Hoy es la tercera invitación al ministro de Energía y Minas para que informe sobre las medidas extraordinarias en materia económica, garantizando la continuidad de la cadena de producción y la aplicación de esta norma en el sector de educación.
En segundo lugar, se abordará el estudio socioeconómico y el impacto del decreto de urgencia relacionado con Petroperú, que se plantea como concesionario. Es fundamental realizar la consulta a los integrantes de la Comisión de Educación, para que este tema se trate con la seriedad que merece.
Pasamos al siguiente punto del orden del día. Tenemos como segundo invitado al presidente ejecutivo del Banco de la Nación, quien presentará un informe sobre las acciones colectivas respecto al robo cibernético millonario, que afecta a más de 1.200.000 soles de las cuentas del gobierno regional de Amazonas y más de 380.000 soles de las cuentas de su café técnico. Se discutirán las acciones administrativas, civiles o penales contra los responsables de estos graves hechos.
Señora Secretaria Técnica, ¿ha llegado algún oficio? Señor Presidente, no ha llegado ninguna comunicación oficial del Banco de la Nación en relación a esta tercera invitación. No hemos recibido ningún oficio, lo cual es un faltante que debemos señalar. Es necesario que los presidentes de las comisiones y del Congreso de la República realicen su trabajo, ya que la falta de respuesta es una falta de respeto hacia esta institución.
Estamos como presidente de la Comisión o presidente del Congreso. Debemos hacer respetar la investidura de este Congreso de la República. Señores, procedemos con el siguiente invitado. El tercer punto en agenda es el informe del director regional de educación de Lima Metropolitana, el señor Marco Saúl Tupayachi Cárdenas, sobre los siguientes temas: planes, programas, problemática general y resultados obtenidos de la gestión educativa en la jurisdicción de Lima Metropolitana durante los últimos dos años.
Como segundo punto, abordaremos las diferentes problemáticas de infraestructura educativa, así como las vacantes para docentes en el marco de la Ley 32.390, que autoriza el nombramiento excepcional de los docentes de educación básica que aprueben las dos etapas del concurso. También se solicitará información sobre las acciones realizadas para la reorganización de la UGEL 03, situación que ha sido referida por la Comisión de Educación, Juventud y Deporte.
¿Se encuentra presente el funcionario? Señor presidente, con su autorización, el funcionario no ha enviado ninguna comunicación oficial. Sin embargo, hemos recibido un correo institucional del coordinador parlamentario del Ministerio de Educación, que adjunta una comunicación del señor Marco Saúl Tupayachi Cárdenas. En esta comunicación, se manifiesta que, debido a las responsabilidades inherentes a su cargo y a la programación previa de actividades vinculadas a la coordinación del proceso de matrícula escolar y al buen inicio del año escolar 2026, le resulta materialmente imposible concurrir en la fecha señalada. No obstante, informa que se encuentra preparando la información solicitada, la cual será remitida oportunamente por los canales correspondientes.
Es importante señalar que esta es la segunda convocatoria. Sin embargo, tenemos algunos dirigentes presentes. Vamos a darles el uso de la palabra.
Muy buenos días, soy el profesor César Castro de Catuíro, profesor de la UGEL 03 y director de un medio de comunicación dirigido al sector educación. Hemos denunciado a la directora de la UGEL 03 por múltiples actos de corrupción, incluyendo títulos falsos y documentos fraudulentos, con resoluciones firmadas por la directora de la UGEL 03. Esta denuncia ha sido presentada ante la Dirección Regional de Educación, cuyo responsable es el señor Marco Saúl Tupayachi Cárdenas. Además, la Comisión de Educación ha oficiado al director de la DREL para que dé respuesta sobre estos actos de corrupción y se inicie un proceso contra la directora de la UGEL 03. Lamentablemente, hasta la fecha, el señor Tupayachi no ha tomado ninguna acción ante estos graves hechos de corrupción.
El año 2025 han terminado su contrato más de quinientos trabajadores con documentos falsos, firmados con resolución por la directora de la agencia de prensa. Esta situación se dimensiona principalmente en relación con el director Marcos Abundio Sayarchi, quien ha sido cuestionado por su perfil académico. Según la información presentada, el señor Sayarchi tiene un título profesional de profesor, pero se ha señalado que su formación académica está en duda, ya que solo posee un bachillerato. Además, se ha solicitado a la Comisión de Educación que convoque al señor Sayarchi para que aclare esta situación.
Es relevante mencionar que durante su anterior gestión como director de la Dirección Regional de Educación (DRE) entre 2012 y 2014, también se cuestionó su perfil académico. Hasta la fecha, no ha aclarado su situación académica actual, lo que ha generado preocupación entre los docentes y administrativos de las Unidades de Gestión Educativa Local (UGEL) de Lima, especialmente aquellos que dependen de la gerencia de recursos humanos.
Asimismo, se ha denunciado que las autoridades responsables, incluidos los directores del Instituto de Formación Educativa (IFE) y de la Ley de Conocimientos, están involucrados en un contubernio que afecta la transparencia de los contratos otorgados por Servir. Este hecho ha llevado a que las denuncias presentadas contra la DRE y sus funcionarios queden sin efecto.
Por lo tanto, exigimos que la majestad del Congreso se haga respetar ante estos funcionarios presuntamente involucrados en actos de corrupción. Se solicita, además, la realización de una conferencia de prensa para presentar formalmente estas denuncias, acompañadas de documentos y pruebas pertinentes. Muchas gracias.
El hecho de no dejar poner un cerco perimétrico es preocupante. Este directorio está destituido o separado eventualmente por un año, y eso deben tener conocimiento ustedes. Asimismo, se están nombrando o contratando especialistas que han sido cesados hace dos meses en 2022; hoy están actuando como especialistas tras acuerdos, porque ni siquiera es un concurso limpio y transparente, ya que personas cuestionadas están ocupando esos cargos, sobre todo en el área de convivencia de la Fuerza 07.
Sería recomendable que ustedes propongan la creación de una ley, un decreto ley o un artículo que ampare y forme una oficina de controversia en cada UGEL, para evitar el tráfico de influencias que existe a través de los directores, determinados por la DREL de Lima. El señor Tupayachi no recibe a nadie, nunca atiende, siempre está ocupado, ni siquiera para el día de izamiento de bandera. Esto es un peligro para la educación, especialmente la educación pública del país.
A ustedes, maestros, como Comisión de Educación, les reiteramos nuestro compromiso de hacer nuestro trabajo. Hemos manifestado que a la corrupción no le podemos dar tregua ni tiempo. Si algún congresista desea intervenir, tiene el uso de la palabra.
Congresista Balcázar, tiene usted el uso de la palabra. Muchas gracias, presidente. Solo quiero colaborar en el sentido de que, así como se ha mencionado la inasistencia de los ministros, no podemos aceptar que vengan personas que no tienen ese rango. En este caso, la política educativa y todas las responsabilidades del sector recaen en el Ministro de Educación. Por lo tanto, no veo por qué deberíamos apercibir al director de una UGEL, cuando esta depende administrativa y políticamente del ministro correspondiente, contra quien sí podemos actuar constitucionalmente.
Creo que, para no desandar el tema, sería pertinente que, además de esta citación a la UGEL, se haga directamente al señor ministro y se le responsabilice por las inasistencias ya producidas. No podemos bajar el nivel, presidente, haciendo una invitación directa.
Entiendo que aquí se están denunciando irregularidades del funcionario que conduce los destinos de la DREL Lima. Por lo tanto, vamos a citarlo por tercera vez. El ministro ya ha sido convocado para varias sesiones, y no ha asistido. Ahora, el presidente del Congreso debe hacer su trabajo, porque ningún ministro puede faltar el respeto al Congreso de la República, a la entidad, a la institución.
Señores, de verdad, felicitamos a ustedes, maestros, por ser siempre consecuentes y perseverantes en la lucha contra la corrupción. La presunta corrupción está presente en todos los ministerios y en todas las instituciones del país. Por eso se dice que la corrupción viene de arriba, no de abajo. No atacamos a los alcaldes; la corrupción está aquí, desde arriba.
Es una pena que tengamos que enfrentar estas situaciones. Queremos dejar el uso de la palabra a algún otro congresista que desee opinar.
Congresista, muy buenos días. Quiero saludar al colega congresista José María Balcázar, me alegra verlo bien de salud y fuerte, así como a mis colegas presentes. Señor presidente, acotando lo ya manifestado, le pediría que también haga conocer todas estas irregularidades a la Fiscalía de Prevención del Delito, porque los fiscales también deben hacer su trabajo e investigar. Por lo tanto, creo que como presidente de la comisión, es fundamental que se tomen las acciones pertinentes.
Como Comisión, sí se puede correr traslado al Ministerio Público para que comience a realizar la respectiva investigación. Gracias. Por supuesto, como Comisión ya lo hemos hecho; hemos corrido traslado. Toda denuncia que llega aquí se envía al Ministerio Público para que este haga su trabajo. Jamás nos quedaremos sin hacer ninguna denuncia. Contamos con aproximadamente cuarenta denuncias ante el Ministerio Público, y cualquier congresista puede hacer la denuncia, no solo el presidente de la Comisión; cualquier congresista de la República puede presentar denuncias ante presuntos actos de corrupción. Esa es la labor del congresista.
Señores, ahora sí, si algún otro congresista desea opinar sobre la presunta corrupción que existe en la Dirección Regional de Educación de Lima, tiene el uso de la palabra. Al no haber más congresistas, solicito un minuto para cada uno de ustedes para que finalicen. Primero, a usted.
Sí, muchas gracias, señor presidente. Quisiera enfatizar la responsabilidad del señor Tupayachi, director de la Dirección Regional de Educación de Lima Metropolitana, que abarca siete UGELs, es decir, los 43 distritos de Lima Metropolitana, que albergan una tercera parte de la población del Perú. Este es un cargo político de gran responsabilidad, y que un funcionario de tal categoría tenga dudas en su perfil académico es gravísimo. Peor aún es su inacción ante la corrupción, permitiendo todos estos actos delictivos. Prácticamente, el señor Tupayachi no debería estar en el cargo. Por ello, señor presidente, enfatizo que, como dijo el congresista Balcázar, el ministro debe actuar para que lo destituyan de inmediato.
Agradezco, señor presidente. A usted, señor José, le damos el uso de la palabra a la maestra para que aproveche y aclare, ya que estas denuncias están documentadas. Es importante tener en cuenta que SERVIR, cada vez que debe realizar un contrato, exige que el funcionario o usuario que postula firme una declaración jurada. No es posible que SERVIR, teniendo conocimiento de la destitución del señor Wilfredo Luján, lo haya dejado trabajar hasta el momento, siendo una persona destituida. Esto constituye una infracción y un delito penal contra la fe pública, ya que, estando destituido, ha declarado que no tiene ninguna observación ni impedimento administrativo o jurídico.
Es por ello que cunde la desesperación entre todos los maestros y administrativos de la UGEL 07, donde se ha centralizado toda la red de corrupción. Ellos rotan entre la UGEL 07 y la DREL. Hoy, el señor Gianmarco Velázquez, jefe de recursos humanos, quien ha sido jefe de recursos humanos de la UGEL 07, tiene conocimiento de que el señor Wilfredo Luján ha sido destituido. ¿Y cómo es posible que el día de hoy el señor Wilfredo Luján sea jefe de recursos humanos? Esto indica que la corrupción está organizada, y me ratifico en afirmar que se trata de una organización criminal para delinquir en educación.
Es preocupante. Imagínense, ¿para qué está SERVIR? Debe desaparecer si no hace su trabajo. Vamos a analizar cómo podemos proceder, porque si una entidad no cumple con su función, realmente están ganando dinero sin justificación.
Bien, señor César Castro, agradezco su presencia, así como a la maestra René Barrera Pacheco. Gracias por su asistencia. Bien, señores, pasamos al siguiente invitado para que informe el jefe de la Autoridad Nacional de Infraestructura, el señor Hernán Yaipén, sobre los proyectos emblemáticos.
Con ejecución concluida y entregados en procesos de entrega, se presentan proyectos emblemáticos de infraestructura educativa en ejecución, así como la elaboración de proyectos de mantenimiento y otros que tengan relación con el cierre de brechas en infraestructura educativa.
Dejamos el uso de la palabra a la señora Secretaria Técnica para ver si hemos tenido alguna respuesta. Adelante, señora Secretaria Técnica.
Señor Presidente, con su autorización, voy a dar lectura al oficio enviado por el jefe de la Autoridad Nacional de Infraestructura, el señor Hernán Yaipén Arestegui, dirigido al señor Segundo Toribio Montalvo Cubas, presidente de la Comisión de Educación, Juventud y Deporte.
Tengo el agrado de dirigirme a usted con el propósito de saludarlo cordialmente y a la vez atender el documento de referencia mediante el cual se nos invita a participar en la undécima sesión extraordinaria de la Comisión de Educación, Juventud y Deporte, programada para el lunes 19 de enero de 2026, a las 11 horas, en la sala 4, Martha Hildebrandt Pérez Treviño.
Al respecto, me permito poner en su conocimiento que, por motivos de agenda, no podré participar personalmente de la mencionada sesión. Sin embargo, se acredita al señor Roger González Jurado, coordinador de la Unidad de Seguimiento y Monitoreo de la Oficina de Gestión de Proyectos, quien asistirá en representación de la Autoridad Nacional de Infraestructura. Aprovecho la oportunidad para expresar los sentimientos más sinceros de estima y consideración. Atentamente, Hernán Yaipén Arestegui, jefe de la Autoridad Nacional de Infraestructura.
Es todo, señor presidente.
Bien, señores congresistas, se ha invitado al jefe de la Autoridad Nacional de Infraestructura, el señor Hernán Yaipén Arestegui, quien se ha justificado a través de este oficio. Sin embargo, está presente el señor Roger González Jurado, coordinador de la Unidad de Seguimiento y Monitoreo de la Oficina de Gestión de Proyectos.
Consideramos, señores congresistas, que debido a que el inicio del año escolar es el mes de marzo, es sumamente importante escuchar el informe y las respuestas que el mencionado funcionario nos dará a conocer. Como ustedes saben, el tema de la infraestructura es uno de los más sensibles y urgentes de atender. Por ello, de manera excepcional, vamos a permitir la participación del funcionario acreditado.
Invitamos al señor Roger para que tome asiento y nos dé a conocer respecto a la infraestructura y la problemática a nivel nacional.
Entonces, dejamos el uso de la palabra al señor que viene en representación del jefe del ANI. Adelante, tiene usted el uso de la palabra.
Buenos días, señor congresista. Buenos días a todos los presentes y a los miembros de la Comisión de Educación. Reciba un cordial saludo de nuestro jefe economista, Hernán Yaipén Arestegui, quien nos ha permitido participar en esta reunión para brindar la información.
Se ha preparado una pequeña diapositiva con la información relevante que han solicitado, que son cinco puntos. La Autoridad Nacional de Infraestructura tiene dentro de su cartera 76 proyectos ligados directamente a instituciones educativas, de los cuales a la fecha 71 han sido culminados, 3 están en ejecución y 2 en evaluación, con un total acumulado de más de 4 mil millones de soles como costo actualizado.
En el primer punto, sobre proyectos emblemáticos de infraestructura educativa culminados y entregados, indicamos que hemos hecho un desagregado de los proyectos a nivel de departamento. Tres proyectos están en Tumbes con más de 2,000 beneficiarios.
Veintinueve proyectos en Piura, con más de dieciséis mil beneficiarios; cinco proyectos en Lambayeque, con más de cinco mil beneficiarios; ocho proyectos en La Libertad, para más de cinco mil beneficiarios; dos proyectos en Cajamarca; veintiséis en Áncash; dos en Lima y uno en Huancavelica. Cabe resaltar que 35 de estas instituciones educativas han sido entregadas directamente por el Ministerio de Educación en el año pasado. Pueden observar los 35 colegios que se presentan en estas diapositivas, los cuales están culminados y entregados a la fecha. En esta primera imagen se encuentran dieciocho de estas instituciones educativas, y en la siguiente, los restantes.
Como pueden ver en las imágenes, todas las instituciones educativas han sido intervenidas en su totalidad, incluyendo aulas, auditorios, salas múltiples, laboratorios, cerco perimétrico, patios y todo lo relacionado a equipamiento mobiliario. Por ejemplo, en esta imagen tenemos la institución educativa Angélica Arada de Áncash, que está completamente culminada y nueva, con todas las instalaciones completas. Todas las instituciones educativas consideran salas de cómputo, zonas de juegos, mobiliario y zonas deportivas, totalmente equipadas.
En relación a los proyectos emblemáticos que están en ejecución, que son tres, podemos observar que las instituciones educativas están en proceso de ejecución, pero por motivos presupuestales, a la fecha están paralizadas. Estas corresponden a tres instituciones educativas de la región Áncash. En cuanto a los proyectos que están previstos para ejecución futura, son dos, ubicados también en la región Áncash, en el sector Loma y en el sector de Yungay. Cabe indicar que estos proyectos están en espera de ejecución, pero forman parte del grupo de proyectos del Plan Integral de Reconstrucción con Cambios (PIRCC), que fueron transferidos a la Autoridad Nacional de Infraestructura.
Sobre los proyectos de mantenimiento de infraestructura educativa, es importante resaltar que la Autoridad Nacional de Infraestructura, por ley, está brindando lo que corresponde al mantenimiento de todas las infraestructuras hasta por cuatro años. Para ello, ha suscrito un convenio con las instituciones educativas para activar este beneficio adicional, y ya está previsto para este año, de acuerdo al plan de mantenimiento, que 36 instituciones educativas recibirán este servicio. Este mantenimiento incluye el mantenimiento preventivo y correctivo, abarcando todas las especialidades: estructuras, arquitectura, instalaciones eléctricas, sanitarias, sistemas de comunicación y lo que corresponde a equipamiento, computadoras, equipos de laboratorio, audiovisuales y todo el mobiliario que tenga el colegio.
Además, se está implementando la metodología BIM en el control del equipamiento, buscando tener todos los activos, bienes muebles e inmuebles de cada institución educativa debidamente controlados, con un seguimiento en línea y mediante software que permita conocer el estado situacional de cada equipo y los períodos de mantenimiento, a fin de asegurar una correcta trazabilidad. Esto es fundamental para que, independientemente de la gestión que se realice en los colegios, no se pierda información. Se ha demostrado que, al perder esta información básica durante el mantenimiento, se pierde el control y hasta la garantía de los equipos. En este caso, estos proyectos garantizan un mantenimiento de hasta cuatro años, con un control metodológico basado en la metodología BIM. De estas 36 instituciones, 17 están en Piura.
Dos en La Libertad, dos en Lima, dos en Cajamarca, doce en Áncash y una en Huancavelica. Como último punto que nos solicitaban, era informar sobre otros temas relacionados al cierre de brechas en infraestructura. En relación al Decreto Legislativo 1659, se tienen intervenciones a ser financiadas bajo el marco de este decreto. Para ello, la ANIN ha realizado un proceso de identificación de las instituciones educativas que fueron ejecutadas durante el periodo de la ex autoridad de Consucode, dentro del rol financiador, es decir, que transfería fondos a los gobiernos locales o regionales para la ejecución.
En ese periodo de identificación, se han registrado 94 instituciones educativas que están consideradas dentro de este plan integral de construcción, las cuales aproximadamente necesitan a la fecha 75 millones de soles para ser culminadas. Hago la acotación de que estos proyectos no corresponden directamente a la cartera de la ANIN, pero el Decreto Legislativo 1659 prevé que podrían incorporarse a la cartera, siempre y cuando se identifiquen y tengan un 50% de avance financiero o superior. A la fecha, no se tiene todavía presupuesto; el MEP nos ha respondido que no cuentan con el presupuesto y ha quedado a la espera.
De los identificados, cuatro están en Tumbes, 58 en Piura, 11 en Lambayeque, cuatro en La Libertad, uno en Cajamarca, cinco proyectos en Áncash, cinco en Lima y uno en Junín. Como mencionaba, el pedido aproximado suma 75 millones de soles para que estos proyectos puedan ser culminados y cumplir con la brecha educativa que están previstas.
Ese sería todo, muchas gracias. Si algún congresista quisiera hacer alguna pregunta, la congresista Edna Medina tiene el uso de la palabra. Adelante.
Gracias, señor presidente. Primero, quisiera saber el nombre del señor y su cargo en ANIN, por favor. Es lamentable que no haya venido el encargado de ANIN. Pero, señor presidente, justamente el problema del Perú es por eso: no existe un desarrollo integral. Existen proyectos emblemáticos y mantenimiento de infraestructura, y está bien, pero todo se concentra en el norte y parte del centro, y a duras penas en algunas regiones. Pero toda la selva y el sur, nada, absolutamente nada.
Quiero que quede constancia de que en la región de Arequipa, la infraestructura del sector de educación básica regular carece de una urgencia de construcción y debieran realizar un análisis del 100%; el 75% se está declarando en emergencia. En Puno, igual. En Cusco, igual. En Apurímac y en Ayacucho, ¿no son parte del Perú? ¿Por qué no han prorrateado, al menos? Lamentablemente, como usted, como coordinador, lo único que puede hacer es informarle al señor Yaipén, y está bien que sea de Piura, pero aquí también hay que investigar y dejar constancia de que, qué coincidencia, los proyectos emblemáticos en Piura son 29. Yo los estimo, los quiero a los de Piura, he estado en Piura, pero debe haber un trasfondo. En Piura, 29 proyectos para el cierre de brechas; todavía se habla de cerrar brechas. ¿Qué brechas se están cerrando si solamente están trabajando en Piura? ¿Y qué pasa con las demás regiones? En Piura, en mantenimiento de infraestructura, 58 proyectos. Esto quiere decir que este señor va a ser candidato seguro al gobierno regional. Por esa razón, todo se está centrando en Piura y no en las demás regiones.
Señor presidente, a través de usted, solicito que ANIN informe específicamente cuál es la situación de los colegios de todo el sur.
Del centro del sur, de la selva y del centro de la selva, porque ninguna de estas regiones está considerada. También solicito que se vuelva a citar al señor ministro para una próxima reunión, con el fin de que nos explique las razones por las que han priorizado estos proyectos emblemáticos y por qué no se ha considerado a la región de Arequipa y otras regiones del sur, como Puno, Cusco, Ayacucho, Apurímac, Madre de Dios e Iquitos. ¿Acaso no forman parte del Perú?
Señor Coordinador, lo único que le queda es sonreír y reconocer que no puede tomar decisiones, ya que no es el presidente. Gracias. A usted, congresista, pero ahora cederemos el uso de la palabra al congresista Roger González por dos minutos.
Señor presidente, en principio, quiero pedir disculpas, ya que tal vez no pude explicar con precisión al inicio. Los proyectos que acabo de mencionar en la presentación son aquellos que provienen de la cartera heredada, es decir, son directamente de la ex Autoridad de Reconstrucción con Cambios. La Autoridad Nacional de Infraestructura (ANIN) no ha priorizado ni elegido cuáles son los proyectos a ejecutar; simplemente han sido incorporados a la cartera por ley. Lo que está haciendo ANIN es ejecutarlos, culminarlos y realizar su mantenimiento. Dentro de su nueva cartera, por ley, tampoco tiene la facultad de incorporar proyectos nuevos de educación. Solo se están considerando aquellos que provienen de la cartera heredada de la Autoridad de Reconstrucción con Cambios, y los nuevos proyectos no están incluidos en educación. Espero haber aclarado esta duda.
Damos el uso nuevamente al congresista Edra Veina Inaya. Adelante.
Mire, primero quiero señalar que no queda aclarado que es necesario que venga el responsable de ANIN. En segundo lugar, cuando nos pidieron unir todos los aspectos relacionados con la infraestructura de ANIN, era con la intención de ofrecer una solución a la problemática de la infraestructura del sector educación, especialmente porque el año escolar de educación básica está por comenzar. Lamentablemente, vuelvo a repetir, no están consideradas las 24 regiones del Perú. Por lo tanto, creo que no es suficiente justificarse y decir que ahora deben buscar una justificación. Además, están esperando el decreto de ley mencionado, el 659, para incorporarlo a su cartera, y lo que nos dirán es que solo han incorporado, que no pueden hacer nada, y así no se puede dar solución a la problemática de la infraestructura, que es realmente caótica en todo el sur del Perú, en el centro, en la selva y específicamente en la región Arequipa.
Señor presidente, le pido que esto quede registrado en actas y que iniciemos un procedimiento para investigar y fiscalizar a ANIN. Muchas gracias. A usted, congresista, vamos a cumplir con su pedido. Por segunda vez, notificaremos al representante de ANIN.
Bien, si algún congresista desea manifestarse al respecto, que se encuentre virtualmente, o si hay alguna pregunta al coordinador de la unidad de seguimiento y monitoreo de ANIN. Al no haber congresistas que quieran participar, la Presidencia desea formular tres preguntas sobre proyectos concluidos y entregados.
Señor Roger Coronado de ANIN, respecto a los proyectos emblemáticos de infraestructura educativa con ejecución concluida y entregados, o en proceso de entrega, ¿podría precisar cuántos han sido recepcionados sin observaciones y cuántos con observaciones? Asimismo, ¿qué acciones se están tomando para asegurar su operatividad inmediata por parte de las comunidades educativas? Tiene usted el uso de la palabra. Adelante.
Gracias, señor congresista. De las 76 instituciones educativas que están dentro de la cartera de ANIN, como le mencioné...
Treinta y uno han sido culminadas y entregadas. A la fecha, ninguna tiene observaciones, están entregadas a las instituciones educativas y listas para iniciar con sus actividades escolares. Cabe indicar que, como mencioné, 36 de ellas están incluidas en el proceso de mantenimiento que se extiende hasta cuatro años. De las 76, 36 están en proceso de mantenimiento. Sin embargo, usted menciona que 71 han sido entregadas. Entonces, ¿dónde están los 26 o 36 que requieren mantenimiento?
Lo que sucede, señor congresista, es que hay un periodo que debe cumplirse con ciertos procedimientos, que son periodos de garantías. Son 52 semanas posteriores a la culminación para formalizar el cierre de los proyectos. Una vez cerrados, se puede continuar con las siguientes fases, que incluyen el mantenimiento. Las 36 que ya están listas para mantenimiento han sido incorporadas en el plan anual y cumplen con todas las condiciones; las restantes se irán incorporando en el proceso cuando cumplan este periodo.
Pasando a la siguiente pregunta sobre proyectos en ejecución, en relación a los proyectos emblemáticos de infraestructura educativa actualmente en ejecución, ¿qué porcentaje presenta retrasos o riesgos de paralización y cuáles son las causas principales: problemas técnicos, contractuales, presupuestales o de saneamiento físico-legal?
A la fecha, hay tres proyectos en ejecución que se encuentran paralizados por temas presupuestales. No se ha podido cumplir con los pagos a los contratistas, y ese es el principal motivo por el cual las fechas están suspendidas. Sin embargo, con el nuevo presupuesto de este año, se espera reiniciar y culminar estos proyectos. Su avance físico está en 75%, 93% y 85%, por lo que están casi en culminación.
La última pregunta se refiere al cierre de brechas y planificación futura, específicamente sobre la elaboración de proyectos futuros, los programas de mantenimiento y aquellos vinculados al cierre de brechas en infraestructura educativa. ¿Qué criterios utiliza la ANIN para priorizar las zonas más vulnerables y cómo se articula con el MINEDU y los gobiernos regionales para garantizar un impacto real en la calidad educativa? Como mencionó el congresista, algunas regiones, especialmente del sur, han sido olvidadas.
Quisiera precisar que la ANIN, por ley, no tiene la potestad de formular proyectos directamente. Recibe proyectos por encargo para ser ejecutados y tiene un rango de monto presupuestal. Ejecuta proyectos que superan los 200 millones de soles, lo cual en la mayoría de proyectos educativos no se cumple. Por lo tanto, la ANIN no tiene la facultad de elaborar proyectos de inversión, sino que se dedica a la ejecución por encargo.
Damos el uso de la palabra al congresista Edra Meina. En este punto, quiero preguntarle, dado que tienen una capacidad mínima de 200 millones, ¿quiere decir que en Piura los proyectos de los 29 colegios exceden esa cifra? Y, en segundo lugar, ¿existen colegios en Piura que han tenido que agrupar sus montos, por ejemplo, un colegio que vale 5 millones, otro 60 millones, otro 30, y así lograron llegar a los 200 millones? Quisiéramos esa respuesta, señor presidente.