Senado · Seguridad Pública

El colega nos ponemos de pie en nombre de Dios y de la patria, abrimos la sesión de la Comisión de Seguridad hoy día miércoles 12, partimos. Le damos la bienvenida al Director General de la Policía de Investigaciones de Chile, don Eduardo Cerna, y a su equipo que lo acompaña hoy día, porque vamos a, en segunda sesión, comenzar a tratar, y espero que despachemos cuanto antes porque estamos contra los plazos, ojalá que se resuelva este proyecto antes de fin de año, cosa que sería un récord histórico de poder sacarlo, porque es un proyecto muy simple, muy sencillo en lo legislativo, pero tremendamente significativo, no solamente para la Policía de Investigaciones, sino que para la seguridad del país. Aumentar la capacidad de la Policía de Investigaciones en su rol investigativo es tremendamente importante, y hoy día este proyecto tiene como fin, justamente, aumentar no solamente las filas, sino que la calidad de la fila que hoy día tienen en la Policía de Investigaciones. La Ministra del Interior me ha pedido que excusemos su retraso por cuanto viene volando, viene en helicóptero, tenía una actividad en Santiago, va a llegar a la sesión un poquito antes de las 10, por lo tanto vamos a tener la oportunidad de que nos acompañe nuevamente, ella hizo la presentación del proyecto el lunes pasado, y ahora hemos invitado al Director General de la PDI. Así que muchas gracias, colega Osandón, colega Durana, por estar acá. Vamos a partir con la cuenta, puntos varios, y ahí partimos. ¿Perdón? No, a mí no, a mí no, a mí no, yo aquí... No, no, no, a mí no, ustedes están siendo responsables para poder tratar un tema importante. La cuenta, señor Secretario, vamos a... Gracias, señor Presidente, una cuenta breve. Con fecha 5 de noviembre, la sala acordó autorizar a esta comisión para poder discutir en general y en particular el proyecto de ley que modifica diversos cuerpos legales con objeto de modernizar el escalafón de los agentes policiales de la Policía de Investigaciones de Chile y su estatuto personal con ocasión del trámite reglamentario de primer informe, el proyecto que tenemos convocado para el día de hoy, para poder ser tratado si se quiere en general y particular. Luego, con fecha 12 de noviembre, ha pasado a la Comisión de Seguridad Pública el proyecto de ley en segundo trámite constitucional que proviene de la Cámara de Diputados que perfecciona y confiere carácter público al registro nacional de prófugos de la justicia en los casos que se indica. Su boletín es 15.866-07. Eso es todo en materia de cuenta, señor Presidente. Tengo la palabra sobre la cuenta, senador Santón, senador Durán. Primero, este proyecto, por preguntarle por su intermedio al secretario, ¿tiene un plazo de indicaciones o se va a votar así? No lo hemos definido todavía, el único invitado que acordamos tener en el día de hoy ha sido el director general de la PDI, ya estuvo la ministra del Interior, no ha habido ninguna otra sugerencia de invitado, el proyecto es muy simple, es un proyecto institucional y por lo tanto creemos que es de no haber solicitudes de la senadora y de los señores senadores de esta comisión, sería dable de poder despacharlo sin más una vez que tengamos a la vista la exposición. Así que no tenemos más invitados, no ha habido plazo de indicaciones porque nadie lo ha solicitado. Ya. O sea... ¿Estamos en particular y en general? Estamos en particular y en general. Secretario. Gracias, Presidente. Efectivamente, como leí en la cuenta, la sala autorizó para que este proyecto en este primer informe sea discutido en general y particular. Los miembros de la comisión pueden estar autorizados para solicitar internamente un plazo de indicaciones si es que se quisiera tenerlo. Y si no hay en otra etapa puede haber plazo de indicaciones si algún senador quiere, ¿cierto? ¿En otra etapa posterior? Sí. Claro, porque el proyecto baja la sala y como ustedes saben, siempre que es un primer informe, siempre la sala, como pasó con el proyecto de Gales de Riesgo, también pide... Claro, efectivamente. Es que no me permite en ningún caso, aunque sea en general y particular el primer informe, nunca se le puede quitar el derecho a los senadores en la sala a pedir un segundo informe y presentar indicaciones. O sea, técnicamente podríamos después de la presentación del director votarlo hoy día. Así es. En general y particular. Yo planteo que ojalá lo hiciéramos así. Y tengo otro tema. Pero para terminar... No estoy de acuerdo con usted, señor. Lo tengo claro, usted está mejorando. Sí, para terminar este punto, claramente este es un proyecto que genera gastos y que no va a la sala. Tiene una pasada por la comisión de asientos. Y ahí muere. Otra cosa, Presidente, pero es que lo vamos a discutir después, yo creo que regularicemos, nosotros en marzo en la primera sesión acordamos los horarios fijos de comisión. Porque en el fondo esto que nos cambia, y lo digo con mucho respeto, oralmedico, se desarma todo, nos queda la grande, y ayer en la tarde me dicen tengo comisión hoy día a las 9:30. Entonces, nosotros teníamos esos horarios fijos. Y cuando es extraordinario se cambia, pero hoy día no hemos tenido ningún horario fijo hace harto tiempo. Y eso me gustaría saber cuál es el acuerdo de horarios fijos que tomamos al principio para poder, sí, después lo conversamos, porque esto deberá haber más comunicación entre nosotros para poder armar la agenda, porque yo no tengo ningún problema. Yo voy a llegar aquí a las 9:30, me levanté a las 5 de la mañana, y no tengo ningún problema en entrar a las 5 de la mañana. Pero tenía oralmedico que me había demorado como un mes en conseguirla y la perdí. La perdí por la telemedicina. Sí, lo que pasa es que en veterinaria no se aplica. A los perros no nos aplican eso. Eso es solamente una buena convivencia que lo veamos después. Pero está muy bien. Lo veamos para poder saber. Pero, Cote, respondamos de inmediato. El acuerdo de las horas fijas son los martes a las 11:30. Esa es la hora fija. Y los lunes creo que era casi todo el lunes, 15 de la mañana. Los lunes a las 15, si fuese necesario, pero lo hemos ido alternando con la Comisión Unida de Gobierno que usted preside, y seguridad. Lo que ocurre es que esta semana, dado la dificultad que nos va a generar la discusión de la ley de presupuesto, decidimos apretar, pero la convocatoria entiendo que se hizo el lunes para esta sesión. Por lo tanto, deberían haber estado todos en forma. Yo soy súper respetuoso de los tiempos de los demás y le hemos pedido encarecidamente. Yo sé que ustedes vinieron, están aquí. Por lo tanto, uno no puede reclamarle lo que hacen en la misa con los que no llegan. Pero en todo caso... A misa voy siempre, y aquí también me... Sí, y esto lo pedí el lunes. ¿Por qué? Porque estamos contra los plazos. O sea, la idea es que de aprobarse este proyecto y si yo lo justifico y me da explicaciones, está bien. Es para que nos pongamos de acuerdo que cuando me guste una llama por teléfono con Pablo, y listo. Yo vine y suspendí todo, porque para mí este es un proyecto sumamente importante. Yo fui el gestor del tema de los grados y el escalafón de las asistentes policiales, porque yo, desde que soy alcalde, trabajo con asistentes policiales, y me he dado cuenta que era una contrata, que tenía una cantidad de eficiencia tremenda, que era vergonzoso ver gente trabajando con armamento en procedimientos súper peligrosos, y eran contratas, y esto ha dado. Entonces, ojalá, presidente, después de la muy buena... ¿Cómo se llama? Presentación que va a tener el director, ojalá votáramos, y aprovecho esta oportunidad, director, para ofrecerle toda mi solidaridad y apoyo en todo lo que han vivido en el caso González, y todas esas cosas que siempre tratan de... El hilo se corta por lo más delgado, y me parece súper injusto, y voy a tener por lo menos el apoyo de mi compañero aquí, que lo hemos conversado, el apoyo restricto nosotros, porque creemos que la Policía de Investigaciones necesita, como todo, no solo apoyo logístico de plata, sino también apoyo político, que es un poco mi discusión pública cuando hablan todos, porque ahora son todos chéveres, todos bien militares en la calle, etcétera, pero cuando hay que apechugar por un pelado que tiene un problema, ahí desaparecen todos. Entonces, una cosa es el apoyo técnico, el apoyo legislativo, pero también el apoyo político. Dejemos el debate para... Que no es debate, estoy aprovechando esta oportunidad. Estamos en la cuenta recién. Ofrezco, perdón, Senador Durán. Mi jefe. Sí, su jefe, y llegó el otro jefe también, don César. Gracias, Presidente. Aprovechar solo de sumarme a lo que ha planteado el Senador Sondón. Y en relación... [00:10:00] A puntos varios, usted sabe, estimado Presidente, que en consulta con usted hicimos el esfuerzo de traernos el proyecto de fortalecimiento del servicio agrícola ganadero, en especial en lo que corresponde al contrabando de frutas, verduras, que tanto daño provoca en la región de Arica y Parinacota con la mosca de la fruta. Entonces, también creo que es un proyecto de rápido trámite. Basta simplemente porque hay voluntad del Gobierno incluso de poner la indicación. Creo que es absolutamente necesario solamente invitar a las autoridades de Agricultura y el Servicio Agrícola Ganadero para que nosotros lo podamos despachar como debe pasar a la Comisión de Agricultura. Yo lo único que le quiero pedir, señor Presidente, es que por Arica, por la entrada a Chile, tenga consideración, por favor, de poder evaluar ese proyecto. Muy bien. Bueno, a pesar de la interrupción del senador Sandón, que la recibimos con mucho cariño, por supuesto, pasamos a puntos varios. Pasamos a puntos varios, porque para que quede ordenada el acta, dejamos la cuenta, pasamos a puntos varios y vamos a concurrir a lo solicitado por el senador Durana. Hemos estado comprometidos con las distintas regiones de Chile, lo hicimos ayer en el despacho de la ley que crea el Ministerio de Seguridad Pública, pensando en las regiones y, por supuesto, vamos a traer. Quiero contarles, colega, y esto es muy breve, que vamos a tener muchísima pega en los próximos días, porque tal como se dio cuenta ayer, la ley antiterrorista que surge de esta comisión de iniciativas parlamentarias del senador Sandón, del senador Kass, de la senadora Vodanovic, de todos nosotros, otro proyecto nuestro, y del Gobierno, la atención que había con la Comisión de Constitución respecto de quién seguía en el trámite, se resolvió y va a ser la Comisión de Seguridad la que va a integrar la mixta. Ya fue informada la Cámara de Diputados la tarde de ayer y, por lo tanto, la próxima semana, si es que tenemos el espacio, porque recordemos que están suspendidas las comisiones y la sala, podríamos constituirnos y partimos con la mixta para la ley antiterrorista. Vamos a tener también, yo espero, ya despachado este proyecto en nuestra comisión, una serie de otros proyectos que están al aguaite y que también vamos a darle un trámite muy preciso, muy, a ver, yo diría eficaz, pero sobre todo eficiente en términos del tiempo. Y en este escenario veamos lo que ha planteado el senador Durana, señor secretario, para que podamos cuanto antes hacerlo, porque la verdad es que también estamos contra los plazos. Muy bien, con tantos proyectos, señor senador Durana, vamos a tener que suspender todas las horas médicas porque vamos a ocupar todos los días a partir de las nueve y media de la mañana, así que es un buen ejercicio levantarse a las cinco de la mañana, no hay ningún problema. Dicho esto, estimados colegas, vamos a iniciar la tabla de hoy, que formalmente dice que continuaremos el estudio del proyecto de ley que modifica diversos cuerpos legales con el objeto de modernizar el escalafón de los agentes policiales de la Policía de Investigaciones de Chile y su estatuto de personal de acuerdo al Boletín 17.195-25. Y en esta oportunidad están invitados la señora ministra del Interior, doña Carolina Toá, que viene en viaje para acá, y el director de la Policía de Investigaciones de Chile, el director general, don Eduardo Serna. Además, lo acompaña el abogado, don Gonzalo Rabanal, y el resto del equipo. Sin más, le voy a ofrecer la palabra al director general de la PDI para que nos exponga los temas, yo diría, más relevantes sobre el proyecto, dado que la ministra del Interior ya expuso en términos generales en la sesión pasada en qué consiste este importantísimo proyecto para la PDI. Director, tiene la palabra. Buenos días, señor presidente, presidente de los medios, y a los senadores que nos acompañan, gracias por su tiempo, y excusas si pierdo la hora, senador, pero le agradezco la atención de este proyecto que es muy importante para nosotros. Bueno, aprovechamos de darle la... ya lo habíamos anunciado, la ministra venía en camino. Bienvenida, ministra del Interior, buenos días. Don Rafael Collado puede tomar asiento también. Asiento, por favor. Puede continuar, director. Bueno, este proyecto para nosotros es sumamente importante porque está en la línea de la movilización de la policía. Nuestra orgánica plantea en el artículo primero que nuestra función debe abocarse a la investigación especializada de todos los delitos, con énfasis en los complejos orientados al crimen organizado, narcotráfico y terrorismo. Por ende, el giro, la dedicación, el mero, tiene que estar ahí. Y una de las tareas para fortalecer la investigación es un área que está en la misma línea, pero que siempre se miró como en una segunda categoría. Nos remontamos al romanticismo del CBP, que en ese entonces la historia de la actual PDI era una función necesaria, indispensable, fundamental de apoyo. Pero igual como la PDI se fue modernizando, que después ingresaron oficiales, policiales, profesionales con un título, este escalafón fue quedando de lado. Y se tiene que modernizar. Y se fue cambiando asignaciones, nombres, empezamos a tener una labor más activa en los procesos investigativos, como apoyo. Pero siempre se fortaleció el giro. Pero hay labores que el giro, que son los detectives, tienen que materializar y otras que pueden dirigir. Y en esta tarea nos encontramos con los agentes policiales, hoy día, que se forman en el Centro de Capacitación de la Policía, que la policía le dio la condición de centro de formación técnica a nivel superior al CECAP, y los agentes policiales salen con un título técnico. Podemos utilizar sus competencias y capacidades que ya están instaladas. Y entre eso le podemos asignar tareas sumamente importantes. Y que están en la Ley Orgánica, que es el control migratorio, entre otras. Voy a empezar a argumentar algunas. Tenemos más de 800 oficiales policiales en labor migratoria a nivel país. ¿Que es una labor esencial? Sí. ¿Primordial? Sí. ¿Y que debe realizar todo detective? No. Porque el detective especializado, capacitado y altamente con manejo técnico debe dirigir equipos en esa tarea. Porque perfectamente puede tener un técnico a nivel superior, que es un agente policial, haciendo control de casetas, y tener oficiales antiguos con experiencia respecto de atender aquellos casos complejos, dificultosos, o que requieran un tratamiento especial respecto a la situación específica que se está planteando. No se despotencia la atención, no se minimiza la atención. Al contrario, se fortalece con mayor agilidad en el desarrollo y mayor especialidad respecto al tema de tratar. Además, tenemos alrededor de 298 cuarteles policiales a nivel país. Y el servicio de guardia, que implica atender público y tomar denuncias, tenemos 595 por día detectives. Y están salientes, o sea, más de mil en forma diaria, libres de turno, en turno o saliente, para ser un servicio de guardia. Que perfectamente lo pueden hacer agentes policiales y dejando solamente un oficial encargado del servicio para dirigir, controlar, supervisar algunas tareas específicas o consultas determinadas, o administrar o resolver ciertas condiciones de contingencia. Además, tenemos labores que hoy día son esenciales, que en su momento tampoco estaban, que es la unidad de operaciones especiales o la brigada táctica, que tenemos tanto en Santiago como en algunas regiones, que se encarga de todos aquellos procedimientos de alto riesgo, irrupciones, detenciones, que normalmente la estaca o el equipo de ingreso, que se llama, la conforman oficiales policiales. Y eso lo puedo dar con mucho conocimiento. Fui por cuatro años jefe de esa brigada, donde los allanamientos anuales son alrededor de 400 o 500, y la estaca o el grupo de irrupción formó casi un 100% por oficiales. ¿Y por qué se hizo eso? Porque era la capacidad que había de haber más oficiales que agentes. Pero perfectamente esa unidad puede estar formada por un tercio oficiales y dos tercios de agentes policiales. Que los especializo, porque el problema es que los oficiales policiales con aumento de grado y aumento de funciones y especialización se van yendo. ¿Qué ocurrió en esa brigada? Que llegó un momento que tenía 15 oficiales que tenían que ir a la academia. Y una opción netamente lógica de asumir cargos de mayor relevancia, pero de despotenciar de 15 oficiales con alta experiencia en esa tarea. Me estoy con un agente policial que se maneja físicamente adecuado, técnicamente capacitado, altamente especializado, puedo prolongar su estadía por 15, 20 años. Y mantengo la expertiz, el manejo y el dominio. [00:20:00] Es esencial la prueba científica, en lo que se basa hoy día la acusación que plantea el Ministerio Público y la robustez de la teoría del caso. Y ahí está el trabajo y la recolección de evidencias. Perfectamente un equipo de agentes policiales dirigido por un oficial altamente capacitado en criminalística en dirigir el levantamiento de evidencia de un sitio de suceso. Porque hoy día se entiende que tiene que ir a levantar una evidencia a un perito. Pero el perito lo que tiene que hacer es la pericia, no levantar el rastro hemático, no levantar el casquillo balístico. Porque si yo saco el turno al perito en la noche, está saliendo al día siguiente y pierdo 24 horas un perito. Y el perito debe hacer la pericia, no levantar la evidencia. Y tengo la posibilidad de capacitar a este agente policial para, con todas las herramientas, conocimiento y expertise, de ser un equipo potente en levantamiento de evidencia que le da más agilidad, amplio la capacidad de concurrencia, mantengo el protocolo de la evidencia y se lleva al laboratorio para que el perito optimice el tiempo, su capacidad instalada y ejecute en menor tiempo y con mayor volumen las pericias respectivas. Yo diría que la prueba balística o la evidencia del sitio de suceso es esencial donde el testimonio en un juicio oral es netamente... A ver, el peso de la prueba está en el relato testimonial y la evidencia científica presentada en la audiencia respectiva preparatoria para el juicio. Entonces es evidente que tenemos que tener la capacidad de ampliar esa función y un camino sobre los agentes policiales. ¿Y qué estoy haciendo con eso? Porque los oficiales policiales que estaban en esas tareas no van a quedar en tareas secundarias, van a potenciar los equipos investigativos. Entonces si vemos, este proyecto de ley tiene una matriz de oportunidades de doble entrada. Potencio estas tareas que se están haciendo y que son necesarias e indispensables con personas altamente capacitadas y que ha demostrado en la historia de la institución que son necesarias. El nombre de función, bueno, propio de la modernidad, pero de un agente policial no está para conducir un carro. Hoy día conducir un carro policial es una capacidad profesional que todos debemos tener. Hoy día el agente policial debe apoyarnos en todas estas tareas. Y los detectives que se liberan de estas tareas van a cumplir funciones netamente investigativas. Entonces tenemos una matriz de mejora por dos vías. Si vemos las cantidades, si tenemos 800 oficiales policiales dedicados a labor migratoria y se pierde bastante porque siempre entendemos que el control migratorio es netamente aeropuerto de Santiago. En regiones, los agentes, los oficiales policiales que hacen control migratorio van a realizar los buques mercantes, van a la gira. Y un buque mercante con 150, 200, 300 tripulantes van 2 o 3 oficiales. Y lo que van a hacer es un chequeo de los tripulantes, que es llenar en algunos casos a mano un short pass, un permiso transitorio, verificar la identidad y salir. Entonces tengo 3, 4 oficiales policiales en esa tarea por buque. Y Chile es un país eminentemente portuario. Y perfectamente porque un oficial altamente capacitado en esa tarea migratoria con 2 o 3 agentes policiales altamente técnicos, lo pueden hacer. Y cuando van a la gira, ven un buque. Hay 2, 3 o 4. Y si es de madrugada tienen salida al día siguiente. En época de cruceros, un crucero a lo menos tiene 2.500 pasajeros. Y tienen que irse 4 o 5 oficiales en el crucero realizando el control migratorio que perfectamente puede ser uno o dos oficiales de experiencia con 3 agentes policiales también capacitados. Entonces, obviamente se optimiza esta tarea sin despotenciarla y sin mirarla en menos, al contrario. Estamos dirigiendo esta tarea con oficiales con alta experiencia y con agentes policiales también dotados de la expertise y el conocimiento. Y además puedo permanecer con ellos por mucho tiempo en esa tarea, lo que permite la especialización. Entonces vemos, en realidad este proyecto nos permitiría aumentar de manera importante la labor investigativa, potenciar de manera importante la dotación de agentes policiales porque hoy día los agentes policiales que hoy día tenemos, que son 1.279, equivalen al 16,7% de la cantidad de los oficiales policiales. Pero con este proyecto de ley pasarían a 4.022, que del 16,7 pasarían a ser los agentes policiales el 52,6% de los oficiales investigadores. O sea, es un crecimiento importantísimo. Y que en realidad lo que más que valor absoluto es, en ese porcentaje estamos aumentando la capacidad investigativa. Y lo otro que usted también lo tocó, Senador, con mucha importancia, hoy día tenemos 329 agentes policiales que están a contrata, en una condición desmejorada, y cumplen las mismas tareas que nosotros. Y el adversario y el delincuente, el inmorfente, nos dicen a él no lo voy a atacar porque es oficial y a él sí porque es agente policial. Somos todo uno cuando actuamos. Cuando rompimos aquí fue parte de la brigada táctica, cuando entraba él estaba acá, el delincuente al frente no diferenciaba, decía al jefe, no, éramos todo uno. Y ellos con el mismo riesgo que nosotros, tienen la misma entrega que nosotros, la misma pasión que nosotros, el mismo amor por Chile que nosotros, pero están a contrata. Entonces creo que este proyecto de ley, aparte con toda la capacidad técnica que estamos hablando, y potenciando la obra investigativa, y esta tarea también es esencial, se le está dando el respaldo jurídico y institucional respecto a estos agentes policiales. Entonces creo que el hecho de que estén a contrata y pasen a planta, hay un tremendo respaldo dentro de las funciones, el respaldo legal de beneficio personal, de respaldo provisional a las familias. Entonces yo creo que solamente tengo palabras de lógico agradecimiento por este proyecto de ley, ministra, senadores, porque junto con mejorar la capacidad técnica, junto con mejorar nuestra capacidad investigativa, también es justicia para estos agentes policiales que por años han estado en esa condición y nunca ha habido una mejora en ese sentido, porque esto directamente va a mejorar las condiciones de nuestro personal y obviamente nuestra capacidad investigativa, y de áreas tan importantes como el control migratorio, para seguir entregando la misma pasión, el mismo amor, la misma entrega por Chile, pero con un respaldo y una capacidad instalada mayor. Entonces esto potencia y redoblamos nuestro compromiso con levantarnos todos los días por aportar con un gran valor y por un Chile más seguro. Eso, presidente, por su intermedio, ministra, senadores. No sé si hay algún dato que quieran conocer, algún dato más. Sí, muchas gracias, general director. Vamos a iniciar el debate, pero quiero ofrecerle la palabra a la ministra del Interior que había pedido intervenir, y abrimos el debate entonces para poder conocer algún otro detalle que no hayamos conocido ya en la exposición anterior o en lo que acaba de manifestarnos el director general. Ministra, le ofrezco la palabra. Gracias, presidente. La verdad es que tengo poco que agregar, porque en la sesión anterior hicimos una presentación bastante detallada del proyecto, pero sólo decir una cosa, que no hay mal que por bien no venga, como dicen. Este proyecto estaba en carpeta hace mucho tiempo. No se había presentado porque tiene un costo en régimen muy significativo que se va a gradualmente ir instalando, pero que la práctica, desde el momento que uno lo presenta, asume la tarea de hacer sostenible en el tiempo este incremento paulatino de los agentes. Entonces, no hay mal que por bien venga. Digo en el sentido de que, a pesar de que esta idea llevaba mucho rato, no se había presentado, pero ese tiempo sirvió para irla puliendo con la Policía de Investigaciones. Se le cambió el nombre a los agentes policiales que antes se llamaban asistentes policiales, cosa que no tuvo costo, pero que igual ya le dio una entidad y como un rango a este rol. Entonces, generó también un reconocimiento de la relevancia de esta función dentro de la institución y fuimos puliendo muchos detalles y, finalmente, cuando supimos que podíamos tomar el compromiso financiero que implica este proyecto y lo presentamos, tenía una maduración ya bastante grande. Y por eso es que está muy, digamos, asumido en la institución el proceso que se inicia a partir de este momento y nosotros quisiéramos iniciarlo lo antes posible. O sea, que este proyecto, en la medida que logremos tramitarlo rápido, empecemos ya, tenemos previsto en el presupuesto el próximo año este primer ingreso. Partimos con 243, si no me equivoco, el año próximo. De ahí para adelante no paramos hasta que lleguemos a las cifras que el proyecto contempla. Muchas gracias, Ministra. Ofrezco la palabra, colegas. Senador Osandón. Yo pediría que en esta sesión se votara. Está clarito. Muy bien. Senador Durana. En la misma línea, creo que por la premura y la necesidad de aprovechar la discusión presupuestaria de este año y ojalá se pueda implementar a partir del año 2025, sugiero, Presidente, la opción de votar de inmediato el proyecto. Muy bien. Tenemos acuerdo entonces para proceder a la votación. No sin antes hay un tema que yo quisiera relevar, que contiene el proyecto. Y es que hasta este momento aquellos estudiantes que aspiran a ser parte de la fila de la PDI hoy día tienen la categoría de jornal. Y eso es una situación tremendamente precaria que ni siquiera cubre los gastos de esta persona. [00:30:00] La persona que tomó la decisión de servir a la patria en las filas de una de las policías. Este proyecto se hace cargo y se hace cargo con un escalafón especial para la formación de estas personas que van a integrar la fila. Yo creo que es súper importante. Y aquí, me van a disculpar, pero es tan relevante este proyecto para Chile, más allá de lo que significa este tremendo apoyo que va a tener la Policía de Investigaciones. Yo quisiera, sea la señora Ministra o el señor Director, que... Es porque hay mucha gente que está viendo esta sesión. Y es realmente un aporte sustantivo lo que aquí se va a empezar a hacer a partir de la votación que han solicitado los colegas Osandón, Durana y yo mismo. Cuando convocamos esta sesión teníamos la esperanza de no seguir en el debate, sino que votar y apurar el trámite. Yo quisiera que nos pudieran, brevemente, resumir lo que significa esto en términos de las mejoras de grado del escalafón. La incorporación de las personas que ya lo mencionó la Ministra. Vamos a empezar con 250 para terminar con 4.020 y tanto. Y aquí vamos a tener mejoras en los grados. Si puede hacer en dos líneas eso y votamos, por favor. Senador, Presidente, por su intermedio. La mejora en cuanto al alcance que usted hace, efectivamente, hoy día, el alumno que entra al CECAPRO, después de un proceso de selección, reclutamiento, etapa médica, lo seleccionamos y entra en calidad de jornal. Porque no había la figura técnica de, como el caso de los oficiales, de aspirantes a la escuela. Entonces, se buscó algún modelo que permitiese, pero no era lo ideal, pero lo más cercano a. Y esto le da la condición de agente alumno. Por ende, entra con el respaldo académico, con el respaldo institucional desde el primer día que lo seleccionamos. Le da todo el respaldo de Estado. Lo otro es que lo que permite esta ley es que el primer grado, regresando, es el grado 17, no el grado 18. Que el 18 es bastante más bajo incluso del mínimo. Entonces, lo permite, estabiliza, normaliza. Es de un grado 17. Y lo otro es que los agentes policiales que hoy día están a contrata, aprobándose la ley, automáticamente pasan a la planta. Y si están en grado 18, también pasan a grado 17. Es decir, la línea de mejora es total. Hemos hablado de las cifras gruesas, de lo que significa al final, en régimen del proyecto, la incorporación de más de 4.000 agentes policiales. Pero lo que acabamos de señalar, que lo explicó la Ministra en su exposición anterior, lo acaba de decir el Director, es que se van a incrementar en el primer año 1.233 nuevos cargos en el grado 17, en el escalafón de agentes policiales. Se incrementarán 646 cargos en el grado 16. En 136, el grado 15. En 10 cargos, el grado 14. 62 cargos en el 13. 53 cargos en el 12. Y 122 en el grado 11. Y se suprimen los 200 cargos en el grado 18 de agentes policiales. O sea, se termina el grado 18 y la carrera de los agentes policiales parte en grados mejorados. Y se hace un ajuste completo del escalafón y, por lo tanto, tienen la esperanza de aquellos que se van retirándose, retirarse en mejores condiciones. Presidente, es nombramiento y reencasillamiento en la mejora completa, en la primera acción. Entonces mejora todo. Hay 210 reencasillamientos que son por los años de servicio, su último grado, se ajusta todo el escalafón y empieza después a girar con la dinámica normal. Y de lo que habíamos hablado al principio, parte el escalafón de los estudiantes. Yo soy bien preocupado de eso, porque si se van a incorporar personas nuevas que van a ser formadas, ya no parten con un jornal, van a partir con un grado 20 en un escalafón que les da no solamente un mejor ingreso, sino que además les da certezas y coberturas para su propia seguridad. En fin, ofrezco la palabra si hay algo más. Ministra, Director, ¿está todo clarito? ¿Estamos listos? Entonces, señor Secretario, proceda a tomar la votación si aprobamos o rechazamos este proyecto. Me imagino cuál va a ser el resultado. Yo siempre me porto súper bien, súper bien. Trato. No, siempre resulta, colega Sandoval, pero trato. Muy bien. Señor Presidente, si no me interpreto mal, ¿sería votación en general y particular? Sí, señor. Sí, señor. Votación en general y particular. Nos vamos a ahorrar el camino largo de volver a debatir en particular cuando en realidad ya tenemos súper claro en qué consiste ese proyecto. Vamos a hacer un trámite exprés. Hemos respondido a la propuesta del Gobierno y de la Policía de Investigaciones y vamos a votar en general y particular. Cortito, por favor. Senador Sandón, ¿cómo vota? Voto a favor y quiero fundamentar mi voto. Creo que esto le devuelve la dignidad a mucha gente. Parte de un proceso de modernización de las policías. Felicito a la ministra por haberlo impulsado, por haberle dado la importancia que tiene. Creo que es el inicio de un proceso, más que cuando están hablando de refundaciones, mejoramiento y modernización de las instituciones. Y nada mejor que desde abajo ir reviviendo la dignidad a esa gente que arriesga su vida. Y una de las grandes importancias es todo el tema de la educación, la capacitación, la técnica y darle los grados. Porque esto partió con muchos guardias de supermercados. Muchos de los asistentes policiales eran guardias de supermercados, que por una opción laboral se cambiaban a estos lados. Entonces esto dignifica la labor y además de dignificarla, la tecnifica. Entonces me parece muy importante. Hoy día en los medios de comunicación, hace dos o tres días, y ves que me toca viajar, lo primero que me dicen en el aeropuerto es que ya no tenemos gente. Claro, son puros oficiales. Y ahí perfectamente podrían ser puros asistentes con un oficial a cargo, como lo dijo usted. Podríamos ser mucho más eficientes y eficaces. Así que voto a favor muy contento y espero que esto salga rápido. Gracias, senador. Senador Durana, ¿cómo vota? Voto a favor, presidente. Creo que estamos cumpliendo la palabra de tener más oficiales policiales en el campo y eso creo que representa una respuesta como Estado para los índices de inseguridad que tenemos en el país. Gracias. Gracias, senador. Y señor presidente, ¿cómo vota? Bueno, esta criatura va a tener muchos papás, ¿no? Todos nos sentimos parte del trámite, ¿no? El Ejecutivo, el Legislativo, porque todos estamos ayudando a fortalecer la institucionalidad, sobre todo las que brindan seguridad y más certeza a nuestra ciudadanía. Así que voy a votar a favor con mucha alegría, señor secretario. Gracias, señor presidente, por tres votos a favor, ninguno en contra, que debería aprobar en general y particular la iniciativa. O sea, esta comisión en este momento despacha este proyecto y se basa, le he pedido al presidente, perdón, a Hacienda, le he pedido al presidente de la mesa, al senador García Ruminot y al vicepresidente, el senador Matías Walker, que en cuanto salga de Hacienda le demos un trámite expedito y lo coloquemos a la mayor brevedad para que podamos despacharlo a la Cámara de Diputados y personalmente conversaré también, el Gobierno va a hacer lo propio, con la Comisión de Seguridad de la Cámara para que ojalá lo tengamos despachado en la tarea, es la meta y vamos a trabajar todos para eso. Así que se aprueba y mandamos el proyecto a la Comisión de Hacienda. Muchas gracias, ministra. Muchas gracias, director. Muy bien, ofrezco la palabra, ofrezco la palabra, ministra, por favor. Para darle las gracias a la Comisión por esta aprobación y por esta tramitación, el proyecto amerita un trámite así de rápido por lo importante que es, lo urgente que es, pero además porque está bien maduro, está formulado de una manera que creo que no va a presentar ninguna dificultad y el tema es que el resto de la tramitación siga en este mismo estilo. Nosotros felices. Estamos marcando el paso, ministra. O sea, no estamos marcando el paso, estamos marcando el ritmo. Estamos marcando el ritmo de lo que se debe hacer tratándose de seguridad, ministra. Vamos batiendo récord en tramitación, no solamente en plazo, sino que también en calidad. Así que vamos súper bien, ministra. Muy bien, por haberse cumplido los gestos de esta sesión, se levanta. Muchas gracias.