Estimados colegas, bienvenidos a nuestra reunión de hoy, que es, de hecho, la última de lo que resta del año. Ya estamos suspirando por las Navidades, pero antes toca trabajar, y bastante. Pasamos a la aprobación del orden del día: como de costumbre, si no hay objeciones, lo daremos por aprobado sin modificaciones. ¿No hay objeciones? Queda aprobado. El régimen lingüístico figura en el boletín informativo y esta reunión puede seguirse a través de nuestro portal. Me han informado de que el diputado Protas ha venido acompañado por un equipo de periodistas.
Bueno, todavía no han llegado, pero puede que lleguen. Les doy la bienvenida. Quiero informarles de que un equipo de televisión tiene autorización oficial para grabar, siempre que no moleste; recientemente hemos tenido precedentes negativos, pero en esta ocasión la autorización es oficial.
Pasamos al siguiente punto de debate: la aprobación de la gestión del presupuesto del Parlamento Europeo. Ya se pueden inscribir en la lista de oradores. Esperamos a nuestra vicepresidenta, la señora Sabine Verheyen; llegará en breve y le damos la bienvenida de antemano. Doy también la bienvenida al secretario general, Alessandro Chiocchetti; al auditor interno, el señor Francis Clergot; y a Pascal Chouinard, director de la Autoridad para los Partidos Políticos Europeos y las Fundaciones Políticas Europeas.
Agradezco a los servicios del Parlamento Europeo las respuestas por escrito a las 55 preguntas de nuestro cuestionario. Soy consciente de que, aunque sean menos que el año pasado, responder a ese número de preguntas exige mucho trabajo; es importante para nosotros y por ello agradecemos las respuestas aportadas.
Recuerdo brevemente la organización del debate sobre la aprobación de la gestión del ejercicio 2024: empezaremos con nuestros vicepresidentes; como la señora Sabine Verheyen aún no ha llegado, quizá tengamos que alterar el orden y empezar con el secretario general. A continuación, intervendrán el auditor interno y el director de la Autoridad; después, nuestro ponente, el señor Gerbrandy. Seguidamente podrán intervenir los ponentes en la sombra. Procuraremos un intercambio de preguntas y respuestas directo, en formato ping‑pong y, si queda tiempo, abriremos un turno libre de intervenciones.
Doy la bienvenida a nuestros vicepresidentes. Empezaremos con el señor Chiocchetti para dar a la señora Verheyen unos minutos más para instalarse. Adelante, señor secretario general.
Muchas gracias, señor presidente. En primer lugar, agradezco la invitación. Es un placer comparecer ante su Comisión de Control Presupuestario para este intercambio de puntos de vista que lanza oficialmente el procedimiento de aprobación de la gestión del ejercicio 2024.
El presupuesto asciende a 2.368 millones de euros, lo que supone un incremento del 1,7% en los créditos de pago respecto a 2023. Me complace comunicarles que en 2024 hemos alcanzado una tasa de ejecución muy elevada: hemos comprometido el 99,7% del presupuesto asignado y tan solo el 0,3% hubo que anular. Esto supone una ligera mejora frente a 2023, cuando el 0,4% de los compromisos no se ejecutó.
El ejercicio 2024 fue particular porque tuvieron lugar las elecciones, lo que marcó de forma significativa la actividad de la administración. Los efectivos de distintas direcciones generales se volcaron en actividades relacionadas con la organización de las elecciones, por ejemplo en los servicios correspondientes.
…de acogida y de despedida para los diputados y su personal. En 2024 también se tomó una decisión sobre la reforma de los procedimientos por parte del Pleno, y me alegro, porque llevábamos muchísimo tiempo hablando de esta reforma. La última reforma se remontaba a 1989. El conjunto de medidas fue aprobado en abril de 2024 por el Pleno, con lo cual ahora ya estamos recurriendo a los nuevos procedimientos.
Como consecuencia de esta reforma, en septiembre de 2024 propuse ante la Mesa que se crearan cuatro nuevas direcciones generales temáticas. Una de ellas es la Dirección General de Presupuestos. Pienso que es todo un logro para el Parlamento, máxime ahora que tenemos que seguir las decisiones del marco financiero plurianual y, por ello, necesitamos un servicio reforzado.
Llevé a cabo también un control de las estructuras. Desde que me designaron siempre tuve la impresión de que los recursos de los que disponemos no siempre se asignaban de la manera más adecuada. Estaba y sigo estando convencido de que debemos centrarnos en nuestras tareas primordiales: la actividad legislativa y el ejercicio del control parlamentario. A esos efectos he establecido estas cuatro direcciones generales temáticas, que, junto con la DG EXPO, van a ser el meollo de nuestra estructura parlamentaria para llevar a cabo el escrutinio parlamentario y también el trabajo legislativo.
Esto se ha hecho de manera neutra: no he tenido que pedir nuevos efectivos. Creo que soy el primer secretario general que no ha solicitado ni un solo efectivo más en el presupuesto, porque soy consciente de que va a ser muy difícil obtenerlo y, además, estoy convencido de que no somos un Parlamento pobre; somos un Parlamento muy bien dotado. Tan solo tenemos que velar por una buena asignación de los recursos para que surtan efecto donde más se necesiten.
Además de la creación de estas cuatro direcciones generales temáticas, llevé a cabo un control, una evaluación administrativa de las estructuras de nuestro Parlamento. Durante los ejercicios 2024-2025, seis direcciones generales fueron reestructuradas. Esta reforma tenía como objetivo integrar los servicios y conseguir un apoyo más eficaz.
En cuanto a la política inmobiliaria, en 2024 ultimamos el ala occidental del edificio Konrad Adenauer en Luxemburgo; y, en Estrasburgo, ultimamos las obras para mejorar la accesibilidad, la seguridad y el equipamiento técnico del hemiciclo. Son trabajos iniciados en 2024 que se prolongarán hasta 2026, procurando que resulten lo menos molestos posible. También mejoramos la seguridad en el nuevo pabellón de visitantes del edificio Louise Weiss, en Estrasburgo. Aquí, en Bruselas, ultimamos la adquisición del edificio TREV 2, decidida en 2020, pero que está todavía ocupado por la administración belga.
Como último apunte, en cuanto a la política medioambiental, tengo que admitir que hemos mantenido nuestra homologación EMAS; el 25 de noviembre de 2024 lo conseguimos. El año pasado la Mesa aprobó una nueva política medioambiental con nuevos objetivos para este mandato legislativo, que expira en 2029, entre ellos una reducción del 50 % de las emisiones.
…las referencias a las emisiones de CO2 en los registros se remontan a 2006. Finalmente, quiero mencionar que hemos lanzado un proceso de simplificación administrativa en el Parlamento. Se trata de un principio fundamental incluido en el programa anual de todas las direcciones generales y, concretamente, implica que cada año cada dirección general debe revisar sus actividades con el fin de simplificar su trabajo y, en su caso, poner punto final a algunas de ellas. La simplificación es un instrumento muy poderoso para reducir costes, mejorar nuestro rendimiento, disminuir la carga burocrática y administrativa y elevar la calidad de los servicios. Contamos con un grupo de trabajo interdisciplinar para establecer este programa de acción de simplificación, que se presentó en junio de 2025.
Por último, una reflexión más general: a veces recibimos quejas, tanto de diputados como de personal, de que nuestras normas son poco legibles y que, en ocasiones, producen efectos no previstos. Mi respuesta es que las normas las establecen sus señorías, fruto de negociaciones. El enunciado de nuestro Reglamento interno quizá no sea tan inequívoco como quisiéramos; por ello, corresponde a la administración interpretarlo y ejecutarlo, y así lo hacemos, procurando siempre preservar el interés financiero de nuestro presupuesto. En todo caso, estoy siempre dispuesto a revisar las normas, cuando sea necesario, para hacerlas más claras y evitar problemas futuros.
Y, finalmente, permítanme, señor presidente, aprovechar esta oportunidad para despedir al jefe de unidad de nuestra Comisión de Control Presupuestario. Sé que esta es su última reunión. Quisiera agradecerle, no solo por los años de servicio en esta comisión parlamentaria, sino también por todo lo realizado a lo largo de su carrera en este Parlamento. De todo corazón, le agradezco su labor y le deseo lo mejor para el futuro. No será fácil despedirnos de usted, pero aún nos queda trabajar un poco; espero que no haya errores hasta el final de la reunión.
Y ahora, la señora Verheyen, vicepresidenta responsable del Parlamento Europeo. Muchas gracias, señor presidente Niclas; señorías. Querido Javi; señor Secretario General, querido Alessandro; señor Gerbrandy; señora Walter. Es un placer estar de nuevo aquí con el ejercicio de aprobación de la gestión correspondiente a 2024. Antes de empezar, deseo recordar ante esta Comisión de Control Presupuestario que la Mesa fue reelegida en 2024 y tan solo tomó posesión a finales de ese año; por tanto, algunos de nosotros nos estrenamos a finales del año pasado. Ténganlo en cuenta cuando nos pregunten por cuestiones que se remontan a mucho antes de nuestro mandato. Lógicamente, 2024 marcó la transición entre el noveno y el décimo mandato legislativo. El Secretario General ya les ha ofrecido una visión global, bastante exhaustiva, de las actividades parlamentarias en este periodo. Yo quisiera referirme brevemente a las actividades de comunicación, que son el foco del grupo de trabajo de comunicación del que soy responsable. 2024 fue un año electoral.
Quisimos llegar a la ciudadanía. El secretario general nos ha informado de que la campaña fue un éxito: alcanzó a 26,4 millones de ciudadanos, con un coste de cuatro céntimos por ciudadano. La campaña generó 1,6 millones y muchísimas visualizaciones en las diferentes plataformas; el 50% de la ciudadanía vio el vídeo. La campaña electoral fue completa por parte de la DG COMM y puede servir como patrón o plantilla para futuras campañas.
Tras la integración de las actividades en la DG COMM, considero que este equipo está muy bien preparado para la lucha contra la desinformación y los bulos. Debemos movilizar recursos para las actividades de la DG COMM, que sigue y analiza la cobertura de los medios de comunicación y ofrece también formación a los diputados y a sus colaboradores, con un manual sobre la desinformación y los ciberataques. Lo importante es una comunicación proactiva y a tiempo sobre el Parlamento: qué hace, qué representa el trabajo de los diputados y por qué es importante participar en las elecciones europeas. Esto debe tenerse en cuenta al confeccionar el presupuesto del año que viene: tenemos que invertir más dinero para contrarrestar estos ataques malignos de desinformación procedentes de canales de propaganda chinos o rusos.
Hay muchos asuntos que podríamos abordar, pero me gustaría que mi colega, el señor vicepresidente Javi López, lo desarrollara. El secretario general ya ha cubierto parte de ello, pero quisiera informarles de un punto adicional relevante a efectos presupuestarios: Europe Experience. Hemos puesto en suspenso Europe Experience para ajustarla a las expectativas, a la demanda y a las necesidades de la ciudadanía, a fin de que sea más eficaz y surta más efecto, optimizando la utilización del espacio y sirviendo mucho mejor a nuestra campaña informativa. Queremos identificar qué iniciativas tienen un efecto y llegan al ciudadano y cuáles no, porque queremos que el dinero se invierta de la manera más adecuada. Gracias, Sabine.
El señor vicepresidente Javi López, responsable del Presupuesto, tiene la palabra.
Muchas gracias, presidente, señor secretario general. Me complace volver a estar en esta comisión con todos ustedes. A título de vicepresidente responsable del Presupuesto, esta es la segunda vez que venimos a esta comisión en el marco de la aprobación de la gestión, y damos las gracias a los miembros con los que hemos colaborado muy satisfactoriamente, y a la Administración, al secretario general y a todos por su buena cooperación, por su diligencia y su compromiso con las responsabilidades esenciales para esa gestión. Quiero también aplaudir su excelente labor y, en concreto, la del ponente para la aprobación de la gestión de 2024, el señor Gerbrandy, que estoy seguro ha trabajado teniendo en cuenta el interés de esta Casa y de los ciudadanos.
En 2024, el Parlamento tuvo una dotación de 2.383 millones de euros, con un aumento del 8,51% en comparación con 2023. El presupuesto se caracteriza por un alto grado de ejecución y por la reducción de la inflación anual al 2,4%, cuando en 2023 fue de más del 5%. El 2024 ha sido un año particular, ya se ha dicho.
Se celebraron las elecciones y fuimos, o bien reelegidos, o elegidos por primera vez. El Vicepresidente ya explicó todas las actividades de promoción realizadas de cara a los comicios, uno de los elementos clave del presupuesto. La nueva legislatura cuenta con ocho grupos políticos, uno más que en el mandato anterior, y la proporción de nuevos miembros se ha reducido en comparación con la legislatura precedente. Esto ha tenido implicaciones en la asignación de fondos a los grupos y en el gasto, así como en otros elementos relacionados con la aprobación de la gestión.
Este Parlamento ha ejercido su papel institucional y otras actividades relacionadas, impulsadas por el Secretario General, lo que ha afectado a la distribución presupuestaria. Estas cuestiones ya se han debatido aquí, y la orientación estratégica adoptada se ha aplicado. Este cambio también ha incrementado el atractivo de esta Casa como empleador, con el impulso de cuatro procesos de selección para abordar los desequilibrios demográficos y geográficos en el empleo. Quisiera asimismo destacar que nuestras capacidades de seguridad siguen avanzando. Continuamos gestionando nuestro expediente inmobiliario y contamos con una nueva estrategia de edificios centrada en la gestión y el desarrollo de dicho expediente. Seguimos mejorando la sostenibilidad de la Casa y aplicando nuestros objetivos de sostenibilidad.
Todas estas experiencias deben ponerse al servicio de los próximos ejercicios y de los procedimientos presupuestarios venideros. Aún nos quedan muchos desafíos por delante. Estoy convencida de que la cooperación con los excelentes servicios de esta Casa seguirá garantizando que represente los intereses de todos los ciudadanos europeos. Gracias.
Gracias, Vicepresidente. Volvemos ahora a la administración. Francis Clerc, auditor interno del Parlamento. Adelante.
Muchas gracias, señor Presidente, estimado ponente, señorías. Gracias por permitirme presentar el informe anual de la Auditoría Interna correspondiente a 2024. En este ejercicio se aprobaron cinco informes de auditoría: sobre las finanzas de los grupos políticos; sobre la seguridad en la nube; una revisión de la gestión de inventario; así como informes de seguimiento de las acciones derivadas de auditorías anteriores.
Estas auditorías tienen por objeto valorar la conformidad con la asignación financiera a los partidos y con las normas del reglamento correspondiente, así como evaluar la eficiencia de la gestión y de los procedimientos de supervisión. El informe resalta las iniciativas adoptadas por la DG Finanzas para seguir mejorando su marco de supervisión y la coordinación eficaz entre la DG Finanzas y la entidad independiente.
Los auditores internos han acordado con la DG Finanzas un plan de acción con ocho medidas para cubrir áreas de riesgo y mitigarlas. Estas acciones se centran, en primer lugar, en tener en cuenta la capacidad de absorción de los beneficiarios a la hora de valorar el sistema de financiación en el marco de la aplicación del reglamento; en segundo lugar, en la definición de categorías de coste y en mejorar el apoyo a los beneficiarios a la hora de evaluar la subvencionabilidad de los costes; y, asimismo, en abordar el tratamiento de los costes de los proyectos mencionados.
Actualmente se está llevando a cabo un seguimiento con la DG Finanzas y, hasta la fecha, se han concluido cuatro acciones en los plazos previamente establecidos. También se ha realizado una actualización sobre la seguridad en la nube, un ámbito del que el Parlamento depende de forma creciente.
Los servicios de nube de Amazon y de Microsoft se utilizan para mantener los sistemas del Parlamento y proporcionar servicios de identidad en las aplicaciones empleadas por la institución. Existen tres vertientes diferentes, cada una representa una actividad de garantía centrada en un ámbito específico de la nube, con base en el marco de referencia vigente. La primera asignación se centra en el dominio fundacional del modelo, que abarca gobernanza, organización, gestión de identidades y seguridad. Los otros dos dominios serán sometidos a auditorías independientes y se centrarán en la seguridad de las aplicaciones, así como en los procedimientos de resiliencia y conformidad de la nube.
Disponemos de un plan de acción de diez puntos, con tres áreas de alto riesgo y siete de riesgo moderado. Las acciones destacan la necesidad de seguir desarrollando la gestión de identidades. En concreto: 1) revisar los procedimientos de concesión de acceso a la nube a los usuarios y garantizar el acceso privilegiado a través de cuentas específicas; 2) aplicar una identidad consistente, en sintonía con las directrices de TI, que permita el acceso a la nube, especialmente para los usuarios con privilegios; 3) aplicar el acceso privilegiado a determinadas aplicaciones en la nube de modo que los usuarios dispongan de los derechos mínimos durante el tiempo estrictamente necesario para realizar sus tareas. El informe también subraya la necesidad de garantizar el seguimiento de los inicios de sesión en los servicios de software en la nube. No se han propuesto nuevas acciones; cualesquiera nuevas deberían someterse a una evaluación adicional con base en criterios de seguridad y centrarse en las solicitudes presentadas desde entonces.
Otra auditoría se centró en la revisión del inventario y en las carencias residuales. La DG Finanzas fue nuestro principal interlocutor en esta auditoría; la mayor parte de las reducciones se atribuyen a esta Dirección General, si bien reconocemos el papel de los oficiales autorizados por delegación en la aplicación de las normas correspondientes y en la eficacia de las medidas introducidas, que dependen también de los servicios competentes dentro de la Dirección General. La auditoría concluye que el marco actual de gestión del inventario constituye una base detallada para el trabajo de las autoridades y de los empleados, y para supervisar la ejecución del presupuesto en la institución. El sistema de inventario del Parlamento es eficiente para registrar y mantener datos actualizados sobre los activos, aunque sigue adoleciendo de algunas debilidades derivadas de la falta de integración entre el sistema financiero y las aplicaciones satélite de TI necesarias para realizar las evaluaciones correspondientes.
Se han definido ocho acciones dentro de la DG Finanzas, una para la DG Comunicación, otra para la DG de Infraestructura y Logística y otra para el oficial de contabilidad. La primera acción se centra en la necesidad de revisar el procedimiento relativo a los activos. La segunda tiene que ver con simplificar y mejorar la fiabilidad, en concreto revisando la gestión de activos en cuanto a su modalidad y su frecuencia.
…los riesgos relativos a los tipos de activos. Y la tercera tiene que ver con la revisión de los registros en el sistema de gestión financiera. El conjunto de acciones para riesgos moderados se considera que podría reforzar la garantía de la gestión y salvaguardar los activos. Asimismo, puede mejorar el seguimiento de los activos, también de cara a la renovación del edificio Spaak.
Continuaré ahora con los resultados del seguimiento de las acciones de informes de auditoría anteriores cuya fecha de aplicación ya ha vencido. En 2024, 57 acciones quedaron cubiertas por dos fases de seguimiento y la auditoría concluyó con un 47% de acciones cerradas. Este resultado es consistente con los observados en años anteriores. Los dos ejercicios de seguimiento llevados a cabo durante el año resultaron en que un 53% de las acciones siguen en curso en 2024. Más de dos tercios de las acciones cubrieron áreas de riesgo moderado en las TIC.
Por último, cada servicio responsable recibe, cada seis meses, información sobre las acciones abiertas y su alcance. El informe anual también establece un programa de aplicación y mejora de sus propias ambiciones. El programa de 2024 preparó la introducción de los nuevos estándares globales de auditoría, aprobados por el Instituto de Auditores Internos, que serán efectivos en enero de 2025. Una carta revisada de auditoría fue aprobada en diciembre de 2024 a estos efectos.
Para concluir, confirmo que no hay instrucciones ni directrices de ninguna fuente que tengan que someterse a comprobación. Agradezco a la Presidencia y a los miembros del panel su continuado apoyo y asesoría. También doy las gracias al Secretario General por su apoyo y por el frecuente intercambio, y aplaudo la cooperación de todos los servicios del Parlamento. Muchas gracias y disculpas por haber excedido el tiempo.
Muchas gracias, señor Pascal, Director de la Autoridad para los Grupos Políticos Europeos.
Muchas gracias, señor presidente, señor ponente. Gracias por permitirme presentar el informe anual de actividad de 2024 de la Autoridad para los Grupos Políticos Europeos ante esta comisión. Son conscientes de ello, pero quisiera recordar tres cuestiones. El papel de la Autoridad, encomendado por el legislador, es, en primer lugar, contribuir a la integridad estructural verificando la composición y la gobernanza de los grupos políticos y sus fundaciones; en segundo lugar, proteger la integridad financiera con controles sobre los ingresos y los gastos; y, en tercer lugar, ofrecer servicios transparentes para la ciudadanía.
La Autoridad es independiente en el desempeño de estas labores, lo que no significa que trabaje de forma aislada. Lleva a cabo controles cooperativos con el Parlamento, sobre todo con los colegas encargados de las finanzas, y, como siempre, doy las gracias al director general y al auditor interno del Parlamento Europeo y a todo su equipo por esta labor conjunta. La Autoridad también intercambia información con las autoridades nacionales para facilitar el ejercicio de las competencias a nivel comunitario y nacional. Me complace decir que en 2024 hemos ampliado esta red a Moldavia, a través de un memorando de entendimiento con la Comisión Electoral del país, que ya está en el foco por ciertas tentativas de injerencia en su democracia.
La integridad estructural es esencial: para estar registrados, los partidos europeos tienen que contar con un número de miembros con presencia política concreta en al menos siete Estados miembros. En 2024 hubo dos solicitudes de registro.
Cumplían con la normativa correspondiente; por lo tanto, quedaron registrados como nuevos partidos políticos europeos, entre ellos European Left Alliance for the People.
Asimismo, en un informe realizado en 2024 y tras las verificaciones pertinentes, la autoridad tuvo que dar a los partidos y a las fundaciones la oportunidad de aplicar medidas correctoras en tres casos, relativos a la composición de los órganos de gobernanza, la falta de información o la notificación tardía. Estas medidas se aplicaron en un plazo razonable y, por lo tanto, no hubo que imponer sanciones ni proceder a su baja, especialmente en lo relativo a la verificación estructural.
Desde el 31 de diciembre del año pasado, 12 partidos políticos europeos y 10 fundaciones políticas europeas afiliadas están registrados. Entre tanto, en 2025 se han registrado dos nuevas fundaciones, una de ellas afiliada a uno de los nuevos partidos políticos registrados en 2024.
Otro ámbito de trabajo es el de los controles financieros y su conformidad. En 2024, y tras una solicitud a la autoridad, los partidos y fundaciones europeos recibieron orientación preventiva en 11 instancias, lo que indica que el conjunto de partidos y fundaciones sigue una trayectoria de cumplimiento positiva. Por otro lado, en el mismo periodo se tuvieron que adoptar medidas correctoras sobre asuntos financieros en ocho casos. Esto se sitúa en el promedio plurianual de medidas correctoras y estuvo relacionado con normas sobre donaciones y financiación a nivel nacional, así como con problemas administrativos en las secretarías de estos partidos y fundaciones. En un caso se impuso una sanción, puesto que no se aplicó ninguna medida correctora; en el resto sí se aplicaron y, por lo tanto, no fue necesario imponer sanciones adicionales.
El tercer ámbito de nuestro trabajo es informar a los ciudadanos. La autoridad debe publicar las donaciones, las contribuciones y todos los elementos estructurales de los partidos y fundaciones. De cara a las elecciones de 2024, se aceleraron estas comunicaciones. Además, contamos con nuevas herramientas para comunicarnos con la ciudadanía y reforzar la transparencia, entre ellas el concurso de democracia europea en las escuelas, especialmente dirigido a quienes votarán próximamente. En la edición actual aún se pueden presentar solicitudes y animo a todos a hacerlo.
El año 2024 no fue un año rutinario, porque hubo elecciones. En cuanto a las declaraciones financieras, las recibimos en 2025, pero trabajamos activamente durante el primer semestre de 2024. En primer lugar, colaboramos con los partidos políticos europeos sobre la base de una gestión preventiva de riesgos de conformidad, diseñada para el plan de acción electoral. En segundo lugar, el equipo realizó controles en redes sociales y otras publicaciones para detectar posibles incidencias antes del ciclo de informes. En tercer lugar, la autoridad intensificó su cooperación con las autoridades competentes nacionales y otros organismos de la Unión, incluidos intercambios de información con Europol.
Por lo que se refiere a la conclusión de las elecciones de 2024, el informe constata que hubo numerosos ciberataques, que afectaron a la mitad de los partidos políticos europeos. La Comisión nos presentó hace unos días el Escudo de Democracia, en el que se recomienda contar con más instrumentos para compartir información entre las administraciones. Los ciudadanos tienen derecho a unas elecciones libres.
Las infraestructuras tienen que diseñarse adecuadamente, con todas las salvaguardas jurídicas y requisitos mínimos para hacer frente a todo esto. No podemos considerar que las elecciones son algo menos importante que la producción de hidrógeno, ni mucho menos.
En diciembre de 2024, un equipo de 14 personas trabajó estrechamente conmigo y con la Autoridad de Partidos y Fundaciones, plenamente dedicado a la democracia europea, lo que nos ha permitido desenvolvernos dentro de este marco normativo. Como saben, se ha aprobado un nuevo reglamento y hoy, 8 de diciembre, se ha publicado en el Diario Oficial. Hemos tenido que dedicar muchos recursos a crear una serie de orientaciones preventivas destinadas a los partidos y fundaciones. Aquí se incluyen requisitos adicionales, sobre todo para mejorar la integridad y la resiliencia democrática. Algunas disposiciones empezarán a aplicarse dentro de 20 días; el resto, en 2027. Esto conlleva también nuevos controles por parte de la Autoridad.
La lista es larga, pero me centraré en tres elementos. Primero, mejorar el cumplimiento de los valores: los partidos políticos han de garantizarlo también en sus partidos miembro; y, en el caso de las fundaciones, en sus organizaciones miembro o afiliadas. Segundo, salvaguardas frente a las interferencias externas: no es algo nuevo, pues las nuevas disposiciones codifican una práctica ya desarrollada con partidos y fundaciones, pero nos ayuda a protegernos frente a mayorías o minorías de bloqueo de actores externos. Tercero, un sistema de seguimiento de incumplimientos —por ejemplo, en materia de donaciones o respecto a la prohibición de suministrar fondos a nivel nacional— y toda una serie de medidas correctoras. La fase previa antes de la sanción se ha suprimido: esto significa que, si los incumplimientos persisten, las medidas correctoras se convertirán en decisiones sancionadoras inmediatas.
La Autoridad nos ofrece una especie de asociación o partenariado de cumplimiento: un plan de acción que permite solicitar asesoramiento sobre determinadas iniciativas, a fin de evitar que se produzcan incumplimientos. Huelga decir que todo esto exige recursos, y quiero dar las gracias de antemano a la Comisión de Control Presupuestario por el apoyo que nos pueda prestar en este ámbito. Gracias, presidente.
Gracias a usted. Debemos apresurarnos un poco y doy la palabra al ponente, señor Gerbrandy.
Gracias, presidente, y muchísimas gracias a todos los oradores, al Secretario General, a nuestros dos compañeros y a la Autoridad de Partidos y Fundaciones. Gracias también por intervenir hace dos semanas, cuando cogí la gripe; durante la primera audiencia usted me sustituyó muy bien.
El año 2024 ha sido un año especial, un año electoral, y en los años electorales el presupuesto del Parlamento se ve más afectado. Desgraciadamente, salió a la luz un caso de fraude que socavó la confianza en nuestro trabajo. ¿Cuáles son mis prioridades como ponente? Es fundamental que nuestras cuentas se gestionen bien, que sean transparentes y que se controlen adecuadamente. Pero también quiero acabar con el exceso de burocracia que existe en esta Cámara, y celebro que el Secretario General nos haya indicado que ya se está trabajando en este ámbito.