Comunidades Autónomas Principado de Asturias

Comunidades Autónomas - Principado de Asturias - 16 de enero de 2026

16 de enero de 2026
09:00

Contexto de la sesión

Comisión de Investigación accidente en la mina de Cerredo Sala: Martínez Marina. 10:00 horas: Comparecencia del Alcalde de Cangas del Narcea. 12:30 horas: Comparecencia del exconcejal del Ayuntamiento de Degaña.

Vista pública limitada

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Se abre la sesión. Buenos días, señorías. Ruego comuniquen si hay sustituciones en sus grupos. Grupo Parlamentario VOX. Buenos días, no las hay. Grupo Parlamentario Popular. Buenos días, presidenta, no hay sustituciones. Grupo Parlamentario Socialista. Buenos días, presidenta, no hay sustituciones. De acuerdo con el listado de comparecientes aprobado por la comisión y con el calendario señalado por su mesa, ha sido citado para las diez horas del día de hoy don José Luis Fontanilla Fernández, en su condición actual o pasada de alcalde de Cangas de Narcea. Por favor, que los servicios de la Cámara procedan a llamar al compareciente. Se hace constar que el señor Fontanilla Fernández está presente. Buenos días, señor Fontanilla. A continuación, la letrada dará lectura al compareciente de sus derechos y eventuales responsabilidades. De conformidad con el artículo 70.5 del Reglamento de la Junta General, el compareciente tendrá derecho a no declarar contra sí mismo, a no confesarse responsable de ilícito penal o administrativo, al secreto profesional y a la cláusula de conciencia en los términos previstos en la legislación vigente. Si durante la celebración de la comparecencia el compareciente entendiera que se está vulnerando cualquiera de sus derechos constitucionales, solicitará la intervención de la Mesa de la Comisión para su garantía, con expresa indicación del derecho que considere vulnerado y de la causa de la presunta vulneración. La presente comparecencia se efectúa bajo los apercibimientos ordenados en el artículo 502.1, en relación con el artículo 556 y en el artículo 502.3, todos ellos del Código Penal, así como de los artículos 70.6 y 8 y 71.4 del Reglamento de la Junta General. Artículo 502.1 del Código Penal: Los que, habiendo sido requeridos en forma legal y bajo apercibimiento, dejaren de comparecer ante una comisión de investigación de las Cortes Generales o de una Asamblea Legislativa de Comunidad Autónoma, serán castigados como reos del delito de desobediencia. Si el reo fuera autoridad o funcionario público, se le impondrá además la pena de suspensión de empleo o cargo público por tiempo de seis meses a dos años. Artículo 556 del Código Penal: Serán castigados con la pena de prisión de tres meses a un año o multa de seis a dieciocho meses los que, sin estar comprendidos en el artículo 550, resistieren o desobedecieren gravemente a la autoridad o sus agentes en el ejercicio de sus funciones, o al personal de seguridad privada debidamente identificado que desarrolle actividades de seguridad privada en cooperación y bajo el mando de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Artículo 502.3 del Código Penal: El que, convocado ante una comisión parlamentaria de investigación, faltare a la verdad en su testimonio, será castigado con la pena…
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Pena de prisión de seis meses a un año o multa de doce a veinticuatro meses. Artículo 70.6 del Reglamento de la Junta General. Al inicio de la comparecencia, se advertirá al convocado de la sanción que el Código Penal establece para quien falte a la verdad en su testimonio, y se hará indicación expresa de los derechos que, con arreglo a lo dispuesto en los apartados anteriores, tiene el compareciente. Artículo 70.8 del Reglamento de la Junta General. De las incomparecencias injustificadas o presuntos falsos testimonios apreciados por la Comisión, la Mesa de la Comisión, a través del Presidente de la Cámara, dará traslado al Ministerio Fiscal para el ejercicio de acciones cuando proceda. Artículo 71.4 del Reglamento de la Junta General. El dictamen aprobado por el Pleno y los votos particulares se publicarán en el Boletín Oficial de la Junta General y serán comunicados por el Presidente de la Cámara al Consejo de Gobierno, y si el dictamen aprobado así lo indicase, se trasladará al Ministerio Fiscal para el ejercicio de acciones cuando proceda. En todo caso, el dictamen y los votos particulares serán comunicados a quienes aparezcan citados en él o en ellos. Muchas gracias, letrada. Tal y como se le comunicó en tiempo y forma, el compareciente ha sido requerido para que, en su condición actual o pasada de alcalde de Cangas del Narcea, preste testimonio ante la Comisión de Investigación al objeto de analizar, investigar y depurar las posibles responsabilidades sobre la gestión del Gobierno en los últimos años que ha desembocado en el accidente acaecido el pasado 31 de marzo de 2025 en la mina de Zarreu, en Degaña, aportando sus conocimientos y su experiencia acerca del objeto de la misma. Como también se le comunicó en tiempo y forma, el compareciente tiene la posibilidad, si así lo desea, de efectuar una exposición previa por tiempo no superior a diez minutos. A continuación, los miembros de la Comisión podrán formularle preguntas por tiempo de treinta minutos por grupo parlamentario, en orden de menor a mayor, salvo el grupo parlamentario mixto, cuyos miembros formularán sus preguntas en último lugar. La comparecencia se desarrolla en sesión pública, que se puede seguir en directo a través de la web de la Junta General, se graba y se publicará en el diario de sesiones de la Junta General. ¿Desea el compareciente hacer una exposición previa? Cuando quiera, por diez minutos. Sí, en primer lugar, me gustaría manifestar en nombre propio y como todos aquellos cangueses que hoy están viendo esta comparecencia, mi estupefacción por haber sido convocado a un accidente laboral o un delito que pudiera darse lugar en un municipio que nada tiene que ver con el que yo represento. Y, en segundo lugar, aprovechar también esta comparecencia para mandar nuevamente un afectuoso abrazo a las familias que han sufrido estos fallecimientos, tanto en Cangas del Narcea, mi municipio, como en Cerredo, que, desde luego, poco o nada van a sacar como buena conclusión en comparecencias como la mía. Muchas gracias, señor Fontaniella. Nos sumamos a las condolencias para con las familias de todos los mineros fallecidos, como no, en cualquier concejo de Asturias. Y se abre el turno de preguntas con el grupo parlamentario Convocatoria por Asturias, Izquierda Unida y Más País. Muchas gracias, señora presidenta. Buenos días, señor Fontaniella. Muchas gracias por su presencia en esta comisión y por su intervención previa. Quería enviarle, en nombre de mi grupo parlamentario, toda nuestra solidaridad a los cangueses y, concretamente, a la comunidad minera por el accidente de Vega de Rengos, que ya quiero aclarar que no tiene absolutamente nada que ver con el que es objeto de investigación en esta comisión, ni en las circunstancias ni en ninguna cuestión parecida. Mire, como en su intervención previa ha hecho usted referencia a ello, y también se hizo ayer referencia a la comparecencia de la alcaldesa del Concejo de Ibias, tengo que explicarle, porque además creo que es importante para las preguntas que le voy a formular, que van a ser muy pocas, por qué está usted convocado en esta comisión. En primer lugar, la convocatoria, tanto de la alcaldesa de Ibias como de usted, fue a propuesta de mi grupo parlamentario y exclusivamente de mi grupo parlamentario, en contra de lo que un diputado dijo ayer en esta Cámara. Pero es que, además, los comparecientes se votan en esta comisión y, como comprenderá, Convocatoria por Asturias no tiene mayoría en esta comisión para decidir los comparecientes, y ni siquiera la suma de Convocatoria por Asturias y el Partido Socialista tenemos mayoría para decidir quién participa en esta comisión. Pero en todo caso, sí que le voy a explicar por qué está convocado usted y también la alcaldesa de Ibias en esta comisión. La alcaldesa de Ibias se la convocó porque en Ibias, en el Concejo de Ibias, opera una...
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Una empresa que se llama Carbones de la Vega, que pertenecía hasta hace muy poco al señor Chus Miranda, que era también propietario de la mina de Degaña. En las reuniones previas de esta comisión, se habló tanto del ámbito temporal como de las empresas que se investigaban, incluyendo a Blue Solving y Comvail. Recuerdo que el Grupo Popular fue el que solicitó que también se investigara a Carbones de la Vega. Dado que Carbones de la Vega opera en el Concejo de Ibias, consideramos procedente convocar a la alcaldesa de Ibias, no por su afiliación política, sino porque es relevante para el objeto de esta comparecencia. Señor Ventana, le pido que concluyamos y no entremos en una discusión sobre la convocatoria. Por favor, formule la primera pregunta, señor González Vegas. El alcalde está aquí convocado a petición de mi grupo parlamentario porque consideramos que la situación de Tignarcea, otra explotación en el suroccidente asturiano, es un contraejemplo de lo que ocurre en Degaña. Es un ejemplo de una explotación con una situación regularizada y con una seguridad laboral absolutamente opuesta a la que existe en el Concejo de Degaña. Quiero recordar que no debemos tener discusiones en el seno de esta comparecencia. Por favor, formule las preguntas que estime oportuno. A petición del Grupo Parlamentario Popular, yo quería preguntarle, y le reitero que serán pocas preguntas, qué opinión le merece a usted el trabajo que está realizando la empresa Tignarcea en su concejo. Para mí, como alcalde y representante de Cangas del Narcea, es un motivo de satisfacción contar con empresas que generen empleo en una comarca bastante desfavorecida en términos de relaciones laborales. ¿Sabe usted que Tignarcea tiene aprobado por la Dirección General de Minas un proyecto de investigación complementario, que fue muy polémico en esta comisión en el caso de la explotación de Degaña? En el caso de Tignarcea, se trata de un proyecto de investigación complementario en el contexto de un permiso de explotación minera, ¿verdad? Les rogaría que cualquier pregunta que me quieran trasladar sobre Cerredo, y que yo pudiera contestar, se realice, ya que tengo muy poca información al respecto. Todas aquellas que tengan que ver con Tignarcea o con Cangas del Narcea se obvian, porque casi le puedo asegurar que les diré lo mismo que les voy a decir ahora. En mi municipio existen todas las autorizaciones necesarias, tanto las que requerían del Ayuntamiento de Cangas de Narcea como las que requería de Minas, cumpliendo con toda la normativa, como bien saben ustedes. Han sido revisadas hasta los carnés de conducir de los trabajadores. No quiero que se mezcle esta situación con la de otros casos, por lo que no me prestaré a que eso ocurra. Estoy de acuerdo en que lo que ha ocurrido en Tignarcea no tiene nada que ver con lo sucedido en Degaña. Conocemos la situación.
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De TIC-NARCEA y no tiene absolutamente nada que ver. Me alegro de la respuesta que me ha dado y por eso no vamos a formular más preguntas. Muchas gracias. Gracias, señor González Vegas. Es el turno del Grupo Parlamentario Vox. Buenos días, gracias, señora presidenta. Buenos días, señor Fontanilla. Vamos a ver, yo en esta guerra de llamar a alcaldes de uno y del otro para enfrentarse entre ellos no voy a entrar, como es evidente. Tengo dos opciones: no hacerle ninguna pregunta o aprovechar que está usted aquí para intentar abordar lo que realmente interesa, que creo que es lo acontecido en el municipio de Degaña. Voy a hacerle una pregunta. Si usted no alcanza a responder y es cosa de sus secretarios técnicos, me lo dice tranquilamente. En un municipio como Cangas del Narcea, ¿cuál es el sector que actualmente realiza la mayor actividad industrial? ¿La carne, la minería, la agricultura? Posiblemente la minería. Cuando llega un proyecto minero de características medias o grandes, evidentemente, aparte de las autorizaciones que le otorguen tanto el Ministerio de Transición Justa como la Dirección General de Minas de aquí de Asturias, ustedes tienen un papel que desempeñar. Al menos tienen que gestionar, dado que la mayoría de los impuestos están cedidos al ente tributario, pero deben otorgar la licencia municipal de actividad, ¿es correcto? La licencia de actividad quizás no. La actividad en minas es muy particular en la industria minera y la dirección de minas es quien otorga esa licencia. Esto es lo que a mí particularmente todavía no me queda claro. O sea, yo soy un empresario minero, voy a mover una cantidad importante de toneladas, llego a su concejo con todos los permisos y no necesito una licencia municipal de actividad como cualquier otro negocio. Las licencias que se piden al ayuntamiento son para cualquier construcción o movimiento que exista en el terreno. Es decir, si tienen que hacer una nave para cubrir el carbón o un movimiento de tierra, eso tiene que presentar un plan que irá conforme al plan que se presentó en Minas para la actividad correspondiente. Desde el ayuntamiento, lo que autorizamos son esas edificaciones y construcciones. Pero lo que es la actividad en minas es una cuestión muy específica. Podemos decir entonces que para extraer y profundizar, el ayuntamiento tiene poco que decir, eso es competencia de minas. Sin embargo, para poner un tejado de uralita, una nave o un almacén, tienen que pedirles a ustedes permiso, y ustedes, en virtud de la competencia del ayuntamiento, deben concederlo o denegarlo. Mi pregunta es: sin que ustedes hayan dado esa licencia, salvo que haya declaración responsable, tal y como está regulado ahora todo el derecho administrativo pertinente, no se debería de poner ese techo de uralita ni esa nave hasta que ustedes no concedan la autorización. A priori, yo hago la solicitud y no puedo hacer nada hasta que ustedes me autoricen, salvo que presente una declaración responsable, que es lo que me permite trabajar con anterioridad. Es así como lo hacen ustedes en Cangas del Narcea, conforme a la ley. O cuando se hace por el motivo que corresponda, después hay un plazo para regularizar la situación. Pero evidentemente, si no solicito o, aun solicitando, si no presento una declaración responsable, no podría poner nada hasta que ustedes me autorizaran, so pena de sanciones. Así de claro. No se debería, y si se debe, para eso está todo el derecho sancionador. Y es como operan ustedes en Cangas del Narcea en la generalidad de los casos. Pues muy bien, nada más. No tengo más preguntas. Muchas gracias. Gracias, señor Centeno. Es el turno del Grupo Parlamentario Popular. Gracias, señora presidenta. Buenos días, señor Fontanilla. Compartimos plenamente que no tiene usted ninguna competencia que pueda afectar al siniestro ocurrido en Cerredo. Solo por aclararlo, dado que un miembro de esta comisión hizo referencia a su presencia aquí, quiero dejar constancia en el acta de que este grupo no se opuso a ninguna comparecencia, la formulara el grupo que la formulara.
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