hasta las comunas más pequeñas y cada año vamos asignando territorios para alcanzar la mayor cobertura posible. Entonces, efectivamente, la disminución afecta principalmente esa operatividad. Sin perjuicio de lo anterior, con los ajustes que tenemos previstos, que dejaremos orientados en el proceso de traspaso, cada gobierno determinará su modalidad de trabajo para que la División cumpla sus objetivos. Ahora bien, la otra mitad de la variación obedece al traspaso de funcionarios desde honorarios a contrata. Como señalamos, no es que se haya incrementado la dotación, sino que, cumpliéndose los requisitos que establece la Dirección de Presupuestos, se efectuó el traspaso desde honorarios a contrata. Eso también explica parte de la disminución del 40,1% del presupuesto de la División de Organizaciones Sociales. La Secretaría de Comunicaciones, SECOM, no presenta variación; mantiene el presupuesto del año anterior. Respecto del Observatorio de Participación Ciudadana y No Discriminación, hay una reducción de 32,1%, que obedece principalmente al traspaso de funcionarios desde honorarios a contrata. Y en el Portal Único de Fondos Concursables, vinculado a la administración del fondo, también hay efectos por traspasos desde honorarios a contrata. En la lámina siguiente pueden visualizar la distribución del presupuesto. Primero, una pregunta: no me quedó claro. ¿Hay 22 funcionarios que pasan de honorarios a contrata? —Sí. ¿Esos siempre estuvieron en el subtítulo 21? ¿O de dónde vienen? Explíqueme bien: ¿quiénes son esos 22 y quiénes son los otros 5? Porque hay una diferencia. —Fueron 27 en total los funcionarios que pasaron de honorarios a contrata. La diferencia se explica entre lo que teníamos disponible a través del presupuesto vigente y lo que se pudo traspasar en planta y contrata. Con el traspaso quedamos en 517, lo que implica un aumento del disponible desde 512 a 517. Pero no es personal nuevo; es personal que ya estaba en el Servicio en calidad de honorarios y fue traspasado a contrata. —Señor Presidente, señor Galilea, además, no es que pasen ahora, sino que pasan con el presupuesto que estamos presentando; es decir, en el próximo ejercicio. —Claro, exactamente.

Pero con opinión de por medio: en todo el subtítulo 24 se observan grandes rebajas, en términos relativos y absolutos, en la DOS, en el Fondo de Fomento de Medios de Comunicación, en el Fondo de Fortalecimiento de Organizaciones Sociales, en el Observatorio de Participación Ciudadana y en el Portal Único de Fondos Concursables. En cambio, los que menos tienen rebaja —y uno que no tiene ninguna— son la SECOM y el Seguimiento de Política de Gestión Institucional. Entonces quería saber cuál fue el criterio, porque estamos todos conscientes, sobre todo después del informe del CFA de hoy, de que hay que hacer un esfuerzo de ajuste. Pero si yo hubiera estado en los zapatos de la Secretaría General de Gobierno, habría optado por ser más drástico en apretarme el cinturón en lo administrativo interno y en cuidar los fondos que se traspasan a la ciudadanía. Ese habría sido mi criterio: no cuidarme tanto a mí, sino al usuario, a las organizaciones sociales, los fondos de medios, etc. Entonces quería entender por qué unos fondos, los más internos —lo que es seguimiento, lo que es propiamente SECOM— no se tocan, mientras sí se afectan los fondos que nos importan mucho a todos, como los de medios y de organizaciones sociales. Y aprovecho de preguntar: el año pasado, respecto de la SECOM, hubo toda una discusión sobre suplementación de fondos desde el Tesoro; quedó especialmente limitado, pero tengo entendido, según nuestros analistas, que no llegaron recursos del Tesoro, aunque sí hubo un traspaso interno —no sé si desde el subtítulo 22— a la SECOM por unos 200 millones de pesos; hubo igualmente una reasignación. Quisiera aclarar si eso fue estrictamente así. Pero lo que más me importa es el criterio del apriete del cinturón. Reitero: de haber estado en sus zapatos, habría privilegiado no apretar tanto las transferencias a la comunidad y, en cambio, apretar puertas adentro, en el esfuerzo que todos entendemos que hay que hacer presupuestariamente en el país. Eso es lo que siento. Muchas gracias, presidente. Por su intermedio, señora Galilea. Yo quiero defender el rol de la Secretaría de Comunicaciones (SECOM), porque esta pregunta parte con una crítica. Efectivamente, existen procesos de reasignaciones internas del Ministerio que no quedaron establecidas dentro de los acuerdos con el Ejecutivo el año pasado, por una razón simple: siempre fuimos claros en señalar que lo que se presentaba y aprobaba era un presupuesto deficitario del servicio. Cuando vimos el presupuesto, con compromisos ya asumidos, no estábamos solo defendiendo un programa; también estábamos defendiendo a las personas que prestan un servicio al Gobierno y que cualquier administración va a necesitar: profesionales expertos, por ejemplo, en comunicación. En el caso de SECOM, destacaría cada una de sus unidades, pero me quiero enfocar en la unidad de marketing del Ministerio Secretaría General de Gobierno, a través de SECOM. Es un departamento que viene de continuidad del gobierno anterior, que ha tenido éxitos en las campañas comunicacionales realizadas —han obtenido premios internacionales— y que presta asesoría a todo el Gobierno en todas las campañas comunicacionales. A veces se ve como si fuera solo del Ministerio Secretaría General de Gobierno, pero la labor de las y los funcionarios de la Secretaría de Comunicaciones es para todo el Gobierno: desde cómo comunicar ciertas políticas hasta cómo, a través de las redes, damos una imagen de Gobierno. Esa también es labor de la Secretaría de Comunicaciones, que está establecida de esa manera.

Porque es la coordinación comunicacional del Gobierno en su conjunto. Cada ministerio tiene su departamento de comunicaciones, pero las capacidades resultan insuficientes. La labor que realizamos, por tanto, es una labor para el Gobierno en su conjunto; así lo han hecho todos los gobiernos hasta la fecha. También es cierto que se ha ido reduciendo permanentemente el presupuesto de la Secretaría de Comunicaciones (SECOM). El presupuesto que hoy presentamos es de continuidad, pero insuficiente para financiar adecuadamente la Secretaría. Este presupuesto tampoco es el original que presentamos en la instancia de conversación con la Dirección de Presupuestos; uno siempre aspira a tener más, pero también sabemos en qué podemos ajustar ciertas cosas. Por eso nuestra partida se reduce en un 3,1% en general. Estamos hablando de un presupuesto del orden de 27 mil millones de pesos, lo que equivale aproximadamente a 28 millones de dólares. A grandes rasgos, además, estamos abordando lo que nos corresponde por ley al Ministerio Secretaría General de Gobierno. Con eso me explica o justifica la redistribución interna del Subtítulo 22 al 24 para efectos de ese monto de 200 millones de pesos. Pero la pregunta que más me interesaba a mí era otra: me parece que yo habría tenido un criterio distinto. Ustedes apretaron mucho lo que era la DOS, fondos concursables, etcétera, y no tuvieron esa misma voluntad para apretarse el cinturón internamente. Yo habría privilegiado a las comunidades o a los fondos de comunicación y habría ajustado más las platas de SECOM y de seguimiento, sobre todo en seguimiento de políticas, donde creo que se puede hacer un esfuerzo relevante. Entonces quería saber cuál fue el criterio para eso, porque a lo mejor podemos encontrar una alternativa. La Directora de Administración y Finanzas: Gracias, Presidente. Por su intermedio. Senador, entiendo su preocupación, pero nuestro presupuesto y la solicitud de recursos mantienen la continuidad operativa. Las únicas rebajas que usted puede observar en la presentación tienen que ver con los traspasos de honorarios a contrata. Por lo tanto, no se ha tocado la línea programática de ninguno de los programas que están en el Subtítulo 24; las rebajas obedecen solamente a los traspasos que se hicieron del 24 al 21, que son las 22 personas que usted mencionó en algún momento, que pasaron de honorarios a contrata. Usted sabe que para ese traspaso no se asignan nuevos recursos: solo se mueven de lugar. Por lo tanto, las personas que pasan del Subtítulo 24 a contrata en el Subtítulo 21 trasladan los mismos recursos destinados al pago de sus remuneraciones. El resto no se ha tocado y mantiene la continuidad del servicio. Así es. Salvo en la DOS, donde hay una rebaja adicional de 127 millones de pesos que se incorporó en este presupuesto. Los 22 cupos de traspaso corresponden a personal que pasa de honorarios (Subtítulo 24) a contrata (Subtítulo 21), y los cinco adicionales que usted mencionaba antes corresponden también a traspasos a contrata en el Subtítulo 21. Y efectivamente, senador Galilea, por su intermedio, Presidente, quiero mencionar que como servicio hemos hecho un esfuerzo administrativo importante de reducción de recursos, porque la rebaja y los traspasos han significado contraer la línea operativa básica. En el Subtítulo 22 dejamos de comprar bienes, dejamos de ocupar material de consumo y de uso, etcétera, que es la operatividad propia del servicio, para poder cubrir la diferencia negativa que tenemos en el Subtítulo 24. En el Congreso el año pasado lo que se acordó fue que no existieran recursos adicionales para...

Pero se planteó específicamente que sí podía haber una reasignación interna para cubrir los déficits generados y, por lo tanto, tanto en el presupuesto 2025 como en el presupuesto 2026 usted puede observar una contracción del uso de los recursos de carácter operativo. El servicio, efectivamente, está haciendo un esfuerzo importante que contrae el presupuesto en la línea operativa básica. Muchas gracias. Gracias, doctora. ¿El senador Macaya? Perdón por la entrada y salida; tiene que ver básicamente con las votaciones que se están dando en la Sala. Quisiera hacer una pregunta al Ejecutivo y, quizás más bien, a la Dirección de Presupuestos. Entiendo que está la sectorialista acá. Sin entrar en un juicio de valor, ¿cuál es la razón por la cual en algunas presentaciones de presupuesto está el tema “inflactado” respecto del Subtítulo 21 y en otras no? Porque la explicación que se nos ha dado desde la DIPRES es que esta era una regla que se había aplicado a todo el presupuesto, pero nos hemos encontrado con que ayer, en el presupuesto del Ministerio del Medio Ambiente, y en este presupuesto, veo que la columna 2025 se presenta en pesos nominales de 2026. Quiero entender si hubo alguna instrucción de cambiar esto o si ustedes lo hicieron así, con independencia, tanto la sectorialista de la DIPRES como el ministerio respectivo. Lo planteo considerando, además, que en diciembre vamos a tener la discusión del reajuste del sector público, que en algunos casos puede ser más justificado que en otros. Ayer se lo mencionamos expresamente a la Contralora: hay ministerios donde tiene bastante más sentido que en otros. Desde ese punto de vista, entender por qué acá sí y en otros casos no, sobre todo para la sectorialista. Si quiere, tome el micrófono; se puede sentar acá. Exacto. Don César Manríquez, de la DIPRES. Presidente, Senador. Básicamente, lo que se está presentando es un presupuesto de bases comparables. En años anteriores, cuando se presentaba el presupuesto, el del año siguiente venía con el reajuste incorporado. La Ley de Reajuste será un proyecto que el Presidente enviará en diciembre; ustedes lo discutirán y aprobarán, y posteriormente se incorpora ese reajuste aprobado. En las leyes anteriores, el reajuste ya estaba concluido al momento de la discusión. Mi pregunta es por qué en otros casos —quizás ustedes no son la anomalía, pero en la gran mayoría— se ha hecho distinto. Lo han explicado así el ministro Grau y lo planteó el senador Daniel Núñez. ¿Por qué se está haciendo esta distinción? Lo que usted dice es correcto: me imagino que la sectorialista lo ha hecho así por años y probablemente es la modalidad histórica y correcta. Desde la DIPRES y el Ministerio de Hacienda se ha mencionado que esto es una recomendación del Consejo del Gasto Público, del Consejo Asesor; sin embargo, acá no se estaría recogiendo ese consejo. Eso es lo que quiero entender, y quizás el Ministerio tiene alguna información adicional. Por su intermedio, Presidente. Senador Macaya, solo una precisión: aquí tampoco está “inflactado” el nuestro. La variación de montos que se observa tiene que ver únicamente con el proceso de traspaso de honorarios a contrata que mencionamos antes. El Subtítulo 21 no está inflactado; el resto sí. Sí, el 21 no. Por eso hago la salvedad: en el caso de nuestro Ministerio, el 21 no está inflactado. Ah, entonces lo que dice arriba no es correcto. Debería haber un asterisco que indique que eso no está inflactado a pesos de 2026. Correcto, tenemos...

Hay que hacer la diferenciación del subtítulo 21 respecto de… Ha sido tan polémico este tema que me parece indispensable una aclaración, porque, en el fondo, esto viene siendo noticia acá, al menos, hace seis o siete días y fue parte de la discusión esta mañana en la Sala. Al menos debemos tener claridad, sin emitir un juicio de valor. El planteamiento que, por ejemplo, hizo hoy el senador Núñez, a mi juicio, es correcto: se estaría, entre comillas, ocultando información respecto de lo que va a ser el eventual reajuste del sector público, o incluso asumiendo que podría no haber reajuste del sector público. Por eso me parece relevante que la información que se entregue en estas presentaciones sea la correcta. Nosotros la corregimos, presidente. Solo para completar, en la exposición del CFA esta mañana se aclaró que lo que envió el Presidente de la República fue reajuste nominal cero respecto de todas las remuneraciones del Estado. Lo que se resuelva en la ley de reajuste es harina de otro costal, pero todos los cálculos que hace el CFA apuntan a eso y, si se llegara a un acuerdo de reajuste real cero, todo ello tendría impactos presupuestarios de gran magnitud. El subtítulo 21, en términos generales, de remuneraciones, entiendo que es como un cuarto del presupuesto total de la Nación. Corríjame la DIPRES. Es decir, el impacto es muy grande. Tener claridad en esto, como decía el senador Macaya, es absolutamente primordial. Subsecretario.— Por eso consulté de inmediato e hice la corrección correspondiente, presidente, senador Macaya, para aclarar el punto. En la lámina del subtítulo 24 podemos visualizar cómo están distribuidos los distintos programas a nivel presupuestario. Ustedes saben: el Fondo de Fomento de Medios de Comunicación ocupa el 42% de nuestro presupuesto en el subtítulo 24; el Fondo de Fortalecimiento de las Organizaciones de Interés Público (FFOIP), el 24%; el Observatorio, 1,8%; y el resto se distribuye según cada programa. El Portal de Fondos es una herramienta que viene desde la Ley de Transformación Digital del Estado, de 2019, y hemos ido incorporando una mayor cantidad de servicios del Ministerio para que puedan postular a través de este portal. Tiene la particularidad de que trámites que antes se realizaban presencialmente, por ejemplo con el Registro Civil para las organizaciones sociales, ahora pueden hacerse directamente mediante Clave Única. Hemos dado cuenta de esto a distintas instituciones; nos reunimos con la Asociación Chilena de Municipalidades para invitar a más municipios a sumarse, con varios gobiernos regionales que ya son parte de este portal y con diversos servicios públicos. Invitamos también a quienes siguen esta sesión a visitar el Portal de Fondos del Estado: fondos.gob.cl, donde están los distintos fondos del Estado. La División de Organizaciones Sociales ocupa el 9,2%; la Secretaría de Comunicaciones, el 6,5%; y Seguimiento de Políticas Públicas, el 12,4%. Ahí está el detalle de lo que ya hemos conversado respecto de la División de Organizaciones Sociales: cómo está distribuido su presupuesto y la variación negativa de 40,1% que presenta, la que en gran parte corresponde a procesos de traspaso de honorarios a contrata. La Secretaría de Comunicaciones tiene variación en cero; Seguimiento de Políticas Públicas presenta variación negativa. En el Fondo de Fomento de Medios de Comunicación se separó lo que se transfiere a terceros (adjudicatarios del fondo) de lo administrativo. Así, 24,09 corresponde a la parte administrativa del fondo —funcionarias y funcionarios del Ministerio Secretaría General de Gobierno que gestionan el proceso, hacen seguimiento, la adjudicación, realizan las sesiones, etcétera—, y la gran parte, 2.519 millones, va directamente a los adjudicatarios. En lo administrativo también tenemos una variación negativa; en lo administrativo hablamos de personas, y esta variación negativa tiene que ver con lo ya señalado.