Congreso - Otros - 9 de enero de 2026

Pero confiando en la buena fe del señor alcalde, hemos podido acudir, y ante insistencia, ya a fines de 2025 tomamos conocimiento de que era de SBN, aunque aún sin confirmar. Sin embargo, ante la demora de este requerimiento de información, solicité directamente a SBN, y efectivamente me respondieron al término de diez días. La respuesta por parte del SBN confirma que efectivamente son titulares, pero tenemos un detalle que explicar sobre por qué hasta el momento no hemos podido solicitar directamente. Lamentablemente, cuando un comisario pide información o solicita una donación a SBN, el problema no radica en la respuesta de SBN, sino en el trámite burocrático que implica llegar a través del escalafón de la policía para formalizar un requerimiento. Por ello, solicité al alcalde que pudiera gestionar un trámite inmediato, pero no sucedió. Adicionalmente, quisiéramos que los representantes de SBN pudieran obtener información de SUNARP, que efectivamente confirma la titularidad. Sin embargo, la Municipalidad Metropolitana de Lima ha realizado algunas excavaciones, presuntamente para detectar restos arqueológicos, lo que podría considerarse posteriormente como un área intangible. Esta situación técnica nos presenta dificultades. Aprovechando la presencia de los señores representantes de SBN, nos gustaría conocer la realidad de este terreno y si es factible que se pueda donar y agilizar el trámite. Como conocerán, el tema burocrático a nivel de instituciones puede entramparnos. Estoy ratificado para este año 2026 y deseo concluir al menos este período para obtener un resultado que nos permita acceder a este terreno. Siempre lo he dicho: el comisario o el oficial que está a cargo no lo pide para sí mismo, ya que nosotros estamos de paso, con un cargo de uno a dos años como máximo. Lo que queremos, al final de cuentas, es para nuestra comunidad, porque el personal policial también es reasignado en determinados periodos. No podemos permitir que nuestra comunidad sea atendida en la vía pública, como si fuera una sala de espera. No contamos con una sala de espera ni con un comedor para proveernos de alimentos, ya que usualmente una comisaría debe tener un ambiente de comedor donde se ofrezcan servicios de alimentación. Actualmente, tenemos que consumir alimentos en nuestros escritorios. Los dormitorios están hacinados, las oficinas son insuficientes, y el calabozo no reúne las condiciones adecuadas. En términos generales, la comisaría se encuentra en una situación inhabitable, tal como ha sido declarado por Defensa Civil de la Municipalidad de Rímac. Esta es la preocupación que tengo al haber confiado de buena fe en nuestra municipalidad para que nos apoye en agilizar y gestionar, pero no hemos tenido resultados durante todo el año 2025. Hasta el momento, incluso haciendo un recuento, nuestro alcalde nos prometió, si no me equivoco, el 31 de octubre de 2025, que en un plazo de 15 días terminaría este trámite para solicitar ante SBN y poder obtener un resultado.

Resultado, al menos, que va a demorar, pero está direccionado. Sin embargo, no hemos tenido un resultado tangible documentariamente, ya que solo lo hemos recibido de forma verbal durante todo el 2025, y hasta la fecha desconozco si finalmente se llevará a cabo. Es importante señalar, mayor, para el público, que el alcalde de Rímac se comprometió aquí a dar solución, pero luego dejó de contestar los oficios, tanto al mayor, quien es el oficial encargado de la seguridad en todo el Rímac. ¿Se dan cuenta de la gravedad de esto? Un alcalde que promete y miente. Estoy aquí para apoyar a todos los alcaldes, pero no voy a tolerar a aquel que promete y luego no cumple. Es un mentiroso. Lo que quiero entender es cómo nosotros prometemos delante de cámaras y al final no cumplen con su palabra. Además, lo que usted mencionó, mayor, es que esa comisaría tiene también un salón de belleza. No sé si el salón de belleza tiene una comisaría o la comisaría tiene un salón de belleza; es increíble. Solo quiero poner de manifiesto la vergüenza que nos hacen pasar a nosotros, los policías, que tenemos un trabajo tan exigente. Por favor, doy la palabra a los representantes de la Sociedad de Bienes Nacionales para que nos den sus opiniones y soluciones. ¿Qué tal, señor congresista? Muy buenos días. Señor comisario, buenos días. Primeramente, extiendo los saludos de nuestro superintendente, el doctor José Mas Camus, quien lamentablemente no ha podido acompañarnos en esta reunión, pero nos ha delegado a nuestro subdirector, el doctor Carlos García Wu, para que nos brinde los detalles. También quiero felicitarlo, congresista, por la labor que está realizando en el tema de la seguridad, así como a nuestro mayor. Efectivamente, como ha mencionado el mayor, existió un pedido, pero al parecer fue directo. Sin embargo, dentro de la institución, corresponde al Ministerio del Interior verificar la calidad del predio. Este predio, al parecer, es una vía pública, la cual no se puede disponer. Para esos detalles, cederé la palabra al doctor Carlos García Wu, quien nos podrá proporcionar más información sobre el pedido mencionado. Como siempre digo, ustedes son los expertos. Estuvieron aquí en una ocasión anterior, todos del Ministerio del Interior, y yo les pregunté: ¿están de acuerdo? Sí. ¿Se comprometen? Sí. Yo no soy el experto, son ustedes. Solo pregunté: ¿van a cumplir? Sí, sí, voy a cumplir en quince días. Todos estaban de acuerdo, y luego, todo el mundo se olvidó y nadie cumplió. Eso es lo que me gustaría que, por favor, doctor, se solucione. Muy buenos días, señor congresista, mayor, buenos días a todos. Efectivamente, acabo de escuchar lo que comentó el mayor. Lamentable la reunión que han tenido, pero estamos aquí para solucionar. Como Superintendencia Nacional de Bienes Estatales, creemos que nos debemos a la sociedad. Hasta la fecha, no hemos recibido ningún pedido formal. Es importante saber sobre el predio, porque para eso estamos aquí. Primero, debemos ver la situación del predio. Está inscrito a nombre del Estado y no hay problema con su saneamiento. El inconveniente es que se trata de un derecho de vía, y de acuerdo a la normativa, es un bien público. Como tal, está dentro de la ley de espacios públicos, lo que lo hace intangible. En cuanto a antecedentes, tenemos un pedido de la municipalidad en 2016 y otro de la asociación de vecinos del Rímac en 2022, ambos negados por ser un derecho de vía. Como superintendencia, no podemos entregar este derecho de vía. Sin embargo, debemos buscar soluciones. Si se requiere una comisaría, ya no podemos explorar por el lado del derecho de vía. Lo que podría sugerir es que, si la comisaría o la PNP han solicitado información a la SBN, sería importante saberlo. Si no, lo revisaremos en este instante. Si yo fuera parte de la PNP, lo que haría es...

Ese predio no es viable, correcto, se trata de un derecho de vía. ¿En qué parte podría ubicarlo? En ese sector, en el Rímac. Entonces, deseo saber dónde hay un predio disponible. Solicitaría a la SBN, específicamente a la Subdirección de Registro de Catastro, que se encarga de tener todos los predios registrados. Este registro es administrativo, similar a un registro público, y solicitaría un predio ubicado en el sector. Para mayor precisión, necesito un predio de mil metros cuadrados, que esté cerca de una avenida y cuente con servicios básicos. La Subdirección de Registro de Catastro me informará sobre la disponibilidad de predios, ya sea que tenga 10, 5 o quizás ninguno. Con esa información, la PNP podrá evaluar cada uno de los predios y determinar cuáles son factibles para su uso. La figura que podría aplicarse es la de afectación en uso, que consiste en una entrega en administración al sector para que lo utilice en sus funciones, en este caso, para la PNP o una comisaría. ¿Lo hemos hecho antes? Sí, lo estamos haciendo. Creo que lo más adecuado es encauzar este proceso a ese nivel. Esta sería la primera opción, ya que la segunda es más complicada y corresponde a la competencia de la municipalidad, lo que podría demorar mucho, y no estamos en condiciones de esperar. También es importante considerar la Dirección General de Abastecimiento, que se encarga de los bienes inmuebles construidos. Dentro del sistema de bienes estatales, esta dirección administra los predios. Podemos obtener información de la DGA si tiene algún predio en la zona del Rímac. Si la SBN me proporciona esa información, podré determinar qué predio me conviene como PNP y evaluar el que me interesa, finalizando con un procedimiento de afectación en uso a través de una resolución. Respecto a la situación actual, es importante mencionar que dentro del derecho de vía también hay un comedor que pertenece al CONADIS y un centro materno del MINSA. Por ello, nuestra insistencia en saber si podemos obtener ese terreno, dado que ya hay dos locales que pertenecen a instituciones públicas que brindan servicios a la comunidad de Piedraliza. Por otro lado, al solicitar inmuebles o predios disponibles por parte de la SBN o la DGA, ya hemos recibido respuestas negativas. El Rímac tiene cinco comisarías, divididas en cinco sectores. Mi comisaría es Piedra Lisa, que colinda con San Juan de Lurigancho. Mi jurisdicción es reducida, terminando en Plaza de...

14 de agosto. Por el lado norte y por el lado sur, digámoslo así, termina en el límite con San Juan de Lurigancho. Tenemos al cerro San Cristóbal y al río Rímac. La zona es reducida. Si notamos la vía de evitamiento hacia el río Rímac, toda esa parte es difícil, porque es Cantagallo, un lugar que es improbable que nos puedan habilitar. Solamente tenemos la zona urbana que es propiamente Piedra Lisa, y donde se encuentra el derecho de vía que se menciona, que es la parte urbana, ya que el cerro San Cristóbal no se puede utilizar. Por ello, nosotros tratábamos de insistir en la necesidad de obtener información de la SBN sobre cuántos predios podrían estar disponibles. Con la mejor disposición, esperamos que sí haya un lugar, pero tomando en cuenta que tengo conocimiento de mi jurisdicción, que, dicho sea de paso, conozco por mi función, es reducida. No siendo pesimistas, esperemos que haya opciones, pero indagando, parece que todos los terrenos tienen propietarios particulares. Quisiera agotar los medios para solicitarlo, aunque en todo caso, podría resultar que no haya una opción disponible. Además, también podemos solicitar información a la DGA, pero calculando y sin ser pesimista, imagino que también podría resultar en que no haya opciones. Técnicamente, mi jurisdicción, la comisaría y la comunidad de Piedra Lisa se quedarían sin opciones para obtener un terreno, salvo que se considere la posibilidad de que el propio Estado compre un terreno, lo cual es complicado, ya que hay partidas presupuestales para construcción por parte del Ministerio del Interior, pero para la adquisición de terrenos es casi improbable, según lo que he podido averiguar. Por lo tanto, nos quedaríamos reducidos de opciones y seguiríamos por muchos años más en la misma comisaría. Nuestra única opción viable sería alquilar, lo cual es provisional, dado que estamos en un local que es inhabitable y propenso a colapsar ante un sismo de mayor magnitud. Nadie desea que esto ocurra, pero es una posibilidad real. Así que, técnicamente, estamos entre la espada y la pared, porque no tenemos mayores opciones. Me gustaría que se pudiera considerar, si me permiten ser insistente, el comedor que está al costado del terreno que estamos preguntando, así como el centro materno de Piedra Lisa, que es del Ministerio de Salud. Sé que hay normativas al respecto, pero quisiera saber si existe alguna salvedad ante esta necesidad. Sí, efectivamente, lo que dice el mayor es correcto. Hay un comedor popular y también una posta médica. Antes de venir a la reunión, hemos evaluado estos dos predios y efectivamente no tienen autorización por parte de la SBN, ya que es un derecho de vía. Por lo tanto, como insiste el mayor, y está en lo correcto, debemos agotar la búsqueda en la SBN y en la DGA para verificar si existe un predio, porque a nosotros nos interesa que exista efectivamente un terreno con las características que menciona el mayor.

Para poder impulsar este pedido, sabemos que es importante. Por eso, nuestro compromiso como SBN es colaborar y ayudar con la PNP y, en todo caso, con la DGA para ubicar un predio y formalizar la ubicación de esta comisaría. Eso es lo que podría precisar. Con cargo a mayor búsqueda o evaluación, me parece que lo correcto sería realizar las búsquedas autorizadas, tanto por la DGA como por el SBN. Me comprometo con el SBN, efectivamente. ¿Qué tan rápido sería esto? Seis meses es demasiado. Lo primero para nosotros es la materia prima, que sería el predio. Tenemos el predio y ahí se orienta al sector. Por ejemplo, si hay una afectación en uso, se le solicita o, en todo caso, hay una reunión de orientación donde se le indica que debe presentar ciertos documentos para viabilizar el tema. Es más, se puede dar la posibilidad de una entrega provisional. Esta entrega provisional se realiza antes de la emisión de la resolución; se le puede entregar formalmente un predio para que ocupe en posición del mismo, por razones de seguridad, entre otras. Así, ya puede tener el predio antes de la emisión de la resolución. Esto es lo más pronto que podemos hacer. No creo que demore seis meses; si demora seis o siete meses es porque el administrado a veces no presenta toda la documentación. Por eso, en estos casos, es conveniente tener reuniones en la SBN con los sectores, explicando la problemática, para encontrar soluciones y alternativas que eviten la dilatación en la presentación de documentos. En cuanto a lo que usted menciona sobre cómo podemos obtener ese predio, es importante que el sector, el mismo sector, tenga claridad sobre el proceso. Si no lo tienen claro, estaremos hablando hoy, mañana y pasado, y eso es lo que no queremos. Sería conveniente que esto se convierta en una necesidad interna, me refiero al Ministerio del Interior, porque de ahí sale todo el pedido. En todo caso, solicito formalmente a la SBN; nosotros le damos la información a la brevedad. Lo que nos interesa es que el sector inicie el procedimiento, más que el procedimiento, la búsqueda de esos predios. Una vez que contemos con el predio y la anuencia del mayor y sus colaboradores, se determinará cuál es el predio correcto, sobre esa base se trabajará. ¿Ustedes lo van a ubicar, el mayor, la del Ministerio del Interior o la SBN? Voy a juntar el mapa descriptivo o el mapa limítrofe de mi jurisdicción, porque lamentablemente no puedo salirme de ese marco. Mi jurisdicción es reducida y tiene poca zona urbana. Si fuera una zona muy amplia, como San Juan de Lurigancho, donde hay innumerables predios, sería diferente. Pero es muy reducida y, aunque lo voy a hacer para agotar los medios, como dice, es lo correcto. Ahora, la otra situación que me preocupa es que, si nos otorgan terrenos, estamos hablando de terrenos, no de inmuebles construidos. En cuanto al Ministerio del Interior, cuando se ceden en uso, este no puede designar partida para construcción, porque tiene que estar como titular; es decir, debe tenerlo a nombre del MININTER para que se destine presupuesto y partida presupuestal para construcción. Seguir en uso tampoco nos ayudaría. Ese es un detalle complicado que debemos revisar.