…prácticas de contratación discriminatorias y estigmas. Estos obstáculos resultan en la exclusión del mercado laboral, reducen la autonomía y hacen que se pierda potencial para toda la comunidad.
Como Comisión de Desarrollo, estamos comprometidos con la promoción de políticas de desarrollo que aborden las desigualdades estructurales. El empleo no es solo una fuente de ingresos; es un derecho humano, permite la autonomía y es el cimiento para una plena participación en la sociedad. Cuando las personas con discapacidad quedan excluidas del mercado laboral, comunidades enteras pierden talento, innovación y cohesión social.
Las asociaciones globales, por lo tanto, deben situar la inclusión en el centro de sus esfuerzos. Esto significa apoyar a los países socios para que aprueben, ejecuten y apliquen políticas inclusivas y sensibles a la discapacidad; fortalecer los sistemas de formación profesional; invertir en infraestructuras accesibles; y empoderar a las organizaciones de personas con discapacidad como actores clave del desarrollo. También significa que los programas financiados por la Unión Europea incluyan de manera sistemática todos los elementos relativos a los derechos de las personas con discapacidad y que puedan medir su impacto sobre el terreno.
Confío en que hoy podamos identificar formas prácticas de fortalecer nuestra cooperación y ofrecer una auténtica oportunidad de cambio a los millones de personas con discapacidad en todo el mundo que siguen esperando la igualdad de oportunidades. Hoy tendremos la ocasión de debatir estos aspectos con nuestros tres invitados: el señor Stefan Tromel, especialista senior en discapacidad en la Organización Internacional del Trabajo, que se conecta de manera remota; la señora Stacey Zevenbergen, Global Specialist on Social Development en Humanity & Inclusion, aquí presente; y la señora Loé Roche, jefa del sector de salud en INTPA G4, Inclusión Social y Protección, Salud y Demografía, también con nosotros. Les damos la bienvenida y les agradecemos su presencia.
Voy a comenzar dando la palabra a nuestros colegas y, seguidamente, a mi querida colega Małgorzata Gosiewska, miembro de nuestra comisión y representante de la misma en la Red sobre las Personas con Discapacidad y sus Derechos del Parlamento Europeo. Comenzamos dando la palabra al señor Stefan Tromel, especialista senior en discapacidad en la OIT, conectado de manera remota. Dispone de cinco minutos para su intervención. Tiene la palabra.
Buenos días, les hablo desde la sede de la Organización Internacional del Trabajo en Ginebra. No les sorprenderá oír que hay grandes carencias en la participación de las personas con discapacidad en el mercado laboral en los países en desarrollo. No es muy distinto a otros contextos, pero lo que sí distingue a estos países es la sobrerrepresentación de las personas con discapacidad en la economía informal.
Otra estadística que nos preocupa mucho es que la juventud con discapacidad tiene el doble de probabilidades de no participar ni en la educación, ni en el empleo, ni en la formación.
—Perdón que le interrumpa, dice el presidente. Los intérpretes me piden amablemente si puede hablar un poco más despacio, porque va a una velocidad difícil de seguir. Le daré más tiempo, no se preocupe; respire cada dos o tres frases.
Sí, gracias. Lo que quiero decir es que nos preocupa especialmente que la juventud con discapacidad tenga dos veces más probabilidades de no participar ni en la educación, ni en el empleo, ni en la formación, y que esto alcance hasta el 50% en algunos países en desarrollo. Es, por tanto, una gran preocupación.
Uno de los desafíos a los que nos hemos enfrentado hasta hace poco —y que empezamos a abordar ahora— es que, en el contexto de un país en desarrollo, se daba por sentado que la única opción de empleo para las personas con discapacidad era en la economía informal. Se le puede llamar espíritu empresarial, pero en su mayoría se trataba de autoempleo de supervivencia. Esto es lo que hemos intentado cuestionar en los últimos años.
La asociación que tenemos en la OIT, la ILO Global Business and Disability Network (Red Mundial de Empresas y Discapacidad de la OIT), en colaboración con organizaciones como Sightsavers y Light for the World International, cuenta ya con casi 50 redes nacionales de discapacidad presentes en países en desarrollo de Asia y América Latina. Estas redes reagrupan grandes empresas locales, así como filiales de compañías globales que operan en esos países, y ofrecen un espacio en el que las empresas aprenden mutuamente cómo incluir mejor a las personas con discapacidad en su fuerza laboral.
Estas redes, que suelen incluir también organizaciones de personas con discapacidad entre su membresía, están empezando a cambiar la narrativa y las expectativas en torno a la discapacidad, y están abriendo empleo en el sector privado. En ellas, las empresas comparten los impactos positivos que tiene la inclusión sobre sus resultados: motivación del personal, reputación, y mejora de productos y servicios, entre otros. Asimismo, hemos visto ejemplos interesantes de compañías que han incorporado empleo para personas con discapacidad a lo largo de su cadena de suministro, tanto en eslabones anteriores como posteriores.
Es importante que el sector privado muestre que está dispuesto a contratar a personas con discapacidad, porque esto, por sí mismo, cambia las expectativas —también entre quienes hasta ahora no veían el empleo privado como una opción— y, además, incide en el entorno de políticas públicas. Y aquí pasamos a las responsabilidades gubernamentales: se hace necesario que los sistemas de formación profesional, las universidades y los servicios públicos de empleo, donde existan, se vuelvan más inclusivos. Si contamos con más empleadores dispuestos a contratar, debemos asegurarnos de que haya suficientes personas con discapacidad con las competencias y cualificaciones que requiere el mercado laboral. Hablamos de competencias digitales, pero también de competencias verdes, en el marco de la transición justa y del impacto del cambio climático, que generará nuevos empleos. Debemos garantizar que las personas con discapacidad accedan a esa formación y puedan ser empleadas por el sector privado.
Al mismo tiempo, no podemos olvidar que, en muchos países en desarrollo, la mayoría de la población —con y sin discapacidad— trabaja en la economía informal y previsiblemente seguirá haciéndolo. Por tanto, debemos asegurar un mejor apoyo a quienes dependen de la economía informal para obtener sus ingresos y, en la medida de lo posible, mejorar sus condiciones de trabajo dentro de esa economía.
En la OIT hemos implementado una serie de proyectos con especial foco en la economía rural. No necesariamente diseñados como iniciativas específicas de discapacidad, sino procurando que las iniciativas de empleo rural se abran también a las personas con discapacidad. Me parece fundamental —y, como usted ha señalado— que el apoyo al desarrollo promueva la inclusión. En ocasiones, es pertinente impulsar acciones específicas para discapacidad; no vemos problema en ello. Pero también podemos reducir significativamente las brechas de participación en el mercado laboral si garantizamos que, cada vez que haya fondos —incluidos los de la Unión Europea— para empleo juvenil, empoderamiento económico de las mujeres o empleo rural, estas iniciativas incluyan de forma sistemática a las personas con discapacidad. Solo así, mediante la transversalización de los derechos y de la inclusión de la discapacidad en los proyectos generales, podremos empezar a hacer frente al enorme desafío que tenemos ante nosotros.
Lo dejo aquí. Muchísimas gracias por su atención; con gusto responderé a sus preguntas más adelante.
— Bien, muchísimas gracias, señor Tomer, por su intervención, tan interesante y además perfectamente ceñida al tiempo asignado. Con esto, doy la palabra al especialista mundial en desarrollo social de Humanity & Inclusion.
La señorita Stacy Zevenbergen, que está aquí con nosotros para su intervención. Tiene usted la palabra. También voy a intentar hablar despacio; si voy demasiado deprisa, por favor, indíquenmelo. Sería conveniente acercar un poco el micrófono a la boca.
Llevamos tiempo hablando de inclusión social. De acuerdo con la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad, voy a compartir algunas recomendaciones y barreras que observamos. Cuando hablamos de barreras, a menudo se amplifican en el caso de personas con discapacidades más graves y de mujeres con discapacidad, especialmente cuando concurren varios factores al mismo tiempo.
Una de las principales barreras que vemos en los países en los que trabajamos es la falta de medidas y servicios de apoyo: servicios de apoyo social, atención social, alojamiento adecuado y tecnologías de apoyo para facilitar el acceso al empleo. Además, a menudo faltan servicios inclusivos de rehabilitación, salud, educación y formación profesional que eliminen barreras al empleo. Todo ello se agrava por la falta de coordinación entre los distintos servicios, lo que dificulta que las personas con discapacidad puedan salir adelante.
En Túnez, por ejemplo, trabajamos para mejorar los programas de asistencia social, fortalecer los servicios de cuidados y crear una red de servicios a nivel local que aporte una respuesta coordinada, incluidos los servicios de empleo, de modo que las personas puedan acceder a lo que necesiten y superar las barreras que surjan.
Otra cuestión frecuente es la falta de identificación de las personas con discapacidad y la indisponibilidad de datos estadísticos desagregados. En muchos países no existen evaluaciones ni mecanismos oficiales de certificación, a menudo necesarios para obtener un certificado o tarjeta de discapacidad o para acceder a determinados servicios, incluidos los de empleo. Esto limita la información disponible sobre las necesidades reales y las barreras, incluidas las financieras a la hora de acceder al empleo, e impide la elaboración de políticas más precisas.
Otra barrera es el entorno del mercado laboral: persisten el estigma y determinadas creencias culturales sobre la discapacidad, así como prejuicios relativos a la productividad y al coste de realizar ajustes razonables. También existe la brecha digital a la que se enfrentan las personas con discapacidad. En un proyecto financiado en Vietnam, que está en sus primeras fases, observamos barreras como equipos obsoletos, analfabetismo digital de las personas participantes y la necesidad de recurrir a la enseñanza presencial porque la formación en línea a menudo no es accesible.
Las políticas nacionales de empleo no son lo suficientemente inclusivas; siguen promoviendo con frecuencia el empleo segregado, no garantizan la participación efectiva de las personas con discapacidad en la evaluación y el diseño de dichas políticas, y muchos empleadores no cumplen con los requisitos de accesibilidad y no discriminación.
A partir de estas barreras, proponemos: adoptar medidas de política que promuevan un abanico de servicios necesarios para la inclusión laboral; reforzar la coordinación entre servicios; y reconocer y cubrir, en la mayor medida posible, los costes adicionales asociados a la discapacidad, como los de transporte, a través de la protección social u otras políticas. Asimismo, recomendamos promover políticas dirigidas a los empleadores, incluyendo formación en inclusión de la discapacidad, y trabajar en asociación con el sector privado y las empresas públicas para establecer medidas concretas que impulsen la accesibilidad y la inclusión en el empleo.
...que fomenten, tanto en ellos como en las subcontratas, la aplicación de prácticas de contratación inclusivas. Es esencial, como dije antes, recopilar datos estadísticos desagregados por edad y sexo, y analizar los factores que se interseccionan y contribuyen a la exclusión; por ejemplo, en el caso de las mujeres con discapacidad. También conviene destacar casos específicos para presentarlos a los empleadores y que comprendan con precisión a qué nos referimos. Finalmente, debemos asegurarnos de que todas las políticas financiadas por la Unión Europea relacionadas con la cooperación internacional y el desarrollo sostenible, incluida Global Gateway y sus iniciativas, promuevan los principios de la accesibilidad —también la accesibilidad digital— y la participación de las personas con discapacidad. Y con esto he terminado. Gracias.
Pues genial. Muchísimas gracias, señora Zeppenbergen, por su intervención y por haber respetado el tiempo asignado. Dicho esto, voy a dar la palabra a nuestra colega que, como dije antes, es la encargada de la red de la Comisión de los Derechos de las Personas con Discapacidad, mi querida colega Malgorzata Gosiewska. Tiene la palabra.
Muchísimas gracias, presidente, por sus amables palabras y esta presentación. Como dijo al comienzo, este tema es absolutamente fundamental para nuestra comisión, porque hablamos de aspectos sociales, de desarrollo y del respeto de los derechos humanos y fundamentales en los países en desarrollo. Quisiera subrayar que la dignidad debe estar en el centro de todas nuestras acciones. El empleo no se basa únicamente en cuestiones económicas; es la manera en que ponemos en valor nuestras capacidades para ganarnos la vida. Sabemos, además, que cuando una persona con discapacidad alcanza la independencia financiera, también puede fortalecer su comunidad local. La integración y la inclusividad benefician a toda la sociedad.
Desafortunadamente, en muchos países en desarrollo, pero también en países de la Unión Europea, algunas personas con discapacidad sufren múltiples formas de exclusión. Debemos pasar de las palabras a la acción y luchar contra la segregación de manera responsable. Al comparar los países en desarrollo, vemos que la exclusión no se debe solo a recursos limitados; a veces faltan políticas públicas adecuadas, hay infraestructuras insuficientes, problemas en la educación o un apoyo inadecuado a las familias.
Me gustaría recalcar que la política pública no debe sustituir lo que pueden ofrecer las empresas y las comunidades locales; todo lo contrario. La familia, los vecinos, las instituciones y organizaciones locales que apoyan a las personas con discapacidad desempeñan un papel fundamental creando condiciones que les permitan acceder al mercado laboral. La formación profesional, desde luego; adaptar las condiciones de trabajo a distintas necesidades; eliminar barreras arquitectónicas y organizativas; mejorar el transporte; e invertir más en tecnologías que apoyen la independencia. En suma, pasos claros y tangibles que ofrezcan resultados igualmente tangibles.
El Global Partnership para un empleo incluyente no debe olvidar el respeto a la soberanía y a las realidades culturales de los países en desarrollo. La Unión Europea tiene amplia experiencia; sin embargo, no podemos suponer que nuestros modelos sean universalmente aplicables. La OCDE y las agencias de Naciones Unidas han señalado que el copia y pega de soluciones europeas puede reducir la eficacia de los programas. Necesitamos diálogo, no la imposición de soluciones prefabricadas.
Debemos centrarnos en fortalecer las instituciones básicas locales, desarrollar capacidades profesionales, eliminar barreras y apoyar el emprendimiento. En los países en desarrollo, en general, cerca del 80 % del empleo se encuentra en las pymes, lo que garantiza efectos duraderos y estables.
Me gustaría, sin embargo, recalcar el papel que pueden desempeñar las comunidades locales y las familias. Donde estos vínculos son sólidos es donde se logra el mayor efecto. Por eso, en definitiva, tendríamos que apoyar los centros locales que pueden ayudar a las personas con discapacidad para que sean más activas a nivel profesional. La subsidiariedad no solo es una palabra; es el modelo más eficaz para crear servicios de apoyo estables con el fin de integrar a las personas con discapacidad en el mercado laboral. Llevará años. Tenemos que pensar en la salud, la educación y los aspectos sociales y económicos. Por eso, todas las políticas de desarrollo deberían ser coherentes a largo plazo. Cualquier iniciativa ad hoc no se traducirá en resultados tangibles. Debemos actuar de forma sistémica y situar siempre la dignidad humana en el centro de todas nuestras acciones.
Muchas gracias, señora Kuczewska, por sus explicaciones, que han sido muy interesantes. Le deseo todo lo mejor en su labor. ¿Alguna pregunta de nuestros diputados? ¿Alguien desea tomar la palabra?
Tiene la palabra el señor Le Graeve, del S&D. Gracias. Voy a hablar en francés. Dentro del marco de la semana temática actual, ha sido muy interesante la intervención que hemos escuchado. Sabemos que hay muchos países en desarrollo que deben enfrentarse a flujos de migrantes, venidos de zonas de conflicto y por otras razones. Entre quienes llegan a esos países también hay personas con discapacidad. ¿Disponen ustedes de datos sobre este colectivo? ¿Qué proporción de la población migrante que llega a países en desarrollo en el contexto de conflictos vive con una discapacidad?
¿Algún colega desea intervenir? Parece que no. Me permito, entonces, formular también una pregunta. Sabemos que la situación actual no admite una solución de talla única; hay contextos de todo tipo, incluido el religioso. En este sentido, el marco de referencia es la Convención sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. Sabemos que hay países que ni siquiera han firmado todavía esa convención, como los Estados Unidos y Pakistán; muchos de los Estados miembros tampoco la han ratificado todavía. En un contexto de ayuda multilateral que se va desmoronando, ¿cómo podemos abordar la situación de las personas migrantes con discapacidad? Además, existen cuestiones acuciantes y cotidianas que afrontan las personas con discapacidad y que merecen trato prioritario. Se trata de un problema multifacético que debemos abordar con urgencia. Les invito a que definan sus prioridades para poder abarcar adecuadamente esta temática de las personas con discapacidad.
Si no hay más preguntas, volvemos a nuestros oradores.
Pasamos a la Comisión Europea. Contamos con el jefe de la Unidad de Sanidad, Inclusión Social, Protección y Demografía. Tiene la palabra por tres a cinco minutos. Gracias por acompañarnos.
Señorías, estimados colegas, muchas gracias por la invitación. Es un placer compartir este debate con ustedes. He escuchado con atención a los oradores anteriores y coincidimos en que, al fomentar la economía, debemos abarcar a toda la población y ofrecer oportunidades de empleo a las personas con discapacidad. El empleo es fundamental para una economía inclusiva e integradora, para la erradicación de la pobreza y para el desarrollo. Debemos entender el empleo como un habilitador de la plena participación de las personas con discapacidad en la sociedad, con la dignidad como eje de nuestra concepción.
El acceso a un trabajo productivo y decente guía nuestras iniciativas. Las inversiones de Global Gateway generan empleos directos e indirectos que evaluamos para reforzar los programas de apoyo al capital y al desarrollo de recursos humanos. Queremos promover la creación de empleo en los distintos sectores productivos y tener en cuenta a los diferentes grupos de población, incluidas, por supuesto, las personas con discapacidad. Trabajamos con las comunidades y con las organizaciones de la sociedad civil; ese partenariado multiactor es la base de nuestro enfoque de Global Gateway. Con distintos instrumentos y en colaboración con diversos actores, incluida la OIT, intercambiamos buenas prácticas y analizamos cómo mejorar la situación del empleo. Asimismo, aspiramos a crear un entorno que permita a las empresas contratar más y mejor.
Más allá de los proyectos e inversiones centrados específicamente en las personas con discapacidad, incluidos en Global Gateway, puedo señalar que desde 2019 venimos evaluando nuestro programa mediante marcadores de la OIT sobre discapacidad y también en el FEDS+ (Fondo Europeo para el Desarrollo Sostenible Plus). El 62 % de nuestros proyectos orientados a la creación de empleo incluyen consideraciones relativas a la discapacidad, y el 82 % de nuestros programas de formación profesional integran esta dimensión. Estas cifras indican que nuestros esfuerzos para incluir a las personas con discapacidad llegan especialmente a profesiones y oficios de carácter técnico.
Nuestro enfoque para promover la accesibilidad, la comunicación inclusiva y la participación de las personas con discapacidad es esencial. Incluimos programas y actividades que abarcan a otros beneficiarios, garantizando que se presten de manera integrada y no a través de recursos segregados, en línea con la Convención de las Naciones Unidas sobre los Derechos de las Personas con Discapacidad. En materia de formación profesional e iniciativas de empleo, hemos incorporado elementos destinados a desarrollar capacidades y a crear empleo para las personas con discapacidad. Y, dado que ya se ha mencionado el sector informal, puedo añadir que contamos también con programas de gestión financiera y de protección social que se llevan a cabo con los ministerios competentes.
Ferias de empleo. Trabajamos también, aunque esto exceda el mandato de este debate, en las posibilidades de la economía de los cuidados. A nuestro personal en las delegaciones de la Unión Europea le dotamos con material e instrumentario adecuados para incluir todos estos proyectos inclusivos. Muchas gracias. No tenemos ninguna pregunta, aunque su intervención ha sido muy interesante y seguro que va a ser usted fuente de inspiración para nuestros invitados. Pasamos ahora al otro lado y empezamos por la señora Sevenbergen. Tres minutos.
Bueno, empiezo por las prioridades y cómo se definen. Evidentemente, lo esencial es la participación de las personas con discapacidad. Y, como ya he dicho en mi intervención anterior, necesitamos recabar datos y elaborar estadísticas sobre tipos de trabajo, franjas de edad y otros parámetros. Vinculado a ello, respondiendo a la Comisión Europea, debemos centrarnos también en las mujeres con discapacidad y en la economía de los cuidados, para garantizar servicios de guardería y apoyo a las personas, en particular a las mujeres con discapacidad. Queremos que la financiación esté integrada en la programación transversal con enfoque de discapacidad y también a través de líneas específicas. Hay una serie de medidas para reforzar el sistema, para lo cual buscamos el diálogo entre los distintos agentes interesados. Reunimos a diferentes sectores para diseñar esos programas y sus perfiles. Y sobre los refugiados con discapacidad, me temo que no tengo mucho que añadir. Por mi parte, eso es todo. Excelente. Muchas gracias.
Ahora, el señor Trommel, a distancia, de la OIT. Señor Trommel, gracias. Voy a hablar de tres temas. Empiezo por los refugiados. Gran reto y gran problema. Tenemos un proyecto financiado por los Países Bajos en el que buscamos empleo para refugiados y comunidades de acogida, e intentamos incluir la atención a los refugiados con discapacidades. También trabajamos en torno a migrantes con discapacidades, un tema a veces olvidado. Señor Presidente, usted reflexionaba sobre la Convención de las Naciones Unidas y su nivel de ratificación. La Convención está ya bastante ratificada, y lo llamativo es que también la Unión Europea, como persona jurídica, la ha ratificado. En una época de multicrisis como la que vivimos, y de la que en la OIT no somos ajenos, debemos pensar estratégicamente. Admitamos que, en esta fase, es poco exigible contar con programas recortados a medida exclusivamente para las personas con discapacidad, porque muchos países están reduciendo su cooperación al desarrollo, aunque no creemos que la Unión Europea vaya a suprimirla. Me han interesado las cifras aportadas por la colega de la Comisión Europea y esa financiación temprana para el sector de la formación profesional. Hay que utilizar también el conjunto de marcadores de la OCDE al que la Unión Europea se ha comprometido. Para mí, ese es el camino a seguir en nuestro trabajo en la OIT.
También debemos pensar si estos proyectos son integradores para las personas con discapacidad y analizar en qué medida rinden. En la práctica, sobre el terreno, las personas formadas efectivamente pueden dar la talla de lo prometido en la formación. Gracias. Muchas gracias, señor Trommel.
Muy bien. Con ello, acabamos. Quiero dar las gracias a todos por haber participado en esta reunión, en este tema tan importante dentro de la Semana de los Derechos de las Personas con Discapacidad. Estamos muy interesados en este tema en el Parlamento. Desgraciadamente, siguen existiendo retos y barreras en este mundo en el que vivimos, con tantas crisis. Hay que establecer prioridades y encontrar las estrategias adecuadas. Me enorgullece que la Unión Europea haya ratificado el Convenio, pero tenemos que encontrar soluciones para que ese Convenio se plasme en la realidad. Entiendo que ese es el objetivo de la red de la que formamos parte.
Tomamos nota de las recomendaciones que se han hecho aquí hoy; trabajaremos en ellas y les aseguro que buscaremos entre todos una solución. Les deseo lo mejor. Gracias, una vez más. Sigamos avanzando. Muchas gracias.
Muy bien, podemos pasar al siguiente punto. Dos minutos entonces; en dos minutos continuamos.
Muy bien, por favor vayan tomando asiento, porque reanudamos la reunión de esta comisión. Vamos a abordar el punto número 11 del orden del día: “De la investigación y la innovación a la acción multilateral. ¿Cómo puede ayudar el liderazgo de la Unión Europea a acabar con el sida?”. Estimadas y estimados colegas, me complace abrir el intercambio de puntos de vista de hoy sobre un tema en el que convergen el liderazgo mundial, el progreso científico y la política de desarrollo. ¿Cómo puede la Unión Europea ayudar a convertir los avances de la investigación sobre el VIH en soluciones reales que lleguen a todas las personas que las necesitan?
En los últimos años, la investigación y la innovación han dado lugar para el VIH a avances notables: nuevos tratamientos de acción prolongada, progresos hacia vacunas eficaces y vías prometedoras hacia una cura funcional. Estos logros muestran que acabar con el sida ya no es una aspiración, sino un objetivo realista. Sin embargo, la brecha entre el éxito a nivel de laboratorio y el acceso de los pacientes del Sur Global a los medicamentos sigue siendo inaceptablemente amplia. Son demasiadas las personas que aún no pueden beneficiarse de estas innovaciones porque los sistemas sanitarios están sobrecargados, la capacidad de producción es limitada y, sobre todo, la financiación es insuficiente para trasladar nuevos productos de los ensayos clínicos al despliegue a gran escala.
Precisamente por ello, el liderazgo de la Unión Europea es esencial. Debemos apoyar la investigación sobre el VIH no solo a través de subvenciones tradicionales, sino también mediante instrumentos de financiación innovadores que reduzcan los riesgos de inversión, aceleren los procesos reglamentarios y fomenten asociaciones entre instituciones públicas, innovadores privados y organizaciones sanitarias mundiales. La financiación combinada, los compromisos de compra anticipada y el refuerzo del apoyo a las iniciativas internacionales pueden ayudar a introducir nuevos tratamientos en el mercado con mayor rapidez y a garantizar que estén disponibles, sean accesibles y asequibles para todos.
Acabar con el sida no se logrará únicamente a través de la ciencia; requiere cooperación multilateral y una voluntad política sostenida en el tiempo. Espero que el debate de hoy contribuya a perfilar una contribución más eficaz de la Unión Europea a este esfuerzo mundial.
Tenemos la enorme suerte de contar con distinguidos invitados que nos ayudarán a guiar este debate. Quiero dar la bienvenida al ministro de Sanidad de Nigeria, el doctor Mohamed Ali Pate, que nos acompaña hoy. Señor ministro, muchas gracias por haber venido; sabemos que su estancia en Europa es muy breve y le agradecemos el esfuerzo. Nuestra segunda invitada es la profesora Françoise Barré‑Sinoussi, galardonada con el Premio Nobel, reconocida internacionalmente por su papel en el descubrimiento del virus responsable del sida.
Señora Françoise Barré-Sinoussi, muchísimas gracias por estar con nosotros. Está conectada a distancia y le daremos la palabra en breve. Además, contamos con el señor Sahira Vitri, de la DG INTPA, responsable de salud, demografía y protección social. Hemos invitado a participar a nuestros colegas de las comisiones ITRE y SANT. Les daré la palabra si desean intervenir. Sin más, doy la palabra a nuestros oradores invitados. En primer lugar, al ministro de Sanidad de Nigeria, Muhammad Ali Pate. Adelante.
Muchísimas gracias, presidente. Señorías, excelencias, muchísimas gracias por la invitación para unirme a este debate, y gracias también al Fondo Global y a la Comisión de Desarrollo por plantear este tema en un momento crucial para la salud mundial y la cooperación internacional. Hablo hoy aquí no solo como ministro de salud, sino como médico especializado en enfermedades infecciosas, como alguien que ha trabajado en financiación internacional y como una persona comprometida a ayudar a quienes están afectadas por las enfermedades más allá de las estadísticas. También hablo en nombre de muchas otras naciones africanas muy queridas para mí que viven la misma realidad. Teniendo en cuenta que las decisiones que se toman aquí en Bruselas no solo afectan a Bruselas, sino que van mucho más allá, estamos en una encrucijada: lo que decidamos hacer, o lo que decida Europa en las próximas semanas y meses, tendrá una influencia mundial en la lucha contra el VIH/sida, la malaria y otras enfermedades. Podemos avanzar o podemos dar marcha atrás. Estamos, como digo, en un momento histórico de consecuencias estratégicas.
Cuando empecé a trabajar en enfermedades infecciosas en los años 2000, el VIH/sida afectaba a muchísimas personas y la tuberculosis golpeaba especialmente a los más pobres. La malaria acababa con innumerables vidas y lo sigue haciendo hoy. En aquel momento, la creación de instituciones como el Fondo Global fue una oportunidad histórica para Europa. También se lanzaron programas en Estados Unidos y muchos socios privados y de la sociedad civil se unieron para cambiar la trayectoria de estas enfermedades.
Desde entonces, 30 millones de personas siguen con vida gracias a los avances científicos, a la investigación y a todo lo logrado mediante la colaboración entre países que han invertido de manera sostenida. Millones de pacientes han recibido vacunas y tratamientos contra la malaria y la tuberculosis gracias al esfuerzo global.
Hoy, en 2025, debemos ser cautos: el progreso es real, pero frágil. Las decisiones que adoptemos en los próximos meses determinarán si culminamos nuestra tarea o si permitimos que esos logros se pierdan. En mi opinión, si reducimos el ritmo, la inversión de años corre el riesgo de desperdiciarse por falta de determinación.
Cuando hablamos del Fondo Global y de su proceso, debemos reconocer que tenemos una oportunidad histórica para seguir avanzando. Somos conscientes de los progresos anunciados hace unas semanas en Johannesburgo, cuando Estados Unidos y otros países se comprometieron a aumentar o mantener su apoyo —Alemania, India, Irlanda y muchos otros—. Los países africanos también dieron un paso adelante y aumentaron su compromiso con el Fondo Global. Sin embargo, aún no hemos alcanzado los 18.000 millones que teníamos como objetivo.