Congreso de los Diputados - Otros - 4 de febrero de 2026

Buenas tardes, señoras y señores. Vamos a comenzar por un pequeño vídeo y luego daremos inicio al acto. Muchas gracias. Nace algo nuevo, con decisión y experiencia: la Fundación Impulso y Cooperación. Esta fundación surge desde la sociedad civil con el objetivo de fomentar la buena gobernanza, defender la igualdad de las personas y de los territorios, y promover los valores constitucionales y los principios democráticos, dando voz a los ciudadanos. Es una nueva iniciativa, un salto adelante basado en asociaciones que reúnen lo mejor del constitucionalismo español, como Impulso Ciudadano y la Asamblea por una Escuela Bilingüe, para ser mucho más eficaces, porque nuestro país necesita que la sociedad civil sea más fuerte. El servicio público solo tiene sentido si es para facilitar la vida de las personas, y esto requiere instituciones sólidas, profesionalizadas y neutrales en su gestión. La Fundación Impulso y Cooperación está integrada por personas que no se conforman con opinar, que desean cambiar las cosas y que no miran hacia otro lado. Son ciudadanos que, además de sus labores profesionales y de su día a día, sacan tiempo y energía para defender las libertades de todos nosotros. Estoy aquí por la gente que está en Impulso y Cooperación. Necesitamos quienes se preocupen por la defensa de los derechos de las personas, de los principios constitucionales, de la neutralidad de las administraciones y del buen funcionamiento de los servicios públicos, actuando como verdaderos actores de la sociedad civil. Estas son algunas de las personas más valientes que he conocido, con un gran coraje ciudadano, que, con menos medios, han sido capaces de estar donde más se necesitaba. Hemos logrado éxitos fundamentales, como permitir que las familias escolaricen a sus hijos en su lengua materna, el castellano, y reponer las banderas que, más allá del símbolo, representan lo que nos une a todos. Hay una gran cantidad de ciudadanos que comparten nuestras preocupaciones y que se darán cuenta de la importancia de tener una sociedad civil fuerte. Es necesario que la sociedad civil se movilice y defienda sus derechos, y que los ciudadanos conozcamos cuáles son nuestros derechos, porque este es el primer paso imprescindible para poder defenderlos. Estamos ante la inminente ruptura de la caja de la seguridad social y la imparcialidad de jueces y fiscales. Todo ello requiere un paso al frente, y lo hacemos pensando en unos principios fundamentales: la libertad, la igualdad y la solidaridad. Esta es una fundación que está al servicio de España, al servicio de personas como tú. Personas como tú. Y como tú. Gente como tú.

Personas como tú. Fundación Impulso y Cooperación. Muchas gracias de nuevo. Soy Víctor Gómez Frías, secretario del patronato de la Fundación Impulso y Cooperación, y en cuyo nombre es una satisfacción darles a todos la bienvenida a este acto. Agradezco su numerosa participación. Estamos en el Palacio de las Cortes y, como creemos en las instituciones, valoramos especialmente la presencia de diputados y diputadas de diversos partidos, así como de otros representantes que podrían estarlo. El Palacio de las Cortes es la sede de la representación política, pero no de la soberanía nacional, que, como bien dice la Constitución, nos pertenece al conjunto del pueblo español. Por ello, consideramos que los partidos tienen una función primordial de expresar el pluralismo, pero nuestra vocación, en tanto que fundación, es distinta. Aspiramos a movilizar las aspiraciones de la sociedad civil y de la ciudadanía para tomar las riendas de su futuro, ahora que la igualdad, la democracia y la libertad están amenazadas. Esto se manifiesta no solo en dimensiones simbólicas, sino también en aspectos materiales como la vivienda, las infraestructuras y la calidad de los servicios. El acto tendrá tres componentes. En primer lugar, una mesa compuesta por los patronos de la fundación, quienes expresarán sus misiones y los primeros proyectos que se vienen desarrollando desde hace muchos años, en algunos casos, de asociaciones que alimentan la fundación. Posteriormente, la presidenta y dos vocales del Consejo Asesor elevarán la mirada sobre el contexto social y político, y clausurará el acto José Domingo, presidente de la fundación. Sin más, doy la palabra a Isabel Fernández Alonso, profesora titular de la Universidad Autónoma de Barcelona y muy implicada en actividades cívicas, quien presentará a los demás integrantes de la mesa. Muchas gracias. Buenas tardes a todos. Me toca romper el hielo y lo haré subrayando que la existencia de un tejido asociativo fuerte es un síntoma indudable de salud democrática, no solo por las iniciativas que pueden promover las entidades que lo integran, sino también por la presión que pueden ejercer sobre legisladores y gobernantes. Quiero destacar, en este sentido, a las entidades cívicas vascas que dieron la batalla, algunas aún lo siguen haciendo hoy, contra la barbarie terrorista. Pienso en Basta Ya, Foro de Ermua, Gesto por la Paz y Covite, quienes hicieron que, finalmente, tantos españoles saliésemos a la calle llenos de rabia, pero con las manos blancas, que siempre he considerado la mayor muestra de dignidad colectiva de nuestra democracia. Salvando todas las distancias, otro ejemplo reciente y muy ilustrativo del valor de este tejido asociativo fue la reacción de multitud de plataformas de jueces, fiscales y funcionarios de los cuerpos superiores de la Administración del Estado ante las cesiones a fuerzas separatistas previstas en los pactos de investidura del actual Gobierno hace algo más de dos años. Vimos un alud de impecables pronunciamientos, todos ellos alineados en una defensa sin fisuras del Estado de Derecho. Sin embargo, no todas las entidades cívicas se mueven dentro de los parámetros de las democracias liberales. En Cataluña, existen plataformas nacionalistas muy potentes, como Omnium Cultural, la Asamblea Nacional Catalana o Plataforma Per la Llengua, cuyo objetivo declarado es el debilitamiento de la nación, de todo aquello que nos une: la lengua común, la jefatura del Estado y la solidaridad interterritorial. Por ello, y es la idea que quiero subrayar en mi breve intervención, consideramos esencial que, sobre todo en estos tiempos de trincheras, cobren fuerza las entidades cívicas que priman la convivencia y la cohesión social, siempre en el marco de los valores y principios constitucionales, frente a aquellas que actúan movidas por estrategias populistas y destructivas. Este es el leitmotiv de la Fundación Impulso y Cooperación, la inquietud que está en el origen de este proyecto. Es también la razón que explica que todos los integrantes del patronato contemos, en mayor o menor medida, con un compromiso firme hacia estos principios.

Una dilatada experiencia en el movimiento cívico. En mi caso, he dedicado un especial esfuerzo a la defensa de la neutralidad política de los órganos de gobierno de las universidades. Empecé alzando la voz en el claustro de la Universidad Autónoma de Barcelona. Luego conocí a colegas de diferentes universidades catalanas que compartían mi sensación de indefensión ante el intento del poder nacionalista de dibujar una especie de pensamiento único en nuestros campos. Juntos, estos compañeros y yo impulsamos la plataforma Universitaris per la Convivència, que ha logrado, además de resoluciones favorables de las juntas electorales y del Defensor del Pueblo, pronunciamientos judiciales, incluido el Tribunal Supremo, que dejan claro que los manifiestos políticos de claustros y rectores vulneran los derechos fundamentales a la libertad de expresión y a la libertad ideológica de aquellos miembros de la comunidad universitaria que no los compartimos. En todo caso, la Fundación Impulso y Cooperación, con toda esta experiencia y confianza en el movimiento cívico, persigue dos grandes objetivos: la buena gobernanza de instituciones y administraciones, claramente amenazada por las fuerzas nacionalistas, y la cooperación. Nos preocupa la solidaridad. A continuación, mis compañeros detallarán el alcance de estos objetivos. En primer lugar, el presidente de Impulso Ciudadano, Rafael Arenas, y la presidenta de la Asamblea por una Escuela Bilingüe, Ana Losada, hablarán de cómo entendemos la buena gobernanza. Y después, Santiago Saura, catedrático de la Universidad Politécnica de Madrid, explicará cómo entendemos la cooperación. Muchas gracias, es un placer estar aquí. Impulso Ciudadano es una asociación que defiende los principios democráticos, el Estado de Derecho y los derechos fundamentales, parte de una convicción muy clara: los principios y valores constitucionales constituyen un marco adecuado y necesario para la convivencia en una sociedad plural. Esta afirmación puede parecer una obviedad. Durante muchos años lo fue, pero precisamente porque ya no lo es, es necesaria una asociación como Impulso Ciudadano y como la Fundación Impulso y Cooperación. Impulso Ciudadano nació hace dieciséis años en Cataluña, y eso no es una casualidad, porque en Cataluña, antes que en otros lugares, empezamos a encontrar planteamientos sociales y políticos que se alejaban del marco constitucional. No eran discrepancias entendibles, sino que era un distanciamiento claro del marco constitucional, una desconfianza hacia la Constitución y lo que representaba, e incluso una hostilidad hacia ese marco constitucional. Desde su creación, Impulso Ciudadano ha tenido unos objetivos muy claros: defender los valores constitucionales y los derechos fundamentales allí donde son vulnerados, donde no se respetan; defender la neutralidad de las instituciones cuando se convierten en herramientas partidistas; defender la pureza de los procesos electorales cuando se rompen las reglas de la competencia democrática; y defender los derechos, especialmente los derechos lingüísticos, cuando estos son vulnerados o cuando se subordinan a proyectos de ingeniería social. Durante mucho tiempo, estas vulneraciones de derechos y esta quiebra de los principios constitucionales se concentraron en algunos lugares más que en otros, probablemente en el País Vasco y en Cataluña. Pero ahora asistimos a un fenómeno nuevo: este escepticismo hacia esos principios y valores constitucionales, a ese marco de convivencia, se ha extendido a todo el país. Se relativiza el Estado de Derecho, se cuestiona la división de poderes, y los derechos fundamentales son presentados como un obstáculo y no como una garantía. Se normalizan discursos que consideran la Constitución no como una solución, no como una ayuda, no como una garantía, sino como un problema. Esta es la razón de que Impulso Ciudadano, en la actualidad y desde hace ya un tiempo, continúe su labor.

Limite su actuación a Cataluña, sino que actuamos en toda España y las actuaciones que tenemos no tienen el carácter exclusivamente catalán. Hace ya tiempo que hemos superado ese límite geográfico. ¿Qué es lo que hacemos? Impulso Ciudadano realiza estudios e informes que pretenden documentar con datos y argumentos la vulneración de los principios democráticos. Realizamos denuncias públicas porque creemos que una sociedad debe ser consciente de en qué momentos se están superando determinadas líneas. Actuamos ante las instituciones nacionales e internacionales, y especialmente ante las instituciones europeas, porque el Estado de Derecho no es una cuestión meramente interna; es un compromiso compartido por todas las comunidades autónomas españolas, por todo el pueblo español, pero también por toda la Unión Europea. El Estado de Derecho es un elemento que identifica a la Unión Europea, y cualquier quiebra del Estado de Derecho en cualquier punto de la Unión Europea es una quiebra que afecta a toda la Unión Europea. Cuando es necesario, acudimos a los tribunales, porque la defensa de la legalidad no puede ser meramente retórica; tiene que ser real. Eso es lo que hace Impulso Ciudadano, lo que lleva haciendo desde hace tiempo. En este momento es más necesario que nunca que la sociedad civil se movilice. Es por eso que Impulso Ciudadano ha decidido, junto con la Asamblea por una Escuela Bilingüe en Cataluña, unirse a la Fundación Impulso y Cooperación. Lo hacemos porque creemos que es fundamental que la sociedad civil tenga voz, y que esa voz vaya más allá de los partidos y de las instituciones. Creemos que el marco de convivencia que definen los principios y valores constitucionales sigue siendo muy valioso. No es algo optativo, es una necesidad; no forma parte del pasado, sino que es un elemento imprescindible de nuestro futuro. Y por eso estamos trabajando y por eso vamos a trabajar también en la Fundación Impulso y Cooperación. Muchas gracias. Buenas tardes a todos y muchísimas gracias por compartir con nosotros la presentación de Impulso y Cooperación. Algunos de los presentes supongo que nos conocerán y también habrá otros que hoy es el primer día que oyen hablar de nuestra existencia. Y supongo que se preguntarán cómo hemos llegado hasta aquí. Quienes formamos este proyecto, en algún momento de nuestra trayectoria personal decidimos dar un paso adelante, decidimos levantar la mano y preguntar: ¿por qué? En mi caso, yo era esa madre impertinente que se sentaba en la última fila de las reuniones de la guardería y de los cursos de educación infantil, y que casi en solitario cuestionaba cómo era posible que mi hija no fuera a aprender los números en castellano, las primeras sílabas, a aprender a leer. ¿Por qué solamente me recomendaban cuentos en catalán? ¿Por qué solamente enviaban las comunicaciones en catalán, cuando la mayoría de los padres éramos castellanohablantes? Esas preguntas un día tuvieron una respuesta. Un día me crucé en el camino de José Domingo, en septiembre de 2013, y él me dijo que todo eso que yo pedía no era un capricho, eran mis derechos, y aquellos que los negaban me los estaban vulnerando. Ese día decidí formar parte de una pequeña asociación que nacía bajo el nombre de Asamblea por una Escuela Bilingüe en Cataluña. Y volví al colegio. Y volví a levantar la mano, pero esta vez con la seguridad de saber que lo que pedía eran mis derechos y tenía argumentos para defenderlo. También estaba convencida de que la próxima persona que me dijera que no los tenía la iba a acusar claramente de mentir. Muchos ciudadanos, cuando tienen ante ellos a una administración desleal, se intimidan, se sienten intimidados y renuncian a seguir pidiendo lo que consideran que es justo. Pero para otros, como nosotros, esa deslealtad se convierte en un revulsivo que aumenta nuestra determinación por luchar por lo que creemos que es justo, no solamente para nosotros, sino para nuestros conciudadanos. Y José Domingo me llevó a Rafa, a Maribel, a Maite, a Santiago, a Nieves, a José Luis, a Víctor, a todos los que hoy formamos parte de este proyecto. Todos llevamos años trabajando en la defensa de los derechos lingüísticos, no solamente en Cataluña, sino también en el resto de España. Hemos ayudado a ciudadanos anónimos a reclamarlos y a conseguir que se pusieran en efecto. Hemos logrado en muchísimas ocasiones frenar...

El rodillo nacionalista y hacernos oír, siempre sin recursos, pero con la responsabilidad de saber que si no lo hacíamos nosotros, seguramente no lo iba a hacer nadie. Esta es la España de 2026, una España que ya nadie deja de reconocer como polarizada, donde muchos ciudadanos sentimos que las administraciones no están a la altura, y que algunas no trabajan por el bien común, sino en contra de él. Por eso es necesaria una sociedad civil fuerte e independiente, que, gobierne quien gobierne, tenga claros sus objetivos y cómo conseguirlos. Una sociedad que no asuma nunca que la desigualdad entre territorios es algo normal, porque entonces estará aceptando que la desigualdad entre los ciudadanos también es normal y justificada. Es fundamental contar con una sociedad informada de sus derechos y que conozca las herramientas para defenderlos. Mañana, cuando ustedes hablen con sus amigos y familiares sobre su presencia aquí hoy, espero que les digan que han conocido a un grupo de personas como ustedes y como yo, que un día decidieron no mirar hacia otro lado. Personas que creen que este país puede y debe ser mejor, que creemos que los derechos se ejercen y se defienden, y se defienden ejerciéndolos. Impulso y Cooperación nace precisamente para recordar que una democracia solo es fuerte cuando sus ciudadanos no sienten miedo de levantar la mano y preguntar por qué. Muchas gracias. Buenas tardes. Es un placer poder presentar y explicar aquí, en este marco y ante esta audiencia excelente, los objetivos y las actividades de la Fundación Impulso y Cooperación, precisamente en los dos ámbitos que se recogen en su nombre. El impulso de los objetivos, los principios y las causas que nos unen, y la cooperación. ¿En qué sentido entendemos la cooperación? La cooperación se articula en tres planos importantes para nuestra fundación. En primer lugar, la cooperación con otras entidades de la sociedad civil con las que compartimos objetivos y con las que esperamos tejer alianzas. En algunos casos, de una manera más reglada y estructurada, como ya hacemos desde este momento inicial con los valientes de Impulso Ciudadano y de la Asamblea por una Escuela Bilingüe. En otros casos, con una colaboración más flexible en torno a actividades o iniciativas concretas en las que confluyan nuestra fundación y otras entidades de la sociedad civil. Esperamos que el día de hoy no sea solo el día de la presentación de nuestra fundación, sino también el día en el que comencemos conversaciones e intercambios que den lugar a la cooperación con muchos de ustedes. En segundo lugar, la cooperación en el ámbito europeo, en el marco de la Unión Europea, del Consejo de Europa y de otros foros internacionales relevantes para los fines de la fundación. Contamos para ello en el patronato y en el consejo asesor de nuestra fundación con personas con una trayectoria destacada, como eurodiputados, como Maite y Soraya, así como con otras personas con una experiencia internacional muy relevante en este ámbito. Estos ámbitos no son menores, ya que en ellos se tratan y dilucidan aspectos clave de la traslación y el respeto en los distintos países, y entre ellos en España, de lo recogido y comprometido en acuerdos internacionales y en legislación europea vinculante. En estos ámbitos europeos e internacionales, además, se generan relatos y estados de opinión internacional sobre lo que ocurre o no en un país, en España, en distintos ámbitos y lugares, y es clave incidir en todo ello desde la sociedad civil. Baste como ejemplo las aportaciones que se han enviado.

Hace unos días, Impulso Ciudadano presentó un informe sobre el estado de derecho en la Unión Europea, el cual ha de ser publicado por la Comisión Europea de aquí a mediados de año. En tercer lugar, y no por ser el último en importancia, sino todo lo contrario, se abordará la cooperación al desarrollo, la cooperación por y para la solidaridad. En este plano, la Fundación se propone impulsar y apoyar proyectos que se desarrollen en terceros países, especialmente en Iberoamérica, pero también en otros continentes. Estos proyectos estarán orientados a mejorar las condiciones de vida, asegurar la gestión sostenible de los recursos naturales, como el agua o los bosques, y a fomentar la provisión adecuada de servicios básicos, así como el fortalecimiento de la sociedad civil organizada. No solo reclamamos la solidaridad allí donde nos la quieren quebrar, por ejemplo, en nuestro país, sino que también la practicamos y la vamos a impulsar en otros países donde otras personas la necesitan. En definitiva, abogamos por una solidaridad coherente hacia adentro y hacia afuera. Nuestro patronato y consejo asesor han incorporado a personas con una experiencia contrastada en el apoyo a la cooperación internacional para el desarrollo, lo que será un aspecto importante y reconocible de nuestra Fundación. Esperamos poder contar con muchos de vosotros en estos ámbitos de trabajo y cooperación, y será un placer. Muchas gracias. Hemos oído la palabra "valiente", y justo iba a referirme al doble concepto de la palabra "valor", de valientes y valiosos. Creo que son los patronos y los miembros de nuestro consejo asesor. Maite, Fernando, Ángel, podéis salir cuando queráis. Pueden ver en la web o en el folleto que tienen del programa del acto a las personas que representan al consejo asesor. Están implicadas en la Fundación o en causas semejantes, y hay muchas otras personas aquí presentes, algunas de las cuales conocemos hoy por primera vez. Ojalá, a partir de este acto, tengamos la ocasión de trabajar juntos. Les animo a visitar la web para conocer un poco más sobre los perfiles de las personas que nos acompañan. Ahora, dejo la palabra a Maite Pagazaurtundúa, quien preside el consejo asesor y es patrona también de la Fundación. Muchas gracias a todos por su presencia hoy. Nunca pensé que volvería a involucrarme en una iniciativa tan importante como esta. La verdad es que pensaba que muchas de mis ambiciones se habían quedado en la huerta de Logroño. Sin embargo, no pude decir que no a gente maravillosa, porque la sociedad civil es necesaria en un país que difícilmente conseguimos que aguante institucionalmente. Afortunadamente, los cuerpos y fuerzas de seguridad del Estado están ahí, los jueces están ahí, y esas asociaciones de cuerpos técnicos y agentes jurídicos también están presentes. Otras asociaciones como FEDEA, catedráticos e intelectuales siguen ahí, al igual que las que han hablado anteriormente. Algunos de nosotros, que nos conocemos desde hace muchos años, pensamos que solo se pierden las batallas que no se dan; esas se pierden definitivamente. No podemos resignarnos a dejar un futuro incierto.