Buenos días, estimados colegas. Pienso que ha llegado el momento de reanudar la sesión. Con el punto número 11, vamos a comenzar, que es la estrategia de la Unión Europea para la sociedad civil, un asunto realmente importante. Recuerden que el 12 de noviembre de 2025, la Comisión Europea adoptó su comunicación sobre esta estrategia, cuyo objetivo es reforzar la contribución de la sociedad civil a la democracia, el Estado de Derecho y los derechos fundamentales en toda la Unión. Se trata de una iniciativa especialmente relevante para la labor de esta Comisión. Hemos destacado en numerosas ocasiones el papel esencial que desempeñan las organizaciones de la sociedad civil en la salvaguarda de los valores de la Unión Europea y en la garantía de la rendición de cuentas y la participación en la vida democrática.
Como recordarán, la Comisión ya colaboró con nuestra Comisión durante la preparación de esta estrategia, en particular mediante un intercambio de opiniones celebrado en la Comisión LIBE el 23 de septiembre de 2025. La estrategia se centra en mejorar el diálogo estructurado entre las instituciones de la Unión Europea y la sociedad civil, en salvaguardar un espacio cívico abierto y propicio, y en garantizar una financiación sostenible para las organizaciones de la sociedad civil, incluyendo con cargo al futuro presupuesto de la Unión Europea.
Por ello, es un enorme placer dar de nuevo la bienvenida a la señora Irena Mozova, directora general adjunta de Políticas de Justicia, Estado de Derecho e Igualdad de la DG JUST, quien presentará la estrategia de la Unión Europea para la sociedad civil y debatirá sus principales prioridades y próximos pasos. Señora Mozova, bienvenida de nuevo a la Comisión LIBE, gracias por su participación. Tiene unos diez minutos para presentar su estrategia.
Muchas gracias, señor presidente. Señorías, es un placer estar aquí de nuevo. Agradezco la oportunidad de presentar la estrategia para la sociedad civil que se adoptó recientemente. Quiero indicar que valoramos enormemente el interés y el apoyo que hemos recibido de su Comisión parlamentaria. Como ya mencionó el presidente, tuve la oportunidad de presentar nuestras ideas en un intercambio de puntos de vista que celebramos con ustedes el año pasado en septiembre, y de hecho, fue una fuente de inspiración para ultimar nuestra estrategia.
Como se ha indicado, el 12 de noviembre se aprobó la estrategia el año pasado, junto con el escudo europeo de democracia, en el paquete democrático. Se reconoce que un espacio cívico y una democracia firme son las dos caras de la misma moneda. Por ello, nuestra estrategia es un elemento complementario esencial del escudo europeo para la democracia. La sociedad civil es una piedra angular de nuestras democracias. Estas organizaciones son nuestros guardianes, ya que garantizan la transparencia y exigen que rindamos cuentas desde las instituciones.
Hay una diversidad de voces en muchos estratos, desde los más básicos hasta la representación al más alto nivel institucional, y representan a grupos vulnerables. Esto garantiza que la Comisión responda a lo que vive en la democracia, legitimando así las decisiones políticas. En resumen, las organizaciones de la sociedad civil mantienen y promueven los valores fundamentales de nuestra Unión. Lamentablemente, el espacio civil está mermando tanto dentro de la Unión Europea como en todo el mundo; las organizaciones de la sociedad civil están sometidas a ataques y acoso.
Además, el contexto administrativo y normativo es importante para empoderar a estas organizaciones porque, si están protegidas, pueden actuar libremente. Esto es algo que reconoce la mayoría de nuestros ciudadanos. De acuerdo con el Eurobarómetro del 2024 sobre el Estado de Derecho, el 86% de los europeos considera que es fundamental que los medios de comunicación y las organizaciones de la sociedad civil en todos los Estados miembros puedan operar de manera libre y sin represión.
Mantener un entorno libre requiere respuestas eficaces y un seguimiento constante para contrarrestar estos acosos y ataques. Por ello, hemos desarrollado una estrategia que refuerza nuestra implicación con la sociedad civil para apoyar su trabajo y garantizar que estén protegidos frente a los acosos y ataques. Arrancamos de esfuerzos previos para promover el espacio cívico, como la evaluación de la situación en los Estados miembros, que forma parte del informe anual sobre el Estado de Derecho. También remito al informe del 2022 sobre la aplicación de la Carta de Derechos Fundamentales, que hizo un inventario de los desafíos y también identificó lagunas, así como las recomendaciones de septiembre de 2023 sobre el compromiso cívico dirigidas a los Estados miembros.
La estrategia responde a reivindicaciones del Parlamento Europeo y de la propia sociedad civil. Mediante esta estrategia, la Comisión ha reconocido el papel fundamental de las acciones y contribuciones de la sociedad civil y sus organizaciones. Además, la estrategia propone un marco de acción a nivel comunitario y nacional para mejorar la implicación y el apoyo a la sociedad civil. Esta estrategia abarca tres dimensiones clave. En primer lugar, la implicación de estas organizaciones, viéndolas como socios en el buen gobierno. Así, la Comisión quiere reforzar la participación de estas organizaciones de manera transversal para que su participación sea más eficaz.
Vamos a crear una plataforma para la sociedad civil, que será un marco estructurado para articular un diálogo entre la Comisión y las organizaciones de la sociedad civil. Esto garantizará un diálogo más periódico y estructuralizado sobre los valores europeos y la protección de los derechos fundamentales, que podría extenderse a otros ámbitos políticos. Lo vamos a ultimar hasta finales del año, y ya estamos haciendo lo necesario para que vea la luz del día, incluyendo la determinación de objetivos y los resultados esperados, así como los criterios de participación. Podemos extraer conclusiones de los mecanismos existentes para que la sociedad civil participe en los diferentes ámbitos políticos.
También queremos trabajar con el Comité Europeo Económico y Social, dado el papel que allí desempeñan las organizaciones de la sociedad civil y su función como organismo asesor de las instituciones. Así, buscamos mejorar el acceso a la información y el diálogo con las organizaciones de la sociedad civil en diferentes ámbitos políticos. Estas pautas abarcan la asociación, la colaboración, el diálogo integral, y una comunicación clara y transparente, garantizando representatividad e inclusividad. Vamos a promover la aplicación de estas pautas y líneas directrices. La segunda dimensión clave de la estrategia es garantizar el apoyo y la protección de estas organizaciones.
Organizaciones de la sociedad civil, en cuanto a la protección y el apoyo, la estrategia reconoce que necesitamos un marco, un entorno normativo, administrativo y jurídico, donde estén protegidas las organizaciones, donde se las empodera y donde puedan operar de manera libre, sin restricciones y a salvo de ataques. Para ello, proponemos varias medidas a nivel comunitario y nacional, incluyendo una plataforma de información para hacer inventario de amenazas y facilitar nuestras respuestas. Así se podrá acceder a instrumentos y actividades que resulten en una protección eficaz, y para ello tendremos que trabajar con la Agencia de Derechos Fundamentales, la FRA, que posee la pericia y los recursos necesarios para desarrollar este portal con nosotros.
Queremos consolidar nuestra información para que este portal identifique las amenazas, las deficiencias y las medidas para contrarrestar estas amenazas. Además, la estrategia reconoce que el acceso a una financiación flexible y duradera es crucial para que estas organizaciones puedan trabajar de manera independiente. No se propone una financiación nueva, sino que se revisan los fondos existentes e introducen medidas que garanticen que la financiación disponible se utilice de la manera más eficaz. También se reconocen otros modos de apoyo, como la asistencia letrada y la colaboración con donantes y asociaciones filantrópicas.
A nivel nacional, queremos asistir a los Estados miembros para que ejecuten la recomendación del 2023 sobre la participación de la sociedad civil, mediante diálogos periódicos con los actores relevantes, para recabar más datos sobre la aplicación de las recomendaciones y desarrollar capacidad de asistencia específica. Además, deseamos celebrar encuentros a nivel nacional para identificar dónde se necesita una mayor presencia de la sociedad civil y mejorar los lazos entre las autoridades nacionales y la sociedad civil.
La sociedad también reconoce el papel de estas organizaciones en todo el mundo como socios clave en nuestras relaciones exteriores, como en proyectos de cooperación al desarrollo, ayuda humanitaria y creación de capacidades, contribuyendo así a mejorar la capacidad de resistencia de sociedades democráticas. La estrategia establece compromisos para reforzar el apoyo y la participación de estas organizaciones en la acción exterior de la Unión Europea, y la Dirección General en el Servicio de Acción Exterior aplicará estas medidas.
En cuanto a la aplicación de esta estrategia, esperamos que crear un espacio cívico abierto sea un esfuerzo común que requiera la implicación de todos: no solo de la Comisión, sino también de los Estados miembros y del Parlamento Europeo, para apoyar su implementación y alcanzar los objetivos de implicación, apoyo y protección de la sociedad civil. Agradezco la oportunidad de recibir sus preguntas y contribuciones.
Ahora, pasaremos a los representantes de los grupos políticos. Dos minutos, no más, y usted responderá directamente a cada intervención. Comenzaremos con el PP. ¿La señora Dupont? No. El señor Babikiewicz, adelante. Muchas gracias, señor presidente. Agradezco su presentación. Señora Directora Adjunta, en primer lugar, me alegra la iniciativa de la Comisión, que consideramos un paso hacia adelante. Esto es algo compartido. Sin embargo...
Ahora, el desafío es la aplicación de esta estrategia. Queremos que se aplique de manera eficaz y que se realice en estrecha colaboración con los beneficiarios previstos, que es la propia sociedad civil. El documento depende considerablemente del papel de los Estados miembros para hacer posible este espacio cívico a nivel nacional y local. Insiste en que son los Estados miembros los primeros que deben aportar su asistencia a la sociedad civil, una sociedad civil en peligro.
El documento de trabajo pone de relieve que es fundamental colaborar con los Estados miembros para crear este espacio para las organizaciones de la sociedad civil, lo cual es una prioridad importante para la Comisión. Mi pregunta es la siguiente: ¿qué ocurre en aquellos Estados miembros que no están dispuestos a colaborar y que no reconocen la protección de la sociedad civil como una prioridad política? De hecho, esto sucede en algunos de nuestros Estados miembros. ¿Cómo lo ve la Comisión y qué prevé hacer ante un Estado miembro que no está por la labor de colaborar?
Muchas gracias, señora Muzova, por su pregunta. Efectivamente, esta estrategia se ha confeccionado en estrecha colaboración con las organizaciones de la sociedad civil y con los Estados miembros, porque estamos convencidos de que la estrategia en sí no se puede aplicar sin una participación activa y una colaboración estrecha de los Estados miembros.
Ya he mencionado una serie de instrumentos que han sido incluidos en la estrategia, como la plataforma y la cumbre, que son elementos clave que nos gustaría presentar antes de que concluya el año. En cuanto a su pregunta sobre los Estados miembros recalcitrantes, hay varios elementos a considerar, como el apoyo a los Estados miembros a través de instrumentos de financiación. Estos son los incentivos, pero también contamos con otros instrumentos más contundentes, como el informe sobre el Estado de Derecho.
Los pesos, contrapesos y equilibrios son muy importantes y constituyen un criterio esencial en este contexto. Las organizaciones de la sociedad civil también intervienen en este proceso, y en primavera el informe presentará criterios que, de hecho, se ponderarán con mayor importancia. Si los Estados miembros no acatan el derecho comunitario, podemos recurrir a instrumentos jurídicos, como por ejemplo, llevar el caso ante el Tribunal de Justicia. Esto ya lo hemos hecho en el pasado, y hay situaciones en las que gobiernos nacionales están bajo supervisión, examinando cómo se limita el espacio para la sociedad civil en estos países.
Para nosotros, esta estrategia es sumamente importante, ya que estamos convencidos de que una sociedad civil que florece y puede desarrollarse a nivel local, regional, nacional y europeo es un elemento crucial para el Estado de Derecho y para la democracia. Tres preguntas para usted surgieron al leer su documento. En primer lugar, respecto a la plataforma para la sociedad civil que usted mencionó, me parece un instrumento bastante prometedor. ¿Van a incorporar pequeñas organizaciones locales?
Para evitar que siempre sean las mismas, las grandes, cuya voz ya se conoce, planteo la siguiente pregunta: ¿han tenido en cuenta el fenómeno de una sociedad civil alternativa, creada en algunos Estados miembros que no están muy por la labor de colaborar con la sociedad civil clásica? Por ejemplo, en Polonia hace unos años, pero actualmente en Hungría y otros países, estos gobiernos se dotan de sus propios amigos en la sociedad civil, conocidos como GONGOs, las ONGs gubernamentales.
Además, aludió al mecanismo de alerta precoz que figura en la estrategia. ¿Cómo garantizará usted que las pruebas recogidas gracias a estos instrumentos resulten en respuestas claras y rápidas? La Comisión tiene que actuar rápidamente si se limita el espacio para la sociedad civil.
Esto demuestra que su señoría está realmente implicado en entender el cariz de nuestra propuesta. Es cierto que estamos proponiendo algo novedoso y complejo, así que no tengo todavía una respuesta concreta, ya que los criterios que se aplicarán a la plataforma están en una fase inicial. Nuestra intención es, en la medida de lo posible, tener en cuenta toda esa variedad en las organizaciones de la sociedad civil y garantizar una auténtica representatividad. Esto es fundamental para todos los posibles diálogos que tiene la Comisión en sus ámbitos políticos.
Como mencioné anteriormente, es crucial que la sociedad civil y sus organizaciones se impliquen en la definición de estos criterios. Se mencionaban organizaciones alternativas; contamos con muchas herramientas, no solo esa plataforma, sino también diálogos civiles y otros procesos de consulta abiertos a todos. Todas estas vías existen y estamos decididos a dar cabida a la vibrante variedad de organizaciones de la sociedad civil, asegurando que se tengan en cuenta todas las opiniones y puntos de vista.
El problema al que nos enfrentamos es que es un fenómeno nuevo; no disponemos de demasiados datos ni de sistemas de seguimiento adecuados, y carecemos de instrumentos exhaustivos a nivel europeo. Por ello, será fundamental trabajar en estrecha cooperación con los Estados miembros. Queremos que la sociedad civil participe y aprender de ellos, ya que son quienes están en la primera línea. Deseamos comprender las tendencias y problemas, y cómo podemos abordar estas cuestiones. Creo que aquí podemos contar con instrumentos que podemos utilizar para ayudar y mejorar esta caja de herramientas.
Gracias, señora Muzova. Señora Steger, tiene la palabra.
Gracias, Presidente. En el marco de esta estrategia para la sociedad civil, considero que no se trata de proteger la democracia, como afirma la Comisión. En realidad, se trata de defender una ideología impuesta por Bruselas, en detrimento de los Estados miembros, de la ciudadanía y de la sociedad civil. Se nos presenta esta sociedad civil como el corazón de la democracia, pero en absoluto representa a toda la sociedad. El objetivo aquí parece ser la creación de una red subvencionada de ONGs politizadas que, sencillamente, serán el brazo derecho de la Comisión. Todo lo que hacen lo hacen supuestamente para defender los valores de la Unión, pero en realidad se trata de defender una ideología muy concreta que aboga por temas climáticos, de género, etcétera. Ustedes defienden y financian este tipo de organizaciones, y no se trata de defender la diversidad.
La sociedad civil organizada y determinada es fundamental. Esa financiación destinada a estas organizaciones, que asciende a miles de millones, se presenta en un momento de inflación galopante y crisis, lo que considero un auténtico golpe para el contribuyente europeo. Además, se realiza sin la debida transparencia y control democrático. En varias ocasiones, el Tribunal de Cuentas ha señalado problemas de financiación en este sentido. Recuerdo que había 7.000 millones que el Tribunal de Cuentas puso en entredicho en los últimos años. Esta cuestión, presentada bajo la excusa de la sociedad civil, me parece problemática. Lo que se está imponiendo es un sistema de vigilancia, y no se dan cuenta del peligro que esto representa para la democracia. ¿Cómo justifican ustedes el aumento del presupuesto en un momento en el que hay cada vez más pobreza y más problemas?
Le interrumpe el presidente.
Es cierto que la Unión Europea se basa en los derechos fundamentales y en los valores fundamentales. Nosotros defendemos esos derechos y valores a la luz de lo consagrado en la Carta de Derechos Fundamentales. Por ello, la Comisión está trabajando en estos momentos para apoyar a las organizaciones que defienden los mismos principios fundadores que sustentan el proyecto europeo. Me gustaría recordarles que los instrumentos financieros con los que opera la Comisión Europea no son decididos por la Comisión, sino por los colegisladores, incluida esta Cámara. Además, en la legislatura anterior, esta Cámara aprobó el instrumento más importante, un programa con 500 millones de euros, lo cual fue una decisión de los diputados de esta Cámara. La Comisión Europea es la defensora de los tratados y de las políticas que deciden los colegisladores. Nosotros las aplicamos, aunque usted pueda tener una opinión distinta sobre las prioridades, las cuales se han establecido con los Estados miembros y se reflejan en los programas en curso. Se han cometido errores en el pasado, hemos aprendido de ellos y hemos modificado el reglamento financiero para asegurarnos de que nadie se apropie indebidamente de fondos que no deben. Minimizar los riesgos de cara al futuro es nuestra prioridad, y si surgen problemas, seguiremos reflexionando sobre ellos.
Gracias. No hay nadie de EFE en la sala.
Señora García Armida, de RENIU.
Gracias, presidente. Agradezco a la Comisión por esta presentación y por presentar una estrategia para la sociedad civil que es muy necesaria. Les doy la enhorabuena. Antes de pasar a mi pregunta, me gustaría responder a lo que decía la colega de Patriotas, quien comenzó diciendo que esto no se refiere a las organizaciones que hacen voluntariado en su comunidad. Me gustaría que nuestra compañera hablara con organizaciones que trabajan con voluntarios en las comunidades locales y que reciben financiación de la Comisión Europea. Por favor, infórmese antes de venir aquí y presentar esas acusaciones.
En cuanto a mi pregunta, me gustaría abordar la cuestión económica y la sociedad civil en el contexto del próximo marco financiero plurianual. Uno de los elementos que se introducen en ese marco, y que me congratula, es la posibilidad de que la Comisión pueda destinar cuantías a las organizaciones de la sociedad civil. ¿Cómo prevé la Comisión que esto funcione en la práctica y cuál sería el papel del Parlamento Europeo en este proceso? Creo que es una idea muy buena, pero me preocupa un poco.
El tema del escrutinio y el control parlamentario en cuanto a estas cuantías es de gran relevancia. Me gustaría ver cómo se refuerza en ese sentido el papel del Parlamento Europeo. También considero importante abordar el ejercicio de simplificación en las solicitudes de fondos de organizaciones de sociedad civil, que se enfrentan a numerosas obligaciones y obstáculos. Si se pudiera hacer algo en este sentido, se lo agradeceríamos, ya que facilitaría considerablemente el acceso a los fondos.
Gracias, señora García Armida. Señora Muzova, muchas gracias. Disculpe, quizás me perdí la primera parte de su intervención, pero es cierto que la Comisión financia el voluntariado. Contamos con un instrumento que fomenta la participación de los jóvenes, similar al proyecto Erasmus, y también hay financiación destinada al voluntariado. La simplificación es un aspecto que hemos ido aprendiendo e incorporando en el marco financiero plurianual actual. Hemos intentado ver cómo podemos simplificar y facilitar el acceso, incluso a organizaciones más pequeñas. Esto se refleja en instrumentos internacionales de partenariado, y nos gustaría aplicar estos nuevos conocimientos y enfoques en el próximo marco financiero plurianual.
En cuanto al papel del Parlamento, debo señalar que no soy experta en presupuestos, pero este debate nos ayuda a definir cómo enfocar las cuestiones. En última instancia, el último recurso siempre es el ejercicio de aprobación de la gestión, pero es fundamental establecer una cooperación muy estrecha con el Parlamento Europeo. Ustedes tienen buenas sugerencias, y escuchamos con atención, ya que estamos todavía en la fase preparatoria de los instrumentos.
Gracias, señora Strick. Creo que es vital que la Comisión reconozca el papel clave que desempeña la sociedad civil en la defensa del Estado de Derecho, en la lucha contra la corrupción y en la garantía de los equilibrios y contrapesos necesarios. En estos tiempos, el papel de la Comisión es más vital que nunca como escudo contra los crecientes ataques a la sociedad civil. La Comisión debería utilizar todos los instrumentos a su disposición para abordar esta situación.
En el Parlamento Europeo, instamos a la Comisión a que utilice también el instrumento de los procedimientos de infracción, pidiendo medidas concretas, por ejemplo, en relación con la legislación LGTBI y la soberanía nacional, dado el rápido retroceso que estamos observando. No podemos esperar años para actuar. En cuanto a la financiación, nos hubiese gustado ver más recursos en las propuestas, especialmente en aquellas que abordan los riesgos en países en retroceso, donde las organizaciones se ven ahogadas por recortes presupuestarios, tanto de sus gobiernos como de USAID.
¿Cómo podemos remediar esta situación? Además, sería útil que nos informara más en detalle sobre esa plataforma, ya que persisten muchos interrogantes sobre su composición, competencias, derecho de iniciativa y funcionamiento. Finalmente, mencionaba el mecanismo de protección para ONGs en riesgo. ¿Podría proporcionarnos más detalles sobre esta cuestión?
Gracias, señora Muzova. He planteado muchas preguntas, así que intentaré ser breve.
Es verdad que el papel de las organizaciones de la sociedad civil se reconoce por parte de la Comisión. Yo ya lo mencioné en mi alocución inicial. En las legislaturas anteriores hemos aprobado medidas y creo que ahora tenemos una posición robusta. Es un compromiso a largo plazo para hacer que la sociedad civil sea resiliente y apoyar esa resiliencia. Ese instrumento es clave, está claro.
En cuanto a las dificultades a las que se enfrentan algunos Estados miembros, estamos considerando cómo se reduce el espacio para la sociedad civil en muchos de ellos. Es importante reconocer que existen ciertas infracciones y un incumplimiento del derecho europeo, lo que hace que algunos procesos sean muy complejos y requieran una valoración exhaustiva. Sin embargo, tenemos buenos ejemplos, como en Hungría, donde hemos abordado problemas a través de la oficina de soberanía, llevando casos al tribunal y continuaremos haciéndolo en el futuro.
Las organizaciones que están más marginalizadas y enfrentan mayores dificultades reciben apoyo desde fuera. Existe la propuesta Agora, que además busca doblar el apoyo a estas organizaciones. También se menciona la parte de la estrategia que coordina las fuentes de apoyo, ya que, como Comisión, no podemos sustituir lo que antes financiaba Estados Unidos, pero sí podemos complementar el trabajo de las empresas y el sector académico, aglutinando esfuerzos para hacer el mejor uso de los fondos disponibles.
En cuanto a la plataforma y el hub, estamos en la fase de creación, donde primero fijamos los criterios. Queremos dar más importancia al diálogo, especialmente en lo que respecta a los derechos fundamentales y esos valores. En lo que respecta a la protección de las organizaciones de la sociedad civil, debemos valorar los datos y ver dónde podemos aplicar instrumentos adicionales.
A continuación, le doy la palabra al señor López Aguilar. Turno libre, un minuto cada uno. Gracias a la representante de la Comisión por esta presentación de la estrategia para la sociedad civil. Estoy seguro de que está al tanto de que en el Parlamento estamos cada vez más preocupados por la situación actual, que es muy preocupante. Por un lado, tenemos el marco financiero plurianual, que representa una amenaza para muchas de las líneas de acción emblemáticas que han hecho que la Unión Europea sea lo que es hoy. El apoyo a la sociedad civil está incluido en este contexto, por lo que me gustaría saber qué está haciendo la Comisión Europea para asegurarse de que los programas tendrán la asignación debida para apoyar ese espacio de la sociedad civil y atender las preocupaciones manifestadas no solo por el Parlamento Europeo, sino también por el Comité de las Regiones, el Comité Económico y Social y otros órganos consultivos.
En particular, ¿qué van a hacer para seguir apoyando a esas organizaciones de la sociedad civil, sobre todo en lo que respecta a la participación pública en la política regional de la Unión, incluso en aquellas regiones que enfrentan desventajas por distancia, como las regiones ultraperiféricas? Gracias.
Integrar a las personas marginadas. Está claro que no lo podemos hacer solos; ahí entran los Estados miembros. El CDR ya nos contactó para hablar de esto. También trabajamos estrechamente con el CDR y con el CESE, como he mencionado, justamente para incidir en aquellos ámbitos donde ellos trabajan y donde su labor es tan importante. Es un esfuerzo común en el que participan todas las instituciones, incluido el Parlamento Europeo. Esto se aprobó junto con el paquete del Escudo Democrático, que es un componente más de este conjunto de medidas y que sirve para abordar las amenazas que se ciernen sobre nuestras democracias y los valores sobre los que se cimienta la Unión Europea.
El presidente, gracias, señora Muzdova. Terminamos con este punto del orden del día. Gracias por su presentación. Sin duda ha sido un tema muy importante el que hemos tratado y lo seguiremos haciendo. Muchas gracias. Pasamos ahora al punto doce. Se trata de un punto de información sobre la delegación de nuestra comisión a Washington, una misión que transcurrió entre el 15 y el 18 de septiembre del año pasado.
Nuestra misión perseguía cuatro objetivos principales: en primer lugar, conocer mejor los enfoques estadounidenses para combatir la delincuencia organizada, el terrorismo y la ciberdelincuencia, así como obtener información sobre los enfoques estadounidenses para proteger a los niños en Internet. En segundo lugar, explorar vías para reforzar esfuerzos conjuntos para hacer frente a estas amenazas, mejorar el intercambio de conocimientos especializados y aumentar la eficiencia operativa en los objetivos comunes de seguridad. En tercer lugar, evaluar las oportunidades para profundizar la cooperación entre órganos encargados de la labor policial, como Europol y el FBI. Y, por último, debatir los avances transatlánticos en el ámbito de la protección de datos personales, prestando especial atención al marco de prestación de datos entre la UE y Estados Unidos, así como a las preocupaciones relativas a la supervisión y la vigilancia.
El Tribunal Europeo, mientras estábamos allí, sancionó positivamente ese marco de privacidad entre ambas partes. Nos entrevistamos con partes del gobierno, del sector de tecnología, de la sociedad civil, etcétera. Estuvieron con nosotros senadores, representantes de agencias, así como del Departamento de Estado, de Justicia, del Departamento de Seguridad Nacional y el FBI, además de representantes de organizaciones de la sociedad civil, grupos de reflexión y la industria de la tecnología de la información.
Los debates abarcaron cuestiones como la lucha contra el terrorismo, la ciberseguridad, la seguridad en frontera, la protección de datos, la política de visados y la lucha contra la explotación infantil, a través de sesiones informativas e intercambios con las oficinas pertinentes y las unidades especializadas. Me gustaría mencionar, en particular, nuestras reuniones en el Congreso con representantes de la Cámara de Representantes y senadores. Mantuvimos debates en profundidad sobre la cooperación transatlántica en materia de política de tecnologías de la información, privacidad y derechos fundamentales, así como sobre la supervisión de la vigilancia, la moderación de contenidos en las plataformas de redes sociales y la regulación de la inteligencia artificial. La seguridad de la IA y la rendición de cuentas fueron temas muy importantes en nuestro orden del día. Esta misión tuvo lugar después de ese asesinato.
Gracias, presidente. Tratamos el tema de la necesidad de moderar contenidos y hablamos del marco del RGPD. Sabemos que no existe un marco federal de este tipo en Estados Unidos, y por lo tanto, la fragmentación de la legislación es algo que allí también se está revisando. Compartimos nuestras prioridades con nuestros homólogos, el marco del RGPD y la ley de IA, y planteamos cuestiones relativas al marco de protección de datos de Estados Unidos, el acceso de los gobiernos a los datos y la protección de los menores en Internet. Cabe señalar que, en esas reuniones, aunque no siempre coincidimos, ambas partes reafirmamos nuestro interés común en profundizar nuestra cooperación.
La visita tuvo lugar en un momento decisivo para la asociación transatlántica. Tanto la Unión Europea como los Estados Unidos se enfrentan a amenazas cada vez más complejas, desde la delincuencia organizada, el terrorismo, la ciberdelincuencia y la explotación infantil en línea, al tiempo que dan forma a la normativa mundial en lo que respecta a las tecnologías emergentes, como la inteligencia artificial. Los debates confirmaron el fuerte interés mutuo en una cooperación más estrecha, pero también pusieron de relieve la necesidad de garantías políticas claras, sobre todo en aquellos puntos donde hay divergencia de opiniones.
La delegación subrayó que una cooperación eficaz en materia de seguridad debe ir acompañada de una protección sólida de los derechos fundamentales. Los intercambios sobre la cooperación en materia de aplicación de la ley, así como sobre la protección de datos y la supervisión de la vigilancia, pusieron de relieve la expectativa del Parlamento Europeo de que la cooperación transatlántica respete plenamente la normativa jurídica de la Unión, la responsabilidad democrática y el Estado de Derecho, también en la aplicación del marco de protección de datos entre la UE y los Estados Unidos.
Para concluir, me gustaría señalar que una asociación transatlántica sólida no puede basarse únicamente en la seguridad, sino que debe estar anclada en valores democráticos compartidos. El Parlamento Europeo seguirá defendiendo firmemente una cooperación que garantice la seguridad de los ciudadanos y, al mismo tiempo, proteja los derechos, las libertades y la confianza en las instituciones democráticas.
Ahora me gustaría dar la palabra a los miembros que participaron en esa delegación y que deseen intervenir. En primer lugar, la señora Chinnici. Gracias, presidente, por esa exhaustiva presentación de nuestra misión en Estados Unidos. Está claro que las relaciones entre ambas partes están atravesando una etapa muy compleja, quizás sin precedentes, pero como usted bien ha dicho, se impone mantener o reforzar la cooperación y la colaboración transatlánticas, sobre todo en aquellos ámbitos que hemos mencionado: la seguridad, justicia, asuntos de interior y también el ámbito digital.
Nuestra misión a Washington reiteró la importancia de la cooperación en el caso de ambas orillas del Atlántico. Está claro que, a veces, las posturas eran divergentes, pero siempre ambas partes han demostrado su voluntad de seguir adelante con esta cooperación. Hay enfoques distintos según los ámbitos, pero nuestras entrevistas con nuestros homólogos parlamentarios, las agencias de seguridad, representantes de la sociedad civil y del sector privado nos nutrieron en esta visita.
Han demostrado que existen prioridades y problemas, pero también puntos de convergencia comunes que, sin duda, necesitan mantener esta cooperación para abordar temas como la delincuencia organizada, la delincuencia transfronteriza, los delitos informáticos y el blanqueo de capitales. No olvidemos que estos delincuentes no solo saltan fronteras, sino que se aprovechan de la diferencia de jurisdicciones.