La sesión está abierta. Buenos días. El Presidente ha recibido del Consejo su posición en primera lectura respecto a los detergentes y surfactantes. También ha recibido las razones que llevaron a su adopción, así como la posición y la opinión de la Comisión. El título completo se publicará en las actas de la sesión de hoy. El período de tres meses disponible para que el Parlamento adopte su posición comienza mañana, 19 de diciembre.
El primer punto en el orden del día es la declaración de la Comisión sobre el 30.º aniversario de la firma del Acuerdo de Paz de Dayton. Me gustaría ceder la palabra en primer lugar al Comisionado McGrath.
Muchas gracias, señor Presidente, y buenos días, honorables miembros. Agradezco su presencia en este importante debate esta mañana. Es un privilegio dirigirme a ustedes para conmemorar el 30.º aniversario del Acuerdo de Paz de Dayton. Hoy recordamos el final de un conflicto devastador, con más de 100,000 muertos y más de dos millones de personas desplazadas. El Acuerdo de Paz de Dayton sentó las bases para la paz y la reconciliación en Bosnia y Herzegovina y en toda la región. EUFOR Althea, la mayor operación militar jamás lanzada por la UE, continúa contribuyendo a la implementación del acuerdo y sigue siendo una clara señal del compromiso de la UE con la seguridad, la estabilidad y la prosperidad de Bosnia y Herzegovina.
Celebramos que el 31 de octubre el Consejo de Seguridad de la ONU haya prorrogado por unanimidad su mandato por un año más. Treinta años después de Dayton, es hora de mirar hacia adelante, y mirar hacia adelante significa contemplar un futuro común dentro de la Unión Europea. La UE es un testimonio del poder de la reconciliación, ya que naciones que una vez estuvieron divididas por el conflicto se han unido para construir una unión de valores compartidos. La UE está profundamente comprometida con el futuro de Bosnia y Herzegovina. Nuestro compromiso a más alto nivel es prueba de ello. La Presidenta de la Comisión Europea, Ursula von der Leyen, la Alta Representante/Vicepresidenta Kallas, el Comisionado Kyuchyuk y otros Comisionados han visitado el país en los últimos meses, llevando mensajes claros de apoyo. Bosnia y Herzegovina tiene un lugar en nuestra Unión.
Por ello, la UE proporciona un apoyo significativo al país y a sus ciudadanos para que cumplan con los criterios de adhesión, avancen en reformas políticas y económicas, y mantengan la paz y la seguridad. Uno de los ejemplos tangibles de esto es la agenda de reformas bajo el Plan de Crecimiento de la UE, recientemente aprobado por la Comisión. Este es un paso importante para que Bosnia y Herzegovina desbloquee hasta 976,6 millones de euros en apoyo financiero de la UE. Además, Bosnia y Herzegovina demuestra su compromiso con la UE. Apreciamos su plena alineación con la Política Exterior y de Seguridad Común y sus contribuciones a la gestión de crisis de la UE.
Queremos que Bosnia y Herzegovina progrese en su camino hacia la UE. Sin embargo, el lento ritmo de las reformas, las divisiones políticas, el lenguaje inflamatorio y la retórica secesionista continúan socavando las ambiciones europeas de Bosnia y Herzegovina. Los actores nacionales tienen la responsabilidad principal de crear un entorno propicio para el diálogo y la reconciliación, y de construir y garantizar instituciones democráticas estables y funcionales sin discriminación.
El camino a seguir está, por tanto, claro y se ha delineado en la decisión del Consejo Europeo de abrir negociaciones de adhesión. Estas reformas no están destinadas a satisfacer a Bruselas, sino a cumplir con las expectativas de los ciudadanos de Bosnia y Herzegovina, quienes merecen un futuro mejor. Junto con el nombramiento de un negociador jefe, estas reformas pueden desbloquear pronto la tan esperada primera Conferencia Intergubernamental de Adhesión. Cuanto más rápido avance Bosnia y Herzegovina en su camino europeo y en la implementación de reformas, antes podrá eliminarse la supervisión internacional.
Al concluir esta conmemoración, recordemos las lecciones de Dayton y miremos hacia adelante. Animamos a Bosnia y Herzegovina a superar las divisiones políticas.
Gracias, colegas. Espero con interés sus contribuciones. Gracias, señor Comisario. En nombre del Grupo EPP, mi primer orador es la señora Sofko.
Presidente, gracias, Comisario. Es muy agradable que usted, como irlandés que conoce muy bien lo que significó el Acuerdo del Viernes Santo, haya leído este discurso. Por ello, leeré en mi lengua oficial, el croata, que también es lengua oficial en Bosnia y Herzegovina.
Prije trideset godina, Dejtonsko-pariški mirovni sporazum dočekan je kao vijest. Treinta años atrás, el Acuerdo de Dayton fue celebrado como un mensaje de paz para un país que había sido destruido y devastado por la guerra, con más de 100,000 muertos y la mitad de la población obligada a abandonar sus hogares. Dayton proporcionó un marco que permitió a los tres pueblos constitutivos disfrutar de legitimidad y compartir el poder. Pero, treinta años después, no hay una implementación justa del acuerdo. No ha habido reconciliación y no existe confianza.
Cada año, Europa, junto con los miembros del Consejo de Seguridad de la ONU, decide sobre la extensión de una misión de mantenimiento de la paz. Incluso estamos escuchando anuncios de que los derechos están siendo violados y que existen movimientos separatistas. Este Parlamento, en 2014, ofreció una vía intermedia para intentar resolver estos conflictos latentes. Hemos escuchado mensajes similares del Congreso de los Estados Unidos. Ahora se han hecho llamados para implementar las reformas, por fin. Los actores actuales no son los mismos que estaban en el pasado. El trabajo pendiente que aún existe debe ser abordado.
Estimados colegas, hace treinta años, el Acuerdo de Dayton puso fin a la guerra en Bosnia y Herzegovina, silenciando los cañones, salvando vidas y garantizando la paz. Pero debemos ser honestos, este fue un acuerdo de paz, no una visión para el futuro, porque la paz no es solo la ausencia de violencia. Si queremos tener paz, necesitamos justicia, igualdad y dignidad. Treinta años después, los ciudadanos de Bosnia y Herzegovina aún viven en un sistema que premia las divisiones. Este es un sistema de democracia institucionalizada y democracia limitada. Tenemos la responsabilidad de ayudar a construir una sociedad funcional, una sociedad donde todos, independientemente de su etnicidad, sean bienvenidos, una sociedad donde los jóvenes tengan un futuro. Así que, de Dayton a Bruselas, este es nuestro camino. Creo que Bosnia y Herzegovina debería unirse a la UE.
Gracias, querido colega. Señor presidente, me gusta su discurso, Comisario. Voy a hablar en portugués. Antes, durante y después del acuerdo de paz, Bosnia existía. Treinta años después, estamos en un mundo diferente. Treinta años es mucho tiempo y el acuerdo requiere revisión. El equilibrio de poder en Bosnia y Herzegovina y nuestra propia presencia es muy diferente. Yo fui el enviado de la UE negociando la inicialización del acuerdo.
Con respecto a Bosnia-Herzegovina, es mi impresión que no se ha hecho nada para lograr la implementación práctica del acuerdo, y no entiendo por qué esto es así en un país en el corazón de Europa. La entidad croata debería ser vista de manera diferente ahora, porque todo ha cambiado. No deberíamos ver la necesidad de secesión. Debemos tener una Bosnia europea integral, en lugar de una Bosnia que se dirige en varias direcciones a la vez. Ese era nuestro objetivo, y creo que debemos seguir adelante con ello, otorgando a Bosnia lo que le pertenece.
¿Qué puede decir uno treinta años después de la firma del Acuerdo de Dayton? Obviamente, trajo la guerra a su fin, tal vez algunos conflictos, pero aún así, me parece que el acuerdo es una letra muerta hoy en día. Desafortunadamente, necesita una revisión completa, comenzando por la reforma electoral. Lo único que realmente tenemos es la entidad croata en este país, que actúa como garante de este camino hacia Europa en Bosnia-Herzegovina. Si no hubiera sido por esta guerra de liberación, si no hubiera sido por las acciones militares de los años 90, Bosnia no sería lo que es hoy. Sin embargo, hay vecinos, hay una gran integración, y tenemos nuestra identidad croata. Por lo tanto, es nuestra obligación ayudar a Bosnia a avanzar. Estamos obligados a hacerlo. Estoy, por tanto, muy a favor de revisar el Acuerdo de Dayton, porque está vacío tal como está y conduce a la disfunción en Bosnia-Herzegovina. Debemos cambiarlo.
Treinta años atrás, el mundo observó cómo las armas callaron en Bosnia y Herzegovina. El Acuerdo de Dayton-París no fue solo un documento, fue una tabla de salvación, una promesa de paz tras años de sufrimiento inimaginable. Pero dejemos claro que Dayton nunca estuvo destinado a durar 30 años. Era una solución de emergencia, un marco para detener el derramamiento de sangre y crear espacio para la sanación. El pueblo de Bosnia es resiliente, determinado y europeo, y merece más que el sistema político que tiene ahora.
Hemos estado en una delegación en Sarajevo, y hablamos con muchos políticos, quienes solo hablaban del pasado. No mencionaron una Bosnia común. Sin embargo, al hablar con personas comunes, con ONG y jóvenes, nos preguntaron: ¿cuál es nuestro futuro? ¿Cómo podemos tener un futuro europeo común? Y ese debe ser nuestro mensaje. Sí, hay un futuro europeo común, pero solo si la clase política en Bosnia finalmente comprende que deben trabajar juntos, que tienen un solo país y diferentes problemas. Sé que tienen muchos problemas, pero pueden lograrlo. Por supuesto, esto requiere confianza y colaboración. En Austria también hemos tenido situaciones difíciles, pero la gente finalmente entendió que no se puede conquistar el futuro con el pasado. Así que, por favor, políticos de Bosnia-Herzegovina, únanse y entiendan que deben trabajar por su pueblo, que es fuerte, resiliente y europeo. Y entonces podremos trabajar juntos.
El Acuerdo de Dayton fue un acuerdo de paz. Fue esencial para el futuro de Bosnia-Herzegovina y las tres entidades. Sin embargo, otras minorías no fueron reconocidas, y, básicamente, Bosnia-Herzegovina quedó sola en la organización de la convivencia de las personas en el país. Ahora, 30 años después, Bosnia-Herzegovina sigue dividida étnicamente. El apoyo a la UE está disminuyendo. Tuvimos una oportunidad.
Para encontrar una solución para el futuro, pero desafortunadamente la oportunidad no fue aprovechada. Estoy muy decepcionado, realmente decepcionado cuando se trata de representantes del lado serbio. Están bloqueando el progreso del país hacia la Unión Europea. Este status quo debe ser levantado. Necesitamos asegurarnos de que los ciudadanos de Bosnia-Herzegovina tengan voz en este asunto, que puedan tomar decisiones al respecto. En lo que respecta a principios étnicos o clientelistas, si basas tus políticas en eso, no tiene futuro y no debería ser el caso en Bosnia-Herzegovina. No podemos basarlo en eso. Debemos garantizar derechos iguales para todos los ciudadanos de Bosnia-Herzegovina. También debemos trabajar en el desarrollo socioeconómico y luchar contra la corrupción. Estas son las políticas que nos permitirán crear una vida mejor para todos en Bosnia-Herzegovina, no solo para unos pocos. Por lo tanto, pedimos apoyo para todos aquellos que luchan por ese camino y esperamos sinceramente que Bosnia-Herzegovina se convierta en un Estado miembro.
Señor Comisario, colegas, una condición para la paz es el respeto a la diferencia y la diversidad. El Acuerdo de Paz de Dayton puso fin a la guerra en Bosnia en 1995. Alrededor de 100,000 personas perdieron la vida, y en la masacre de Srebrenica, 8,000 musulmanes fueron asesinados. Algunos han negado la existencia de genocidio y muchos miles siguen desaparecidos. Podemos afirmar que no hay paz duradera. Donde la lógica termina, Bosnia comienza, como se ha dicho. El acuerdo de paz no resolvió realmente el conflicto; no hubo una verdadera reconciliación ni un procesamiento del pasado. Algunas personas aún están excluidas del acceso a ciertos servicios administrativos, y eso no es una verdadera paz ni una verdadera reconciliación.
Además, el acuerdo no abordó la protección animal ni la protección del medio ambiente. Las responsabilidades están fragmentadas y se están trasladando de un lado a otro entre las diferentes partes. Sarajevo es una de las ciudades más contaminadas del mundo. Los cursos de agua están amenazados y contaminados, y la contaminación del aire amenaza la salud humana y animal por igual. Si observamos el problema de los animales callejeros, perros y gatos, es un síntoma de problemas más amplios que existen. Miles de animales deambulan por las calles sin protección, sin ningún cuidado veterinario. No hay programas de castración ni de bienestar animal; se les considera una molestia en lugar de seres vivos. Por lo tanto, podemos afirmar que el Acuerdo de Dayton no funciona realmente para las personas, ni en términos de la dimensión social ni de la dimensión ecológica. Debemos ir más allá de las divisiones étnicas; necesitamos insistir en la igualdad ante la ley, la protección del medio ambiente y los derechos de los animales también. La verdadera paz significa tener agua limpia, aire limpio para respirar, aulas iguales y respeto por todos los seres vivos.
Muchas gracias, en nombre del Grupo EESN, señor Schell. Hace treinta años, los estadounidenses detuvieron la guerra en Bosnia. Bruselas no fue realmente consultada sobre esto. Hoy tenemos una situación en la que se están llevando a cabo negociaciones para la paz en Ucrania con Rusia. Sin embargo, el canciller alemán no está en la sala. Friedrich Merz no estaba negociando. Es muy despreciativo. Significa que el canciller no está desempeñando su papel. Berlín no está desempeñando su papel y se le considera sin importancia. Hemos hablado de igualdad de derechos.
Hemos llegado al final de la guerra de Bosnia, y creo que lo mismo ocurrirá al final de la guerra en Ucrania. La reconstrucción costará miles de millones, y estoy seguro de que el contribuyente alemán asumirá la carga, tal como lo hizo la última vez. Estas ideas de figuras como Friedrich Merz, el Sr. Brandstetter o la Sra. von der Leyen son completamente erróneas. No podemos simplemente aceptarlo. Europa necesita ser realista y tener políticas adaptadas a esta realidad.
Pasamos ahora a la segunda parte del debate. Mi primer orador es el Sr. Lopatka. Estimados colegas, hace 30 años, el Acuerdo de Paz de Dayton fue un paso esencial para estabilizar la situación en la región de los Balcanes Occidentales. Sin embargo, también dejó a Bosnia y Herzegovina con una situación política complicada. He tenido la oportunidad de observar varias elecciones en el país y he sido testigo de estas dificultades. Desafortunadamente, han surgido tensiones crecientes en un momento en que el país necesita estabilidad, desarrollo económico y progreso hacia la integración en la Unión Europea. Esto se ve obstaculizado por peligrosas tensiones separatistas, y debemos estar atentos a estas tendencias.
Milorad Dodik ha sido prohibido de realizar cualquier actividad política durante seis años por los tribunales estatales y constitucionales de Bosnia y Herzegovina. Considero que esto fue necesario y positivo, pero, no obstante, debemos reconocer que su papel sigue siendo muy negativo. Todos los países de los Balcanes Occidentales son parte de Europa y deben ser parte de la Unión Europea. Es nuestra responsabilidad contribuir al fortalecimiento del sistema político en la región y a la cooperación. Esto es de nuestro interés, pero, por supuesto, también en el interés de los pueblos de la región.
¿Qué debemos hacer? Debemos trabajar arduamente para que todos estos países tengan una perspectiva realista de membresía en la Unión Europea, incluida Bosnia y Herzegovina. Muchas gracias, estimado colega. Mi siguiente orador es el Sr. Pikula.
Gracias, presidenta. Colegas, este año conmemoramos el 30 aniversario del genocidio de Srebrenica. Las escenas que estamos viendo hoy en Ucrania son bastante reminiscentes de aquellas que presenciamos en Europa en la década de 1990, cuando el antiguo Este y Oeste político se unían, mientras la gente moría a causa de disparos de francotiradores en Sarajevo. Este año también ha visto una de las crisis políticas más graves en el país. Exactamente en el 30 aniversario de la firma del Acuerdo de Paz de Dayton, los eventos desencadenados por la decisión de Milorad Dodik han puesto de manifiesto la magnitud de los problemas que han plagado a Bosnia y Herzegovina durante mucho tiempo.
Muchos países son sinónimos de complejidad, pero Bosnia y Herzegovina también es sinónimo de estancamiento. Es en el interés de Croacia y de la Unión Europea en su conjunto que Bosnia y Herzegovina se una a la UE. Sin embargo, el problema no radica tanto en cómo la UE puede ayudar a Bosnia y Herzegovina, sino en si Bosnia y Herzegovina puede ayudarse a sí misma en la transición de Dayton a Bruselas. Bosnia y Herzegovina ciertamente merece una nueva generación de desafíos, no un reciclaje de viejos problemas.
Treinta años después del Acuerdo de Paz de Dayton, la lección más importante es sencilla: las guerras no se ganan solo por medios militares, sino que pueden terminarse a través de negociaciones, garantías de seguridad y un marco de paz realista. Hungría apoya consistentemente la integridad territorial y la soberanía de Bosnia y Herzegovina, así como los principios fundamentales del Acuerdo de Paz de Dayton: un estado, dos entidades, donde la estabilidad se basa en el equilibrio institucional y el acuerdo entre los tres pueblos constitutivos. También está claro que la estabilidad duradera en la región no puede garantizarse sin respetar los derechos e intereses legítimos de la entidad serbia. En los estados que firmaron el Acuerdo de Dayton, la paz ha prevalecido durante 30 años. Dayton no entregó una justicia perfecta, pero sí entregó paz. Europa necesita una paz como esa hoy. Aprendamos la lección del Acuerdo de Dayton. Muchas gracias.
Estimados colegas, treinta años después del final de esta brutal guerra, estamos descubriendo que durante el asedio de Sarajevo hubo personas que pagaron para poder disparar a civiles indefensos. Estaban pagando una tarifa al ejército serbio y a otras unidades. Esto es absolutamente repugnante. En ese momento, el presidente de la Yugoslavia restante era Slobodan Milošević y su ministro de Información era Aleksandar Vučić. Serbia, como país candidato, no debería poder reclamar simultáneamente un futuro europeo y tolerar acciones que socaven la soberanía e integridad de un país vecino. La integración europea requiere un posicionamiento claro y no ambigüedad estratégica. Esto no sucederá mientras el cómplice de Milošević esté en el poder.
Rusia también está utilizando la región como un instrumento para desestabilizar, apoyando la retórica separatista, atacando mecanismos internacionales y socavando el orden basado en reglas. Europa y los Estados Unidos fueron los principales factores para el fin de la guerra y deben mantenerse firmes en la defensa de la seguridad y el orden internacional, porque la seguridad y el orden internacional no son una cuestión de compromiso.
Este año conmemoramos el genocidio en Srebrenica, que tuvo lugar hace treinta años. Fue seguido por el Acuerdo de Paz de Dayton, destinado a traer paz y seguridad, pero no estaba destinado a durar treinta años. El acuerdo que fue necesario para detener los largos años de derramamiento de sangre ahora cimenta y profundiza la división y las tensiones étnicas. Para los políticos dentro y fuera de Bosnia, esta división étnica se ha convertido en un modelo de negocio para consolidar su poder a costa de la armonía y las libertades cívicas en la sociedad.
Para que Bosnia sea una democracia lista para la integración en la UE, son necesarios cambios constitucionales en línea con las sentencias del Tribunal Europeo de Derechos Humanos. La UE, así como sus Estados miembros, deben utilizar su influencia y apoyo para lograrlo, cumpliendo así con lo que prometimos y otorgando a los ciudadanos bosnios la democracia y el camino hacia la UE que merecen.
Treinta años después del Acuerdo de Dayton, Bosnia-Herzegovina no ha podido consolidarse como un estado soberano. El Acuerdo de Dayton fue capaz de poner fin a la guerra y establecer a los tres pueblos constitutivos, pero se necesita una capa europea adicional. Debemos llevar a cabo cambios en el país, pero el principio de igualdad que se estableció en el Acuerdo de Dayton debe prevalecer. En este momento, no tenemos una situación en la que podamos hablar de una Bosnia y Herzegovina verdaderamente federal. Escuchamos declaraciones públicas que sugieren que el país no es un estado federal o que hay pueblos iguales, pero eso no corresponde a la realidad.
Los derechos de los pueblos del país deben ser respetados. No puede haber ningún tipo de discriminación contra ciudadanos o grupos. El federalismo no abre realmente la puerta a eso. El federalismo trajo unidad a los Estados Unidos de América y ha permitido que ciertos estados europeos continúen existiendo. Desde 2014, la Unión Europea propuso el modelo federal como solución, por lo que ya es hora de implementarlo.
Señor Schmidt, el Alto Representante alemán. Milorad Dodik ha impuesto su voluntad contra la voluntad de su pueblo, y las acciones arbitrarias del señor Smith, cambiando el código electoral, el código penal y las decisiones legales que fueron votadas como una decisión soberana por el pueblo, son inaceptables. Estamos viendo una nueva Kosovo; la vida es imposible para los serbios étnicos, quienes se van y no regresan. El señor Smith debería dimitir. La Unión Europea debe garantizar que la República Srpska disfrute de su propia autonomía, ya que es la única manera de proteger a los serbios étnicos.
Treinta años atrás, el Acuerdo de Paz de Dayton puso fin a una terrible guerra en el corazón de Europa. Fue una forma de realpolitik, un medio para alcanzar la paz en los Balcanes occidentales, aunque solo fue un éxito parcial al observar lo sucedido en Kosovo. Bosnia y Herzegovina sigue siendo institucionalmente débil y persisten profundas divisiones que son alimentadas por actores externos hostiles. Debemos asegurar que se respete el Acuerdo de Dayton, ya que es clave para la estabilidad. Cualquier intento de eludirlo crea peligros adicionales para la UE.
Existen desafíos internos muy difíciles para Serbia. Croacia ha demostrado que la integración puede ser una historia de éxito, mientras que Montenegro y Albania están observando. Necesitamos ver responsabilidad plena, reformas tangibles y respeto por las identidades nacionales. No debemos tener reacciones automáticas; es fundamental que el desarrollo económico avance. No se trata de una aprobación forzada de una estructura política, sino de garantizar que no haya ambigüedades ni falsas esperanzas.
Señoras y señores, el Acuerdo de Paz de Dayton puso fin a la guerra. Desde entonces, no ha habido violencia étnica y los criminales de guerra han sido llevados ante la justicia. Cientos de miles de personas han regresado a casa, las fronteras internas se han vuelto menos visibles y la coexistencia es una realidad. Sin embargo, Dayton fue diseñado para poner fin a la guerra, no para una gestión perenne del país. La corrupción y el sistema que promueve la división siguen vigentes. La gente está abandonando el país cada día. Por lo tanto, Bosnia y Herzegovina requiere un nuevo contrato social. No puede unirse a la Unión Europea mientras la Oficina del Alto Representante siga en Sarajevo.
La integración europea de Bosnia y Herzegovina debe ser una herramienta para la modernización, y por eso necesitamos ayudar a su diálogo interno como una salida de la crisis permanente. Dayton ha proporcionado paz; ahora Europa debe ayudar a proporcionar un futuro.
Gracias, presidente, comisario, colegas. Dayton fue un logro histórico, eso es indudable. Cualquier cosa que ponga fin a guerras y traiga paz es un logro que debe ser elogiado. Sin embargo, también entregó un acuerdo provisional con el que hemos estado viviendo durante los últimos treinta años. Desafortunadamente, el país sigue dividido y persisten las tensiones en la sociedad. El sistema proporciona a los políticos y funcionarios una coartada; cuando no logran algo o cometen errores, culpan a Dayton o al Alto Representante. Este sistema, como he mencionado, conserva las tensiones en la sociedad y en el país en su conjunto. La presencia de nuestras fuerzas militares y el hecho de que el Alto Representante tenga poderes que deberían pertenecer únicamente a los políticos y funcionarios bosnios nos lleva a pensar y hablar de Bosnia y Herzegovina como un cuasi-protectorado, en lugar de un país libre, unido y funcional. Creo que es nuestro deber ayudar a Bosnia y Herzegovina a realizar el necesario cambio de Dayton a Bruselas. Muchas gracias.
Gracias, Monsieur le Président. Presidente, Comisario, queridos colegas. Han pasado treinta años desde la firma del Acuerdo de Dayton, un acuerdo histórico que trajo la paz a Bosnia-Herzegovina. En Dayton, cada uno de los actores se comprometió a forjar un camino hacia la paz, basado en dos entidades y tres pueblos constituyentes: serbios, croatas y bosnios. La Republika Srpska es, por tanto, un factor de estabilidad en la región y es reconocida como tal por el acuerdo. Sin embargo, cuando se trata de la UE, está sujeta a un tratamiento discriminatorio por razones que no podemos discutir. Esto ha sido puesto bajo la égida del Sr. Schmidt y, debido a ello, es víctima de un enfoque neocolonialista. Es injusto y anacrónico. Debemos poner fin a este régimen de protectorados, ya que va en contra del espíritu de la hermandad y cooperación europea. Es inconcebible para todos aquellos que creemos que la soberanía de las naciones es un valor sagrado.
Hoy, en esta ocasión del 30º aniversario del Acuerdo de Paz de Dayton, podemos extraer lecciones importantes. La paz es más que la ausencia de guerra. Podemos estar agradecidos por el éxito de Dayton y la cooperación transatlántica para los Balcanes, pero esto aún está lejos de la dignidad que todos estos pueblos merecen. Al hablar de Bosnia y Herzegovina, debemos prestar especial atención a los desarrollos allí, con miras al futuro, ya que, por fin, el Consejo está dando pasos hacia la posibilidad de la adhesión de los países de los Balcanes Occidentales. Aún queda mucho trabajo por hacer en Bosnia y Herzegovina, donde existe un régimen que no cumple con los estándares europeos y que no ha levantado sus medidas injustificadas contra Kosovo.
Treinta años atrás, el Acuerdo de Paz de Dayton detuvo el derramamiento de sangre en Bosnia y Herzegovina, pero no estaba destinado a convertirse en una herramienta permanente para congelar el conflicto. Hoy vemos cómo los líderes políticos serbios de la Republika Srpska están abusando sistemáticamente del espíritu de Dayton, bloqueando instituciones, amenazando con la secesión y cuestionando abiertamente la integridad del estado. Esto no es paz, es un chantaje constante. Sin embargo, también vemos signos de esperanza. La sociedad civil, la generación más joven y los periodistas independientes en Bosnia y Herzegovina están eligiendo cada vez más el camino europeo. La integración europea sigue siendo una oportunidad real para unir al país a través de valores compartidos. El apoyo de la UE a las reformas, al estado de derecho y a la cohesión económica puede traer un avance significativo. La paz en los Balcanes no solo puede mantenerse, sino también fortalecerse. Este es nuestro compromiso compartido con Europa.
Es evidente que el espíritu del Acuerdo de Dayton no se está implementando en la práctica. Existe un modelo y un principio de igualdad de derechos para los tres pueblos constituyentes. Desafortunadamente, todo esto ha sido desestabilizado. Hay mucha tensión, y hay quienes abogan por un sistema unitario y quienes no.
Agradezco la oportunidad de dirigirme a ustedes en esta sesión del Parlamento Europeo. Treinta años después del Acuerdo de Dayton, considero que es momento de afirmar que ni un enfoque unitario ni uno separatista son soluciones adecuadas, ya que ambas posturas solo prolongarán la crisis. La federalización y el camino hacia Europa para Bosnia-Herzegovina, con derechos iguales para los tres pueblos constitutivos, son la única manera de garantizar la estabilidad y la paz en el país.
Bosnia y Herzegovina se enfrenta hoy a instituciones disfuncionales que no asumen la responsabilidad ni la cooperación de manera seria. La igualdad y la naturaleza constitucional de los tres pueblos no son un mero detalle técnico. Si observamos a los croatas en Bosnia y Herzegovina, es evidente que su condición de pueblo constitutivo no debe ser solo un concepto en papel. Bosnia necesita reformas que establezcan instituciones seguras y estables que garanticen los derechos de todos y allanen el camino hacia un futuro europeo.
Estamos conmemorando un aniversario, treinta años desde el acuerdo de paz, que trajo algo de tranquilidad a la región. He tenido la oportunidad de visitar Bosnia y Herzegovina y conozco bien los países de la antigua Yugoslavia. Algunos argumentan que no fue suficiente con alcanzar la paz. Sin embargo, es innegable que se detuvo el sufrimiento y la pérdida de vidas. Debemos apoyar a Bosnia, porque cada estado independiente, incluido Bosnia, debería unirse a la familia europea. Fortalecemos así la Unión Europea y, por ende, los ciudadanos de esos estados, como Bosnia, disfrutarán de las libertades que actualmente gozan los ciudadanos europeos. Es fundamental que los ciudadanos comprendan esto, ya que solo así podrán presionar a los políticos para que entiendan la importancia de ser parte de la familia europea.
El siguiente orador es el señor López Aguilar. Escuché atentamente sus palabras sobre el trigésimo aniversario del Acuerdo de Dayton, y me vino a la mente que la violencia y la guerra desatadas en la antigua Yugoslavia hace treinta años generaron un trauma intergeneracional para quienes vivieron esos tiempos. Este acontecimiento también marcó un hito, ya que Europa se construyó sobre las cenizas de la Segunda Guerra Mundial con la idea de alejarnos de la guerra y resolver los conflictos. Sin embargo, en el Consejo de Europa hemos visto situaciones muy diferentes, como el conflicto entre Rusia y Georgia, Armenia y Azerbaiyán, así como la situación entre Rusia y Ucrania hasta su expulsión en 2022. La lección es clara: no podemos estar tranquilos hasta que tengamos un continente libre de guerras, que realmente busque la paz, la justicia y la resolución de cualquier conflicto.
Muchas gracias.
Señor McGrath, puede cerrar el debate.
Gracias, Presidenta, y agradezco a todos los honorables miembros por sus contribuciones a este debate esta mañana. Hemos escuchado una serie de intervenciones sinceras que reflejan la seriedad del tema en discusión. Tuve el gran honor de visitar Bosnia y Herzegovina por primera vez en Sarajevo el pasado octubre, en el marco del Consejo de Justicia y Asuntos de Interior de la UE para los Balcanes Occidentales. Ciertamente, es una ciudad muy hermosa, donde se puede percibir la historia y el peso del conflicto tanto en la ciudad como en el país.
Es importante reconocer que Bosnia y Herzegovina ha avanzado mucho, pero aún queda mucho por hacer. Hemos escuchado numerosas intervenciones esta mañana en esa línea. Juntos podemos convertir los desafíos en oportunidades y las aspiraciones en realidad. El progreso en el camino hacia la UE es la mejor garantía de estabilidad y seguridad en Bosnia y Herzegovina, así como la mejor manera de cumplir los sueños de sus ciudadanos de democracia y prosperidad. La UE cree en el potencial de Bosnia y Herzegovina.
Trabajemos juntos para asegurarnos de que los próximos años estén definidos no por el conflicto, sino por la cooperación; no por la estancación, sino por el progreso; y no por la división, sino por la unidad. El futuro hacia la membresía en la UE está en manos de Bosnia y Herzegovina. La UE está a su lado en cada paso del camino. Las puertas de la UE están abiertas y depende de las autoridades de Bosnia y Herzegovina aprovechar esta oportunidad.
En el transcurso del debate, se mencionó el Acuerdo del Viernes Santo en mi país de origen, Irlanda, lo que me llevó a reflexionar sobre un antiguo miembro de esta Cámara, el difunto John Hume. Tuve el honor recientemente de ofrecer la quinta conferencia europea "Espíritu de Paz John Hume", y creo que podemos inspirarnos en sus pensamientos y, de hecho, en sus palabras. Como muchos de ustedes saben, fue miembro de esta Cámara durante 25 años y ganador del Premio Nobel de la Paz por su enorme contribución a la consecución de la paz en la isla de Irlanda. Siempre enfatizó el acuerdo sobre el conflicto, viendo la diferencia como algo natural, no amenazante, y creía que la paz proviene del respeto a la diversidad, uniendo a las personas y no dividiéndolas. A menudo decía que todo conflicto se basa en la diferencia y que la respuesta a la diferencia es respetarla.
No estoy presentando el proyecto de paz irlandés como el proceso de paz ideal, porque aún queda mucho trabajo por hacer en términos de reconciliación e inversión, entre otros. Pero creo que una de las lecciones es la necesidad de reconocer que cuando la violencia cesa, su trabajo no ha terminado. En muchos sentidos, su trabajo solo está comenzando, y requiere vigilancia constante, diálogo y una inversión genuina en la reconciliación. Esto es lo que se requiere, además de un apoyo internacional sostenido. En el caso de Irlanda, fue el apoyo de los gobiernos irlandés y británico, de la Unión Europea y de los Estados Unidos. Por lo tanto, ese enfoque y compromiso sostenido de los socios internacionales es crucial, como lo es en el caso de Bosnia y Herzegovina. Sé que la Unión Europea y todos los actores dentro de ella están plenamente comprometidos a continuar apoyando al país y, de hecho, a garantizar que se mantenga la paz, pero también que se permita el crecimiento, la prosperidad y una reconciliación significativa en el futuro.
Gracias por la oportunidad.