Comunidades Autónomas - Cataluña - 27 de enero de 2026
27 de enero de 2026
12:00
Duración: 1h 27m
Contexto de la sesión
Parlament de Catalunya - Comissió - Sala 10
Ordre del dia:
1. Projecte de llei pel qual s'adopten mesures urgents en matèria de l'impost sobre les estades en establiments turístics (Tram. 200-00015/15)
Vista pública limitada
Esta es una vista pública que muestra solo la primera mitad de la transcripción. Para acceder al contenido completo, regístrate en nuestra plataforma.
20:00
Hola, bon dia a tothom. Obrim aquesta sessió de la Comissió d'Economia i Finances. Començaríem per als grups que hagin d'anunciar substitucions. La diputada Renyé està substituint la diputada M. Àngels Planas. La diputada Laia Cañigueral substitueix el diputat Joan Ignasi Elena. Gràcies. Un cop apuntades les substitucions anunciades pels diferents grups, procedim a l'inici d'aquesta comissió de finances. Com molt bé saben, se'ls ha notificat en temps i forma, i tenen el guió de votacions que a continuació els detallo.
En primer lloc, votarem les esmenes recomanades; seguidament, les transaccionades; en tercer lloc, les dues esmenes tècniques; després, en quart lloc, les esmenes no recomanades; i en cinquè i últim terme, votarem la resta del text no esmenat. Un cop realitzades les votacions amb aquests blocs que s'han anunciat, posteriorment als grups que així ho vulguin se'ls donarà un torn de paraula de tres minuts.
Sense més preàmbuls, si cap grup té res a dir-hi, procedirem a la votació del primer bloc, que són les esmenes recomanades. La primera votació serien les esmenes números 1, 9, 15, 20, 30, 37 i 39 del grup Socialistes i Units per Avançar, del grup parlamentari d'Esquerra Republicana i del grup parlamentari de Comuns. Procedim a la votació. Vots a favor? No. Vots en contra? La resta. Abstencions? No n'hi haurà cap.
Molt bé. Seguim amb aquesta segona votació del primer bloc, que són les esmenes números 4, 19, 28, 32 i 41 del Grup Parlamentari dels Socialistes i Units per Avançar, Grup Parlamentari d'Esquerra Republicana de Catalunya i Grup Parlamentari dels Comuns. Vots a favor? Vots en contra? Tres. Per tant, no hi ha cap abstenció.
Tercera votació i última d'aquest primer bloc d'esmenes: esmenes números 21, 27 i 29 dels mateixos grups abans comentats. Procedim a la votació. Vots a favor? No. Vots en contra? Abstencions? Quatre.
Passaríem al bloc de votació de les esmenes transaccionades. Transacció entre l'esmena 42 del grup Socialistes i Units per Avançar, Esquerra Republicana i Comuns, i l'esmena 43 del grup parlamentari del PP sobre disposició derogatòria. Vots a favor? Quince. Vots en contra? Un. Per tant, no hi ha cap abstenció.
Transacció sobre l'esmena 44 sobre el preàmbul. Vots a favor? Vots en contra? La resta, no hi ha cap abstenció. Procedim al bloc de les esmenes tècniques: esmena tècnica legislativa número 1, estructura del text, i esmena tècnica legislativa número 2, títol de la llei. Vots a favor? Tretze. Vots en contra? Un. Abstencions? Dues.
Passem al bloc d'esmenes no recomanades. Primera votació: esmenes números 3, 12, 17, 22 i 31 del grup parlamentari de Junts. Vots a favor? Quatre.
25:00
En contra. La resta, i per tant, tampoc hi ha cap abstenció en aquesta ocasió. Procedim a la segona votació del bloc: esmenes números 8, 11 i 40 del Grup Parlamentari de Junts. Vots a favor? Sí. Vots en contra? La resta, per tant, no hi ha cap abstenció. Ara procedirem a la tercera votació d'aquest grup d'esmenes no recomanades. Tot i que nosaltres hem votat en contra de l'esmena 8, voldríem comentar-li a Junts que si la manté pel ple, li podríem fer una proposta de transacció. Moltíssimes gràcies.
Moltes gràcies, diputada, pel comentari. Ara també voldria fer un comentari sobre la tercera votació d'aquest bloc d'esmenes no recomanades. Hi ha hagut un decalatge entre les esmenes números 7 i 36 que han estat canviades d'ordre. Els grups ja han estat informats, per tant, quan votem, siguin conscients que en el guió original estaven una al lloc de l'altra. D'acord?
Per tant, procedim a la tercera votació: esmenes números 2, 5, 6, 7, 10, 13, 16, 18, 23, 26 i 34 del Grup Parlamentari del Partit Popular de Catalunya. Vots a favor? Vots en contra? La resta, cap vot d'abstenció.
Passant a la quarta votació: esmenes 24, 25, 35, 36 i 38, també del grup parlamentari del Partit Popular de Catalunya. Vots a favor? Vots en contra? Per tant, tampoc hi ha cap abstenció en aquesta votació.
Cinquena votació: esmenes 14 i 33, també del grup parlamentari del Partit Popular de Catalunya. Vots a favor? Vots en contra? Abstencions? Molt bé.
I passem a l'últim bloc, que és la resta de la llei. Votem la resta del text, és a dir, la part del projecte de llei que no està subjecta a esmenes. Vots a favor? No. Vots en contra? La resta, per tant, tampoc hi hauria cap abstenció.
Havent conclòs les votacions dels diferents blocs, procediríem a donar la paraula a aquells grups que ho desitgin. Si fossin tots, seguiríem l'ordre habitual de major a menor, deixant al final el grup que dona suport al govern.
Sí, Junts voldria la paraula, Esquerra també, Vox, Partit Popular. Començarem i otorgarem el primer torn de paraula al diputat i vicepresident d'aquesta comissió, el senyor Canadell.
Gràcies, president. Primer voldríem deixar constància que les nostres esmenes que no han estat aprovades es puguin tornar a votar al ple. Dit això, volem posar de manifest que aquesta llei s'ha tramitat sense un consens i un diàleg real amb el sector, tampoc amb l'àmbit municipal. Només diríem que s'ha tingut en compte la turismofòbia dels senyors dels comuns i cada cop més també d'Esquerra Republicana.
Des de Junts hem estat intentant des del primer moment un diàleg amb el sector. Hem buscat alternatives per incrementar de forma sensible la taxa turística, però que fos assumible pel sector. El sector, els he de dir, i ho han dit aquí, està d'acord amb doblar la taxa turística. Nosaltres també estem d'acord. L'únic que demanava el sector és prudència, és a dir, fer-ho d'una forma progressiva per analitzar-ne l'impacte conforme es vagi fent.
Ells demanaven fer-ho progressivament en 4 o 5 anys. Nosaltres hem fet esmenes per fer-ho en 3 anys, ens semblava molt, 4 o 5 anys. Al final, l'únic que el tripartit ha acordat és fer-ho en dos anys fora de Barcelona, per tant, per nosaltres ens queda curt i no hi estem d'acord.
El sector també ens demana que no ens carreguem la desestacionalització, que és el que tots els partits polítics en aquesta cambra parlem contínuament. Si en els darrers cinc anys hem aconseguit que en lloc d'un 70% concentrat a l'estiu sigui un 60%, amb la llei que vostès aprovaran, ens ho carregarem. Farem una marxa enrere, per tant no només no la fomentem sinó que ens la carreguem.
Finalment, el sector i els municipis demanen activar aquesta comissió del fons per fer un seguiment amb participació del govern, del sector i de l'àmbit municipal. Hem demanat que en aquest fons hi hagi més atribucions que tampoc se'ns han acceptat. En concret, es demanava que hi hagués una certa recomanació en els recàrrecs municipals, és a dir, entenem l'autonomia municipal, però no és el mateix que tothom faci el que vulgui dins d'un àmbit municipal.
30:00
...i una recomanació i després que tothom faci el que vulgui. Però si es fa una recomanació, probablement estarà molt més treballada i amb molts més arguments, i al final es pot acceptar o no. Ens semblava que això era una manera d'evitar que cada poble faci una cosa diferent i que, al final, els turistes quan vinguin a Catalunya diguin que això és un desgavell, que no saben on estan, que en un poble sí, a l'altre no, aquí tant, aquí quant. Per tant, podia haver-hi una certa uniformitat, cosa que no han volgut.
També demanem que hi hagi en aquesta comissió del fons una mena de suggerències sobre l'estacionalitat per destinació turística, que després cada municipi podrà fer el que vulgui. Com a mínim, dir que ens sembla que Costa Brava ha de ser tant, Costa Dura ha de ser tant, que ho faci el propi sector en aquell àmbit. Era una manera d'encarrilar el màxim de municipis cap a una cosa conjunta, però tampoc ho han volgut. Creiem que aquesta comissió ha de fer un seguiment periòdic dels efectes d'aquesta taxa. Si ho féssim en 3-4 anys, es podria fer aquest anàlisi, ja que no han fet un estudi d'impacte de la taxa, almenys això ens serviria.
A més, cal vetllar per la transparència, que és quelcom que ens ha demanat tothom, i també posar un mecanisme per a situacions com la del Covid, per poder reduir o frenar la taxa de forma temporal. En tot cas, el tripartit no ha volgut negociar aquestes esmenes, i nosaltres les mantindrem pel ple. Veurem si amb la mà estesa d'Esquerra podem fer almenys alguna millora sobre el text inicial. Moltes gràcies.
Gràcies, vicepresident. Ara seria el torn de la senyora diputada Laia Cañigueral pel grup d'Esquerra Republicana de Catalunya. Endavant.
Moltíssimes gràcies, president. Nosaltres, en un inici, Esquerra Republicana, vàrem ser crítics i ho vam deixar molt clar en el ple; de fet, vàrem parar el primer decret. Però Esquerra Republicana té clar que s'ha de parlar, s'ha de negociar i trobar amb les diferents forces polítiques que formem part d'aquesta cambra equilibris que ens permetin continuar endavant.
Em dol que digui que nosaltres no estem disposats a parlar, perquè justament és el que hem fet. A la reunió de la ponència, justament li fèiem referència a això. Si vostès tenien ganes de parlar i d'arribar a un acord, presentar una esmena a la totalitat a la nostra proposta de llei i no dir-nos res més dificulta entendre els altres que volen parlar. Nosaltres sempre volem parlar, negociar, entendre'ns i avançar. Vostè diu que Esquerra està avançant cap a la turismofòbia. En cap cas, i ho neguem rotundament.
Esquerra Republicana és conscient que en determinats llocs del país el turisme genera externalitats positives. No negarem les evidències, i en determinats municipis del nostre país, l'augment i el nivell de turisme que tenim avui en dia també genera conseqüències negatives, com un augment de les despeses en neteja, en seguretat, en manteniment de la via pública i en la preservació dels espais naturals i del nostre patrimoni cultural. Aquestes despeses avui en dia les han d'assumir els veïns i veïnes.
Esquerra Republicana pensa que la taxa, en el 2026, ha de servir per això. Les nostres esmenes, els nostres acords i els nostres diàlegs han anat en aquesta línia, per alleugerir que aquest augment de les despeses l'hagin de pagar els veïns i veïnes dels municipis turístics. També hem avançat en qüestions molt concretes que ens han demanat. Hem fet cas als suggeriments de l'Associació de Micropobles i a partir d'ara tots els municipis del país rebran la taxa turística que generin.
Hem avançat en diferenciar els albergs de joventut; ara mateix hi ha una categoria específica per albergs de joventut, i això és una qüestió que demanàvem i hem incorporat. Hem avançat en el fet que un 30% de la població del nostre país avui en dia no pot fer vacances. No és culpa del 0,60 que pugem de taxa en segons quina categoria. No pot fer vacances perquè les famílies del nostre país i els joves estan destinant la major part dels seus ingressos a l'habitatge i a les despeses del dia a dia, a l'augment que ha significat el cistell de la compra.
Aquí obrim un nou paràmetre: amb els diners del fons de promoció del turisme es podrien finançar programes dirigits a famílies i a joves que el Govern de la Generalitat ja té, i això també és promoció del turisme. La promoció de Catalunya, que també faria un turisme més sostenible.
35:00
Contenido restringido
Contenido premium
Este fragmento pertenece a la segunda mitad de la transcripción. Para acceder al contenido completo, regístrate en la plataforma.