Congreso - Actividades de Congresistas - 27 de enero de 2026

¿Cómo es posible que se vaya a censurar al presidente interino encargado si le queda corto tiempo? Pero no dicen que en un corto plazo quieren privatizar una gran empresa estructural del país como es Petroperú. Una incoherencia total. Por eso saludamos desde la ciudadanía, desde la Asamblea Nacional de los Pueblos, esta iniciativa para derogar esta infausta ley, o perdón, decreto de urgencia, mediante una ley que derogue una norma de menor jerarquía. Muchas gracias. ¡Y por eso, viva Petroperú! Gracias, señor Jorge Pizarro Pacheco. Continuando con el programa, tenemos las palabras del señor Pablo Tello, representante de la Coalición de Sindicatos de Petroperú, quien expondrá sobre la situación actual de la empresa estatal. Adelante, por favor. Buenas tardes, muy buenas tardes a todos, y muchas gracias a la congresista Sigrid Bazán por el espacio. Como le comentaba el compañero hace un momento, vamos a analizar la situación de Petroperú de la manera más entendible y didáctica posible. En la presentación, me hago una pregunta que muchas personas a nivel nacional se plantean, y muchas veces la prensa también desinforma sobre la situación de Petroperú. Muchos se estarán preguntando: ¿Está Petroperú en quiebra o la quieren quebrar? Es una gran pregunta que se hacen, y hay muchos opinólogos que atacan sistemáticamente a la empresa, proporcionando datos erróneos. Sin embargo, les voy a compartir los datos precisos de la empresa, según los estados financieros auditados. La situación real la conocemos todos los trabajadores, aquí con el señor Rafael y los compañeros que han venido. Todos somos quienes conocemos de fondo la situación de la empresa. Sin embargo, vemos que en muchos medios se desinforma. Ayer escuchaba en una entrevista en un canal denominado la concertación de medios, donde un periodista afirmaba que los pasivos de Petroperú, es decir, la deuda de Petroperú, es mayor a los activos. Esa afirmación es una mentira en todos los extremos. ¿Me permiten bajar un poco la presentación? Vamos a ver en la parte uno que dice "patrimonio neto", es decir, en la parte contable. Petroperú actualmente tiene activos que superan los diez mil treinta y un millones de dólares. Cuando me refiero a activos, hablo de todo el valor de la infraestructura de Petroperú: la refinería de Talara, la refinería de Iquitos, la refinería Conchán y los terminales. Actualmente, estos activos están valorizados en más de diez mil treinta y un millones de dólares. Sin embargo, los pasivos están valorizados en siete mil novecientos cincuenta y cuatro millones. Al hacer la resta de activos versus pasivos, obtenemos un patrimonio neto de dos mil setenta y siete millones de dólares. Este es el patrimonio contable de Petroperú, según los estados financieros de octubre de 2025. Así vamos desenmascarando estos mitos que circulan en la prensa. A veces, cuando las personas no conocen mucho, se dejan influenciar, pero cuando escuchemos que los pasivos de Petroperú son superiores a los activos, recordemos que es una mentira en todos los extremos. Luego les puedo compartir la información desde la fuente. Además de los activos patrimoniales, Petroperú también cuenta con una reserva financiera, que está directamente vinculada a los lotes que posee, donde hay petróleo, un commodity que cotiza a nivel mundial.

Los únicos lotes que tiene Petroperú son el lote 192, el 64, el Z69 y el lote X. Estas reservas probadas se valorizan en el mercado financiero, y los inversionistas analizan a una empresa de esta manera integral. Según los datos que contamos, Petroperú tiene actualmente aproximadamente 185.9 millones de barriles en reservas probadas, que, de acuerdo al tipo de cambio vigente, están valorizadas en 12,452 millones de dólares. Sumando el valor contable de 2,077 millones, el valor financiero de las reservas asciende a 12,452 millones. Además, es importante considerar el valor del mercado de Petroperú, ya que cuenta con un mercado asegurado. Una empresa nueva, al ser creada, lucha por establecerse en el mercado, lo que conlleva incertidumbres. Sin embargo, Petroperú actualmente posee un mercado del 30%, lo que también se valoriza. La valorización que hemos realizado, en conjunto con expertos en economía, estima que el mercado de Petroperú, con ese 30%, se valora en 16,441 millones de dólares. Por lo tanto, al sumar estos valores, el valor estratégico de Petroperú supera los 30,970 millones de dólares. Este es el valor económico de Petroperú en la actualidad, compañeros. Además, no estamos incluyendo el valor de sobrecostos ni la presión hacia la quiebra. Uno de los factores que contribuyen a esta presión es el impedimento sistemático para que Petroperú ingrese al upstream, que es el negocio más rentable del hidrocarburo, la extracción de petróleo. Desde la década de los noventa, se ha impedido a Petroperú acceder a este rubro crucial. Actualmente, de los lotes mencionados, uno de ellos, el lote 192, fue entregado a Petroperú por presión social, mientras que otros se han otorgado en contextos políticos complejos. Una empresa con esta valorización, lógicamente, no está quebrada en ninguna parte del mundo. El problema de Petroperú es uno de liquidez a corto plazo. Por ejemplo, cuando alguien construye una casa, gasta todos sus ahorros, pero le queda poco dinero en el bolsillo; sin embargo, tiene un patrimonio que le respalda y puede acceder a financiamiento. Este es el caso de Petroperú. No está quebrada, y con esto rompemos el primer mito que se difunde en los medios de comunicación. Voy a compartir también una diapositiva para que ustedes puedan visualizar esta información. Petroperú es una empresa cuyo valor económico supera los 30 mil millones de dólares, y actualmente se busca llevar a esta empresa por otra vía. Asimismo, respondiendo a la pregunta anterior sobre si estamos en quiebra, la respuesta es no. Ahora, había otra pregunta que decía: ¿Nos quieren quebrar? Permítanme exponer cuatro argumentos para que ustedes mismos saquen sus conclusiones. Uno de los argumentos es la presión para la quiebra, que ha sido exacerbada por coyunturas políticas. Se han entregado pequeños lotes a Petroperú, pero desde el año pasado se han comenzado a retirar, como el lote 1 y el lote 6. La presión política hacia Petroperú busca que no tenga acceso a este rubro tan rentable, impidiendo que pueda incidir en los precios. Cuando tenemos materia prima barata, el empresario estatal puede reducir los costos y, por ende, los precios. La intención de ciertos sectores que presionan a Petroperú hacia la quiebra es que no pueda bajar los precios, lo que perjudicaría a los privados. Este es el primer argumento, relacionado con el impedimento sistemático al upstream. El siguiente se refiere a las concesiones de los terminales. Desde la década de los noventa, Petroperú ha estado en un proceso de concesionar, que se refiere a alquilar. Según lo que nos indica actualmente el Poder Ejecutivo, no se privatizará Petroperú, sino que se reorganizará.

Siendo dueño de la propiedad, y cuando se habla de eso, se está directamente refiriendo a una concesión. La concesión implica alquilar; tú sigues siendo dueño, pero alquilas tu infraestructura. Petroperú ya ha tenido casos nefastos en el tema de las concesiones. ¿Por qué lo digo? Porque cuando alquilas, el que utiliza la infraestructura te va pagando de a poco y te va peseteando. En algún momento, Petroperú quiso utilizar nuevamente esas infraestructuras y, por ejemplo, si le pagan 100 soles por el alquiler, para volver a utilizar sus terminales tuvo que pagar 500. Es un negocio descabellado que refleja la situación actual. Por eso, como trabajadores, no creemos en el tema de las concesiones, ya que han sido perjudiciales tanto para Petroperú como para el país. Además, hay un ataque mediático sistemático que se puede observar en los medios de comunicación. Incluso la ministra y el primer ministro atacan deliberadamente a la empresa, afirmando incoherencias como que la empresa petrolera es inviable. Esto es descabellado, queridos amigos, porque ninguna empresa petrolera en el mundo ha quebrado. El negocio petrolero, por su naturaleza estructural, genera rentabilidad. No se puede afirmar abiertamente que Petroperú es una empresa inviable; la retórica de este sector busca presionar a Petroperú para favorecer intereses particulares. Otro argumento importante son las normativas ambiguas que se han promulgado, entre ellas el decreto de urgencia 010, que prácticamente, hablando coloquialmente, nos quitará la carne y nos dejará con el hueso, ya que se pretende quitar todas las unidades más rentables de Petroperú, alquilarlas y convertir a la empresa en una mera mesa de partes, que solo tramitará documentos. Esto es lo que buscan: llevarse el jugo y dejarnos con lo que no generará rentabilidad. Al analizar estos cuatro argumentos, es evidente que Petroperú está sufriendo un ataque deliberado desde hace mucho tiempo, con el objetivo de favorecer intereses particulares y no el interés del pueblo. Permítanme, compañeros, abordar el tema de las posibles soluciones. El problema de Petroperú no es que esté quebrado, como se ha mencionado, sino que enfrenta una falta de liquidez. Existen tres alternativas claras: la primera es la más fácil, que consiste en privatizar y concesionar. Esta opción no requiere reflexión, simplemente se decide vender o concesionar. La segunda alternativa es el reperfilamiento de deuda, donde el Estado actuaría como garante, sin utilizar fondos públicos, y ya había cinco bancos interesados en aportar capital a Petroperú para superar esta crisis de liquidez. La tercera alternativa es la inyección de capital directo del Estado, que se ha dado en otras empresas. En 2022, también hubo una capitalización en Petroperú, pero esa capitalización se encuentra dentro de los activos de la empresa; el dinero no se ha ido, se ha capitalizado, pero sigue ahí. Así tenemos las tres alternativas. Sin embargo, el Estado ha optado por la alternativa más extrema o facilista, que es regalar o concesionar. Esto se puede observar claramente en las decisiones tomadas, y se ignora la alternativa intermedia de políticas que hubieran sido más lógicas, como el reperfilamiento de deuda, que hubiera mantenido al Estado como un actor clave en el proceso.

En el mercado y no mercantilizas el negocio de los combustibles como se quiere hacer. La otra alternativa que genera cierta polémica es la inyección directa de capital, que otros países han optado por ese camino. Tenemos esas tres alternativas; sin embargo, hemos observado que se ha tomado un rumbo diferente, y ahí hay una decisión ideológica que debemos tener clara. Si se presentan tres opciones y una opción intermedia, lógicamente se debería optar por la más viable. No obstante, se ha elegido una opción que está directamente vinculada a la extrema derecha, que busca soluciones apresuradas. Quiero detallar, estimados amigos, que dentro de los 56 años de vida de Petroperú, esta empresa, al enfrentar un proceso de dificultad de liquidez, recurrió al Estado como su accionista principal a partir del 2022. Se habla mucho de los fondos que se han entregado a Petroperú, que ascienden a 17 mil millones, según la señora ministra. Sin embargo, es una falacia afirmar que esos 17 mil millones provienen directamente de los impuestos. La mitad de esa suma corresponde a garantías otorgadas a Petroperú, y la otra mitad se encuentra dentro de los activos de la empresa. Además, la parte capitalizada no provino del erario público, sino que es producto del fondo fiscal que genera un interés, el cual se ahorra y se destina a las necesidades del país en un momento determinado. Cuando hablamos de que se utiliza dinero de los impuestos, nos referimos a recursos que están presupuestados en el presupuesto de la República. Dado que Petroperú no pertenece a dicho presupuesto, no utilizamos dinero de los impuestos de los peruanos. Esta es otra gran mentira que quisiera aclarar hoy. Para no extenderme demasiado, quiero concluir mi intervención mencionando que el proceso de privatización en el sector de hidrocarburos en el país ha sido nefasto. No se trata solo de una posición ideológica, ya que en otros sectores podría haber funcionado, pero en el ámbito de los hidrocarburos ha resultado desastroso. Esto ha llevado a una disminución sistemática de la producción de hidrocarburos a nivel nacional, lo que ha ocasionado una reducción en la recaudación de cánones, impuestos a la renta y regalías. Además, las empresas privadas han dejado graves pasivos ambientales y deudas a los trabajadores, así como la destrucción de infraestructuras que eran del Estado. Este es un perjuicio significativo que han causado al país, pero nadie se hace responsable. Si continuamos por este camino, estaremos tomando decisiones equivocadas. No debemos seguir esa línea; es imperativo cambiar la perspectiva que tiene el país en el tema de hidrocarburos y fortalecer a nuestra empresa bandera. Con esto quiero concluir, estimados amigos. Muchas gracias. Agradezco a nuestros compañeros representantes presentes en esta mesa, quienes no solo están unidos por el sindicalismo, sino también por la defensa de un recurso estratégico para nuestro país. Es importante reconocer también el trabajo de los trabajadores, que lamentablemente no reciben el reconocimiento que merecen por sus dobles jornadas, turnos extra y el esfuerzo realizado, especialmente durante los más de dos años de pandemia.

¡Muy bien! Y eso es algo que el propio Estado ignora e incoherentemente dice: "vamos a privatizar, vamos a ver quién compra, quién vende, quién entra", y finalmente nadie, absolutamente nadie en el debate de Petroperú ha visto o ha hablado sobre los derechos de quienes trabajan hoy por hoy en la empresa pública, que son servidores en la defensa de un recurso estratégico para nuestro país. Es muy importante evidenciar las incoherencias detrás del discurso político de muchas figuras públicas, incluidas las de este gobierno, las de gobiernos anteriores y de quienes aspiran a ser gobierno. Realmente, el nivel de incoherencia es tal que, como ha dicho el compañero que me antecedió, personajes de la esfera pública y funcionarios buscan atentar contra la empresa pública. A veces uno piensa que es un sinsentido, y es un sinsentido porque no solamente se trata de la empresa pública, sino además de un recurso estratégico. Es una empresa pública que también tiene una responsabilidad social tremenda, que ha asumido, particularmente durante la pandemia. No me dejarán mentir, compañeros, porque aquí hay diferentes aristas de un mismo problema. En el caso de Petroperú, no solo hablamos del combustible, del recurso natural, sino también de los trabajadores, quienes han luchado para que el recurso llegue a más regiones, incluso a pérdida. Esto lo veíamos con los compañeros de sindicatos, quienes nos decían: "¿Acaso la empresa privada va a asumir el nivel de subsidio que hoy se hace en producciones o en lotes como los de la selva?" ¿Qué empresa privada va a querer trabajar con la deuda que el propio Estado tiene? ¿Quién va a parchar? ¿Qué pasa si se interrumpe ese suministro? ¿Qué ocurre con el crédito fiscal de la Amazonía? ¿Qué pasa con los fondos de pensiones de la ONP? Hay un tema y una deuda histórica. La gente cree que esta es una empresa que se remata al viejo estilo de los noventas y que así se soluciona la crisis. Viene la empresa privada, compra, y no habrá ningún problema de abastecimiento ni laboral. Es realmente un nivel de desconocimiento, y no solo de desconocimiento, sino de aprovechamiento político. Aquí juegan un papel importante los medios de comunicación y los grupos de poder, que repiten el mismo discurso de que la empresa privada es inherentemente mejor que la empresa pública. Quienes hemos trabajado en temas laborales sabemos que esto no es exclusivo de la empresa pública ni de la privada; es un tema de quienes están detrás, de los funcionarios que manejan. ¿O me van a decir que Repsol es un buen ejemplo de empresa privada y así debiera manejarse los recursos en nuestro país, contaminando toda la costa, especialmente de la capital? Ustedes habrán visto lo que ocurrió con el desastre ambiental. Por eso, a veces es inerte el debate entre empresa privada y empresa pública. ¿Qué empresa privada va a querer trabajar con la deuda que el Estado tiene? ¿Quién va a resolver la deuda que el Estado tiene con Petroperú en este tipo de producciones? Hay un impacto de una deuda que, si no me equivoco, suma más de 42 millones de soles, aproximadamente, solo en la deuda de combustibles que Petroperú provee a la Policía Nacional, Marina de Guerra, Fuerza Aérea, Ejército Peruano, Aviación Civil, Unidades de Sanidad del Estado, entre otros. Entonces, claro, ¿qué pasa con los bolsillos si no pensaron en los demás? Aquí no se trata del debate público-privado, sino del respeto a nuestros recursos.

Soberanos. En segundo lugar, a los trabajadores que históricamente han levantado esta empresa. Y en tercer lugar, esto se trata también, compañeras y compañeros, de intereses económicos en donde nuestro Estado, nuestro territorio debe tener prioridad e interés, porque no podemos pensar que todo esto va a quedar en el aire y se va a resolver solo. He presentado este proyecto de ley apenas se hizo conocido este decreto emitido por el Ejecutivo el 31 de diciembre, y como decía el compañero, entre gallos y medianoche. Nada que salga, compañeros, y se los digo como funcionaria pública, yo soy congresista; no estoy mandando papeles a las once de la noche, no estoy yendo a comer a chifas hasta las dos de la mañana, ni haciendo conferencias de prensa en horas raras pensando que alguien me va a ver en televisión a esa hora. Así no se trabaja. Por eso, a veces es inerte el debate entre empresa privada y empresa pública; es qué hace el privado y qué hace el público lo que puede marcar o diferenciar una buena gestión de una mala gestión. Hay malas gestiones en empresas privadas, como el caso Odebrecht, y también podemos mencionar casos de empresas públicas que tuvieron funcionarios que lamentablemente fueron aves de paso que quisieron enriquecerse y no pensaron en los demás. Sacar un decreto de urgencia el 31 de diciembre, vísperas de Año Nuevo, a medianoche, diciendo que se va a reorganizar todo Petroperú, evidentemente trae cola. No es gratuito, no es altruista, ni está pensando en lo mejor para el abastecimiento a nivel nacional, para los trabajadores o para el interés público de este recurso. Creo que este riesgo de privatización es grave; hay muchas cosas que no se consideran y lo que se busca aquí es ceder ante el poder económico. Esa es, lamentablemente, la peor de las motivaciones cuando se trata de recursos de todas y todos los peruanos. Con el agua no se juega, con la luz no se juega; ya hemos visto casos desastrosos donde se ha querido privatizar el agua, y salió mal. Cuando se trata de recursos estratégicos, cuando se trata de derechos de las personas, la empresa privada no está constituida para defender derechos ni asegurar abastecimiento. Está constituida para generar ganancias y beneficios para los accionistas. Solo la empresa pública y el sector público trabajan por los derechos de las personas, para asegurar el transporte, el funcionamiento de la maquinaria, los grupos electrógenos, nuestros buques, e incluso la policía y las fuerzas armadas. ¿Cómo podemos poner en el aire un decreto a medianoche? Hasta el día de hoy, esto ha comprometido a esta gestión en un gran debate que aún falta por aclarar. Hemos presentado este proyecto de ley que deroga el decreto de urgencia número 010-2025, para defender la soberanía energética del país y evitar la pérdida de capital humano del sector público, del cual nadie ha hablado antes, durante o después de la emisión de este decreto. Es un proceso que no ha tomado en cuenta la participación del mercado que tiene Petroperú, que maneja casi el 30% del total del mercado de nuestro país, y no se ha dicho nada en mercados como el del diésel.