Buenos días. Bienvenidos a la sesión de hoy del Grupo de Control Parlamentario Conjunto. Quiero informarles de un ligero cambio: vamos a invertir el orden de las dos sesiones de control. A las tres y media comenzaremos con la número dos, sobre residuos, y la primera, acceso a los datos, tendrá lugar después, a las cinco menos cuarto.
Siguiente punto del orden del día: un tema sumamente oportuno, el futuro de Europol. A medida que evolucionan las amenazas a la seguridad —crimen organizado, terrorismo, amenazas híbridas—, el papel de Europol es cada vez más importante. Abordaremos cómo puede adaptarse la Agencia a estas realidades. Me complace que en septiembre el Parlamento Europeo y el Consejo alcanzaran un acuerdo para reforzar el mandato y los recursos de Europol con el fin de asistir la cooperación policial contra el tráfico de migrantes y la trata de seres humanos. Se establecerá un Centro Europeo permanente de lucha contra el tráfico de migrantes en Europol y se mejorará la cooperación con Eurojust.
En las directrices políticas para el mandato actual de la Comisión Europea, la presidenta Ursula von der Leyen propuso que Europol se convierta verdaderamente en una agencia policial y duplicar sus efectivos. De hecho, se ha previsto una iniciativa legislativa en el programa de trabajo para 2026. El refuerzo de Europol debe ir de la mano de la salvaguarda de los derechos fundamentales, la transparencia y el control democrático. Como figura en la Estrategia de Seguridad Interior de la Comisión, el futuro de Europol ha de combinar una mayor capacidad operativa con un mayor grado de rendición de cuentas.
Para participar en este debate, es un placer dar la bienvenida a Olivier Onidi, director general adjunto encargado de Schengen y Seguridad Interior en la Comisión Europea, y a los señores Kuf y Ebner, de Europol.
Quisiera recordar cómo pueden pedir la palabra para el intercambio de puntos de vista que seguirá a las presentaciones. Los diputados nacionales deben cumplimentar las papeletas que encontrarán en su mesa y entregarlas a nuestros ujieres, que nos las facilitarán para confeccionar la lista de oradores. Los eurodiputados que deseen intervenir deberán solicitarlo levantando la mano, como es habitual en las reuniones de nuestra comisión. Confeccionaremos una lista de oradores dando prioridad a los diputados nacionales: intervendrán dos por cada eurodiputado. Como vimos ayer, debemos respetar escrupulosamente los tiempos asignados para dar cabida al mayor número de preguntas y respuestas.
A continuación, me complace dar la palabra al señor Onidi para que comparta sus reflexiones sobre el futuro de Europol. Adelante, señor Onidi.
Gracias, señor presidente. Es un verdadero honor estar aquí con ustedes para debatir este asunto: una nueva revisión del Reglamento de Europol. Como recordarán, en el contexto del Grupo de Control Parlamentario Conjunto ya mantuvimos un debate bastante animado sobre la reforma principal que entró en vigor en junio de 2022, cuyo objetivo era crear una capacidad de Europol a escala europea.
Espero que, no solo desde el punto de vista jurídico sino también en términos operativos, pudiera hacer las veces de centro de intercambio de información para luchar contra todos los fenómenos de delincuencia internacional. Lo hemos conseguido; está funcionando bien. Y también se lanzó una nueva iniciativa para modificar el reglamento a fin de hacer frente a otra prioridad política: luchar contra el tráfico de migrantes y la trata de seres humanos.
Nosotros no estamos obsesionados con el reglamento interno de Europol. Europol, a día de hoy y sobre todo en los últimos años, ha puesto de manifiesto que atesora un valor añadido considerable, algo que pueden verificar los primeros beneficiarios —los responsables de los cuerpos policiales—, pero también dentro de los gobiernos y en los parlamentos percibimos interés en que la Agencia crezca para poder llevar a cabo actividades necesarias, porque, lamentablemente, el crimen en sus diferentes manifestaciones va a más y se intensifica.
La lógica general a la que obedece esta nueva revisión sigue siendo la misma: crear del mejor modo posible un conjunto de capacidades adecuadas para contrarrestar actividades delictivas que, por su naturaleza, son transfronterizas; una capacidad a nivel europeo que pueda seguir prestando asistencia a investigaciones a escala europea y también a investigaciones judiciales. Se trata asimismo de aprovechar la pericia acumulada, vista la complejidad de nuevas manifestaciones criminales, para garantizar que compartimos a nivel europeo la pericia que se necesita, tanto en herramientas forenses como en instrumentos tecnológicos y de información e informática, para analizar los datos y facilitar a magistrados y fiscales la información que requieran para poder abrir y desarrollar sus sumarios.
Lógicamente, no aspiramos a crear una agencia que acapare las tareas que se realizan a nivel nacional ni a usurpar ese papel. Esta Agencia no va a tener un mandato ejecutivo; seguirá siendo, en gran medida, una agencia al servicio de los Estados miembros, de lo que necesiten las policías nacionales.
¿Cuáles serán los aspectos principales de esta revisión? En primer lugar, crear un entorno que mejore la capacidad de intercambio de información. Ya contamos con una buena infraestructura y con bases jurídicas para este intercambio; ahora debemos intensificarlo entre las diferentes autoridades policiales, de modo que llegue más información a Europol y se maximice su papel para contrastar la información entre los diferentes conjuntos de datos que están a su alcance.
En segundo lugar, queremos utilizar esta revisión para apoyar ulteriormente las capacidades operativas, y hacerlo de una manera más sistemática. A lo largo de los últimos siete años hemos visto que Europol se ha convertido en una agencia que facilita informes analíticos; eso es lo que hacía hace siete años —eran informes interesantes—, pero ahora Europol es un lugar...
...en el que se asiste directamente a investigaciones penales de los Estados miembros. Por ello, queremos potenciar esta capacidad de Europol y facilitar que Europol pueda asistir a investigaciones, sobre todo en el contexto de los grupos operativos.
Además, en tercer lugar, la Agencia tiene que hacer frente a necesidades muy diversas de los Estados miembros. Para algunos, Europol sirve sobre todo para facilitar el análisis de datos forenses; para otros, la necesidad es diferente: que Europol despliegue directamente su capacidad, no de forma permanente como Frontex en la gestión de fronteras, sino mediante un despliegue específico y limitado en el tiempo, cuando haya que suplir recursos adicionales o aportar una pericia particular. En los últimos años hemos tenido ejemplos muy positivos que han demostrado que este tipo de servicios puede ser muy útil.
En cuarto lugar, existe una demanda creciente: todas las cúpulas policiales requieren cada vez más asistencia por parte de Europol. Por eso, tenemos que ampliar los recursos y los conocimientos en ámbitos críticos y aprovechar el potencial de las nuevas tecnologías en la lucha contra el crimen. Debemos reforzar los recursos de Europol para que despliegue herramientas de inteligencia artificial, de descifrado y de análisis biométrico. Son aspectos indispensables en el mundo actual de los procedimientos judiciales y de las investigaciones.
También debemos reforzar la capacidad de la Agencia para operar desde la investigación hasta los procesos judiciales, y para ello tiene que estrechar sus vínculos con la Fiscalía Europea y con Eurojust, apoyando directamente las investigaciones de la Fiscalía Europea, indispensables para proteger nuestros intereses financieros.
Por último, necesitamos mayor flexibilidad en la capacidad de la Agencia para contratar a las personas adecuadas. El trabajo dentro de Europol ha cambiado radicalmente: ahora se necesita personal con una cualificación muy específica que no se puede reclutar directamente en los cuerpos policiales nacionales.
Estas son las prioridades. Tampoco nos vamos a precipitar: estamos llevando a cabo una consulta que todavía está en curso y celebrando numerosos encuentros. Presentaremos dentro de poco una evaluación integral, tal y como establece el Reglamento, y facilitaremos una visión global de cómo ha funcionado la Agencia con arreglo al nuevo Reglamento, así como las carencias que hayamos podido identificar. Todo ello se plasmará en una evaluación de impacto gracias a la cual formularemos dos o tres opciones para la versión futura de la Agencia, que presentaremos en junio del año que viene.
Muchas gracias, señor Onidi. Y ahora paso la palabra al director ejecutivo adjunto, el señor Ebner. Tiene diez minutos.
Muchas gracias, señor presidente. Antes de hablar del futuro, quiero repasar la situación actual, porque a partir de ahí podemos identificar los desafíos pendientes y ver qué tendremos que hacer. Se ha dicho que el ADN ha cambiado. Hace diez años todo parecía que estaba bien organizado,...
Pero en los últimos años ha cambiado mucho la situación. Hay que considerar a los actores, los objetivos y las pruebas, porque los actores operan a nivel transfronterizo. Los puertos se han convertido en dianas. Ahora se utilizan instrumentos digitales; existe una dimensión cibernética. Y las pruebas se encuentran en macrodatos, en grandes conjuntos de datos que a menudo son móviles. Esta es la situación.
Si analizamos tres elementos necesarios, debemos hablar de los procesos judiciales, de los acuerdos de colaboración con quienes custodian las pruebas y de las herramientas digitales. Al observar los cambios y los instrumentos, tenemos indicadores claros de lo que será el futuro de Europol. Esto se materializará en una estrategia; en realidad, no habrá una sola, habrá varias. Lo importante es saber qué hacer con una estrategia, es decir, qué plan tenemos para desarrollar esta organización.
El señor Onidi ya ha mencionado las expectativas de los responsables policiales: quieren una agencia operativa de apoyo, pero que no sea la que mande. Queremos potenciar la actividad nacional, no suplantarla. En ningún caso pondremos en cuestión el artículo 88 del Tratado de Funcionamiento de la Unión Europea: ese es el marco en el que nos movemos.
Además de reforzar la asistencia operativa, como señalaba el señor Onidi, debemos mejorar la información, la innovación y la interoperabilidad. Si queremos desarrollar este centro de información, ya no se trata de enviar datos de A a B como si fuésemos una estafeta de correos: hay que analizarlos, facilitar el acceso a grandes conjuntos de datos, incluidos datos biométricos, y acceder también a datos de empresas privadas, como proveedores de servicios y plataformas de criptomonedas.
Otro elemento orientador para el desarrollo de Europol es la Estrategia de Seguridad Interna de la Unión Europea, ProtectEU, que describe claramente lo que debe hacerse desde el punto de vista de la Comisión: exige pericia tecnológica, un refuerzo de la colaboración entre agencias para garantizar intercambios seguros y da prioridad a la interoperabilidad. ¿Cómo interpretamos esta estrategia? ¿Qué acciones debe adoptar Europol? Creemos que debemos centrarnos en desmaterializar los expedientes, es decir, trabajar con señales fragmentadas y utilizarlas como pistas, y convertir los distintos servicios en equipos operativos.
¿Qué significa esto concretamente? Que el acceso a la información sea más rápido y más claro. Que el análisis de grandes volúmenes de datos permita obtener pistas, no para recopilar el máximo posible, sino, sobre todo, para evitar recoger datos innecesarios. Para ello necesitamos el apoyo de socios privados. El ejemplo del crimen financiero lo ilustra: es crucial actuar con rapidez; las transferencias son instantáneas, y cada hora que pasa después de identificar un problema es una hora perdida.
En materia de recuperación de activos, nuestra cooperación debe ser diseñada y no improvisada; ha de centrarse verdaderamente en la cooperación que se impone. Abordamos esto desde un punto de vista policial. Queremos extender nuestra colaboración a los países asociados a Schengen: no debe haber ninguna laguna dentro de Schengen. ProtectEU también exige la complementariedad entre las distintas agencias de seguridad interna —Europol, eu-LISA, Frontex, entre otras—: un caso, un equipo, mandatos múltiples, pero sin solapamientos.
Con la Fiscalía Europea mantenemos una buena colaboración, siguiendo la pista del dinero mediante análisis conjuntos y cruzando los distintos conjuntos de datos de las unidades nacionales de inteligencia financiera. Hay que alinear el apoyo a los equipos conjuntos de investigación que han demostrado su eficacia, con aportaciones de agencias como Frontex o eu-LISA. Debemos reforzar la interoperabilidad con la agencia de lucha contra el blanqueo de capitales. Aún debemos articular mejor esta colaboración y, asimismo, atender al origen de determinados delitos —por ejemplo, en América Latina—, evitando duplicar esfuerzos y aportando valor añadido.
Innovación: queremos potenciar el centro de innovación con todas sus funciones. La prioridad ha de ser una infraestructura segura, con centros especializados de análisis capaces de identificar y materializar indicios. No se trata de tecnología por la tecnología, sino de un servicio tecnológico para agrupar recursos y ponerlos a disposición de las distintas agencias.
Permítanme mencionar una idea desde una perspectiva policial, no política: es indispensable reducir nuestra dependencia de proveedores externos, especialmente fuera de la Unión Europea. Por ejemplo, necesitamos un servicio europeo de computación en la nube, al menos para los servicios policiales.
Todo ello dependerá, lógicamente, de los recursos y de la confianza. La confianza debe nacer aquí, en el Parlamento Europeo, que es el soberano y la base de nuestro trabajo. Ustedes deciden sobre nuestros recursos y sobre cómo los aplicamos. El año pasado demostramos que utilizamos los recursos de manera muy concienzuda: los aprovechamos al 100%. Pero, más allá de los efectivos, han de considerarse los recursos financieros. La Comisión propone duplicarlos, porque todo lo mencionado —innovación, tecnología de la información— requiere más medios. Nuestra plataforma supone mil millones solo en costes operativos de electricidad para nuestra capacidad de computación. Por eso, lo que propone la Comisión es una inversión que valdrá la pena, también porque permitirá agrupar recursos.
Garantizar la interoperabilidad es un factor clave para mejorar la cohesión en la Unión Europea; es una demanda básica de la ciudadanía. Muchas gracias.
Gracias, señor Ebner. Gracias, señor Odini, por su presentación. Pasamos directamente al debate. El señor Fritz Bach, mi copresidente, gestionará este intercambio de puntos de vista.
Gracias, copresidente. Antes de dar la palabra al primer orador, quisiera recordar a todos que intervengan en su propio idioma y hablen lenta y claramente para facilitar el trabajo de los intérpretes. No lean, por favor, e indiquen a quién dirigen la pregunta.
¿Es para los dos intervinientes o para uno solo? Quisiera recordar a ambos intervinientes que las respuestas no superen los dos minutos. Tenemos 16 personas inscritas en la lista; doy la palabra al primer orador, el señor Demetrio, de Chipre.
Gracias. De la Comisión Europea esperamos un reglamento revisado en materia de Europol, porque Europol debe convertirse en una organización verdaderamente operativa. Hay que reforzar su personal, su misión y su mandato. Vamos a seguir los resultados en dos niveles. El nuevo reglamento nos ayudará a capturar a más delincuentes; si se consigue este objetivo y si las medidas son proporcionadas, todos saldremos ganando. Europol tendrá las capacidades necesarias y podrá ser mucho más eficaz.
Su mandato se amplió recientemente para abordar amenazas emergentes. Las reformas de 2022 han permitido gestionar grandes conjuntos de datos de forma mucho más eficaz y reforzar la colaboración con otras entidades. Pero las amenazas evolucionan. ¿Qué va a necesitar Europol en un futuro próximo? Es fundamental la confianza en la cooperación policial y, por ello, Europol debe estar sujeta a un control y escrutinio adecuados. ¿Van a desempeñar los ciudadanos europeos algún papel en ello? Nuestro grupo no es decorativo; es esencial para legitimar las actividades de Europol. Esto debemos trasladarlo también al público.
Le ruego al interviniente que hable más lentamente.
De acuerdo, señor presidente.
Los parlamentos nacionales están dispuestos a hacer su trabajo, a financiar lo necesario y a rendir cuentas ante nuestros ciudadanos. ¿Qué van a hacer ustedes para dar un mandato más contundente a Europol? Muchas gracias.
¿Quién desea responder? Señor Onidi, tiene usted la palabra.
Gracias. La forma de proceder es escuchar y analizar las expectativas y necesidades de los servicios policiales de la Unión Europea. Con la ayuda de Europol contamos con una valiosa aportación, en particular a través de los jefes de policía, que orientan lo que la agencia debe hacer. En cuanto a las nuevas capacidades, hay dos ámbitos especialmente importantes. Por un lado, la lucha contra los delitos económicos: combatir a los grandes grupos de delincuencia organizada exige capacidad para rastrear activos financieros y decomisarlos. Por otro, todo lo relativo a las criptodivisas; allí necesitamos mucha experiencia...
...poder dañar en ese sector. Y luego, otro ámbito donde necesitamos apoyo es el de la lucha contra la ciberdelincuencia. Lo abordaremos esta tarde: acceso a los datos, pruebas electrónicas. Es muy importante desarrollar las capacidades de la Agencia para interceptar, capturar y analizar todos estos datos electrónicos, sobre todo de cara a las investigaciones, porque prácticamente en el 100 % de los casos hay una dimensión electrónica. Gracias.
Gracias a usted. Tiene la palabra el señor Gerstl, del Parlamento Austriaco.
Muchas gracias, señor presidente. Muchísimas gracias por las presentaciones del señor Onidi y del señor Ebner. Nosotros estamos a favor de reforzar Europol y me parece muy acertado centrarse en potenciar el aspecto tecnológico, porque vemos los avances. No podemos quedarnos atrás y pienso que para los Estados es muy importante minimizar los costes del desarrollo tecnológico; para eso necesitamos que Europol vaya por delante, que se convierta en un centro, en una plataforma central de información, y queremos una armonización de los sistemas de tratamiento de datos de los propios Estados. Me sumo también a lo señalado por el señor Onidi: hay que reforzar las competencias nacionales, no otorgárselas a Europol. Debe delimitarse claramente entre los ámbitos policiales y los servicios de información e inteligencia; sobre esto no se ha dicho nada. Y algo que me parece muy importante —la Comisión lo mencionó— es la propuesta de duplicar los efectivos: ¿con qué composición? ¿En qué sectores? ¿Dónde se prevé este despliegue de nuevos efectivos? Quisiéramos información más detallada al respecto. Muchas gracias.
Muchas gracias, señor Gerstl, por su pregunta y gracias por ofrecer su apoyo al fortalecimiento de Europol. Exactamente la situación y las necesidades que usted describe, relacionadas con los hubs de información de la UE, reflejan perfectamente cómo podemos canalizar los esfuerzos de los 27 Estados miembros y, al mismo tiempo, minimizar los costes. Se trata, como decíamos, de contar con una manera sistemática de recopilar, procesar y analizar datos a escala; por eso también necesitamos el apoyo de la inteligencia artificial y las herramientas de aprendizaje automático, con pleno respeto al Reglamento de Inteligencia Artificial y, por supuesto, a las propuestas legislativas conexas. También es muy claro que lo hacemos en complementariedad. Muy a menudo vimos —y esto también es un resultado del trabajo del Laboratorio de Innovación— que, al menos en el pasado, había mucho trabajo en paralelo en los Estados miembros, que no estaban exactamente informados de quién estaba haciendo qué. Esto es lo que intentamos: crear una visión más clara de quién hace qué, para asignar los recursos y determinar quién asume el liderazgo y cómo. Uno de los ejemplos de cómo puede desarrollarse el análisis es el proyecto JORAC, donde vemos, de una manera más descentralizada, cómo puede organizarse el análisis. También se trata de servicios en la nube que podrían desarrollarse para las autoridades encargadas de la aplicación de la ley de la UE, dado que la nube es una tecnología que debe aplicarse, por citar algunos ejemplos. En cuanto a las cifras, respecto a duplicar los recursos, no hemos visto aún ninguna propuesta sobre la dotación de personal, por lo que suponemos que habrá novedades. En suma, se requiere una mayor inversión en todas las funciones de apoyo operativo. Es muy importante invertir en todo ello para poder apoyar exactamente y de forma concreta las investigaciones de los Estados miembros. Muchas gracias.
La señora Mertens: Todos sabemos que hay que reforzar Europol si queremos luchar contra los traficantes de migrantes y el terrorismo. No basta con que Europol se limite a recabar información: se necesitan más efectivos y más recursos para participar y coordinar más investigaciones, además de investigaciones más complejas. También quiero que Europol pueda obligar a los Estados miembros a transmitir información cuando sea necesario para una investigación. Yo he trabajado de policía; sé dónde duele. Necesitamos una mayor capacidad de acción para poder actuar con todo lo que sabemos. Lo que está haciendo Europol ya está bastante bien, pero necesitamos mucho más. Además, hay que centrarse en las investigaciones financieras, porque pienso que es la única manera de infligir un daño real a la criminalidad internacional. No quiero que Europol se convierta en un FBI europeo, pero sí en un coordinador con verdadera capacidad de actuación. Mi pregunta para el señor Onidi: ¿cuándo va a dotar la Comisión de recursos suficientes a Europol para que pueda actuar de manera rápida y autónoma? En tercer lugar, colaboración con terceros países: ¿no necesitaríamos desarrollar colaboraciones más estructuradas, sobre todo para luchar contra la trata de seres humanos en la frontera exterior? Gracias.
Señor director Onidi: Gracias, en primer lugar, por el contundente apoyo a la Agencia. Dependemos enormemente del apoyo del Parlamento Europeo, de los parlamentos nacionales, de todos. Ha señalado usted algo fundamental: tenemos que lograr que la Agencia propicie una mayor cooperación de las autoridades policiales nacionales en todos los ámbitos de trabajo, porque la cooperación entre países es compleja; usted lo conoce perfectamente. Debemos superar estos obstáculos. Esta casa de todos, Europol, debe ayudar a todos los cuerpos policiales, compartir información, ofrecer análisis y proporcionar las herramientas adecuadas. Pero para ello necesitamos más medios: más recursos presupuestarios para Europol. En el marco del actual MFP se ha previsto una duplicación del presupuesto, y consideramos que eso es necesario para que Europol crezca adecuadamente y cumpla con las expectativas tanto de las policías nacionales como de las autoridades judiciales. Hay otro aspecto importante sobre el que tiene razón: es esencial trabajar también con los países vecinos y con terceros países. En Europol contamos con un ecosistema único: la Agencia acoge a numerosos policías en comisión de servicios en un mismo edificio, en La Haya, y todos contribuyen a que las investigaciones puedan abrirse a terceros países cuando sea necesario. Pedimos asimismo al Parlamento Europeo nuevos mecanismos para compartir datos más rápidamente y maximizar las capacidades.
…con estos países terceros. Gracias.
Marius Phillips, del Parlamento rumano: Señorías, tanto a nivel nacional como en el Parlamento Europeo, es fundamental ampliar las capacidades operativas e informativas de Europol para responder a las nuevas formas de delincuencia, también en el ámbito medioambiental. Los diputados rumanos confiamos plenamente en el fortalecimiento de Europol. Es imprescindible un marco europeo más sólido para luchar contra las mafias y la delincuencia. Teniendo en cuenta todos los aspectos, me pregunto: ¿qué necesitamos para aumentar la cooperación con los Estados miembros? ¿Puede responder cualquiera de los dos intervinientes? Gracias.
Director Ebner: Gracias por la pregunta. ¿Qué podemos hacer para mejorar la cooperación con los Estados miembros? En primer lugar, diría que esa cooperación ya se encuentra en un nivel muy bueno. En función de los intereses y los retos de los cuerpos policiales de cada Estado miembro habrá diferencias, pero en materia de delincuencia organizada todos afrontan problemas similares. Vemos la necesidad de reforzar la colaboración en los delitos económicos y financieros; es un ámbito en el que debemos avanzar más, porque actualmente decomisamos solo una parte ínfima de los beneficios delictivos, que los delincuentes pueden seguir invirtiendo. Ahí hay margen de mejora.
Otro elemento es la cooperación tecnológica. Grandes países como Alemania, Italia o Francia son conscientes de los retos que plantea el tratamiento de grandes volúmenes de datos con pleno respeto a la protección de datos. Debemos seguir desarrollando instrumentos en este terreno, y observamos voluntad por parte de los Estados miembros.
Por último, SIENA es el canal policial único que utilizamos. Ha mejorado, pero es necesario reforzar aún más el intercambio de información a través de este sistema. Aquí también hay margen de mejora. Gracias.
Señora Neminen, de Finlandia: Gracias, señor presidente. Las amenazas híbridas constituyen una amenaza reconocida en Europa, pero su definición sigue sin estar clara. Pueden incluir ataques híbridos, desinformación, presión económica e influencia política, a menudo de forma simultánea y coordinada. Por ello, la Unión Europea dispone de diversos instrumentos, pero la cuestión de la definición permanece abierta. En cuanto a la cibercriminalidad, Europol no tiene competencias en los Estados miembros.
Esto nos lleva a una situación en la que algunos delitos no son competencia de ningún Estado miembro. Y esto tiene efectos en los Estados miembros: se puede retrasar, por ejemplo, el inicio de las investigaciones o incluso que no lleguen a iniciarse. Me pregunto si no deberíamos contar con una definición más concreta de lo que son las amenazas híbridas. ¿Qué considera Europol de la definición actual? ¿No deberíamos disponer de una definición europea? Porque ello redundaría en beneficio de las investigaciones. Y, después, ¿qué ocurre cuando la ciberdelincuencia no entra dentro de las competencias de ningún Estado miembro? ¿Habría que adoptar equipos conjuntos de investigación, por ejemplo? ¿Exigiría esto cambios en el reglamento y en cómo se regulan las competencias, señor Odini?
Bueno, este es un tema importantísimo, pero sumamente complejo. No se trata tanto de acordar una definición común de lo que es la amenaza híbrida, porque evoluciona rapidísimamente. ¿Quién hubiera pensado hace unos años que se utilizaría a los migrantes como arma contra nosotros? Es decir, tenemos que dotarnos de flexibilidad respecto de los distintos elementos de las ciberamenazas. Pero necesitamos una agencia mucho más reactiva, capaz de anticiparse a las distintas formas que puede adoptar la delincuencia, y ello en el contexto de una guerra híbrida, de ataques híbridos. El nuevo reglamento va a reconocer esta necesidad. Europol debe contar con conocimientos suficientes y con vías para poder actuar con los distintos actores implicados en este tipo de guerras y amenazas. Es muy importante aumentar, repito, los conocimientos en materia de ciberdelincuencia y también las capacidades para encontrar nuevas vías con otros actores, por ejemplo en el ámbito militar, de modo que la puesta en común de la información nos permita comprender mejor todo el espectro de actividades delictivas que caben en esta definición.
Muchas gracias. Doy la palabra al vicepresidente del Parlamento Europeo. Voy a hablar en estonio. Son nuevos desafíos los que enfrentamos. El señor Ebner dijo que es tarea de Europol proteger a la Unión, y el señor Nidi señaló que había que tener en cuenta los intereses de los dos Estados miembros. Mi pregunta se refiere a la protección de las infraestructuras y las conexiones en el Mar Báltico tras los incidentes que han tenido lugar en los últimos años. La OTAN y Frontex han tomado cartas en el asunto de forma muy activa, y me gustaría saber qué papel podría desempeñar Europol en el futuro para resolver este tipo de incidentes. ¿De qué forma podrá Europol ayudar a los Estados miembros? Hay consultas que se han realizado al respecto y me encantaría que ambos pudieran contestar a mi pregunta. Gracias.
Muchas gracias. Señor Nidi. Es un buen ejemplo el que ha dado usted de las situaciones que estamos afrontando, habida cuenta del carácter híbrido de los ataques. En relación con cómo ayudar a los Estados miembros frente a estas actividades, Europol no puede proteger...