Señorías, ruego tomen asiento.
Vamos a dar inicio a nuestra reunión de la Comisión de Libertades Civiles, Justicia y Asuntos de Interior (LIBE). Tenemos una jornada muy larga por delante, así que vamos a ir empezando. A menos que haya objeciones, queda aprobado definitivamente el proyecto de orden del día que les habíamos enviado.
Comunicaciones. Con motivo de la Semana Europea de las Personas con Discapacidad, en las sesiones de hoy, 3 de diciembre, y de mañana, 4 de diciembre, pondremos a su disposición el servicio de transcripción en directo en formato texto ofrecido por la DG TRAD. Pueden seleccionar la opción de su preferencia y, si la transcripción se detiene, les rogamos refrescar la página. La unidad de transcripción agradecerá cualquier comentario que puedan tener sobre el servicio.
En cuanto a las decisiones de los coordinadores, encuentran ustedes en sus documentos los resultados de los procedimientos escritos de los días 12 y 14 de noviembre, así como lo acordado en la reunión de coordinadores del 20 de noviembre.
Asimismo, deseo informarles de que ayer el equipo de negociación del Parlamento alcanzó un acuerdo con el Consejo sobre la Directiva Anticorrupción, un expediente legislativo de gran importancia. Enhorabuena al equipo de negociación liderado por Raquel García Hermida‑Van der Walle.
En lo relativo a la designación de ponentes, la señora Alice Kuhnke ha sido designada para el informe conjunto de CULT y LIBE sobre la propuesta de Reglamento por la que se crea el Programa Ágora UE para el período 2028‑2034. Y Nikola Bartůšek ha sido designado para la ponencia de LIBE sobre el procedimiento de aprobación relativo a la conclusión del acuerdo entre la Unión Europea…
El siguiente punto del orden del día es el acuerdo sobre la cooperación entre Europol y las autoridades ecuatorianas competentes para la lucha contra el terrorismo. Asimismo, el señor Lukas Mandl ha sido designado ponente para la opinión de AFCO sobre aspectos institucionales de la IA en el contexto de la integración europea. ¿Están ustedes de acuerdo con estas designaciones? Sí.
Pasamos directamente al punto 4. Se trata de las comparecencias de los cuatro finalistas. Saben ustedes que el 1 de noviembre de 2025 caduca el mandato de la actual responsable de la Fiscalía Europea. Según el Reglamento de la Fiscalía Europea (EPPO), tanto el Parlamento como el Consejo tienen que designar antes de esa fecha al nuevo jefe de la Fiscalía Europea. Lo que queremos es contar con un órgano que cumpla con su función y sea lo más eficaz posible. En octubre de 2025, el panel de selección decidió incluir a cuatro finalistas en una lista, que fue transmitida al Parlamento y al Consejo por la Comisión. Para poder tomar una decisión informada, hemos decidido organizar hoy estas comparecencias. Damos la enhorabuena a los candidatos: el señor Andrés Negrete, la señora Ingrid Marschler-Klausen, el señor Stefano Castellani y el señor Emilio Jesús Sánchez Ujiel.
Damos la bienvenida a la Presidencia de CONT y a los miembros de CONT aquí presentes, y cedo sin más dilación la palabra al presidente de CONT para unas palabras introductorias.
Gracias, presidente, y gracias sobre todo por haber organizado esta sesión. Desde CONT entendemos perfectamente cómo funciona la Fiscalía Europea: es un instrumento importantísimo, y debemos recordar que, hasta ahora, existe con el cometido exclusivo de defender los intereses financieros de las instituciones. Es fundamental contar con su trabajo para poder finalizar nuestro procedimiento de aprobación de la ejecución presupuestaria. Se trata de elegir al segundo jefe o jefa de la Fiscalía Europea. Después de las audiencias, nos reuniremos por nuestra cuenta esta tarde para evaluar a los distintos candidatos y votar a la candidata o al candidato ganador. Transmitiremos ese resultado antes de que ustedes procedan a su votación.
Gracias por la excelente colaboración entre nuestras dos comisiones, fundamental para alcanzar el objetivo común que nos reúne hoy. Permítanme explicar brevemente la organización de esta sesión de comparecencias. La audiencia durará aproximadamente 55 minutos. El orden de intervención de los candidatos se determinará por sorteo. Cada candidato dispondrá de un máximo de cinco minutos para su presentación. A continuación, celebraremos rondas de preguntas y respuestas: dos terceras partes de las preguntas corresponderán a los miembros de LIBE y un tercio a los miembros de CONT. Tras las preguntas, los candidatos dispondrán de tres minutos para responder; en consecuencia, habrá tres minutos para las preguntas y tres minutos para las respuestas. Al final, ofreceremos de nuevo la palabra a cada candidata o candidato para unas observaciones finales.
Les ruego que se atengan escrupulosamente a los tiempos establecidos para poder finalizar la sesión a la hora prevista, las 13.30. Les recuerdo, además, que el orden de prelación de los candidatos finalistas se decidirá por votación al término de las comparecencias.
A las cinco y media de la tarde, en LIBE, se votará mediante papeletas, pero ya explicaremos mejor todo eso más adelante. Ahora nos corresponde decidir el orden en el que van a comparecer los candidatos aquí presentes. El orden de comparecencias será el siguiente: en primer lugar, el señor Stefano Castellani; en segundo lugar, la señora Ingrid Marshall-Clausen; en tercer lugar, el señor Emilio Jesús Sánchez Ullé; y, en cuarto lugar, el señor Andrés Ritter.
Sin más dilación, invitamos a los candidatos a que entren en la sala para dar inicio a las comparecencias. Comenzamos con el señor Stefano Castellani.
Damos la bienvenida a nuestro primer candidato, el señor Stefano Castellani. Señor Castellani, bienvenido a la Comisión LIBE. Esperamos con interés su presentación. Tiene usted cinco minutos.
Señor Presidente, Señorías, es un honor comparecer ante ustedes, que representan a los ciudadanos de la Unión. Llevo veinticinco años trabajando como fiscal. En la primera parte de mi carrera fui designado miembro de la Dirección Antimafia y, en esa tarea, comprendí que los fiscales que persiguen a esos grupos y bandas criminales deben cultivar un espíritu de cooperación, aprovechando los equipos de los demás y recurriendo a las herramientas internacionales y europeas de cooperación judicial.
Posteriormente, pasé a integrar una fiscalía especializada en la lucha contra la delincuencia fiscal y financiera. Allí aprendí otra lección: la labor del fiscal se basa en la capacidad de simplificar lo que, por su naturaleza, es complejo. Entender un conjunto muy complejo de datos y saber resumirlo es crucial para que la acción judicial se vea coronada por el éxito.
En 2021 fui designado fiscal delegado y he podido actuar como suplente del fiscal nacional italiano. Desempeñé mi función con entusiasmo y participé en la creación de oficinas descentralizadas que hubimos de levantar desde los cimientos, lo que nos permitió organizar a una amplia serie de colegas, personal administrativo y miembros de la policía judicial. Esta experiencia consolidó mis destrezas organizativas y mi capacidad para actuar como mediador entre distintos intereses.
Estas tres partes de mi carrera son muy distintas, pero hay un hilo conductor entre ellas: siempre he estado en primera línea, ocupándome de expedientes sumamente complejos. A lo largo de ese camino me he dado cuenta de que el papel de fiscal exige tres cualidades: imparcialidad, valor y humildad. Hay que ser imparcial para evaluar las necesidades de todos los implicados en un procedimiento penal y responder a cada una de esas partes con equidad, de manera correcta, sin ser víctima de los propios prejuicios ni ceder ante las presiones. Ser valiente significa no amedrentarse a la hora de ahondar en una investigación y resistir los intentos de ejercer presión sobre nosotros. Y la humildad implica escuchar a todo el mundo, reconocer que siempre puede haber puntos de fricción y revisar una y otra vez las propias convicciones.
Esta perspectiva sobre la labor de un fiscal me ha convencido de mi idoneidad para presentar mi candidatura. No les presento solo mi experiencia, sino también la motivación de que se haga justicia, el hecho de que entiendo la Unión Europea como un ente concreto y la función del fiscal como una labor que debe sustentar ese entramado institucional europeo. Creo que la principal tarea del futuro Fiscal Europeo tiene que ser la lucha contra la delincuencia organizada, fundamental para proteger la economía legal y la seguridad interna de la Unión Europea. Estoy convencido de que un sistema unificado de procedimientos penales con jueces europeos sería la evolución natural que debería tener la Fiscalía Europea. Pero quiero presentar propuestas concretas y, asimismo, una visión más idealista.
La Fiscalía Europea es una de las instituciones y agencias más recientes de la Unión, y por eso citaría aquí a Giorgio La Pira, un constitucionalista que contribuyó a la redacción de la Constitución Europea, quien dijo que los jóvenes son como las golondrinas: vuelan hacia la primavera. Del mismo modo, deseo que la Fiscalía Europea vuele hacia la justicia, la equidad y el respeto de los derechos humanos en toda la Unión Europea. Muchísimas gracias por su atención.
Gracias, señor Castellani. Ahora damos la palabra a los grupos políticos. Tendrán dos minutos los miembros de LIBE y un minuto los miembros de CONT en esta ronda. Empezamos con LIBE y el representante del PPE, que según mi lista es la señora Chinnici. Adelante, tiene la palabra.
Gracias, presidente. Gracias al señor Castellani por su presentación. Quisiera plantearle algunas preguntas. El fiscal actual ha señalado que, en los primeros cuatro años de actividad de la Fiscalía Europea, se ha demostrado que el papel que tiene que desempeñar en la lucha contra la delincuencia organizada es superior a lo que podía pensarse leyendo el Reglamento de 2017. La señora Kövesi, Fiscal Jefa Europea, ha dicho que la cantidad de delitos contra los intereses financieros de la Unión solo se explica por la delincuencia organizada transfronteriza. Le pregunto: en el marco de la aplicación de la nueva estrategia europea PROTECT-EU, ¿de qué manera cree usted que se puede y se debe reforzar la acción de la Fiscalía Europea en la lucha contra la delincuencia organizada?
Además, ha mencionado usted su papel de fiscal europeo delegado en Italia y su experiencia en la lucha contra la mafia en Turín, en la fiscalía especializada. Usted ha llevado a cabo investigaciones, y también ha habido investigaciones de la Fiscalía Europea en concurrencia con las jurisdicciones nacionales. Teniendo en cuenta su experiencia…
Concretamente, en términos operativos, ¿qué iniciativas lanzaría usted si fuera nombrado Fiscal General Europeo? ¿Qué medidas consideraría necesarias, por una parte, para reforzar la acción de la Fiscalía Europea en cada uno de los Estados miembros y, por otra, para impulsar la sinergia, la colaboración y la coordinación entre el nivel central y el nivel descentralizado de la Fiscalía Europea? Y una última cuestión: en relación con algo que ha dicho la señora Kövesi, la fiscal actual, ha señalado que, para luchar de manera eficaz y uniforme en todos los países europeos contra la delincuencia financiera, convendría contar con una policía financiera especializada, según el modelo italiano —aunque no únicamente ese—, lo que facilitaría y agilizaría la lucha contra la delincuencia financiera organizada. ¿Qué opina usted? Quiero recalcar la importancia de intensificar la acción contra la delincuencia financiera organizada, que es la que más daños causa a la economía europea en general y, por tanto, a los intereses financieros de la Unión Europea. ¿Qué instrumentos tiene la Fiscalía Europea en este sentido?
Es usted la única oradora en esta primera ronda. Señor Castellani, tiene tres minutos para la respuesta.
Muchas gracias. Cuando se trata de iniciar una investigación por fraude contra el régimen del IVA, uno se enfrenta sistemáticamente a grupos de delincuencia organizada. Así lo hemos comprobado en el primer año y medio de nuestro mandato. A partir de esta constatación, hemos comenzado a reflexionar sobre cómo mejorar nuestras actividades y nuestro modo de trabajar para afrontar esta nueva realidad, porque cuando empezamos nadie previó que la presencia de estos grupos sería tan importante y tan frecuente en nuestro trabajo cotidiano.
Para responder a las preguntas planteadas por la señora Chinnici, diría que el primer objetivo que debemos perseguir es la cooperación y la celebración de acuerdos de colaboración con las autoridades nacionales encargadas de combatir los grupos de delincuencia organizada y estas actividades delictivas. No pienso únicamente en el sistema italiano, sino también en los sistemas en vigor en otros países como España, Francia, Rumanía o Croacia.
El Reglamento es bastante claro al definir el alcance de nuestras competencias, también respecto a la delincuencia organizada. Sin embargo, resulta muy difícil decidir, caso por caso, si la competencia corresponde a la Fiscalía Europea (EPPO) o a las autoridades nacionales. Debemos evitar los conflictos de competencia en este ámbito, porque, de lo contrario, nuestra respuesta se demoraría, no produciría resultados y solo redundaría en beneficio de los delincuentes. Por ello, es preciso contar con acuerdos de colaboración que permitan intercambiar información con las autoridades nacionales desde una fase temprana, debatir caso por caso la competencia y, posteriormente, colaborar y trabajar codo con codo. Las autoridades nacionales deben ser nuestros socios y, para ello, han de convertirse realmente en socios de la Fiscalía Europea, una vez definido clara y correctamente el ámbito competencial de cada autoridad. Deberíamos proceder de este modo.
Gracias, señor Castellani. A continuación, por el Grupo S&D, tiene la palabra la señora Laurent; después intervendrá la señora Tavares. Dos minutos para la señora Laurent y un minuto para la señora Tavares.
Señora Laurent tiene la palabra.
— Gracias, señor presidente, y gracias, señor Castellani, por su presentación. Permítame un instante para la interpretación; voy a hablar en francés… Micrófono, por favor. Es el canal número 2 para el inglés… Gracias. Paso a mis preguntas: en la clasificación de los candidatos seleccionados, el comité de selección recalcó su falta de experiencia de gestión en comparación con otros candidatos. ¿Cómo responde usted a esta preocupación? Asimismo, se señaló que usted es fiscal europeo delegado y no fiscal europeo, y que no tiene experiencia directa en la gestión de la Fiscalía Europea. ¿Cómo nos explica esta diferencia? Y, por último, a su juicio, ¿qué le distingue respecto de los otros candidatos seleccionados para el cargo de Fiscal General Europeo?
Señora Tavares.
— Gracias, presidente. Buenos días y gracias, señor Stefano Castellani, por su presentación. Dos preguntas: teniendo en cuenta su experiencia en la Fiscalía Europea y en investigaciones complejas transfronterizas, ¿qué pasos concretos considera necesarios para reforzar la cooperación entre OLAF, Eurojust, Europol y la Fiscalía Europea, a fin de cerrar lagunas, evitar solapamientos y garantizar investigaciones más eficaces sobre los delitos que afectan a los intereses financieros de la Unión? Además, la Fiscalía Europea funciona como una oficina única entre distintos Estados participantes; desde su experiencia operativa, ¿cuáles son hoy las principales barreras que todavía impiden las investigaciones conjuntas y cómo pueden superarse?
Señor Castellani.
— En cuanto a mi experiencia de gestión, a mi modo de ver el liderazgo implica dos cualidades principales: por un lado, gestionar y motivar a grupos numerosos de personas; por otro, ser capaz de estructurar una organización en proyectos complejos. Respecto al primer aspecto, a nivel nacional fui responsable del departamento informático en mi fiscalía y, en mi distrito, trabajé con al menos ocho fiscalías para organizar su trabajo en el ámbito informático y la distribución de los sistemas. Como fiscal europeo delegado, tal como indiqué en mi presentación, trabajé no solo con mis compañeros, sino también con la policía judicial destacada en nuestras oficinas y con el personal administrativo, y organicé y motivé a un grupo de, al menos, 105 personas. En cuanto a los proyectos complejos, como fiscal europeo delegado trabajé a nivel nacional y central para aplicar disposiciones del Reglamento de la Fiscalía Europea, por ejemplo en materia de reembolsos de la oficina central a los Estados miembros, en lo relativo a medidas y costes.
En el marco de las medidas de investigación, fue necesario establecer un procedimiento que permitiera a la Fiscalía reembolsar estos recursos financieros a los Estados miembros. Me coordiné con la Fiscalía Europea (EPPO) y con las autoridades nacionales para encontrar la manera de trabajar en esta dirección. Lo logramos y nuestro modelo se convirtió en la referencia que posteriormente siguieron otros países.
Pasando ahora a la arquitectura antifraude, hay muchos aspectos que pueden mejorarse en la relación entre la Fiscalía Europea y los demás actores de la lucha contra el fraude, en los cuatro ámbitos en los que trabaja dicha arquitectura: prevención, detección, investigación y enjuiciamiento, y recuperación de activos financieros. La prevención no está en nuestro mandato, pero podríamos cooperar mejor con los otros actores para proporcionar la información necesaria que refuerce esa fase; pienso, por ejemplo, en el sistema de detección temprana y exclusión (EDES). En cuanto a la detección, deberíamos mejorar la interoperabilidad entre los distintos sistemas informáticos de todos los actores implicados para identificar los delitos financieros en una fase más temprana.
Gracias. En nombre de los Patriotas, tiene la palabra el señor Leggeri.
Muchas gracias, señora Presidenta. En su declaración inicial ha mencionado usted la delincuencia organizada como el principal reto de cara al futuro. ¿Cómo lo abordaría si fuera nombrado Fiscal Europeo Jefe? ¿Cuál es su visión estratégica para el papel de la Fiscalía Europea en la lucha contra la delincuencia organizada? Probablemente tenga también una visión sobre la refundición de la normativa que regula el mandato de la Fiscalía Europea: ¿cuál es su opinión? ¿Qué nuevas competencias potenciales considera necesarias? Asimismo, ha mencionado la cuestión del Estado de Derecho: ¿podría abundar en el papel que, a su juicio, debería desempeñar la Fiscalía Europea al respecto? Y, por último, respecto a las organizaciones y actividades terroristas, ¿cuál es su visión? ¿Cuál es el papel actual de la Fiscalía Europea en este ámbito y qué esperaría en el futuro? Muchas gracias. Si me lo permite, cedo la palabra a mi compañera.
Gracias. Soy Virginie Joron, de la Comisión CONT. Tengo una pregunta sobre las negociaciones de la reforma aduanera. Soy ponente paralela y es un tema actualmente en debate. En relación con el artículo 31, se prevé un derecho de acceso de la Fiscalía Europea al centro de datos. Sin embargo, esto no entra en el ámbito de la Fiscalía Europea en el marco de la lucha contra el tráfico de armas. ¿Está usted de acuerdo con esta afirmación, es decir, con que dicho acceso no estaría dentro del mandato de la Fiscalía Europea?
En la lucha contra la delincuencia organizada, aparte de lo ya señalado en respuesta a preguntas anteriores, lo fundamental es contar con investigadores especializados que trabajen para la Fiscalía Europea, destacados a nuestras oficinas o a nivel nacional, pero a nuestra disposición. En segundo lugar, debemos mejorar nuestros sistemas informáticos, porque para combatir la delincuencia organizada hemos de funcionar a diario como una oficina única. Esto significa ser capaces, desde el inicio de la investigación, de evaluar y comprender las necesidades y las distintas dificultades a las que se enfrenta cada Estado miembro en sus respectivos sistemas, a fin de construir la mejor respuesta posible.
Pasando al Reglamento y a nuestro ámbito de competencias, la elusión de las sanciones europeas es, sin lugar a dudas, uno de nuestros principales objetivos en lo que se refiere a la ampliación de nuestras competencias.
Yo sugeriría también la posibilidad de ampliar nuestras competencias a los delitos medioambientales que estén vinculados estrictamente al fraude o a los regímenes fraudulentos del IVA; pienso, por ejemplo, en el comercio ilícito de residuos, que a menudo se organiza de manera muy similar a los planes fraudulentos del IVA. En cuanto al Estado de Derecho y mi visión de la Fiscalía Europea (EPPO), considero que debemos ganarnos la confianza de los ciudadanos europeos. Deben percibir a la Fiscalía Europea como una institución que protege no solo cuestiones aparentemente técnicas como el presupuesto de la Unión, sino algo con impacto concreto en sus vidas: proteger el presupuesto europeo significa garantizar los derechos civiles y sociales de los ciudadanos europeos. Debemos convertirnos en eso para los ciudadanos europeos.
A mi juicio, el terrorismo está más vinculado a los servicios de inteligencia y a la prevención, y no tanto al enjuiciamiento y la investigación; por ello, debemos ser cautelosos al hablar del terrorismo en relación con las competencias de la EPPO. Por último, debemos tener acceso a todas las bases de datos, para posteriormente filtrar la información no necesaria.
Gracias, señor Castellani. ECR, el señor Kamiński tiene la palabra.
Muchísimas gracias, señor Castellani. La lucha contra la corrupción es una de las tareas de la EPPO. ¿Será una prioridad para usted? ¿Cómo propone combatirla con eficacia? Por ejemplo, una transparencia amplia y profunda en las declaraciones de intereses financieros podría ayudar a luchar contra la corrupción. Y, antes de presentarse como candidato, ¿ha hablado usted con algún político sobre esta materia? En caso afirmativo, ¿con quién?
Bien, la lucha contra la corrupción es una de las cuestiones más importantes en las que la EPPO debe mejorar sus competencias y su eficacia. Como puede verse en el informe anual, contamos con en torno a tres o cuatro personas que se ocupan de todos los casos relacionados con la corrupción. Considero necesario, por un lado, definir claramente las competencias de la EPPO en materia de corrupción, pues a veces los casos de corrupción y de extorsión no están relacionados estricta o directamente con los daños causados al presupuesto de la Unión, y hemos tenido dificultades para ejercer nuestra competencia. Por lo tanto, es preciso una definición clara en el Reglamento: cuando se hable de corrupción, la EPPO debe ser competente siempre que la corrupción esté vinculada con determinados delitos, aunque no exista un vínculo directo con el perjuicio al presupuesto.
Existe además un problema de detección de los casos de corrupción, no solo en la EPPO, sino también en el ámbito nacional. Creo que sería conveniente utilizar los canales de información de denunciantes (whistleblowers) establecidos por la Directiva, ya implementados en todos los Estados miembros, y contar con investigadores especializados para mejorar la detección de los casos de corrupción. En cuanto a su segunda pregunta, no he estado en contacto con diputados ni con responsables políticos sobre esta materia.
No hubo nada que no fuera transparente. He hablado, como todos los demás candidatos a este cargo, con los eurodiputados que estaban a disposición y que nos permitieron reunirnos con ellos para presentar nuestra candidatura. Como estoy haciéndolo ahora mismo, le garantizo que esa ha sido la manera en la que he procedido; esa ha sido mi conducta antes de venir aquí a presentar mi candidatura ante ustedes.
Muchas gracias, señor Castellani. Señor Kamiński, entiendo que no hay miembros de ECR de la Comisión CONT. Usted es el único, ¿verdad? Bien, entonces quisiera dar la palabra a Renovar Europa, a la señora Keller, que va a hablar en nombre de Renovar Europa.
Muchísimas gracias, señor presidente, y muchísimas gracias, señor Castellani, por su presentación. Tengo algunas preguntas. Antes de dar la palabra a mi colega de CONT, Gilles Boyer, la primera pregunta: el Estado de Derecho. Usted ha hablado del Estado de Derecho; ¿podría contarnos cuál es su visión respecto a la realidad en algunos Estados miembros que afrontan distintos desafíos en esta materia? ¿Cómo va a gestionar la cooperación con las autoridades nacionales, teniendo en cuenta que hay que garantizar la independencia de la justicia y, por otro lado, la autonomía del Fiscal General Europeo, que ahora mismo no está totalmente garantizada en algunos casos? ¿Qué garantías ofrecería usted?
Segunda pregunta: las investigaciones de la Fiscalía Europea que se entrecruzan con procedimientos nacionales. ¿Podría exponer una estrategia de mejora al respecto, por ejemplo en la formación de los fiscales delegados europeos u otras medidas? Y, dado que ya hemos hablado del nuevo mandato, si hubiera una, dos o tres prioridades que usted quiera proponer para modificar y mejorar el mandato de la Fiscalía Europea, ¿cuáles serían?
Muchísimas gracias, señor presidente, y gracias al candidato por su presentación. Tengo dos preguntas. Una, muy abordada en la Comisión CONT, sobre la interoperabilidad de las bases de datos entre la Fiscalía Europea, Europol, Eurojust y, quizá, también la OLAF. ¿Qué garantías ofrecería para asegurar la eficacia de la protección de datos?
La segunda: en relación con una posible ampliación del mandato de la Fiscalía Europea y de sus competencias a determinados delitos medioambientales y a algunas quiebras. ¿Qué método utilizaría para decidir qué infracciones deben entrar en el ámbito competencial de la Fiscalía Europea? Gracias.
Muchísimas gracias, señor Boyer. Señor Castellani, tiene usted tres minutos.
Bien, en cuanto a las autoridades nacionales que no cumplen los requisitos de independencia, es difícil dar una respuesta muy detallada y, al mismo tiempo, teórica. Hay que analizar cada caso por separado, según el sistema, la situación y las cuestiones específicas de cada supuesto. ¿Qué haría yo si fuera nombrado Fiscal General Europeo? Establecería un diálogo con esas autoridades, con el objetivo claro de proteger y defender la independencia de la Fiscalía Europea y del Fiscal General Europeo. Hablaría con dichas autoridades caso por caso para tratar de alcanzar un buen resultado.
En cuanto al éxito en las fases de enjuiciamiento, depende de numerosos factores: la calidad y la eficacia de la investigación, así como su oportunidad. Con este fin, la herramienta más importante de la que debemos disponer es la formación de los investigadores especializados y de los fiscales delegados europeos, especialmente en relación con el complejo marco legislativo vigente.
En Europa, con todas las normas que hay que cumplir en la Unión, es esencial entender claramente cuál es ese panorama, ese marco, su estructura. Eso es fundamental para poder comprender el régimen jurídico y para poder detectar, investigar y enjuiciar.
En cuanto al Reglamento, ya he recalcado dos cuestiones importantes. Primero, la violación de las sanciones de la Unión, tema que surge con frecuencia y que ya está vinculado a algunos casos de la Fiscalía Europea (EPPO) relacionados con infracciones aduaneras; esta debería ser la primera ampliación de las competencias de la EPPO. La segunda cuestión es el comercio ilícito de residuos, que está vinculado con delitos. No hemos podido ejercer nuestras competencias en esta materia porque no había intereses financieros de la Unión implicados. La interoperabilidad es esencial: un intercambio semiautomático de información y el método hit/no-hit para detectar la existencia de investigaciones paralelas y poder intercambiar información relevante.
Muchas gracias. Por los Verdes, tiene la palabra la señora Bricmont. Muchas gracias, y muchas gracias también al señor Castellani. La EPPO tiene una historia impresionante y debemos reconocer que la señora Kövesi ha conseguido situarla en un lugar central también en el ámbito de los asuntos de interior, dentro de la arquitectura de la UE; desempeña, desde luego, un cargo importantísimo. Es muy importante para nuestro grupo, y usted ya lo ha mencionado de forma amplia: la Fiscalía debe ser independiente e imparcial, y resistir las presiones políticas, como ha señalado. También es esencial contar con experiencia como fiscal y como director, ya que usted tendrá a 150 personas bajo su mando si resulta designado. Usted ha hablado de independencia e imparcialidad; quisiéramos que nos diera algún ejemplo de cómo sería capaz de resistir la presión política, incluida la que pudiera producirse en su propio país. Asimismo, ¿cómo piensa cooperar con otras agencias europeas, con Europol, con Eurojust y, sobre todo, con OLAF? En su declaración ha subrayado la importancia de los derechos humanos, la justicia y la equidad, y entendemos que los próximos cambios permitirán el intercambio de datos entre estas agencias. ¿Cómo puede hacerse de modo que se protejan los datos y la privacidad? ¿Qué garantías deben ofrecerse para que esto funcione correctamente?
Señor Freund, tiene la palabra. Muchas gracias, señor presidente, y muchas gracias, candidato. Mi colega ya ha mencionado cuánto ha luchado este Parlamento para que Kövesi llegara a su cargo, y creo que ha ejercido muy bien su función. Pero querría saber qué piensa usted: ¿cuáles son los principales logros que ella ha conseguido? Y, por otro lado, ¿qué haría usted de manera diferente y por qué?
Bien, sobre la presión política: en primer lugar, por supuesto, debemos rechazar toda presión política. Esa es la respuesta breve. El artículo 6 del Reglamento de la Fiscalía Europea es nuestro escudo: ahí se define nuestra independencia respecto de otras instituciones nacionales y europeas. Pero, a veces, considero necesario entablar diálogo con instituciones que hayan criticado la actuación de la EPPO.