Municipios - Estación Central - 11 de febrero de 2025

Comenzamos el Consejo. Sección ordinaria número 4 del 2025, martes 11 del 2 del 2025. Hoy día tenemos una aprobación de actas. La primera es la aprobación del acta de la sección ordinaria número 3 del 2025, celebrada el 21 de enero del 2025. ¿Hay comentarios? Se aprueba. Dos, aprobación del acta de la sección extraordinaria número 1 del 2025, celebrada el 28 de enero del 2025. ¿Algún comentario? Si no hubiera ninguna observación, se entenderá por aprobadas. Seguimos con las cuentas. Primero, el informe de la Secretaría Municipal sobre la adjudicación de concesiones, licitaciones públicas, propuestas privadas, contrataciones directas de servicios para el municipio y contrataciones de personal realizadas entre el 20 de enero y el 7 de febrero del 2025. El informe número 2 presentado por las concejalas Alejandra Sepúlveda Torres y Victoria Herrera Pacheco sobre los cometidos autorizados expresamente por el Consejo para asistir en representación de la Municipalidad a las escuelas de verano 2025, denominada Renovación de los Gobiernos Locales en Chile 2024-2028, organizada por la Asociación de Municipalidades y desarrolladas en las ciudades de Arica y Puerto Vara, respectivamente, entre los días 21 y 24 de enero del 2025. Estos informes ya se pusieron en conocimiento del Consejo a través de la Secretaría Municipal. Muchas gracias, concejalas. Comenzamos con la tabla. Punto número 1, tenemos la celebración del convenio que involucra un monto igual o superior a 500 unidades tributarias mensuales, correspondiente al convenio de continuidad, transferencia de fondos y ejecución del programa de recuperación del ejercicio de la autonomía para víctimas y sobrevivientes de violencia de género, con el Servicio Nacional de la Mujer y la Equidad de Género, por un monto total de 206.247.607 pesos. Este asunto se trató en la Comisión de Finanzas, informa su presidenta María Pacheco Romero. Gracias, presidenta. Buenas tardes a todos y todas. Sesión de Comisión número 5 del 2025. En Estación Central, a 11 de febrero del 2025, bajo la presidencia de la concejala María Pacheco Romero, se reunió la Comisión de Finanzas en sesión número 5 del año 2025. Asistieron los concejales Angélica Cid Venegas, Eduardo Rojas Peña, Alejandra Sepúlveda Torres, Evelyn Pizarro.

Víctoria Herrera Pacheco, Juan Araoz Vázquez y Francisco Rodríguez Garrido. Actuó como ministro de fe el secretario municipal, Nicolás Juan Jarajara. Se trataron en ella los siguientes temas: uno, convenio de continuidad, transferencia de fondos y ejecución del programa de recuperación del ejercicio de la autonomía para víctimas y sobrevivientes de violencias de género; y dos, la presentación de los principales lineamientos del programa, a cargo de la profesional de la Dirección de Seguridad Pública, Cecilia Arancibia Vázquez, el cual es financiado a través de un convenio con el Servicio Nacional de la Mujer y la Equidad de Género y Cernamex. Se explicó que el programa cuenta con dos componentes. Uno, abordaje psicosocial con sentido reparatorio, que busca la restitución de derechos mediante atención terapéutica, psicológica y social, tanto individual como grupal, con enfoque de género, e incluye atención médica en salud mental para casos priorizados y la articulación de redes de apoyo. Número dos, acompañamiento y representación jurídica en violencias graves extremas, que proporciona orientación y asesoría jurídica a mujeres mayores de 18 años, víctimas de violencia de género grave o extrema, así como representación jurídica entre tribunales y fiscalías en los casos que correspondan. En cuanto a la cobertura del programa, se detalló que para el año 2025 beneficiará a 147 usuarias, de las cuales 25 requerirán atención preferencial por la gravedad de sus casos, incluyendo femicidios y otros de alta connotación pública. Respecto al presupuesto, se informó que Cernamex aportará un total de 206.247.607 pesos, desglosados en 1.087.648.915 pesos en gastos de personal, 17.276.408 pesos en gastos de operación y 1.322.286 pesos en gastos de inversión. Por su parte, la Municipalidad de Estación Central destinará un aporte de 1.200.000 pesos para gastos de operación. Tras la presentación, los concejales formularon preguntas sobre la operatividad del programa y los mecanismos de fiscalización de los recursos asignados. Al final de la discusión se acordó que este convenio se presentará para su resolución en la tabla de sesión ordinaria número 4 del Consejo Municipal correspondiente al año 2025. Expone la encargada. Buenas tardes. ¿Tiene en carga Cecilia García? Sí, buenas tardes a todos. Bueno, hoy día vamos a conocer este convenio que está vigente desde el año 2019 en la comuna. Es un convenio entre el municipio y Cernamex. Atendemos a mujeres que son víctimas de violencia grave y que generan reparación en este tipo de maltrato, el cual no solo está presente en esta comuna, sino que también se irradia a comunas vecinas. Por lo tanto, nosotros podemos atender a mujeres que están gravemente dañadas en comunas vecinas. Para presentarles este convenio, yo les voy a contar acerca de los principales objetivos. El primero es favorecer la restitución de los derechos a través de la reparación psicosocial de las mujeres que han vivido violencia de género grave y extrema. Luego, promover el acceso a la justicia mediante el acompañamiento y representación jurídica de la diversidad de mujeres mayores de 18 años víctimas de violencia de género, así como de las víctimas indirectas en casos de femicidio. Tienen que conocer también que, al atender casos sumamente graves, efectivamente tenemos víctimas de femicidio; por lo tanto, sus hijos, parientes cercanos o quienes vivenciaron el hecho de femicidio, también nosotros podemos atenderlos para otorgar el proceso reparatorio. En términos de la metodología, en primera instancia tenemos el componente psicosocial con sentido reparatorio, que trata de brindar atención terapéutica de tipo psicológico-social con enfoque de género, tanto de manera individual como grupal, en modalidad presencial o virtual. Al pasar la pandemia, igualmente pudimos generar prácticas de atención virtual que son bastante favorecedoras, sobre todo para aquellas mujeres que están alejadas del lugar donde se encuentra el centro, y efectivamente tenemos una muy buena recepción de esta forma de atención, ya que utilizamos todos los recursos tecnológicos.

Es necesario para que las mujeres, también desde la comunidad del lugar donde ellas están, puedan generar sus procesos, tanto psicológicos, sociales y psiquiátricos. Se otorga medicina de salud mental en casos priorizados. En el equipo también se encuentra presente la atención psiquiátrica en coordinación con los distintos COSAM y centros de atención primaria, donde las mujeres son atendidas. Por lo tanto, nuestra psiquiatra puede evaluarlas, diagnosticarlas, entregarles el medicamento, y las mujeres lo retiran en sus distintos SESFAM. Por otro lado, tenemos la activación y articulación de redes primarias e intersectoriales. Esto tiene que ver con facilitar también los accesos a la autonomía de las mujeres. En ese sentido, al favorecer la autonomía, se debe favorecer que ellas crezcan y se inserten en términos laborales, en términos académicos y que vuelvan a creer en sus propias potencialidades y capacidades. Por lo tanto, existe una articulación importante en distintos sectores estratégicos para facilitar la recuperación de las autonomías. Con respecto al componente de acompañamiento y representación jurídica, contamos con un equipo de abogados que representa a las mujeres, ofreciendo en primera instancia un servicio de orientación e información al que todas pueden acceder para ser asesoradas de forma clara y comprensible sobre los alcances de su situación legal. Además, se brinda acompañamiento jurídico, que consiste en la orientación sobre los procesos judiciales y las gestiones que se deben realizar en ellos, y también se ofrece la representación jurídica, necesaria para que las mujeres sobrevivientes de violencia de género sean patrocinadas ante tribunales, fiscalía o cualquier otra entidad requerida. Posteriormente, se pueden presentar las querellas y demandas según corresponda. Este convenio tiene una cobertura de 147 mujeres para el año 2025. Veinticinco de ellas están vinculadas a hechos de extrema violencia de connotación pública; estos hechos incluyen, por ejemplo, femicidios frustrados o femicidios, que tienen una connotación de prensa y generan alarma en la comunidad. En consecuencia, se adopta una metodología de trabajo distinta, activándose otros mecanismos del Servicio Nacional de la Mujer, como la línea de violencia extrema, y todos los mecanismos dispuestos en el municipio para proteger a la familia, a los hijos de la mujer o a la comunidad testigo de un hecho traumático. Con respecto al presupuesto, el Servicio Nacional de la Mujer aporta 206.247.607 pesos, distribuidos en 187.648.915 pesos en gasto de personal, 17.276.408 en gasto de operaciones y 1.322.000 en gastos de inversión. El municipio proporciona un aporte propio de 1.200.000 pesos, destinado a la gestión administrativa de la implementación del programa, relacionado con los gastos básicos de mantención de la casa donde se encuentra situado este proyecto. Como pueden ver, este es un programa bastante complejo en términos de ejecución, ya que cuenta con una mirada integral de distintos profesionales: psicólogos, trabajadores sociales, psiquiatras, coordinadoras y una supervisora externa que vigila los casos clínicos más complejos y procura la estabilidad emocional del equipo. Durante el presente año se incrementaron los recursos humanos, considerando la alta demanda que tiene este centro y que con el recurso humano establecido hasta el año 2024 no se podía dar abasto. Se negoció un aumento para contratar una triada adicional, que significa sumar a una trabajadora social, un psicólogo y un abogado para la atención de estos casos. La intervención es de largo aliento; por lo tanto, el proceso reparatorio dura entre un año y un año y medio, en el que las mujeres participan en un proceso continuo de acompañamiento y reparación con esta mirada integral. Y es por ello que también se genera una lista de espera que se necesita atender.

ir bajando y es por eso que necesitamos la inyección de estos nuevos profesionales. Este es el convenio que les quería presentar. ¿Dudas o comentarios? Muchas gracias, Cecilia. ¿Algún comentario, alguna duda? ¿Concejala Pino? No, solo manifestar mi apoyo y la aprobación del programa de ejecución de recuperación de ejercicio de la autonomía para las víctimas y sobrevivientes de la violencia de género en nuestra comuna, en colaboración con el Servicio Nacional de la Mujer y la Equidad de Género. Sabemos que la violencia de género no solo deja consecuencias físicas y emocionales a quienes la sufren, sino que también limita su autonomía, su independencia y su derecho a una vida libre de violencia. Como autoridades mujeres tenemos la responsabilidad de generar instancias de apoyo real para que nuestras vecinas puedan reconstruir sus vidas con dignidad, seguridad y oportunidad. Así que, totalmente, la aprobación como concejala. Muchas gracias, concejala. ¿Algún comentario más por acá? Concejal Herrera. No, yo solo quiero estar de acuerdo con mi compañera, con la consejera Evelin Pino, en que este convenio es la continuidad de un programa que busca que las mujeres de Estación Central no se sientan desamparadas. Las mujeres que sufren o son víctimas de violencia intrafamiliar, psicológica, económica, física, muchas veces se ven con dificultades para salir de ese entorno porque no cuentan con las herramientas, ni el apoyo judicial, ni el respaldo de una institución que las contenga; y este convenio va a continuar con un programa que las hace sentir que no están desamparadas. Qué bueno que se esté celebrando este contrato. Ojalá que se pueda extender durante el tiempo y podamos seguir entregándole esta atención a muchas más mujeres, porque entiendo que partió con 60 y hoy en la mañana nos comentaban que son 145 las mujeres que se están atendiendo en este programa. Espero que sean muchas más, ya que hay una lista de espera y ojalá no existiera esa lista, para que las mujeres pudiesen sentirse seguras. Así que, espero que, como administración, sigamos avanzando en esa línea y podamos seguir celebrando convenios que permitan avanzar en esta materia. Muchas gracias, concejala. Concejal Rojas. Muy buenas tardes a todos. Bueno, dos preguntas: yo ya lo había mencionado en la comisión para que también tenga público conocimiento. Tengo entendido que este convenio es anual, entonces, del 1 de enero hasta el 31 de diciembre, por lo que sigue vigente, asumiendo que, quizás, se podría aprobar; efectivamente, éste sigue cursándose desde el 1 de enero. Sí, así es. El trabajo con este centro no se ha detenido. Nosotros realizamos todos los actos administrativos para procurar que, mientras se celebran los convenios, nuestras funcionarias mantengan sus remuneraciones al día; y esos son esfuerzos que realiza el municipio. Entonces, mientras se celebra el convenio, privilegiamos que las funcionarias y las profesionales que están atendiendo a las mujeres mantengan también su contrato, su continuidad, su sueldo, etcétera. Y lo segundo es, le había preguntado también sobre la tasa de éxito, porque es importante saber cuál es el rendimiento, cómo han sido los resultados con respecto a este programa y con las mujeres, ya que sin duda es esencial conocer cómo se ha comportado, pues afecta a muchas mujeres, y no es algo fácil ni simple de tratar. Sí, bueno, las mujeres que llegan a este centro deben saber ustedes que son mujeres que han sufrido daños crónicos en sus vidas a causa de distintas formas y expresiones de violencia que han vivido; por lo general, cuando llegan a un proceso reparatorio es porque ya han pasado por situaciones sumamente graves. Y fortalecer la autonomía de las mujeres en ese sentido no es sencillo, porque es como…

Jarrón quebrado que aunque lo peguemos siempre van a quedar los trozos desarmados. Es más o menos así una reconstrucción que uno realiza en términos gráficos. Por lo tanto, la tasa del éxito o los egresos efectivos que tiene este centro es aproximadamente de un 50 a un 60% de las mujeres que se atienden. Nuestros egresos positivos tienen que ver básicamente con la reposición de la autonomía, que las mujeres se puedan insertar en espacios laborales, por ejemplo, que se puedan insertar educativamente, que puedan tener una reparación emocional significativa que les permita tener relaciones sexoafectivas saludables en lo próximo. Aún así, hay un porcentaje también de egresos que no son favorables, porque cuando uno trabaja con violencia, existe un alto porcentaje de mujeres que continúan su relación de pareja, precisamente con el agresor, ya que quien las está dañando es la persona que ellas aman. Entonces, cuando se conjugan las emociones con las situaciones traumáticas que ellas vivencian, hay un alto porcentaje que puede volver a sus relaciones de pareja. Y eso lo trabaja también el centro, en tanto que busca desnaturalizar la violencia, para que se entienda que así no son las relaciones de pareja, de quien me ama no me hace daño, por ejemplo. Y, sin embargo, si las mujeres quieren retornar a la posibilidad de atención, siempre tienen las puertas abiertas. Es innegable que pueden volver con sus parejas y en algún momento pueden retroceder y volver a solicitar la atención, la cual evidentemente se les prestará. Muchas gracias, Cecilia. A nosotros, como municipio, nos orgullece este programa. Agradecemos al Departamento de Asistencia de Víctimas, en el que se encuentran ustedes, ya que éste es un programa reparatorio para mujeres muy dañadas. Sabemos que Estación Central presenta un alto porcentaje de violencia intrafamiliar y de género, sobre todo considerando que vivimos en sectores muy vulnerables, con edificios de altura y departamentos pequeños, donde la violencia se hace cada día más fuerte. Así que este tipo de programa realmente ayuda. Son 145 mujeres que van a tener atención; aún quedan 200 por atender, pero tenemos claro que se está dando prioridad a los casos más graves. Muchas gracias. Secretario. Tomamos la votación. Se somete al acuerdo del Consejo para la celebración de convenio que involucra un monto igual o superior a 500 unidades tributarias mensuales, correspondiente al convenio de continuidad, transferencia de fondos y ejecución del programa de recuperación del ejercicio de la autonomía para víctimas y sobrevivientes de violencias de género, con el Servicio Nacional de la Mujer y la Equidad de Género, por un monto total de 206.247.607 pesos. Se presenta la sala que esta materia requiere para su aprobación mediante un quórum de la mayoría absoluta del Consejo, conforme lo dispone el artículo 65, letra J, de la ley 18.695. Esto suma 5 votos. Consejera Rojas. Apruebo. Consejera Zulveda. Por las mujeres de nuestra comuna, apruebo. Consejera Pacheco. Apruebo. Consejera Pino. Apruebo. Consejera Herrera. Apruebo. Consejera Laos. Apruebo. Consejera Rodríguez. Apruebo. Presidenta. Apruebo. Resultado de la votación: aprobado por unanimidad. Se me olvida que soy la presidenta. Pasamos al punto número 2 de la tabla, transacción judicial en autos rol número 0-4596 del 2024, caratulado Castillo, Slarch, Ilustre Municipalidad de Estación Central, seguidos ante el Primer Juzgado de Letra del Trabajo de Santiago, por la suma única y total de 1.880.000 pesos. Este asunto también se trató en la Comisión de Finanzas, informa su presidenta, concejala María Pacheco Romero. Muchas gracias, presidenta. Punto número 2, transacción judicial en autos rol 0-4596.

Caratulado, Castillo, Ilustre, Municipalidad de Estación Central, seguidos ante el Primer Juzgado de Letras del Trabajo de Santiago. La directora de Asesoría Jurídica, Jimena Salazar Álvarez, expuso que el demandante Manuel Antonio Castillo Figueroa prestó servicios en calidad de honorarios en la dirección de aseo y ornato desde el 1 de febrero del 2022 hasta el 30 de junio del 2024, desempeñando funciones en mantención de áreas verdes y espacios públicos, así como participación en actividades municipales. El 25 de junio del 2024, el prestador interpuso demanda contra el municipio por declaración de relación laboral, despido indirecto, nulidad del despido y cobro de prestaciones. Se informó que la demanda incluía los siguientes conceptos: 1. Indemnización sustitutiva de aviso previo: 470.000 pesos. 2. Indemnización por dos años de servicio: 940.000 pesos. 3. Recargo del 50% sobre indemnizaciones por aplicación del artículo 163 del Código del Trabajo. 4. Feriado legal, 42 días corridos por 657.720 pesos. 5. Feriado proporcional, 7 días corridos por 109.620 pesos. 6. Remuneraciones pendientes: 16 días de marzo del 2024 por 250.560 pesos; 25 días de abril del 2024 por 391.500 pesos; y 30 días de mayo del 2024 por 470.000 pesos. 7. Cotizaciones impagas durante toda la relación contractual, según liquidación que practique el tribunal. El total de lo demandado ascendía a 8.490.400 pesos. Se indicó que la jurisprudencia ha sido consistente en fallos favorables a los trabajadores en casos asimilables a una relación laboral, por lo que existe un alto riesgo de condena al pago total o parcial del monto demandado. En este contexto, se recomendó transigir con el demandante para evitar un mayor perjuicio al patrimonio municipal. Se informó que el tribunal propuso una transacción de 1.410.000 pesos, la cual no fue aceptada por el demandante en la audiencia preparatoria del 27 de agosto del 2024. En la audiencia de juicio del 23 de enero del 2025 se suspendió la vista de la causa con el objeto de aprobar una transacción. Se propone aprobar una transacción por la suma única y total de 1.880.000 pesos, cifra que representa un 22,1% del total demandado y genera un ahorro estimado de 6.610.400 pesos para el municipio. De acuerdo con lo dispuesto en la letra I del artículo 65 de la Ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, el monto de la transacción debe ser sometido a la aprobación del Honorable Consejo Municipal. Luego de la exposición, los concejales debatieron sobre la conveniencia de la transacción y los posibles riesgos de continuar con el juicio. Finalmente, se acordó que la transacción sea presentada para su resolución en la tabla de la sesión número 4 del Consejo Municipal correspondiente al año 2025. Expone su directora. Directora: "Buenas tardes, Presidente del Consejo, concejales, directores. En realidad, el acta de la comisión ha sido bastante completa, así que procederé a hacer una presentación resumida, pues el monto y el detalle fue bien planteado en el acta de lo expuesto por la concejala. Estamos frente a una transacción judicial; nos encontramos en el juicio caratulado causa RIT-O 4596 del 2024, del Primer Juzgado de Letras del Trabajo de Santiago. Efectivamente, el demandante fue un prestador de servicios a honorarios, el señor Manuel Antonio Castillo Figueroa, quien se desempeñó en la dirección de aseo y ornato exclusivamente desde el 1 de febrero del 2022 hasta el 30 de junio del 2024, realizando labores en mantención de áreas verdes. Asimismo, el 25 de junio del 2024 interpuso demanda contra el municipio por declaración de relación laboral, despido indirecto, nulidad del despido y cobro de prestaciones. El detalle de los montos demandados correspondía a la indemnización sustitutiva de aviso previo, indemnización por dos años de servicio, entre otros conceptos."

50%, feriado legal respecto a 42 días corridos, feriado proporcional por 7 días, pago de las distintas remuneraciones que él consideraba que estaban pendientes en razón de los 16 días del mes de marzo del 2024, 25 días de abril del 2024, 30 días del mes de mayo del 2024, más las indemnizaciones que podrían ser efectivas en consideración a la ley de sus gustos, señalan un monto total, como se especificó recientemente, de 8.049.400 pesos. Siendo así, y efectivamente tomando en razón la jurisprudencia de los tribunales laborales, específicamente en estos casos en que se debate una serie de indemnizaciones, pero respecto a las cuales generalmente la municipalidad —y así lo hicimos presente en el momento de la contestación de la demanda—, nosotros acá aludimos que no estamos frente a un contrato de trabajo y una relación laboral propiamente tal, sino frente a una contratación que está sujeta a las normas del Código Civil, que es en relación con la contratación de prestación de servicios a honorarios y regidos por leyes de carácter más bien civil, Código Civil más que Código Laboral, sin perjuicio de lo cual generalmente las jurisprudencias de los tribunales no han sido favorables a esta tesis. Razón por la cual nosotros siempre pretendemos llegar, también en el marco de una buena transacción judicial —que eventualmente podría ahorrarnos lo que podría ser una condena o una sentencia—, a presentar generalmente las transacciones al Consejo. Sin perjuicio de lo cual, si no estuviésemos nosotros en esa situación, seguiríamos adelante con la audiencia de juicio, con los medios de prueba y eventualmente sentencia, e incluso a veces llegamos a la Corte de Apelaciones o Corte Suprema. Las sumas de dinero a considerar, como les mencionábamos, entonces, el total demandado fue de 8.490.400 pesos. Las bases de arreglo, como bien se señaló en la audiencia preparatoria que se celebró el 27 de agosto por parte del tribunal, fue de 1.410.000 pesos. En ese momento, estamos hablando del año pasado; la contraparte no estuvo de acuerdo con esta base de arreglo, la demandante quería no menos de 1.500.000 en ese momento, por lo tanto, no hubo acuerdo. Posteriormente, quedamos obviamente citados a una audiencia de juicio que, si bien se desarrolló el 23 de enero del 2025, previo a la audiencia la contraparte mencionó que estaba dispuesta a llegar a una transacción y para eso nos propuso llegar a una transacción de 1.880.000 pesos. Siendo así, nosotros consideramos que era un monto que sí podíamos someter a la aprobación del Honorable Consejo Municipal, y fue la razón por la cual se desarrolló la audiencia con suspensión en la misma, de tal manera de quedar condicionada a este acuerdo que hoy día se va a celebrar. Como mencionábamos, 1.880.000 pesos corresponde a un 22,1% del monto total demandado, lo cual implicaría un eventual ahorro para el municipio, en caso de que fuésemos totalmente vencidos, de 6.610.400 pesos. Esa es la suma, por tanto, que venimos a someter a la aprobación del Honorable Consejo Municipal, es decir, la transacción judicial en la causa RIT O 4596-2024 del Primer Juzgado de Trabajo de Santiago, por una suma única y total de 1.880.000 pesos, con el señor Manuel Antonio Castillo Figueroa, según la identidad 9.830.124-0, conforme a lo dispuesto en la letra I del artículo 65 de la Ley 18.695, Orgánica Constitucional de Municipalidades, terminando así entonces el litigio pendiente y otorgando el más amplio y completo finiquito y renunciando a cualquier otra acción legal que tenga por objeto reclamar los hechos denunciados. Eso es, presidenta. SEÑORA PRESIDENTA MARTÍN ANDRADALLEZ. Muchas gracias, directora. ¿Consejales, consejalas, algún comentario? Consejal Eduardo Rojas. SEÑOR CONSEJAL EDUARDO ROJAS. Muchas gracias, presidenta. Bueno, como comenté en la Comisión de Finanzas, más que está muy correcto el tema del ahorro en la mediación, más de seis millones de pesos de ahorro por la conciliación. El trasfondo es lo complicado, el trasfondo de cómo se están llevando las cosas en ese sentido vía contrato mediante honorarios, porque justamente indicó la directora que…

Generalmente los tribunales no están fallando a favor de nosotros, las personas que son contratadas como demandadas y que son empleados, entonces siempre me surgió justamente esa solicitud o petición de poder, más adelante, hablar con alcaldía de evaluar eso de que no sean así de esa forma, sino, en el sentido, quizá con una empresa externa que se conduzca. Habría que ver todo un sistema, cómo se genera, cómo se evalúa, pero para evitar todo esto, porque la verdad es complicado ir contra el Estado, literalmente. No es fácil demandar toda una institución grande como una municipalidad. Y empatizo con la persona también, porque es complicado, ya que esto es un aparato estatal y en la municipalidad. Entonces, en ese sentido, para tener una mejor relación laboral, leí la demanda y es un poquito escalofriante lo que relata. No sé si todo es cierto, pero hay varios puntos que sí concordamos con la directora de la Comisión, que son efectivamente válidos, como la firma periódica, la subordinación y los contratos, y lo poco que no es esporádico en sí mismo, bajo lo que se indica judicialmente como parámetro de boleta. Entonces, más que lo que estamos tratando, es el fondo que está explicando la situación. Pero sí, buen acuerdo, y esperamos que se apruebe esta situación como recomienda la directora. Muchas gracias, concejal. ¿Algún comentario más? Como lo conversamos en la mañana, al municipio le encantaría poder tener contratados a todos los funcionarios de jardines, tanto a contratas como a planta, pero la ley no nos permite, así que creo que vamos a tener que continuar así hasta que se cambie otro sistema, como lo decía usted, de poder contar con una empresa externa. Pregunta, ¿qué ley prohíbe explícitamente esta situación? Tenemos una cantidad de cupos para contratar. Se llama proporcionalidad, exacto, proporcionalidad. Entonces, eso es proporcionalidad y no prohibición. Quizás la proporcionalidad no abarca completamente la situación, pero el otro sistema, como usted dice, se podría evaluar perfectamente y ahí, lo más probable es que haya mucho menos problemas. Al menos se pagarían las cotizaciones y demás, con un contrato pagado por el empleador, incluyendo las cotizaciones sociales. Pero el trasfondo, o el punto aquí, es la negociación, que está muy bien, porque son más de 10 millones de pesos los que se ahorran, y el fin mismo, como dice el lema, es por el presupuesto y por las finanzas de la municipalidad, lo cual está muy bien. Así que se agradece la gestión por la mediación. Sí, concejal, también en la mañana conversamos en la Comisión el tema de contratar una empresa para que se hiciera cargo de las áreas verdes. Nosotros, anteriormente en el municipio, sí tuvimos ese tipo de contrataciones y créame, no fue buena experiencia: se gastaba mucho dinero y las áreas verdes no estaban como correspondían, así que eso lo conversamos también. No sé si creerlo o no, quiero ver los números en ese sentido, como ya se lo había indicado, porque uno puede decir muchas cosas en la vida, pero lo atinente, los resultados y los temas financieros son lo real y lo válido, la verdad, porque se está haciendo mal en la municipalidad. Por si no sabían, se leyó en las noticias que fue demandada y tuvo que pagar a una señora que se le cayó una rama y perdió ante tribunales, y eso tuvo que indemnizarse por millones. Además, de la vía franca se hizo muy poco, y en el sector, en una plaza, ni siquiera hubo una ciudad, ya que incluso tuvieron que hacer que los mismos vecinos construyeran la ciudad de una plaza sin que existiera algo previo; e incluso, los árboles que están son gigantescos, lo que representa un riesgo, incluso de electrocución, porque están literalmente el doble de la altura de los cables. Entonces, por eso, podemos decir muchas cosas.

Pero lo real y lo tangente es los números, decir, oye, ¿sabes qué? No resultó porque cuadruplicó, triplicó, no resultó como se esperaba, un rendimiento: un 50%, un 40%, un 30%, un 20%. Eso es lo real y ojalá tener esos números. Por eso, yo tengo los números, la demandada que perdimos por judicialmente y los vecinos que yo tengo hasta las fotos, cómo están los árboles en ese sentido. Se la ha pedido y, lamentablemente, no se generó. Pero entiendo el punto de lo que me dice el concejal. Así que, gracias, presidenta, por la oportunidad. SEÑORA PRESIDENTA. Gracias, consejera Rojas. Muchas gracias por la palabra. Solo comentar que, según la ANEF, la peor forma de relación es la subcontratación. La peor relación laboral es la subcontratación por la precarización que existe en esta relación contractual. Yo creo que es importante escuchar a un sindicato de trabajadoras y trabajadores, porque entendamos que, si bien nos guste o no cómo funciona el sistema público en cuanto a contrataciones, existe una cuota de contrata de funcionarios en planta y nos vemos en la situación de contratar a personal en función del horario; al menos tienen una relación directa con la institución pública, y no así cuando se trata de una subcontratación. Yo creo que hay que analizar bien la situación de las subcontrataciones, porque hay una explotación laboral en esa relación también. Y yo soy una dirigente que lucha por los derechos de trabajadoras y trabajadores. Creo que debemos enfocar nuestro esfuerzo en buscar alternativas, pero desde el sistema público, en el caso puntual desde la Municipalidad de Estación Central. Así que, lo que sí tenemos que trabajar es que nuestras funcionarias y funcionarios tengan un buen trabajo, que seamos buenos empleadores, y eso es algo que nos compete fiscalizar, que nuestros funcionarios tengan buenas condiciones laborales. Las demandas siempre pueden ser una posibilidad bajo la contratación del Código del Trabajo, tanto en modalidad de planta y contrata en Contraloría como en honorarios, que en ocasiones tampoco quedan muy satisfechos, por lo que pueden presentarse estos casos y deben ser abordados desde la dirección jurídica. Muchas gracias, consejera Herrera. Consejera Sepúlveda. Gracias, presidenta, por la palabra. Bueno, con respecto a este punto, quiero agradecer a nuestros abogados que estuvieron representando en esta causa, porque sabemos que muchas veces el tema de los acuerdos de los montos a pagar desde el municipio a las personas que están demandando tarda mucho, como decía la directora jurídica, en poder concretarse el pago; y eso igual implica tiempo y, a lo mejor, también más dinero que gastar del Fondo Común Municipal. En mi experiencia personal, como comentaba la colega Herrera, yo también soy dirigente sindical y he visto justamente en el área pública que tenemos una dotación de contratas que, obviamente, no se pueden sobrepasar, y esto es un tema de la Contraloría General de la República. Además, la cantidad de personas a honorario que podemos contratar en los servicios del área pública es reducida, o sea, tiene también su límite. Claro, las condiciones quizás no sean las mismas, porque los honorarios tienen que sí o sí cubrir su AFP y cotización, y, obviamente, no gozan del beneficio ni del bienestar que muchas instituciones ofrecen, o del tema de los bonos trimestrales que se otorgan bajo la ley que rige el estatuto administrativo. Solo quiero, directora, agradecer la intención de poder llegar a un acuerdo razonable para la municipalidad y, bueno, que sigan haciendo su trabajo. Efectivamente, el tema de las contrataciones y, a veces, de los demandantes es algo que se presentará cotidianamente, siendo probable que sigamos con montos reducidos en estas demandas hacia el empleador, que en este caso es la municipalidad. Eso, presidenta. Muchas gracias. Gracias, consejera Sepúlveda. Si no hay otro comentario, secretario, podemos tomar la votación.

Se somete al acuerdo del Consejo de la Transacción Judicial en auto rol O 4.596.2024, caratulado Castillo con ilustre Municipalidad de Estación Central, seguidos ante el primer juzgado de letras del trabajo de Santiago por la suma única y total de 1.880.000 pesos. Se hace presente a la sala que esta materia requiere para su aprobación de un quórum de la mayoría absoluta de los asistentes a esta sesión, conforme a lo dispuesto en el artículo 86, inciso segundo, de la ley 18.695. Consejera Rojas. Apruebo. Consejera Zubulveda. Apruebo. Consejera Pacheco. Apruebo. Consejera Pino. Apruebo. Consejera Herrera. Apruebo. Consejera Laos. Apruebo. Consejera Rodríguez. Apruebo. Presidenta. Apruebo. Resultado de la votación: aprobado por unanimidad. Siguiendo con la tabla, en el punto número 3, renovación de la patente de alcohol, rol número 400.810, categoría J, bodegas elaboradoras o distribuidoras de vinos, licores o cervezas que expendan al por mayor, correspondiente al primer semestre del año 2025, a nombre de Christopher Alexeix Miño Lagos, RUN número 16.839.591-4, con domicilio en Huinal, 1353. Este asunto se trató hoy en la Comisión de Comercio, informa el concejal Eduardo Rojas. Gracias, Presidenta. En la sesión de Comisión número 5 del 2025 de Comercio, a 11 de febrero del 2025, bajo la presidencia del concejal Eduardo Rojas Peña, se reunió la Comisión de Comercio en sesión número 5 del 2025, a la que asistieron los concejales Angélica Cid Venegas, Alejandra Sepúlveda Torres, María Pacheco Romero, Evelyn Pino Retamal, Victoria Herrera Pacheco, Juan Arado Vázquez y Francisco Rodríguez Garrido. Trató como ministro del FED el secretario municipal, don Nicolás Juan Jara Jara. Se trató en ella un único tema, renovación de la patente de alcohol número 400.810, categoría J, bodegas elaboradoras o distribuidoras de vinos, licores o cervezas que expendan al por mayor. El director de Administración y Finanza, don Gustavo Espinosa Morales, informó que se encuentra en evaluación la renovación de la patente de alcohol ROL 400.810, correspondiente al primer semestre del año 2025, a nombre de Christopher Alexeix Miño Lagos, RUN número 16.839.591-4, con domicilio en Huinal, 1353. Se indicó que el proceso de renovación de patentes de alcohol para el primer semestre de 2025 comprende un total de 364 patentes vigentes, de las cuales 359 han presentado documentación en la Dirección de Rentas y fueron enviadas a trámite. Cinco patentes no han presentado documentación y una patente fue derivada a la Comisión de Comercio para su evaluación, correspondiente a la de Christopher Alexeix Miño Lagos. Se informó que el número de patentes ilimitadas de alcoholes autorizadas en la comuna está fijado para la resolución 60 número 769 del 23 de junio de 2022, emitida por la Delegación Presidencial Regional Metropolitana de Santiago. El director de Administración y Finanza explicó que, tras la revisión de antecedentes por parte de las unidades de asesoría jurídica y control, la patente cumple con los requisitos legales para su renovación, sin que existan observaciones pendientes respecto del pago de derechos municipales ni del cumplimiento normativo aplicable. Luego de la presentación, los concejales formularon consultas sobre el proceso de fiscalización de patentes de alcohol y las medidas que adopta la municipalidad para el control de expendio. Se indicó que se mantiene coordinación con Carabineros de Chile y la Dirección de Seguridad Pública, a fin de velar por el cumplimiento de la normativa vigente. Tras la deliberación, se acordó recomendar la aprobación de la renovación de la patente de alcohol ROL número 400.810. En la tabla de la sesión ordinaria número 4 del Consejo Municipal, correspondiente al año 2025. SEÑORA PRESIDENTA DE LA ASAMBLEA DE EXTREMADURA: Gracias, concejal. ¿Algún comentario sobre el tema? ¿Expone? ¿Sí? ¿El cosito? Ahí lo tiene. SEÑOR PRESIDENTE DE LA ASAMBLEA DE EXTREMADURA: Gracias, señora presidenta. Por su intermedio, concejales en su conjunto, comunidad. Se somete a consideración la renovación de una patente que corresponde, voy a ser más sintético, entendiendo que el resumen del acta también fue bien.