Parlamento Europeo - SEDE – Seguridad y Defensa - 3 de diciembre de 2025

Señorías, por favor, ocupen sus asientos. Sé que algunos están esperando el ascensor; lleva semanas estropeado. Les recomiendo usar las escaleras, no solo en caso de incendio; además es saludable, es solo un piso. Muy buenos días a todas y a todos. El primer punto del orden del día es la votación de nuestro informe anual sobre la Política Común de Seguridad y Defensa (PCSD). Antes de proceder a la votación, tiene la palabra el ponente, el señor Thijs Reuten, por un minuto. Adelante. Gracias, presidenta. El informe que espero aprobemos se centra en la PCSD y busca hacerla más directa y más sencilla desde el inicio del proceso. Los tiempos exigen un Parlamento Europeo que inspire y oriente los trabajos hacia una nueva arquitectura de seguridad y que permita atajar la amenaza inminente a la que nos enfrentamos. Todo ello está recogido en este informe. Agradezco a todos los compañeros sus ideas y su esfuerzo y, muy especialmente, a la secretaría de esta comisión por su labor encomiable. Gracias. Gracias, señor Reuten. Constatamos que hay quórum. La votación será electrónica, así que, por favor, inserten sus tarjetas. Antes de proceder, vamos a comprobar el sistema: emitan un voto de prueba. Bien, algunos no desean realizar la prueba, pero el sistema funciona correctamente. Pasamos a la votación. Enmienda de compromiso 1: a favor; en contra; abstenciones. Aprobada. Disculpen, había ido demasiado rápido; gracias. Aprobada. Enmienda de compromiso 2: a favor; en contra; abstenciones. Aprobada. ¿Desean comprobarla electrónicamente? Si lo desean, no hay problema. Se abre la votación. No, no es la votación final. Se cierra la votación.

Aprobado. Ahora sí, votación final. Voto nominal. Se abre la votación. Se cierra la votación. Adoptado. Enhorabuena. Vamos a esperar un momento; necesitamos la luz verde del técnico. Es invierno y no es fácil levantarse y despertarse por la mañana. Pasamos a la lista de votaciones: Drones: nuevo sistema de guerra. El sistema tiene que adaptarse a los desafíos actuales. El ponente es Reinis POZŅAKS; tiene la palabra por un minuto. Gracias, presidenta. En primer lugar, me gustaría dar las gracias a todos los asesores y al personal, y a la estupenda secretaría que tenemos en esta comisión. También gracias a todos los ponentes en la sombra, que han alcanzado toda una serie de acuerdos para seiscientas enmiendas en una sola reunión de ponentes en la sombra. Entendemos la envergadura de la amenaza a la que ya nos enfrentamos hoy y tenemos que actuar para garantizar la seguridad en Europa. Los drones son dispositivos que evolucionan y se desarrollan cada día. A veces vamos por delante, pero otras vamos a la zaga, y tenemos que hacer todo lo posible para que la industria pueda ofrecernos la mejor tecnología y para que las Fuerzas Armadas tengan acceso lo más rápido posible a esas nuevas tecnologías. También es necesario adaptar la defensa civil a esta nueva realidad. Gracias y espero que todos apoyen el informe. Muchas gracias. Pasamos ahora a la votación. Primera votación en bloque: enmiendas de transacción 1 a 66, salvo 59, 60 y 65. ¿Votos a favor? ¿En contra? ¿Abstenciones? Aprobada. Enmienda de transacción 59. ¿Votos a favor? ¿En contra? ¿Abstenciones? Aprobada. Enmienda de transacción 60. ¿Votos a favor? ¿En contra? ¿Abstenciones? Aprobada. Enmienda de transacción 65. ¿Votos a favor? ¿En contra? ¿Abstenciones? Aprobada. Considerando A: voto por separado, enmienda 63. ¿Votos a favor? ¿En contra? ¿Abstenciones? Aprobada. Un momento. Aquí está: votos por separado, enmienda 66. ¿Votos a favor? ¿En contra? ¿Abstenciones? Rechazada. Voto por separado: enmienda 211. ¿Votos a favor? ¿En contra? ¿Abstenciones? Aprobada. Sí, de acuerdo. Ahora, enmienda 473. ¿Se presenta?

Un momento, por favor. Ruego disculpas; no es solo culpa del ascensor. Enmienda 400. A favor. En contra. ¿Abstenciones? Aprobada. Enmienda 546. A favor. En contra. ¿Abstenciones? Aprobada. Enmienda 549. A favor. En contra. Comprobación electrónica. Se cierra la votación. Rechazada. Enmienda 203. A favor. En contra. ¿Abstenciones? Aprobada. Enmienda 300. A favor. En contra. ¿Abstenciones? Comprobación electrónica. Se cierra la votación. Rechazada. Enmiendas 296 y 314 (conjuntas). A favor. En contra. ¿Abstenciones? Aprobadas. Enmienda 364. A favor. En contra. ¿Abstenciones? Aprobada. Enmienda 411. A favor. En contra. Rechazada. Enmienda 451. A favor. En contra. ¿Abstenciones? Aprobada. Enmienda 467. A favor. En contra. Rechazada. Enmienda 468. A favor. En contra. ¿Abstenciones? Rechazada. Enmienda 473. A favor. En contra. ¿Abstenciones? Aprobada. Enmienda 534. A favor. En contra. ¿Abstenciones? Aprobada. Enmienda 544. A favor. En contra. ¿Abstenciones? Aprobada. Enmienda 553. A favor. En contra. ¿Abstenciones? Rechazada. Enmiendas 67 y 106 (conjuntas). A favor. En contra. ¿Abstenciones? Aprobadas. Enmienda 74. A favor. En contra. ¿Abstenciones? Rechazada. Enmienda 88. A favor. En contra. ¿Abstenciones? Aprobada. Enmienda 24. A favor. En contra. ¿Abstenciones? Aprobada. Enmienda 34. A favor. En contra. ¿Abstenciones? Aprobada. Enmienda 35. A favor. En contra. ¿Abstenciones? Aprobada. Enmienda 404. A favor. En contra. ¿Abstenciones? Aprobada. Pasamos a la votación final, voto nominal. Se abre la votación electrónica. Se cierra la votación. Aprobado. Enhorabuena.

Estimados colegas, continuamos. Dénnos un minuto, por favor, mientras localizamos a los invitados. Hemos avanzado con tanta rapidez en las votaciones que ahora debemos esperar a los invitados, que estaban previstos para las 10:00; quizá lleguen unos minutos antes, pero, en cualquier caso, tendremos que aguardar. Les invito a disfrutar de una breve pausa para tomar agua, café o desayunar, lo que prefieran, pero les ruego que regresen puntuales: debemos estar aquí a las 10:00, mejor aún a las 9:59, con puntualidad militar. Nos habían dicho que era a las 9:30, pero les confirmo que es a las 10:00. Gracias.

Colegas, continuamos. Damos la bienvenida a Harald Reut, subdirector general de DG DEFIS, quien presentará la última hoja de ruta para la transformación de la industria de defensa, una iniciativa importante de la Comisión destinada a reforzar la industria europea con nuevas tecnologías y mayores capacidades. Muchas de las start‑ups europeas dependen del capital extranjero; el 60% procede de fuera de la Unión Europea, sobre todo de los Estados Unidos. Esto coloca a Europa en una posición arriesgada respecto de sus propios innovadores y tecnologías, y sigue siendo difícil llevar nuevas soluciones al mercado. Teniendo esto en mente, dispone de diez minutos para presentar las propuestas de la hoja de ruta. Señora Presidenta, señorías, muchísimas gracias por acogernos en esta Cámara. Me alegra mucho estar aquí de nuevo, trabajando de cerca con todos ustedes para hablar de este programa de transformación y su hoja de ruta. Creo que debemos tener claro lo que esto significa; he intentado explicarlo a través de esta presentación, empezando por la última diapositiva para darles una idea general. La innovación es un componente clave del grado de preparación y se alinea con la hoja de ruta que publicamos en octubre. Como decía, la innovación es fundamental: necesitamos una mentalidad adecuada, procedimientos ágiles, velocidad y disposición a asumir riesgos. Nuestro sistema debe adaptarse a lo que vaya ocurriendo, desbloquear todo su potencial, revisar procedimientos y estar preparado para el conflicto. Esta hoja de ruta incorpora muchos de estos elementos de transformación. Lo hacemos en el contexto de la guerra de Ucrania, que demuestra cómo las nuevas tecnologías evolucionan con gran rapidez y pueden alterar la dinámica sobre el terreno. Los drones y las tecnologías de inteligencia artificial se desarrollan y sustituyen en ciclos de cuatro a seis semanas. Debemos aprender de ello en Europa, pensar del mismo modo y no fiarnos únicamente de los sistemas con los que hemos contado hasta ahora. Los objetivos clave de esta hoja de ruta son tres. Primero, conectar mejor a la comunidad de defensa con la comunidad tecnológica. En Europa existen muchas empresas muy innovadoras que necesitan integrarse en el sistema; debemos acabar con los silos entre la esfera tecnológica y el sector de la defensa, reorientar a estas empresas y aprovechar soluciones comerciales y civiles en defensa. Segundo, acelerar la integración de tecnologías avanzadas y asegurarnos de que la inteligencia artificial y otras capacidades estén no solo disponibles, sino integradas en las capacidades de defensa en todos los Estados miembros. Tercero, reforzar la capacidad de producción de defensa en Europa, donde aún nos queda camino por recorrer para que la industria esté en disposición de producir al nivel que se necesita.

¿Siguiente imagen, por favor? Sí, ya la tenemos. En esta panorámica, se trata de favorecer el acceso a nuevas capacidades y lo hacemos apoyando todo el recorrido hacia la inversión: facilitar el acceso al mercado y, después, pensar en las capacidades y en el talento, enlazándolo con nuestras prioridades, con los flagships de preparación, y recibiendo también información de vuelta de las empresas para completar la imagen. Entro en más detalle en la siguiente imagen. En primer lugar, ven las dos acciones clave que tienen que ver con apoyar ese viaje pleno hacia la inversión. La inversión en este ámbito, con mil millones, ha mejorado mucho en Europa; por tanto, necesitamos que la financiación cubra las brechas, que llegue donde falta. Desde la fase de start-ups hasta el mercado hay un tramo crítico y debemos hacer más: facilitar el acceso al mercado y el último paso de la financiación. Las empresas europeas se apoyan sobre todo en inversores extranjeros: el 60% del capital total en la última ronda de financiación. Ahí debemos insertarnos. Tenemos que crear un fondo de fondos junto con el BEI y el FEI y combinarlo con un nuevo instrumento al que hemos asignado un presupuesto específico. Se trata de una línea de urgencia, una vía rápida (fast-tracking), para cubrir esa brecha de financiación y no quedarnos a la zaga cuando se trata de que las start-ups europeas entren en el mercado de productos de defensa. Es importante preverlo. Después, hay que facilitar el momento de entrada en el mercado. Necesitamos que las tecnologías de última generación tarden meses, y no años, en llegar a las Fuerzas Armadas. A menudo no llegan a donde deben. Por eso proponemos un nuevo instrumento piloto que permitirá desplegar, en un periodo de seis a dieciocho meses, soluciones ya testadas y comprobadas. En 2026 propondremos este instrumento ágil para que las empresas puedan reorientarse e integrarse rápidamente en el esquema de las Fuerzas Armadas. Es un componente muy importante que queremos añadir al fondo de fondos y que todavía no está operativo. Asimismo, se trata de mejorar el acceso a los bancos de pruebas y ensayos para los nuevos actores. Los otros dos puntos son: mejorar el acceso a las nuevas capacidades de defensa y abordar la cuestión del talento y las competencias. En cuanto al acceso a capacidades en defensa, los nuevos actores a menudo no disponen de la transparencia necesaria para conocer las oportunidades de licitación pública en los Estados miembros. Los procedimientos de contratación pública resultan complejos para ellos. Hay que ayudarles y, por ello, proponemos alianzas tecnológicas que vinculen estas empresas con los usuarios finales, así como una revisión de la Directiva de contratación pública para que resulte más comprensible y accesible para estas nuevas empresas.