Hola. Les informo de que, debido a un atasco, el ministro se retrasará unos diez minutos, según nos indican. Lo digo por si alguien tiene alguna urgencia.
Buenas tardes.
Se abre la sesión.
Señorías, vamos a proceder con el siguiente orden del día: la celebración de las comparecencias del ministro de Economía, Comercio y Empresa, a quien agradecemos su presencia en esta Comisión. Las comparecencias se tramitarán de forma acumulada.
En primer lugar, a petición propia, para informar sobre el plan de respuesta y de relanzamiento comercial, en cumplimiento de la disposición adicional cuarta del Real Decreto-ley 4/2025, de 8 de abril, de medidas urgentes de respuesta a la amenaza arancelaria y de relanzamiento comercial.
En segundo lugar, para que explique las injerencias denunciadas en medios de comunicación en el trabajo del INE, relacionadas con la publicación de nuevas estadísticas, incluyendo la relativa a los trabajadores con contrato indefinido fijo-discontinuo inactivos.
Y, en tercer lugar, para informar sobre las novedades en la ejecución de los fondos del Mecanismo de Recuperación y Resiliencia.
Para ello, tiene la palabra el señor ministro de Economía, Comercio y Empresa, don Carlos Cuerpo, a quien, como decía hace un momento, agradecemos su presencia para informar a esta Comisión.
Muchas gracias, presidente. Es un placer estar aquí, como siempre. Voy a intentar ser lo más breve posible.
Gracias, señor presidente.
Yendo al detalle de la actualización de la situación en materia del plan de respuesta y relanzamiento comercial frente al conflicto arancelario y las medidas proteccionistas que empezaron a establecerse desde abril de 2025, esta es la tercera vez que comparezco a petición propia desde el inicio del conflicto arancelario. Desde la última comparecencia, que fue el 21 de julio, se han producido numerosas novedades, entre ellas el acuerdo firmado en agosto, el marco para el entendimiento en materia comercial entre Estados Unidos y la Unión Europea, sobre cuyo estado daré cuenta.
A partir de ese acuerdo, he mantenido reuniones con todos los sectores potencialmente afectados apenas una semana después de la firma, para conocer de primera mano la situación sobre el terreno, y también me he reunido con las comunidades autónomas en el marco de la Conferencia Sectorial de Comercio, celebrada de manera presencial en Valencia el pasado mes de septiembre.
Voy a empezar repasando la evolución del comercio bilateral para, a continuación, abordar la situación de la implementación del plan de relanzamiento y, por último, el estado del acuerdo entre Estados Unidos y la Unión Europea.
En cuanto a la evolución del comercio bilateral entre Estados Unidos y España, observamos una trayectoria contenida en los últimos años, pero con un cierto deterioro visible, especialmente a partir de mediados de 2024. Es importante valorar el tamaño del déficit comercial actual con Estados Unidos. Estamos representando la media móvil de 12 meses —una ventana que se actualiza mes a mes conforme llegan los datos mensuales de comercio exterior—. El déficit acumulado de los últimos 12 meses, según el último dato de septiembre, se sitúa en torno a 315 millones de euros. Se trata del saldo de bienes no energéticos; nos centramos en la parte no energética de la balanza comercial.
Otra forma de observar esta evolución es analizando la cuota de las importaciones de Estados Unidos que se cubren con productos españoles. Ese porcentaje ha evolucionado ligeramente por debajo del 0,6, entre el 0,58 y el 0,63 en los últimos cinco años, con una leve caída, en línea con lo comentado sobre el déficit comercial, sobre todo a finales de 2024 y principios de 2025. De hecho, hemos tenido que ampliar la escala del gráfico para apreciar la caída, al pasar de un rango en torno al 0,57–0,63 a situarnos actualmente en torno al 0,54% del total de las importaciones estadounidenses cubiertas con bienes españoles.
Más allá de esto, conviene precisar de dónde procede ese ligero deterioro del saldo comercial: si obedece a mayores importaciones desde Estados Unidos o a una caída de las exportaciones españolas hacia ese mercado. La respuesta es que procede de ambas dimensiones. En el gráfico de la izquierda destacamos una línea azul que recoge la evolución acumulada a 12 meses de las exportaciones a Estados Unidos para 2025. El rango gris muestra esa misma variable para 2022–2024. Puede verse que 2025 empezó por encima del rango de los años anteriores, pero poco a poco fue disminuyendo hasta entrar en ese rango, con una caída particularmente notoria en agosto, cuando los datos desestacionalizados de exportaciones a Estados Unidos fueron singularmente bajos, si bien se observa una recuperación en los datos de septiembre.
De manera similar, podemos ver también que ha habido un incremento en las importaciones de bienes de Estados Unidos por encima de lo ocurrido en los últimos años. Por lo tanto, como decía, ese deterioro que hemos visto en el saldo —en la diapositiva anterior lo veíamos— se debe en parte tanto a un incremento de las importaciones como a un ligero deterioro de las exportaciones. Pero si seguimos este análisis, podemos poner el foco de manera más particular en qué está pasando con las exportaciones, a nivel sectorial, para ver de dónde viene esta evolución. Y eso es lo que hacemos en este gráfico.
Me gustaría dedicar 30 segundos a explicar el gráfico para que podamos tener una comprensión exacta de qué significa cada punto. Cada punto se refiere a un sector concreto. En el eje vertical representamos la contribución de cada uno de estos sectores a la tasa de crecimiento de las exportaciones a Estados Unidos, de nuevo en términos de acumulado de 12 meses. Estos son los datos para el mes de septiembre. En el eje horizontal vemos el tamaño o la importancia de esas exportaciones a Estados Unidos en el acumulado de los últimos doce meses. Por ejemplo, en el caso de los perfumes estaríamos hablando de un acumulado en torno a los 600 millones de euros en los últimos doce meses de exportación a Estados Unidos y de una contribución positiva a la tasa de crecimiento en torno a dos o tres décimas. Esa es la interpretación del gráfico.
Como pueden ver, hay una evolución muy heterogénea por sectores, donde se compensan en cierto modo los sectores que evolucionan de manera ligeramente positiva con los que evolucionan de manera ligeramente negativa, y que vemos en esa nube de puntos en la parte más baja del eje horizontal, que son aquellos sectores que tienen menos impacto, es decir, menos exposición o menos exportaciones a Estados Unidos. Entre aquellos que tienen una mayor relevancia, me gustaría destacar tres de ellos en esta presentación —podemos ir al detalle cuando quieran—: medicamentos, perfumes y aceite de oliva, aunque también pueden ver una evolución muy positiva en los convertidores eléctricos, que es uno de los componentes más importantes en términos cuantitativos.
Si nos centramos primero en el aceite de oliva, antes de pasar al gráfico específico de este sector, en esta diapositiva pueden ver que la contribución del aceite de oliva a la evolución de las exportaciones a Estados Unidos en los últimos doce meses es marcadamente negativa. Esto tiene que ver, por un lado, con el gran peso que tiene este sector en nuestras exportaciones a Estados Unidos y, por otro, con la evolución reciente de los precios del aceite de oliva. Como saben, los precios del aceite de oliva han sufrido un incremento muy significativo desde inicios, sobre todo de 2024, que revirtió a principios de 2025. Aquí pueden ver la evolución en precios corrientes de las exportaciones de aceites fijos de origen vegetal, cuyo principal componente es el aceite de oliva, y se aprecia perfectamente el pico de precios que hizo que las exportaciones crecieran en términos nominales y cómo ese pico se ha corregido. En la actualidad, las cifras estarían en línea con la tendencia que teníamos antes de este episodio de fuerte crecimiento de precios.
Por lo tanto, para entender qué está pasando con las exportaciones de este sector a Estados Unidos, conviene mirarlas también en volumen, descontando primero el efecto del rápido crecimiento de precios y, después, su corrección. Si recuerdan, ahora mismo tenemos en los datos de IPC mensuales caídas de los precios del aceite de oliva en torno al 40%. Esta es la evolución de las exportaciones en volumen de aceite de oliva. De nuevo, la interpretación del gráfico es la misma: tenemos el año 2025 señalado como una línea azul, con marcadores específicos, y el rango para 2022-2024. ¿Qué vemos en esta evolución acumulada de las exportaciones en volumen de aceite de oliva hasta septiembre? Que están prácticamente en máximos de los últimos tres años. Por lo tanto, una vez descontado el efecto precio —es decir, esa rápida corrección a la baja de los precios del aceite de oliva—, las exportaciones no solo no están contribuyendo de manera negativa, sino que, en términos de volumen, muestran una aportación positiva al crecimiento de nuestras ventas a Estados Unidos.
Los volúmenes están creciendo en línea con los mejores años de los últimos cuatro. Esto, como decía antes, matiza ese mensaje inicial que teníamos con respecto a la evolución y a la competitividad del sector en el mercado norteamericano.
En segundo lugar, la evolución de los perfumes. Como han visto anteriormente en el gráfico, se trata de uno de los sectores más relevantes en términos cuantitativos dentro de las exportaciones totales a Estados Unidos. De nuevo, al observar la acumulación mensual de estas exportaciones, nos mantenemos en la parte alta del rango y, por lo tanto, siguen contribuyendo de manera positiva, preservando la capacidad de competitividad en el mercado americano pese a los aranceles existentes.
Otro caso muy significativo es la exportación de medicamentos, donde de nuevo estamos batiendo récords. En términos acumulados a lo largo del año, desde enero a septiembre, nos situamos muy por encima del rango de los últimos años, de 2022 a 2024. Por lo tanto, son casos específicos donde se ve que nuestras empresas están siendo capaces, de manera muy clara, de adaptarse a la situación, a este nuevo marco con mayores aranceles y una mayor complejidad operativa en Estados Unidos, manteniendo esa evolución e incluso superando las cifras de años anteriores.
Esta evolución, evidentemente, es asimétrica por sectores y, a la hora de aterrizar las necesidades de apoyo, de ayuda y de servicios especializados, requiere ir al nivel más granular posible. Es lo que estamos haciendo desde el principio con nuestro plan de respuesta a esta amenaza comercial. Permítanme actualizar la situación de las distintas medidas que hemos venido poniendo en marcha asociadas a este relanzamiento comercial.
En primer lugar, las medidas puestas en marcha por el Instituto de Crédito Oficial, el ICO. Pusimos, como ya saben, sobre la mesa la posibilidad de disponer de hasta 5.000 millones de avales para apoyar la financiación de las empresas afectadas. Lanzamos un primer tramo de 1.000 millones, habilitado desde el primer momento. Se han movilizado ya 160 millones de euros a través de 24 operaciones. Esta es la demanda que ha habido; afortunadamente, por ahora esta red de seguridad no está teniendo una demanda masiva, lo que, de nuevo, tiene una interpretación positiva respecto al impacto potencial de las circunstancias actuales en nuestras empresas.
Además, contamos con la red de seguridad que suponen los fondos del Plan de Recuperación: la evolución del Fondo de Coinversión (FOCO) y las líneas específicas ICO Empresa y Emprendedores e ICO Verde, a través de las cuales estamos garantizando el acceso específico a las empresas que puedan verse afectadas por los aranceles. En términos de operaciones formalizadas, estamos hablando de más de 1.070 millones de euros, con una cartera de proyectos (pipeline) en torno a los 1.213 millones. Un 34% de estas operaciones se han producido desde el mes de abril; por lo tanto, se observa un cierto crecimiento, una aceleración en la utilización de estas líneas a raíz de la implementación de las medidas arancelarias específicas.
En tercer lugar, dos líneas específicas de financiación adicional. Una de financiación intermediada, disponible por 1.000 millones de euros. Y, a través de la línea ICO Canal Internacional, se han movilizado 768 millones de dólares. Lo expreso en dólares porque proporciona financiación en moneda local; traducido a euros, son 663 millones.
Como saben, además, como parte de la estrategia del ICO, hemos puesto en marcha en la última Adenda del Plan de Recuperación una línea específica de ICO Crecimiento.
La línea para empresas afectadas por los aranceles, que está pendiente de aprobación y del voto positivo mañana en el Congreso, estará dotada de 180 millones de euros en aportaciones no reembolsables, que permitirán reducir su coste por debajo del coste de mercado.
Más allá de esto, me gustaría señalar los esfuerzos que estamos realizando dentro de la estrategia del ICO con la línea ICO Crecimiento General, abierta desde hace tres meses, en la que contamos con más de 880 solicitudes por un valor de 760 millones de euros en ese periodo, reforzando la capacidad de financiación de nuestras pymes. En la diapositiva figura el resto de instrumentos que hemos puesto en marcha.
En el caso de CESCE, ampliamos el límite de la cobertura hasta los 15.000 millones de euros, con 2.000 millones adicionales reservados para las empresas afectadas por los aranceles. Desde entonces se han contratado 200 pólizas, con 1.165 millones asegurados en contratos que alcanzan un valor de 11.000 millones de euros. Además, hay otras 22 operaciones en tramitación por importe de 600 millones de euros adicionales a asegurar.
Asimismo, hemos reforzado los instrumentos de internacionalización FIEM y FIEX y FONPYME, cuya dotación se incrementó en torno a 500 millones de euros. En concreto, el FIEM aumentó en 220 millones, hasta un total de 700 millones de euros, ya ejecutados en su totalidad, de los cuales 565 millones se han destinado a empresas afectadas por los aranceles. FIEX y FONPYME cuentan, además, con otros 45 millones de euros asociados a estos proyectos. En definitiva, sumamos 610 millones de euros ejecutados para empresas afectadas por los aranceles mediante estos instrumentos, superando el refuerzo anunciado.
Contamos también con el Programa MOVES, aprobado en el mismo Real Decreto-ley, dotado con 400 millones de euros, que a día de hoy se han ejecutado en su totalidad.
Me gustaría hacer un apartado específico para las medidas puestas en marcha por parte de ICEX. Desde el principio, en las encuestas y reuniones con las empresas, la principal necesidad que se identificaba era la información, la inteligencia económica y la prestación de servicios personalizados que les permitieran navegar el nuevo contexto. Las empresas nos trasladaban que el mercado norteamericano es esencial y no desean salir de él, por ser uno de los mayores en tamaño y uno de los mejores en términos de márgenes; por tanto, solicitaban ayuda para mantenerse y seguir compitiendo en ese mercado.
En ese sentido, el Plan de Alto Impacto de Competitividad de ICEX se activó de manera inmediata como herramienta para impulsar y reforzar nuestra presencia exterior. Quisiera destacar el nuevo portal de ICEX, alimentado con inteligencia artificial para reforzar los servicios personalizados; está operativo y disponible para todas las empresas, y, de hecho, lo está desde antes del verano en modo de prueba (beta), con el fin de alimentar y optimizar esta nueva herramienta y prestar los servicios de la manera más ágil posible.
Además, gracias al plan de relanzamiento, se activó de manera inmediata el instrumento ICEX 500, consistente en contactar y ofrecer servicios personalizados a las 500 empresas españolas con mayor exposición o mayores exportaciones relativas a Estados Unidos. Estas 500 empresas representan el 77% del total de las exportaciones de mercancías a Estados Unidos y operan, como pueden imaginar, de manera horizontal en todos los sectores de exportación.
Esa primera ronda de contactos de ICEX 500 concluyó en el mes de julio y se contactaron 599 empresas. Desde entonces hemos activado una segunda fase, estableciendo contacto directo con 1.000 empresas adicionales, repartidas por todo el país y con claro interés exportador en el mercado norteamericano. Hasta la fecha, en esta segunda fase, ya se ha contactado prácticamente a la mitad de ellas; en total, por lo tanto, hemos contactado a más de 1.100 empresas. Esperamos que, a final de año, se haya podido contactar a la totalidad de las más de 1.600 empresas incluidas en este plan, para ofrecer esos servicios personalizados y el apoyo institucional por parte de ICEX, tanto para mantener la cuota y la competitividad en el mercado americano como para apoyar la búsqueda de mercados alternativos.
El apoyo va más allá de estas cifras. Nuestra red territorial de comercio está realizando seguimiento a las empresas que participan en esta primera fase, acompañándolas en estos meses, aprendiendo de los resultados de su adaptabilidad al nuevo contexto y ajustando, cuando sea necesario, las medidas en marcha.
El análisis por sectores, comunidades autónomas y servicios demandados lo tienen en la diapositiva. Por sectores, los productos industriales y tecnológicos representan cerca de la mitad del total de empresas identificadas (en torno a 800) y también cerca de la mitad de los expedientes ya gestionados (casi 600). Les siguen bienes de consumo y agroalimentarios, reflejando el peso relativo de estos sectores en las exportaciones a Estados Unidos.
Por comunidades autónomas, en línea con su exposición relativa hacia ese mercado, las empresas se localizan principalmente en Cataluña, Comunidad Valenciana, Madrid, Andalucía y País Vasco.
En cuanto a la prestación de servicios demandada, se aprecia un incremento notable de consultas tras la ampliación a ICEX 1000. Al aumentar el peso relativo de las pymes en la muestra, predomina el uso de servicios de consulta, la participación en actividades de ICEX y una mayor demanda de apoyo institucional para su presencia en el mercado americano.
El Barómetro de Inversión Española en Estados Unidos confirma la apuesta de nuestras empresas por este mercado, especialmente en sectores clave como energía, infraestructuras, banca, telecomunicaciones y nuevas tecnologías. El 96% de las empresas encuestadas considera Estados Unidos un mercado estratégico y planea mantener o aumentar su presencia.
Asimismo, además de este plan de acompañamiento personalizado —ICEX 1500, ya no 500—, el plan de alto impacto de ICEX incorporó medidas de medio y largo plazo para reforzar la competitividad exterior. Quisiera destacar la estrategia de posicionamiento de marca país, con el lanzamiento de la nueva versión del programa Marca Innovación 2.0, que pretende capacitar entre 150 y 180 CEOs de empresas españolas a lo largo de siete programas previstos, seis para pymes y uno para empresas de tamaño intermedio, ofreciendo un diagnóstico de su situación y las mejores medidas para mejorar su competitividad a futuro.
Y, como saben, aunque no formaba parte directa de las medidas iniciales, vamos a reforzar nuestra presencia institucional en Estados Unidos abriendo o ampliando nuestra red de oficinas comerciales, previsiblemente a principios de año, con una nueva sede en Houston, con el objetivo de impulsar la presencia de empresas españolas en ámbitos como infraestructuras, energía, logística y ciencias de la salud.
Por último, me gustaría hacer una referencia al estado de implementación del acuerdo Unión Europea-Estados Unidos.
El acuerdo se alcanzó a finales del mes de agosto. Como primer paso, y hablo primero del elemento de implementación por parte de la Unión Europea, la Comisión ha presentado dos propuestas de reglamento: una para prorrogar y ampliar la exención arancelaria existente ahora mismo sobre la langosta, y la segunda para aplicar el acceso preferencial concedido a Estados Unidos.
Esperamos que el texto de compromiso de los reglamentos se consensúe a final de este mes, y refuerza algunos de los elementos que hemos venido planteando desde España, si bien cabe esperar alguna mejora adicional una vez que este texto pase a trílogos, como bien saben. Hemos actuado de manera activa para introducir modificaciones que refuercen la seguridad y la capacidad de respuesta de la Unión Europea, defendiendo el fortalecimiento de cláusulas suspensivas y de salvaguarda, garantizando la compatibilidad de este marco con el marco de la OMC y considerando el acuerdo como un paso provisional hacia lo que podría ser una liberalización comercial a medio plazo.
Además, con los distintos ministerios y con los sectores involucrados, hemos elaborado una lista de productos estratégicos que incluye, entre otros, aceite de oliva, aceitunas, vino, queso, atún rojo, pulpo, perfumes, yeso y otros materiales de construcción; productos por los que vamos a empujar para que disminuyan los aranceles que se les imponen y entren dentro de las distintas listas de exenciones por parte de Estados Unidos.
Por otra parte, la Comisión Europea ha compartido con Estados Unidos un borrador de plan de acción para abordar las barreras no arancelarias en materia de regulación y cooperación, políticas que deben suponer un refuerzo de esta relación.
En cuanto a Estados Unidos, también ha iniciado la implementación de su parte del acuerdo, estableciendo para las importaciones procedentes de la UE un arancel del 15% desde el 8 de agosto, y publicando el 25 de septiembre una comunicación que implementa las reducciones ya comprometidas anteriormente: 15% para automóviles y sus partes; y, desde el 1 de septiembre, aplicar únicamente el arancel de nación más favorecida para aeronaves, partes de aeronaves, productos farmacéuticos genéricos, así como ingredientes y precursores químicos.
No obstante, más allá de la implementación de estos elementos ya acordados, persisten distintos frentes de negociación con Estados Unidos. El primero de ellos, en el que hace hincapié la Unión Europea y, sobre todo, nuestra industria, es avanzar en el afrontamiento conjunto de los retos de la sobrecapacidad existente en el sector del acero y del aluminio, para evitar la debilidad de nuestras cadenas de suministro y fortalecer nuestro sector. Como saben, independientemente de estos esfuerzos por llegar a un acuerdo con Estados Unidos, se han adoptado medidas unilaterales por parte de la Comisión Europea para sustituir la cláusula de salvaguarda que vence en julio próximo y poder seguir ayudando y protegiendo a este sector. El exceso de capacidad en el sector siderúrgico es un problema global que requiere una acción conjunta; en ese sentido, desde la Unión Europea vamos a seguir liderando esfuerzos a nivel internacional.
La urgencia de la protección de este sector ha llevado a que, a nivel europeo, la Comisión presentara el 7 de octubre una propuesta, respaldada por el sector y por los Estados miembros, para una nueva medida que asegure la viabilidad de la industria siderúrgica. Esta medida establece contingentes arancelarios y un arancel del 50% fuera de estos contingentes, con un elemento importante: una trazabilidad reforzada para evitar la elusión y plena compatibilidad con las medidas de la OMC. De manera complementaria, hace apenas una semana, el 18 de noviembre, se ha aprobado una cláusula de salvaguardia sobre las ferroaleaciones, en un proceso iniciado a petición de varios Estados miembros, incluido España.
Más allá de estas discusiones en materia de acero y aluminio, en las conversaciones para desarrollar este acuerdo marco con Estados Unidos estamos intentando concretar una lista de productos que puedan formar parte de esas exenciones a los aranceles estadounidenses. En ese sentido, desde España estamos impulsando que esa lista recoja adecuadamente nuestros productos estratégicos, con el objetivo de reducir los aranceles aplicables.
Avanzar en poner sobre la mesa el interés también para el consumidor americano en que nuestros productos no tengan que hacer frente a esos aranceles sería una situación beneficiosa tanto para nuestros productores como para sus consumidores, reduciendo los precios de algunos productos esenciales en su cesta de consumo básica. Un ejemplo claro es el aceite de oliva, del cual, del total consumido por los hogares norteamericanos, solo el 2% se produce en Estados Unidos; el resto es importado y, de esas importaciones, 40 puntos porcentuales corresponden a España. Por lo tanto, va en el interés de ambos países —de nuestros productores y de sus consumidores— la exención arancelaria a nuestro aceite de oliva. Es solo un ejemplo, pero forma parte de la lista extensa que he comentado anteriormente.
Como última novedad en este aspecto, saben también que esta misma semana, sin ir más lejos el pasado lunes, para seguir avanzando en estos ámbitos de negociación y en la implementación del acuerdo, nos hemos reunido en Bruselas con nuestros homólogos estadounidenses, con el secretario de Comercio, Ludnick, y con el representante de Comercio, el embajador Grier, para hablar de la implementación y de los pasos a futuro. Celebramos dos reuniones: la primera, conjunta con los 27 Estados miembros, y, además, una reunión bilateral con nuestros colegas norteamericanos. Fueron encuentros constructivos, abiertos, francos, donde se subrayó la importancia de seguir avanzando en la aplicación de estas medidas y, asimismo, cada parte expuso su voluntad de ampliar el acuerdo marco existente con los elementos de su interés. En el caso europeo, como les he señalado, dos mensajes esenciales: ampliar el ámbito a los sectores del acero y del aluminio, e incluir en una lista productos que para nosotros son esenciales y que pudieran quedar exentos de aranceles por parte de las autoridades norteamericanas.
En cuanto al Plan de Recuperación, tuve una comparecencia específica en la Comisión Mixta hace apenas dos semanas, donde hicimos un repaso muy extenso de la implementación y de las novedades. El plan está cumpliendo los dos grandes objetivos para los que se diseñó: primero, conseguir salir del shock del COVID sin cicatrices, con una recuperación económica ágil y equilibrada, muy distinta tanto a la de anteriores crisis como a la de algunos de nuestros principales socios; y, segundo, la modernización de nuestro tejido productivo, elevando el crecimiento potencial a futuro y afrontando el gran reto del incremento de la productividad. Como saben, hoy la OCDE ha publicado su informe país para España y vuelve a destacar la buena situación de nuestra economía, elevando sus previsiones hasta el 2,9% en 2025 y el 2,2% en 2026, en línea con las previsiones actualizadas por el Gobierno hace unas semanas.
El cumplimiento de los compromisos en materia de inversiones y reformas se aprecia claramente en los datos. Según nuestra herramienta de seguimiento, ELISA, a 30 de septiembre de 2025 se habían convocado fondos por valor de más de 84.000 millones de euros y resuelto casi 59.000 millones; el 25% se destina a la modernización del tejido productivo y el 22% a la agenda urbana y rural. Más allá de las cifras, es importante destacar el impacto en la economía real: más del 40% de estos fondos están llegando a microempresas y pymes, con proyectos que abarcan a lo largo y ancho de nuestro territorio. En cuanto a las reformas, se trata de reformas importantes, estructurales, que la propia OCDE ha reconocido en su informe de hoy como un elemento esencial que explica el buen comportamiento de nuestra economía.
Por supuesto, la reforma laboral, las leyes asociadas a la reducción de los plazos medios de pago, la Ley de Startups, todo el entramado de leyes y reformas estructurales para responder a estos retos de medio y largo plazo que hemos puesto en marcha gracias también al propio Plan de Recuperación, que no olvidemos que tiene las dos patas: las inversiones y las reformas estructurales.
Cumplimos, como decía, con nuestra hoja de ruta, con los compromisos establecidos, liderando a nivel europeo la ejecución del Plan. Señalar que tuvimos en el mes de agosto el desembolso de más de 23.000 millones de euros, el mayor pago realizado a un Estado miembro en materia de desembolsos del Plan de Recuperación. Hemos accedido ya a más de 71.000 millones de euros del Plan, sumando 55.000 millones en transferencias y el tramo de préstamos recibido, gracias al cumplimiento de los hitos y objetivos comprometidos con la Comisión Europea. Somos el país que más transferencias ha recibido y el segundo en cumplimiento de hitos, solo por detrás de Italia. Ya tenemos más de 260 hitos verificados, 251 correspondientes a las transferencias y 13 del tramo de préstamos.
Por lo tanto, cerrando esta parte, el balance de la ejecución del Plan sigue siendo un balance positivo de liderazgo, pero tenemos también presente, por supuesto, la finalización del Plan de Recuperación en el año 2026 y la necesidad de ir acelerando para ser capaces de utilizar por completo los fondos y maximizar su impacto. En ese sentido, como saben, estamos trabajando con la Comisión Europea para cerrar, esperemos que en los próximos días, una adenda al Plan de Recuperación, en línea con la comunicación de la Comisión previa al verano sobre la simplificación de los planes, sin perder ningún grado de ambición y ayudando a su implementación efectiva.
Y, por último, en cuanto al Instituto Nacional de Estadística, tuve la oportunidad ayer, a través de una pregunta en el Senado, de explicar cuál es la visión del Ministerio de Economía con respecto a la labor del INE. En primer lugar, poner en valor el trabajo de los excelentes funcionarios y profesionales del INE, que se traduce en la calidad de las estadísticas que producen, y así lo reconoce también Eurostat en sus informes sobre calidad de datos de los distintos institutos nacionales. De hecho, el último, hace dos semanas, sitúa el cumplimiento y la calidad de las estadísticas del INE en materia de puntualidad, accesibilidad, comparabilidad y coherencia entre las más altas de nuestro continente, en línea con Francia o Alemania. Nuestro marco normativo y el metodológico del INE garantizan que sus estadísticas se realizan conforme a principios esenciales: independencia, imparcialidad y objetividad. Por parte del Ministerio de Economía, como siempre hemos dicho, absoluto respeto por la autonomía del INE, por la labor de sus profesionales y, por supuesto, por la elaboración de sus estadísticas. Muchas gracias.
Muchas gracias, señor ministro.
Como es habitual, los grupos tendrán a continuación un primer turno de intervención, que durará diez minutos. Creo que no están presentes ni el Grupo Mixto ni el Grupo Vasco ni el Grupo Euskal Herria Bildu, ni el Grupo Junts per Catalunya. Sí está el Grupo Republicano. La señora Granollers tiene la palabra.
Sí, gracias, señor presidente. Saludos, señor ministro. Hoy le plantearé cinco cuestiones en esta Comisión que creemos que afectan de manera significativa a la ciudadanía: la energía, la movilidad, los derechos digitales y las libertades, y quisiera añadir un quinto elemento que, a nuestro juicio, atraviesa a los anteriores: la necesidad de un marco fiscal justo, moderno y alineado con el contexto europeo; un marco que no ahogue a los ayuntamientos y a las comunidades autónomas y que permita aunar políticas públicas útiles, porque sabemos que los ayuntamientos son la institución más cercana a la ciudadanía. Por eso, nuestro grupo ha registrado en el Senado una proposición de ley de modificación urgente.