Parlamento Europeo - INTA – Comercio Internacional - 8 de diciembre de 2025

Señoras y señores, estimados colegas, por favor tomen asiento. Gracias. La votación está prevista a las 17:15. Contamos con 35 miembros; algunos siguen firmando y se irán incorporando. Les doy la bienvenida a la última reunión de la Comisión de Comercio Internacional (INTA) antes de las vacaciones. Tenemos un proyecto de orden del día; si no hay objeciones, queda aprobado. Pasamos al punto 2: Comunicaciones. Como siempre, esta reunión se retransmite por internet. Damos la bienvenida a quienes nos siguen desde Constanza, Cork, Lisboa y Liubliana, así como desde el otro lado del Atlántico, en el continente americano. Hoy contamos con interpretación en doce idiomas; les ruego que hablen a velocidad natural y con claridad para facilitar el trabajo de los intérpretes. Punto 3: Comunicaciones sobre las decisiones de los coordinadores. Los coordinadores se reunieron el 1 de diciembre; las actas de esa reunión se incorporarán a las actas de la sesión de hoy y, si no hay objeciones de aquí al final de la sesión, se considerarán aprobadas. Pasamos al punto 4: Aplicación de la cláusula de salvaguardia bilateral del Acuerdo de Asociación UE‑Mercosur y del Acuerdo Comercial Temporal UE‑Mercosur para productos agrícolas.

Tenemos una propuesta de la Comisión, presentada hace ya tiempo. Queremos encontrar una manera adecuada de abordar este asunto. Por un lado, debemos actuar con la mayor rapidez posible; por otro, ser lo más inclusivos posible, especialmente teniendo en cuenta a la Comisión de Agricultura, que en este caso tiene una presencia concreta y un papel determinado que desempeñar. Contamos, además, con su opinión. Para la reunión de hoy se han presentado 258 enmiendas y disponemos asimismo de la posición de la Comisión de Agricultura. Antes de pasar a la votación, quiero referirme a dicha posición y al trabajo de compilación de las enmiendas de transacción. Quisiera dar la palabra al ponente, al vicepresidente de la Comisión de Agricultura y, brevemente, a los ponentes en la sombra, para que puedan referirse a las enmiendas de transacción y a la posición de la Comisión de Agricultura. Tiene la palabra el ponente, el señor Mato, por tres minutos. Gracias, señor presidente. Intervendré en español. En primer lugar, quiero agradecer sinceramente a todos, y cuando digo todos, digo todos, por el enorme trabajo realizado en tan corto espacio de tiempo. Creo que ha quedado muy claro que compartimos la misma prioridad, independientemente de nuestra opinión sobre el acuerdo en su conjunto: proteger de manera efectiva a nuestros agricultores. Agradezco especialmente a quienes se han sumado a los compromisos que he presentado. Honestamente, creo que estos compromisos no solo representan una garantía sólida, sino que también reflejan un logro significativo de cooperación parlamentaria y mejoran claramente la propuesta, apoyando de forma decidida las preocupaciones del sector agrario. No voy a detallar todos los acuerdos, pero los cuatro compromisos engloban, además del seguimiento, avances concretos: en el compromiso 2 bajamos el umbral para el incremento de volumen del 10% al 5%, calculado en un período de tres años y no anual; reducimos el plazo de la investigación a tres meses en lugar de seis, evaluando todos los indicadores económicos, incluidos los precios; y en el compromiso 4, para productos sensibles, establecemos que las medidas de salvaguarda se adopten en 14 días en lugar de 21. Estos compromisos incorporan más de 50 enmiendas en total y cubren 4 de las 5 enmiendas de la Comisión de Agricultura que siguen vigentes, teniendo en cuenta que la enmienda 6 no ha sido posible incluirla por ser incompatible con la Organización Mundial del Comercio (OMC) y la 7 fue retirada por mi compañero Assis. Si no se han podido incluir otras es porque chocaban claramente con el acuerdo o iban más allá del reglamento que hoy aprobamos. Concluyo. Incluso en tiempos tan cortos, este nivel de cooperación nos permite asegurar salvaguardas significativas para los agricultores europeos. Les insto a apoyar estos compromisos en la votación, porque son la mejor vía para garantizar un mecanismo de salvaguarda robusto y efectivo. Con independencia del resultado final del acuerdo, siempre será mejor que vaya acompañado de un bloque sólido y rotundo de salvaguardas a que vaya sin él. Muchas gracias por la colaboración y la dedicación; sigamos avanzando juntos en defensa del sector agrícola de la manera más eficaz posible. Gracias. Muchas gracias. Ahora, en nombre de la Comisión de Agricultura, tiene la palabra el vicepresidente Daniel Buda. Muchas gracias, señor presidente, y gracias por la invitación. Esta propuesta de reglamento tiene por objeto establecer un marco de seguridad en caso de perturbaciones del mercado, proteger a los agricultores, garantizar la seguridad alimentaria y la vitalidad de las zonas rurales.

Este sistema debe funcionar de forma rápida, previsible y eficaz, y no solo en teoría, también en la práctica. Quiero destacar que el acuerdo con Mercosur en su conjunto sigue siendo una preocupación mayor para el sector. Los acuerdos comerciales deben tener en cuenta no solo evitar perturbaciones en el mercado y la protección de los agricultores y consumidores, sino también garantizar alimentos seguros y a precios asequibles. Hay que mantener la competitividad del sector agrícola en un contexto internacional. La cláusula espejo debe ser una realidad en estos acuerdos. Necesitamos una norma de reciprocidad clara para denegar el acceso preferencial a aquellos productos que no cumplan con la normativa social, laboral y medioambiental, entre otras. Quiero llamar la atención sobre los mil millones de euros previstos para compensar pérdidas: a veces las circunstancias pueden ser más duras y esta cifra puede resultar insuficiente. Al mismo tiempo, el sector agrícola manifiesta sus reservas sobre la capacidad administrativa de la UE para controlar las importaciones procedentes de Mercosur; por ello es necesario reforzar este mecanismo. Son fundamentales también disposiciones robustas, sobre todo por lo que respecta al redireccionamiento del comercio a través de Paraguay. Agradezco a los ponentes en la sombra que han propuesto enmiendas de transacción. Hemos reducido a la mitad el umbral, del 10 al 5 %, para activar las medidas de salvaguardia, y el plazo límite de actuación pasa de cuatro a dos meses, también para los productos sensibles. Además, la Comisión AGRI ha pedido ampliar las medidas de salvaguardia de dos más dos a dos más seis años y aumentar la duración de su aplicación de 200 a 300 días. Para terminar, quiero recordar que hay que escuchar a los agricultores no solo cuando salen a las calles, a fin de que no tengan que volver a hacerlo por falta de paciencia. Aplaudimos los avances, pero debemos lograr que todo esto se aplique de forma automática y proporcional ante los riesgos que afronta la agricultura europea. El ponente ha tenido en cuenta muchas de las enmiendas de la Comisión de Agricultura; es importante ser inclusivos e incorporar las diferentes perspectivas, que han quedado integradas en nuestra posición. Quiero agradecerle su esfuerzo al elaborar las enmiendas de transacción; sé que se ha pasado el fin de semana trabajando. Pasamos a los ponentes en la sombra, un minuto cada uno. Francisco Assis es el primero. Muchas gracias, señor presidente. En nuestra última reunión ya dijimos que estábamos disponibles para trabajar con otros grupos políticos con el fin de lograr el mayor consenso posible y garantizar que se aprobara esta opinión. Nos parece que se ha logrado un buen compromiso y quiero felicitar al ponente por su trabajo y a todos los que han colaborado en este proceso. Estamos a favor de este acuerdo, que nos parece fundamental, si bien consideramos que se pueden incluir algunas mejoras. Gracias a la Comisión por haber entendido que el mecanismo de salvaguardia de 2019 no era suficientemente rápido para dar respuesta a ciertos elementos. Tras la propuesta de la Comisión, el trabajo que hemos realizado contribuye a mejorar la solución. Creemos que tenemos motivos para estar satisfechos: respondemos a las expectativas de este sector europeo y, como digo, podemos votar totalmente a favor de esta propuesta.

Gracias, señor presidente. Ante esta tentativa de aprobar este reglamento, quiero recordar que ya se intentó en el último Pleno, intento que, por suerte, fracasó y conculcó los derechos de este Parlamento, en particular el derecho a presentar modificaciones y enmiendas. A continuación, el ponente, el señor Mato, convocó una reunión de urgencia para llegar a un consenso. Ese consenso contiene avances, pero seguimos en contra. No nos parece justificada la urgencia y no ha habido concertación con los agricultores sobre las nuevas disposiciones. Además, cabe preguntarse cuál es la posición de nuestros homólogos sudamericanos respecto de estas medidas derivadas del compromiso; hasta donde entendemos, no han sido objeto de un diálogo inclusivo. Estamos en un cruce de caminos: hemos avanzado, pero aún queda mucho por recorrer para proteger con eficacia a nuestros agricultores. Gracias, presidente, y gracias al ponente, el señor Mato, por haber logrado añadir al acuerdo de libre comercio un reglamento que servirá para proteger a los agricultores y a los europeos. Las enmiendas de transacción aportan mejoras importantes, pero para nosotros faltan dos elementos clave: el principio de reciprocidad y el carácter automático para la activación de las cláusulas de salvaguardia. Lo que se exige a los productores europeos debe exigirse también a los productores sudamericanos. Sin esta cláusula no llegaremos a buen puerto. Hasta el último día del último Pleno intentaremos incluir ese carácter automático y recíproco en el texto final. Muchas gracias. En nombre de Renew, tiene la palabra Dan Barna, en sustitución de Svenja Hahn. Intervengo en nombre de la señora Hahn, que lamentablemente no ha podido asistir a esta reunión extraordinaria. La votación de hoy y las propuestas de compromiso constituyen un ejercicio de equilibrio entre la necesidad de rapidez y las salvaguardias que algunos consideran imprescindibles para dar el visto bueno al acuerdo del Mercosur. Debemos ser honestos sobre lo que puede hacer el Parlamento y lo que no: gran parte del contenido del reglamento de salvaguardia figura ya en el acuerdo del Mercosur; no podemos cambiar los periodos de transición ni cuánto tiempo se pueden aplicar las salvaguardias, porque el Parlamento no puede modificar tratados de libre comercio. Las enmiendas de transacción se han redactado teniendo esto en cuenta e inciden en las partes aplicables. Pedimos que todos voten a favor de las enmiendas de transacción y que rechacen las demás, a fin de contar con una posición coherente del Parlamento cuando entremos en negociaciones con el Consejo, porque se lo debemos a la comunidad agrícola: garantizar que habrá cláusulas de salvaguardia cuando se firme el acuerdo con Mercosur. Gracias. En nombre de Los Verdes, Saskia Bricmont. Gracias, señor ponente, por haber permitido elaborar transacciones que van bien encaminadas para reducir el umbral.

No basta, y lamento sobre todo que no haya habido una debida negociación siguiendo el proceso habitual en un tema de gran calado. Creo que habríamos podido ir mucho más lejos negociando enmiendas compatibles con el acuerdo Mercosur y con el Reglamento de 2019 sobre salvaguardias. Habríamos podido analizar más de cerca los métodos de producción en el Mercosur; hay diferencias abismales que a veces generan competencia desleal. Luego está la cuestión de los antibióticos, plaguicidas prohibidos, etcétera. Podemos pedir a la Comisión que renegocie ciertos aspectos, como hemos previsto en los acuerdos con Chile y con Kenia, y con los compromisos que ha presentado. Va a haber un trílogo; nos comprometemos a un diálogo con el Consejo. Intentemos, ya ahora, al votar estas enmiendas, mejorar el instrumento para que sea realmente efectivo para los agricultores. Gracias. Gracias. Manon Aubry. Gracias, señor presidente. Bueno, hablemos a las claras. Estamos a punto de votar el último invento de la Comisión Europea para intentar que nos traguemos el sapo del acuerdo del Mercosur. Básicamente nos prometen que con la cláusula de salvaguardia se va a proteger a los agricultores contra la llegada de cientos de millones de toneladas de productos alimentarios de Brasil o de Argentina. Esto tiene un nombre: lo que estamos haciendo es publicidad engañosa, a la que parecen suscribirse algunos de los aquí presentes, así como el presidente Macron. El principio de este acuerdo es abrir todavía más la puerta a las importaciones y poner en peligro nuestra soberanía alimentaria, con la esperanza de que quizá vamos a vender más productos químicos o automóviles al otro lado del Atlántico. Nosotros estamos totalmente en contra de este mercadeo que nos va a debilitar todavía más. A pesar de las modificaciones que supone este mecanismo de protección, no podemos aprobarlo, porque no se va a activar casi nunca y no va a servir de nada. No nos vamos a dejar engañar por este intento de engaño y siempre vamos a estar en contra, a pesar de los asteriscos y las notas a pie de página. Bien, pasamos al punto 5, la votación sobre el Reglamento relativo a la salvaguardia. Como ha dicho el ponente, es muy importante que tengamos un reglamento robusto, y celebro el trabajo que se ha hecho en los últimos días para lograr estos compromisos y que hayamos alcanzado una línea clara. Antes de empezar con la votación sobre las enmiendas, vamos a hacer una votación de prueba. ¿Están ustedes tristes de que esta sea la última reunión de INTA? Se abre la votación. Bien, vistos los resultados: hay dos eurodiputados del PP de más. Ahora resulta que es uno, uno de más. Ya está resuelto. Muy bien. Muy bien, parece que todo marcha. Enmienda 33, a favor. En contra. Abstenciones. Rechazada. Enmienda 34, a favor. En contra. Abstenciones. Rechazada. Enmienda 35, a favor. En contra. Abstenciones. Rechazada. Enmienda 36, votación nominal. Se abre la votación.

Se cierra la votación. Rechazada. Enmienda 37. ¿A favor? ¿En contra? ¿Abstenciones? Rechazada. Enmienda 40. ¿A favor? ¿En contra? ¿Abstenciones? Rechazada. Enmienda 39. Votación nominal. Se abre la votación. Se cierra la votación. Rechazada. Enmienda 38. ¿A favor? ¿En contra? ¿Abstenciones? Rechazada. Enmienda 41. ¿A favor? ¿En contra? ¿Abstenciones? Rechazada. Enmiendas 42, 43 y 44. ¿A favor? ¿En contra? ¿Abstenciones? Rechazadas. Enmienda 46. ¿A favor? ¿En contra? ¿Abstenciones? Rechazada. Enmienda 45. Votación nominal. Se abre la votación. Se cierra la votación. Rechazada. Enmienda 47. ¿A favor? ¿En contra? ¿Abstenciones? Rechazada. Enmienda 49. ¿A favor? ¿En contra? ¿Abstenciones? Rechazada. Enmienda 52. ¿A favor? ¿En contra? ¿Abstenciones? Rechazada. Enmienda 53. ¿A favor? ¿En contra? ¿Abstenciones? Rechazada. Enmienda 54. ¿A favor? ¿En contra? ¿Abstenciones? Rechazada. Pasamos a las enmiendas 55 y 56. Votación nominal. Se abre la votación. Se cierra la votación. Rechazadas. Enmienda 60. ¿A favor? ¿En contra? ¿Abstenciones? Rechazada. Enmiendas 57 y 58. ¿A favor? ¿En contra? ¿Abstenciones? Rechazadas. Enmienda 61. ¿A favor? ¿En contra? ¿Abstenciones? Rechazada. Enmienda 62. ¿A favor? ¿En contra? ¿Abstenciones? Rechazada. Enmienda 64. Votación nominal. Se abre la votación. Se cierra la votación. Rechazada. Enmienda 65. ¿A favor? ¿En contra? ¿Abstenciones? Rechazada. Enmienda 66. Votación nominal. Se abre la votación. Parece que hay alguien que no está decidido. Ahora sí. Rechazada. Enmienda 67. Votación nominal. Se abre la votación. Se cierra la votación. Rechazada. Enmienda 68. ¿A favor? ¿En contra? ¿Abstenciones? Rechazada. Enmienda 70. Votación nominal. Se abre la votación. Se cierra la votación. Rechazada. Enmienda 69. ¿A favor? ¿En contra? ¿Abstenciones? Rechazada. Enmienda 71. ¿A favor? ¿En contra? ¿Abstenciones? Rechazada. Enmienda 72. Votación nominal. Se abre la votación. Se cierra la votación. Rechazada. Enmienda 73. ¿A favor? ¿En contra? ¿Abstenciones? Rechazada. Enmienda 75. Votación nominal. Se abre la votación. Se cierra la votación. Rechazada. Enmienda 76. ¿A favor? ¿En contra? ¿Abstenciones? Rechazada. Enmienda 78. ¿A favor? ¿En contra? ¿Abstenciones? Rechazada. Enmienda 79. Votación nominal.

Falta un miembro; quizá no quiere votar. Se cierra la votación. Rechazada. Enmienda 77: votación nominal. Se abre la votación. Se cierra la votación. Rechazada. Enmienda 80: ¿a favor? ¿En contra? ¿Abstenciones? Rechazada. Enmienda 81: votación nominal. Se abre la votación. Se cierra la votación. Rechazada. Enmiendas 82 y 83: votación nominal. Se abre la votación. Se cierra la votación. Rechazadas. Enmienda 84: votación nominal. Se abre la votación. Se cierra la votación. Aprobada. Enmienda 85: votación nominal. Se cierra la votación. Rechazada. Enmienda 86: votación nominal. Se cierra la votación. Rechazada. Transacción 1: ¿a favor? ¿En contra? ¿Abstenciones? Aprobada. Enmienda 105: ¿a favor? ¿En contra? ¿Abstenciones? Rechazada. Enmienda 107: ¿a favor? ¿En contra? ¿Abstenciones? Rechazada. Enmienda 108: ¿a favor? ¿En contra? ¿Abstenciones? Rechazada. Enmienda 109: ¿a favor? ¿En contra? ¿Abstenciones? Rechazada. Enmienda 110: ¿a favor? ¿En contra? ¿Abstenciones? Rechazada. Enmienda 111: votación nominal. Se abre la votación. Se cierra la votación. Rechazada. Enmiendas 112 y 113: ¿a favor? ¿En contra? ¿Abstenciones? Rechazadas. Enmienda 114: ¿a favor? ¿En contra? ¿Abstenciones? Rechazada. Enmienda 116: ¿a favor? ¿En contra? ¿Abstenciones? Rechazada. Enmiendas 117 y 118: ¿a favor? ¿En contra? ¿Abstenciones? Rechazadas. Enmienda 119: ¿a favor? ¿En contra? ¿Abstenciones? Rechazada. Enmienda 120: ¿a favor? ¿En contra? ¿Abstenciones? Rechazada. Enmienda 121: ¿a favor? ¿En contra? ¿Abstenciones? Rechazada. Enmienda 122: ¿a favor? ¿En contra? ¿Abstenciones? Rechazada. Enmienda 127: ¿a favor? ¿En contra? ¿Abstenciones? Rechazada. Enmienda 126: ¿a favor? ¿En contra? ¿Abstenciones? Rechazada. Enmiendas 125 y 128: ¿a favor? ¿En contra? ¿Abstenciones? Rechazadas. Enmienda 129: ¿a favor? ¿En contra? ¿Abstenciones? Rechazada. Enmienda 130: ¿a favor? ¿En contra? ¿Abstenciones? Rechazada. Transacción 2: ¿a favor? ¿En contra? ¿Abstenciones? Aprobada. Pasamos ahora a la Transacción 3, si no me equivoco.

Creo que sí. Transacción 3: a favor; en contra; abstenciones; aprobada. Enmienda 173: a favor; en contra; abstenciones; rechazada. Enmienda 174: a favor; en contra; abstenciones; rechazada. Enmienda 175: a favor; en contra; abstenciones; rechazada. Enmienda 176: a favor; en contra; abstenciones; rechazada. Enmienda 177: por votación nominal. Se abre la votación. Se cierra la votación. Rechazada. Enmienda 178: a favor; en contra; abstenciones; rechazada. Enmienda 179: a favor; en contra; abstenciones; rechazada. Enmienda 180: por votación nominal. Se abre la votación. Se cierra la votación. Rechazada. Enmienda 181: a favor; en contra; abstenciones; rechazada. Enmienda 182: a favor; en contra; abstenciones; rechazada. Enmienda 183: por votación nominal. Se abre la votación. Se cierra la votación. Rechazada. Enmienda 184: a favor; en contra; abstenciones; rechazada. Enmienda 185: a favor; en contra; abstenciones; rechazada. Enmienda 186: por votación nominal. Se abre la votación. Se cierra la votación. Rechazada. Transacción 4: a favor; en contra; abstenciones; aprobada. Enmienda 193: a favor; en contra; abstenciones; rechazada. Enmienda 194: a favor; en contra; abstenciones; rechazada. Enmienda 195: a favor; en contra; abstenciones; rechazada. Enmienda 196: a favor; en contra; abstenciones; rechazada. Enmienda 197: a favor; en contra; abstenciones; rechazada. Enmiendas 199, 200 y 201: a favor; en contra; abstenciones; rechazadas. Enmienda 202: a favor; en contra; abstenciones; rechazada. Enmienda 203: a favor; en contra; abstenciones; rechazada. Enmiendas 204, 205 y 206: a favor; en contra; abstenciones; rechazadas. Enmienda 207: a favor; en contra; abstenciones; rechazada. Enmiendas 208, 209, 210 y 211: por votación nominal. Se abre la votación. Se cierra la votación. Rechazadas. Enmiendas 212 y 213: a favor; en contra; abstenciones; rechazadas. Enmienda 214: a favor; en contra; abstenciones; rechazada. Enmienda 216: a favor; en contra; abstenciones; rechazada. Enmienda 217: a favor; en contra; abstenciones; rechazada. Enmienda 219: a favor; en contra; abstenciones; rechazada. Enmienda 218: a favor; en contra; abstenciones; rechazada. Enmienda 220: a favor; en contra; abstenciones; rechazada. Enmienda 221: a favor; en contra; abstenciones; rechazada. Enmienda 225: a favor; en contra; abstenciones; rechazada. Enmienda 223: a favor; en contra; abstenciones; rechazada. Enmienda 226: a favor; en contra; abstenciones; rechazada. Enmiendas 227 y 228: a favor; en contra; abstenciones; rechazadas. Enmienda 229: a favor; en contra; abstenciones; rechazada.