Cámara de Diputados · Medio Ambiente
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Log inSeñoras y señores, distinguidas autoridades, tengan todos ustedes muy buenas tardes. En nombre del señor alcalde de nuestra comuna, Don Alí Manouchehri Moghadam Kashan Lobos, y el Consejo Municipal, les saludamos cariñosamente y les damos la más cordial bienvenida a nuestro Salón Plenario. Antes de dar inicio a esta comisión, ruego por favor seguir las siguientes indicaciones de la Asociación Chilena de Seguridad. Señoras y señores, el nuevo auditorio del edificio consistorial parte de la ilustre municipal...
Buenos días a todos y a todas. Estamos muy contentos de llegar a esta ciudad hermosa y de poder sacar a la Comisión de Medio Ambiente desde Valparaíso y poder sesionar acá. Y como esta es una sesión oficial de la Comisión de Medio Ambiente, tengo que decir que en nombre de Dios y de la Patria se abre la sesión. Para explicar a quiénes están presentes, voy a detallar el orden que vamos a seguir. En primer lugar, hay que dar lectura a la cuenta, que son los reemplazos y los oficios que han llegado a la Comisión. Luego, tomaremos un acuerdo para poder incluir a aquellas organizaciones que no alcanzaron a inscribirse para poder exponer. El secretario va a dar lectura a la cuenta. Muchas gracias, señor presidente. Se han recibido los siguientes documentos. En primer lugar, una excusa del ministro de Economía, don Nicolás Grau, que señala que no puede asistir a esta sesión, dado que los días 9 y 10 de enero se encontrará de visita en la región del Bío Bío, con el motivo del plan de establecimiento industrial de la región, visita que había sido planificada hace más de un mes. En segundo lugar, una excusa de la ministra de Minería subrogante, debido a que por compromiso de agenda se encuentra imposibilitada asistir. También se ha recibido una excusa de la directora ejecutiva de CONAF, quien, sin embargo, envía en su representación al gerente de evaluación y fiscalización ambiental, don Bernardo Martínez, y al director regional de CONAF, Coquimbo, don Ricardo Gutiérrez. Además, se ha recibido una excusa de la presidenta de la ONG Defensa Ambiental, que no pudo asistir por razones de fuerza mayor, y del gobernador regional de Coquimbo, que tiene actividades propias de su cargo que le impiden estar presente en esta sesión. También un oficio del secretario general de la Cámara de Diputados comunica el reemplazo permanente del diputado Francisco Pulgar por la diputada doña Mónica Arce. Asimismo, se han recibido comunicaciones de las bancadas, donde la bancada del Comité de Frente Amplio Independiente informa que en la sesión de hoy, el diputado Patricio Rosa reemplazará a doña Clara Zagardía. También hay una comunicación del Comité Independiente, Frente Regionalista de la Verdad Social, Alianza Humanista Independiente, que informa el reemplazo de la diputada Marisa Santiago Baños por la diputada Natalia Castillo. Por último, el diputado Víctor Pino ha enviado sus excusas, ya que se encuentra visitando una planta de saladora en la región de Antofagasta. Muchas gracias, secretario. Ofrezco la palabra sobre la cuenta. Queremos saludar en primer lugar a la ministra que está presente, a su equipo, al subsecretario Proaño, al alcalde de Coquimbo, que gentilmente ofreció este hermoso lugar para poder hacer esta comisión, a la alcaldesa de La Higuera, que sabemos que está presente también, y le invitamos a poder acercarse. A los seremis que están presentes en esta sesión y, por supuesto, a cada una de las organizaciones que han querido exponer ante la Comisión de Medio Ambiente de la Cámara de Diputadas y Diputados. En primer lugar, le ofrecemos la palabra a la ministra de Medio Ambiente, pero previamente voy a solicitar tomar el acuerdo para que aquellas organizaciones que no alcanzaron a inscribirse puedan hacerlo ahora.
Nuestra abogada María José Ocleras, se puede acercar una persona de cada organización para poder tener el orden. Y le vamos a dar la palabra al diputado que lo ha estado solicitando. Sí, sobre el punto, presidente, creo que me sumo a la petición, creo que es extremadamente relevante poder escuchar a todos los actores. Es bueno que la Cámara de Diputados esté en este lugar. Puede haber gente que puede tener una determinada posición contraria. Y creo que esta es la oportunidad también de poder escuchar a las comunidades, a los trabajadores, a los pescadores, a los académicos, indudablemente. No solo a aquellos que a veces aparecen en la televisión, o a los lobistas, o algunos que tienen tribunas, sino fundamentalmente a la gente. Y poder tener un debate y exposiciones con mucho respeto y mucha ponderación. Gracias, presidente. Diputada Castillo. Presidente, buenas tardes. Primero, saludar a las autoridades, a las comunidades, a todos quienes están presentes, y en función de los tiempos, señor secretario, Carlos, o usted mismo, presidente, le voy a señalar los tiempos, ya que se va a readecuar la agenda de atención y de la audiencia, para que podamos tener la disposición completa de las diputadas y los diputados, más las personas que están acá presentes, la redistribución de la audiencia y así también poder incorporar a todas y todos. Y también conociendo que los recesos también pueden ser tomados, presidente, de una manera un poco más pequeña, más corta, ¿no? A propósito del receso que tuvimos extenso y que nos quita tiempo del debate y la deliberación que es tan importante en estos temas, y más cuando estamos frente a un tema de alta connotación social y de interés en la región de Coquimbo. Muy bien. En atención a lo que usted ha señalado, le hemos pedido a quienes tengan exposiciones que se puedan suscribir a diez minutos. Hay algunas exposiciones que tienen presentaciones en PowerPoint, evidentemente son las que requieren ese tiempo. Quienes quieren hacer uso de la palabra, lo pueden hacer en tres minutos, incluidos los diputados y diputadas. Y por supuesto necesitamos poder escuchar al ministerio también en esa extensión y al Ministerio de Economía respecto de lo que le solicitamos, que es poder exponer cuáles son las inversiones, cuál es el avance respecto del plan para la región de Coquimbo y en particular para la comuna de La Higuera. Entonces vamos a partir con el Ejecutivo, primero, el Ministerio de Medio Ambiente, luego el Ministerio de Economía, y posteriormente vamos a seguir el orden de la citación que entiendo que es de conocimiento público, que además está en la página de la Cámara, y luego vamos a agregar a las organizaciones que se están inscribiendo en este momento. ¿Les parece a la comisión? Muy bien. Lo que esperamos, hemos dado hartas puñas, yo ya no sé qué dije y qué no, pero esperamos que esta sesión sirva para que vecinos y vecinas que piensan distinto puedan escucharse. Esperamos que todos nos escuchemos con respeto, con silencio y dejar hablar al que está hablando, porque ayer se dio un rechazo al proyecto Dominga. Sabemos que la empresa ha dado un comunicado que dice que va a ir a tribunales de nuevo, entonces esto va a quedar en un suspenso, pero al final del día todos los vecinos y vecinas, como pasó en mi región por los proyectos de hidroeléctrica, siguen siendo vecinos, siguen yendo a comprar al mismo almacén, sus hijos siguen yendo al colegio y son compañeros de curso, y por lo tanto es importante también la convivencia. Tenemos que ponernos de acuerdo en cómo usamos acá en este espacio también las facultades fiscalizadoras de la Cámara de Diputados y de esta comisión, porque nosotros fiscalizamos al gobierno y vamos a exigirle al gobierno que haga una gran inversión en la región de Coquimbo. Eso, lo demás lo digo cuando me toquen mis tres minutos. Le entregamos entonces la palabra a la ministra que nos ha esperado con tanta paciencia. Muy buenas tardes, presidente. Por su intermedio, saludo a los diputados y también a toda la comunidad y a otros invitados presentes en esta sesión. Ministra, si puede acercarse un poco más al micrófono. Sí. Muy buenas tardes, presidente, por su intermedio.
Saludos a todos los diputados y diputadas y también a todos los invitados a participar, comunidades, en esta sesión especial en la comunidad de Coquimbo. Tengo una presentación que entiendo que alguien va a pasar por mí. ¿Tú, Tadeo? Tenemos un problema técnico. Gracias.
Muñoz un dos tres se llama ¿qué? Quiero contarles quiénes están hoy día invitados por la lista para que se preparen también las personas que van a exponer. La ministra de Medio Ambiente, señora Maisa Rojas, el Ministerio de Economía está presente también la Directora Ejecutiva de CONAF, señora Aída Baldini, que está en representación de don Bernardo Martínez, el director general de CONAF, Coquimbo, señor Ricardo Gutiérrez. Está presente también la alcaldesa de la comuna de La Higuera, quien además vamos a visitar mañana en una iniciativa a la Reserva 21 de Jumbo. A continuación, cuando comiencen las organizaciones, la señora Carolina Bahamondes, presidenta de Modema, el señor Rodrigo Flores y Josué Ramos del gremio de pescadores, va a exponer don Josué Ramos. El señor Carlos Gaymer, académico de la Universidad Católica del Norte. La señora Johana Tamayo, representante del pueblo Chango. El señor Pascual Aguilera Sarmiento, de la Federación de Trabajadores del Mar de Elqui. La señora Valeria Paz Canto Leiva, de la ONG Defensa Ambiental, no va a exponer hoy. El señor Jean Paul Faure de Sphenisco Chile, el señor Oscar Avilez Stuardo de la Asociación Gremial de Trabajadores del Mar Independientes de Caleta Punta de Choros, la señora Catalina Gajardo de Creadoras Rurales de Turismo Consciente del Archipiélago de Humboldt, la señora Teresa Reyes Muñoz del Comité de Agua Potable Rural de Punta de Choros, el señor Jesús Asiria Ferres del Parlamento Ambiental Ciudadano, el señor Ernesto Fredes Aguirre de la Asociación de Pequeños Propietarios Agrícolas de Los Choros, el señor Marcelo Villalobos Sabando de Turismo Humboldt, el señor Claudio Vásquez del Centro de Estudios Avanzados en Zonas Áridas. Y les cuento quiénes se han agregado: don Leonel Aguirre de Fadechi, que está acá presente, doña Magaly Báez de la Asociación Comunal La Higuera, don Óscar Trigo del Movimiento No Más Desempleo Región de Coquimbo, don Max Pérez de la localidad de Piche, Comuna de La Higuera, don Raúl Julio, presidente del Sindicato Pescadores de Totoralillo Norte, don Jorge Cabeza de la Agrupación Changa de Totoralillo Norte, de la agrupación indígena Changa Álvarez Hidalgo y descendencia de la Caleta Chañeral de Aceituno, presidenta doña Yasmín Marín Álvarez, la Cámara de Comercio y Turismo de La Higuera, doña Andrea Flores Sandoval, don Carlos Ruiz, director de Asuntos Internacionales de Corpan, y doña Mirta Contreras de la Red Nacional de Mujeres de la Pesca Artesanal, a quienes vamos a tener el gusto de escuchar. ¿Sí, sí? ¿Ya está resuelto? Muy bien, ministra.
Sí, puede levantar la mano, ministra, para que ya vean dónde es el micrófono. Ahí sí, ahí sí, ya. Muchas gracias. Ahora, presidente, puedo hacer nuestra presentación. Si me la pueden pasar, yo digo… Siguiente, por favor. Desde el Ministerio del Medio Ambiente, vamos a hablar sobre el área marina costera protegida de múltiples usos, archipiélago de Humboldt. Esto es un hotspot de biodiversidad, una palabra que significa que tenemos un territorio, en este caso, en el mar, con una cantidad muy importante de especies, como 500 especies, muchas de ellas que solo existen en ese lugar, es decir, son endémicas, y que adicionalmente están amenazadas de estar en un estado vulnerable. Con esas tres características se define que un lugar es un hotspot de biodiversidad, tal como hay alrededor de unos 30 a 40 alrededor del mundo. Por esa razón, nosotros en el año 2023 extendimos a la región de Atacama el área marina costera protegida… Siguiente, por favor. Del año 2021… El área marina del año 2021 solamente abarcaba la costa de la región de Coquimbo, y como esto es un sistema que incluye a varias islas… Ahí está, a varias islas. En verde ustedes ven el área que estaba declarada en el año 2021, y en el 2023, entonces, la extendimos incluyendo una parte de la comuna de Freirina y todas las islas que allí corresponden. Cuando uno hace un área protegida… Siguiente, por favor. Se definen los objetos de conservación. ¿Qué es lo que estamos protegiendo? ¿Por qué estamos protegiendo este lugar? Una zona de alta productividad biológica, grandes poblaciones, no solamente de peces, sino también de crustáceos, que son el alimento base para otras especies, como el pingüino de Humboldt, delfines y ballenas. Pero no solamente esas especies, sino que gracias a esta zona de alta productividad, también es esta la zona en la región de Coquimbo con la mayor productividad tanto de loco como también de lapa del norte de Chile. Entonces, dadas esas condiciones biológicas, tenemos este ecosistema único… Siguiente, por favor. Entonces, como ya mencioné, aquí tenemos una cantidad muy importante de peces, 61 especies, 12 de las cuales están amenazadas, aves, 20 de las cuales están amenazadas, mamíferos marinos, 18, 7 amenazados. Recordemos que aquí vive el 80% de la población del pingüino de Humboldt en estado vulnerable. Y de los mamíferos marinos, ballena azul en estado vulnerable, ballena jorobada en estado vulnerable, ballena fin en estado crítico, de peligro crítico de extinción y ballena franca también en peligro de extinción, además del cachalote, el delfín nariz de botella y el chungungo, entre muchos otros. Siguiente, por favor. Entonces, para pasar a los objetos de conservación que se definen en el decreto… Siguiente, por favor.
Tenemos, obviamente, dentro de los objetos de conservación, el grupo de cetáceos, el delfín nariz de botella, mamíferos marinos, aves costeras. Siguiente, por favor. El pingüino de Humboldt, el ecosistema de Isla Islote, la surgencia marina, la surgencia es lo que sustenta a todos. Sin la surgencia no existiría nada de lo que hoy día tenemos aquí. Y también como objeto de conservación, la pesca artesanal. Quisiera pasarle la palabra al subsecretario de Medio Ambiente para que también les pueda comentar de otros instrumentos que tiene el Ministerio de Medio Ambiente para asegurar de que este alto valor que aquí tenemos sea protegido de manera efectiva. Muchas gracias, Ministra. El Presidente, por su intermedio, saluda a todos los señores diputados, diputadas, miembros de la Comisión, a todos también quienes se encuentran, a todas las autoridades regionales, alcaldes, por cierto, a toda la comunidad que con mucho interés hoy día ha concurrido a esta sesión de la Comisión de Medio Ambiente de la Cámara de Diputados. Como mencionaba la Ministra, del trabajo que hemos venido realizando desde el Ministerio de Medio Ambiente, hemos puesto mucho énfasis en el valor de la gobernanza marino-costera y por eso hemos estado desarrollando desde el año 2022 un proyecto que busca fortalecer la gestión y la gobernanza para la conservación y el uso sostenible de la biodiversidad de importancia mundial de los ecosistemas marinos en Chile. Esta iniciativa tiene tres ejes: de gobernanza y gestión marina, de fortalecimiento de capacidades y un enfoque ecosistémico y economía azul. Este proyecto involucra en la efectividad de la gestión 574.873 hectáreas, ecosistemas con gestión y de gobernanza fortalecidos para su conservación y uso sostenible de áreas marinas protegidas. Son 810 beneficiarios directos, mujeres 304, hombres 516. El monto de inversión es 3,5 millones de dólares, como mencioné anteriormente, inició en marzo de 2022 y esta iniciativa culmina en diciembre del año 2026. Siguiente, por favor. En el primer eje de gobernanza, hasta el momento se han realizado mesas locales de gobernanza con 11 mesas constituidas, 7 en Freirina, 4 en Liguera. Estas mesas son convocadas por el equipo del proyecto del Ministerio para coordinar acciones locales, evaluar avances y planificar iniciativas. También en cuanto a áreas marinas protegidas, apoyo a la elaboración del plan de manejo del área protegida del archipiélago de Humboldt y también participación multisectorial integrada, donde incorpora a representantes de diversos sectores, sindicatos de pescadores artesanales, operadores políticos locales, juntas de vecinos, organizaciones ambientales y autoridades municipales en esta estructura participativa que sentará las bases para el futuro Consejo Local de Gestión del Área Costera Marina de Usos Múltiples, garantizando una toma de decisión inclusiva y equilibrada. En el eje número 2, en cuanto a enfoque ecosistémico y economía azul, por un lado estamos trabajando en la implementación de planes de administración de caletas. Esta implementación de planes actualizados en tres caletas: Chañayal de Aceituno, Chungungo y Los Hornos. Estos planes incluyen zonificación detallada y protocolos de manejo sostenible. En segundo lugar, también en cuanto a pesca sostenible, colaboración con el Instituto de Fomento Pesquero para crear una guía práctica de enfoque ecosistémico. En tercer lugar, turismo marino costero sostenible, diseño e implementación de la ruta patrimonial costera que conectará La Higuera con Freirina para el 2025. Y en cuarto lugar, un eje muy relevante en que hemos puesto mucho énfasis en cuanto a economía azul, financiamiento de dos iniciativas sostenibles por un monto total de 20.000 dólares en desarrollo de un mecanismo financiero innovador con INDESPA para financiar pesca artesanal y agricultura de pequeña escala sostenible en las áreas marinas protegidas. Y en cuanto al tercer eje, fortalecimiento de capacidades en formación integral.
Hay ocho personas capacitadas en diversos ámbitos como gobernanza local, marina, manejo ecosistémico, a la pesca, ley de caletas, economía azul, transformación de conflictos, etc. También en primeros auxilios en áreas silvestres, 56 operadores turísticos certificados, 32 en Leguera y 24 en Freirina. Y también en cuanto a un seminario de destinos azules, 130 participantes, 45 en La Serena, 42 en Chañeral, 43 en Punta de Choros. Proyecciones para el trabajo de este año en esta iniciativa, en colaboración con las instituciones públicas y privadas que permitan afianzar una estrategia de sostenibilidad del proyecto que finaliza en 2026. Por un lado está la ejecución de propuestas para el plan de manejo del área costera marina protegida en múltiples usos de Humboldt, apoyo a la propuesta de gobernanza y a nivel nacional también, y contratación de gestor regional. También está la ejecución del estudio diagnóstico de diseño de la ruta patrimonial costera entre Leguera y Freirina, apoyo a propuesta de gobernanza ruta patrimonial, también la hoja de ruta con gobiernos regionales y municipales y el apoyo al proceso de actualización del Plan Nacional de Zonas Costeras a nivel regional. También continuar con acciones para promover liderazgo y gobernanza transformadora en conflictos, fortalecer el enfoque de género y la participación de pueblos originarios. Dar cierre a procesos de la ley de caletas y planes de manejo con enfoque ecosistémico, el apoyo y la implementación de proyectos de economía azul, acciones también a nivel de educación escolar y municipios para las nuevas guías de certificación a municipios y establecimientos educacionales, certificaciones que realizó nuestro ministerio. Y continuar con acciones para capacitación en pos de mejorar prácticas de turismo marino costero. Y por último, proyecto piloto de repoblamiento de algas pardas con fines de restauración ecológica. Le doy la palabra a la ministra para continuar. Muchas gracias. Habiendo entonces brevemente resumido el trabajo que el Ministerio de Medio Ambiente ha llevado a cabo a través de diversos instrumentos y proyectos en esta comuna, me quisiera muy brevemente referir al Comité de Ministros de enero del 2023, en el cual yo como ministra de Medio Ambiente participé y presidí, y en el cual se analizaron y evaluaron las reclamaciones de 12 reclamaciones PAC sobre medio marino, áreas protegidas, medio humano, recursos hídricos, valor turístico y emisiones atmosféricas. A partir de ese análisis, en enero del 2023, de manera unánime, fueron acogidas esas reclamaciones y de esa manera se rechazó el proyecto Dominga. Y lo que ha ocurrido con la sentencia del primer tribunal de diciembre del 2024 es que para defender la resolución del Comité de Ministros del año 2023, el Servicio de Evaluación Ambiental, actuando como Secretaría Técnica del Comité de Ministros, ha elevado un recurso de casación a la Corte Suprema que está aún pendiente. Muchas gracias, Presidente. Muchas gracias, Ministra. En segundo lugar, queremos escuchar al Ministerio de Economía. Le ofrecemos de inmediato la palabra a la Seremi de Economía y si puede presentarse, tenemos su nombre anotado acá. ¿Tiene una presentación? Sí, presidente. Voy a darte la mano para que vean cuál es el micrófono que hay que habilitar. ¿Aló? Ahí sí. Por su intermedio, presidente, saludarle a usted y a todas las diputadas y diputados presentes, sobre todo a aquellos que vienen de otras regiones, bienvenido a la región de Coquimbo, región de La Estrella y región de Gabriela Mistral.
Presidente, dar las excusas del Ministro Nicolás Grau, al que me toca representar hoy, dado que se encuentra junto al Presidente de la República en la región de Biobío, por motivos del crecimiento industrial. Presidente, voy a exponer respecto a las medidas para el desarrollo productivo de La Higuera, en relación a las medidas realizadas por parte del Ministerio de Economía, y también le pido por su intermedio que me acompañe el Ceremi de Obras Públicas, Javier Sandoval, que se referirá a las medidas por parte del Ministerio de Obras Públicas también. Muy bien. Muchísimas gracias. Don Javier Sandoval, le entregamos entonces la palabra. Partir, sobre todo a aquellos que nos están escuchando a través de transmisión y que no son de la región de Coquimbo y se encuentran en otras regiones, para que la comuna de La Higuera y sus alrededores destacan por su riqueza en materia de biodiversidad, bien lo comentó nuestra Ministra de Medio Ambiente. El desarrollo del turismo sostenible y responsable, junto con la investigación científica en torno a la flora y fauna de la zona, sumado al potencial del agro y astroturismo, hacen del turismo un sector económico con gran potencial de desarrollo en el territorio. Del mismo modo, las favorables condiciones para la exploración de recursos marinos, junto con la capacidad instalada en el rubro, brindan oportunidades para avanzar hacia una mayor sofisticación y volumen en la producción de productos del mar, procesados particularmente moluscos, y finalmente, en vinculación con el desarrollo del turismo, la innovación y la adopción de nuevas tecnologías en el cultivo de especies de bajo requerimiento hídrico, dado la situación de la región respecto a sequía, como el olivo y la vid. Se representa como una oportunidad de crecimiento para el sector agrícola, que concentra altos niveles de empleo en la comuna y tiene un potencial de crecimiento sinérgico con el desarrollo de otros sectores productivos, así como el turismo. Respecto a eso, desde la Corfo, hemos adoptado ciertas dimensiones relativas al desarrollo de infraestructura, como medidas de inversión en el territorio, de las cuales va a ser mención el Ceremi. Y respecto a desarrollo productivo, lo hemos abordado de la siguiente manera desde el Ministerio de Economía. Estas medidas, respecto al desarrollo productivo sostenible, para La Higuera en particular, se abordan desde dos dimensiones. Como se ve en la lámina, respecto a desarrollo de infraestructura e inversión pública, está a cargo de… Y respecto a desarrollo productivo local, a cargo del Ministerio de Economía, particularmente de la Corfo y Cercotec. Es la primera tanda. Evidentemente también hay servicios como INDESMA e INGRATUR que también son importantes, certeras que también voy a hacer mención. No me está acompañando un poco la tecnología. Bueno, respecto a las medidas en los primeros años en curso, que me voy a referir primeramente a 2023, lo que sigue para este año 2025, hemos, desde la Corfo y Cercotec, un total de inversión de 796.000 pesos en obras que nosotros determinamos desde el Ministerio de Economía y Cercotec como obras de confianza. Aquí voy a pedir una rectificación al equipo antes de enviarle la PPT porque sale potenciar tres claves, pero en realidad son cuatro los que hemos realizado inversiones, que son turismo, pesca, agricultura y minería. En relación a las inversiones que se han realizado en 2023-2024 y este año seguir invirtiendo en el territorio, tiene relación con plantas pesqueras Los Choros, planta de pesquera cooperativa de servicios mineros La Higuera, por eso faltaba un cuarto vocación productiva. Existen cuatro vocaciones productivas bien determinadas en La Higuera. Evidentemente esto se puede ir desarrollando más en medida que vamos a activar un PTI que lo voy a mencionar que hablamos cuando hablamos de un programa PTI de parte de la Corfo. Hemos mencionado lo que tiene que ver con el sector agricultura, el sector de la minería, el sector de la pesca.
artesanal y también del turismo naturaleza o de intereses especiales, evidentemente por las razones que explicaba de biodiversidad y riqueza natural que tiene el territorio. Este total de inversión representa, la Corfo hace un total, si me ayudan, ¿dónde apuntar? Atrás, por favor. Creo que es mejor que me ayude alguien del equipo. Si pueden bajar para que se vea el monto y el total de beneficiados. Muchas gracias. Bueno, eso con respecto a 2023, 2024, 2025, por parte de la parrilla programática de la Corfo. En total, un total de 649 millones de pesos para un total de 310 beneficiados. Para ir a un ejemplo práctico, me gustaría que fuéramos, por ejemplo, al primero que es planta de procesos cooperativa pesquera. Ahí dice 50 millones de pesos para hacer el ejercicio. Cuando se habla de beneficiarios, por ejemplo, nosotros tenemos 35 beneficiarios que tienen que ver con la cantidad de cooperados o asociados a esa cooperativa. Pero si nosotros proyectamos eso en cantidad de empleo que genera esa cooperativa, es mayor el impacto en el empleo. Y cómo se genera, por ejemplo, cuando nosotros pensamos en el desarrollo, cuando la Corfo realiza una activa inversión, que es el programa que nosotros tenemos inyectado en esta cooperativa, y cómo acelera, por ejemplo, los procesos de comercialización y venta, y lo que se ingresa, por ejemplo, en activo fijo para esa cooperativa. Ese es el impacto que tiene en un territorio, por ejemplo, que tiene una cantidad de, según lo que nos reporta el INE, a 2024, de un total de 4.517 habitantes, si es que me corrobora los datos la alcaldesa aquí presente, pero estamos hablando de esa cantidad de habitantes en la comuna de La Higuera, para que pueda medir el impacto, cuando yo digo que solamente de 2023 a 2025, con solo estos programas e instrumentos de la Corfo, que es un solo servicio del Ministerio de Economía, estamos beneficiando a 310 personas sin medir el empleo que impacta este programa en estos beneficiarios. Siguiente, por favor. Respecto a los programas de SERCOTEC, que es el servicio de cooperación técnica que tenemos en la región de Coquimbo, hemos realizado este paquete de programas que tiene o instrumentos de financiamiento que cuenta SERCOTEC, llegando a un total de 30 beneficiados en el territorio, con Digitaliza tu almacén, Aveja Ruta Digital, Crece y Emprende, que son líneas que tienen que ver también con el plan que viene de El Kilimari-Viento Norte, y con un total de 112 millones de pesos. Eso es un total, como lo comenté al principio, de 700 millones de pesos para inversión respecto a las materias de economía, particularmente entre Corfo y SERCOTEC. Siguiente, por favor. Eso en cuanto a las medidas que tienen que ver con el Ministerio de Economía, Fomento y Turismo, relativo a las medidas que tienen que ver respecto a INDESPA y SERNATUR, por tiempo tengo que terminar, no están reflejadas acá porque recién hemos tenido la aprobación de estos fondos hace poco menos de un mes atrás. Así que, muchas gracias, presidente. Muchas gracias, Eremi. Le ofrecemos la palabra entonces al don Javier Sandoval. Muy buenas tardes a todos y a todas, presidente, diputados y todos quienes nos acompañan. Bueno, respecto al Ministerio de Obras Públicas y las iniciativas de inversión durante el año 2025 para la Comuna de Liguera, hablamos de una inversión total de 31.000 millones, de casi 32.000 millones en realidad, para la ejecución de 16 proyectos, de los cuales 15 son obras de conservación, habilitación o mejoramiento, y un proyecto específico. De estos 16 proyectos, 7 corresponden a la Dirección de Obras Hidráulicas, 5 a la Dirección de Vialidad y 4 a la Dirección de Obras Portuarias. En concreto, respecto a la Dirección de Obras Hidráulicas, el presupuesto de esta dirección en cuanto a la obra de conservación de la quebrada Los Choros, que actualmente se encuentra en etapa de publicación, son de 158 millones.
Respecto a la misma dirección y su subdirección de Servicios Sanitarios Rurales, el presupuesto total proyectado para el año 2025 para seis proyectos de conservación o habilitación de agua potable rural, los APR, asciende a la cantidad de 1.600 millones de pesos. En estos seis proyectos, uno se encuentra en proceso licitatorio y cinco planificados a licitarse el primer semestre de 2025. Tomando en consideración tanto la cartera de la Dirección de Obras Hidráulicas como su subdirección de Servicios Sanitarios Rurales, se posee una proyección de inversión por la suma de 1.800 millones de pesos, aproximadamente. Respecto a la Dirección de Vialidad, posee proyectados cinco proyectos viales por la suma de 6.100 millones de pesos, del cual se desprenden cuatro proyectos de mejoramiento y conservación y un proyecto de conexión vial. Por otra parte, el estado de los proyectos son tres diseños en ejecución y dos obras de conservación en ejecución. Respecto a nuestra dirección de obras portuarias, el presupuesto total proyectado de esta dirección para el año 2025 asciende a casi 24.000 millones de pesos. Tres iniciativas consideran el mejoramiento de caletas, mientras que otra, la construcción de enrocados. Los estados de las obras corresponden a dos obras de diseño interno y dos obras en licitación. Esta cartera de proyectos contempla también iniciativas y estrategias que permiten ahorrar tiempo de planificación y ejecución. Por ejemplo, el hecho de diseñar internamente con nuestra dirección nos permite ahorrarnos la etapa de diseño, que es licitar una etapa de diseño, acortando plazos. Bueno, aquí también faltan estas cifras que les entregaba. Falta la reciente inauguración ya del mejoramiento de la PR Punte Choro por más de 2.600 millones de pesos. También los montos que están en constante ejecución de nuestra administración directa de la Dirección de Vialidad, entre los cuales también hay obras importantes. Por ejemplo, una reciente ciclovía terminada por casi dos kilómetros de largo. Estos son 315 millones de pesos que ha ejecutado hasta ahora la Dirección de Vialidad a través de su administración directa. También hay otras iniciativas que no están puestas en el listado por el tema de que todavía faltan avances en algunos permisos, convenios, etcétera, pero que esperamos poder incluirlas pronto. Son de rápida ejecución, por lo que podemos llegar a incluirlas para este año 2025, si es que las cosas se dan. Esto me refiero, por ejemplo, en específico a un punto de posada de helicópteros por aproximadamente 300 millones de pesos. Tengo el desglose de las obras, no sé si hay tiempo para leerlo. ¿Sí, presidente? El desglose. ¿Desglose? Sí. Eso lo escuché. ¿Perdón? Estábamos un poco en diálogo de sordos. Lo que quiere hacer es leer el desglose. ¿Eso es? Puedo enviar esta minuta también a usted, señor Presidente. A la Comisión. Yo le pediría que pudiera enviar también la presentación del Ministerio del Medio Ambiente, la presentación de la Seremi de Economía, el listado que usted nos dio ahora, a la Comisión, de manera que pueda estar en la página de la Cámara y pueda estar disponible para todas las personas que quieran verlo. ¿Sí? Si es posible. Y con eso ha concluido su presentación. Es una minuta. ¿Perdón? Se ha concluido la presentación. Sí, sí. Si es que no es necesario el desglose, en breve de todas maneras. O sea, puedo hacerlo muy breve, si es que gusta. O si no, lo dejamos en vivo los detalles a usted, señor Presidente, y distribuimos entre todos los interesados. Sí, eso es preferible. Ya. Gracias. Muchas gracias, don Javier Sandoval. Y le hemos pedido también a la Subdere que pueda exponer. No obstante, están en la Argentina Metropolitana y lo va a hacer de manera telemática la señora Martina Valenzuela, que le ofrecemos la palabra. Si puede abrir su cámara y su micrófono. ¿Se escucha bien? ¿Tiene la palabra, señora Martina? ¿Se escucha? ¿Se escucha? Pasa en Coquimbo.
Ahora a Apogata. Ahora a Apogata. Ahora a Apogata. Ahora a Apogata. Ahora a Apogata. Ahora a Apogata. Ahora a Apogata. Ahora a Apogata. Ahora a Apogata. Ahora a Apogata. Ahora a Apogata. Ahora a Apogata. Ahora a Apogata. Vamos a ofrecerle la palabra a la señora alcaldesa de la Municipalidad de La Higuera, que nos ha solicitado poder hablar con nosotros. Alcaldesa. Le pedimos respeto a todos, que tenemos que escucharnos unos a otros. Buenas tardes a todas y a todos, honorable diputada y diputado. Simplemente me quería referir a la importancia de poder invertir, que nuestra comuna de La Higuera sea un foco de desarrollo. Es importante, con todo lo que hemos vivido en nuestras comunidades por tanto tiempo, el sello nuestro que queremos… Yo escuchaba atentamente a nuestra ministra, pero todo lo que se haga en el territorio, que se tiene que hacer, tiene que haber un compromiso acá del gobierno. Después de trabajar en los territorios, tiene que hacerse de forma participativa. No solamente con las comunidades costeras, también con las comunidades del interior. Diputadas, diputados, nuestra comuna es la tercera comuna más extensa territorialmente en la región de Coquimbo, con un tremendo potencial. Pero el potencial más grande que tenemos es nuestra gente. Y yo, por lo menos como alcaldesa, y también con el Consejo Municipal, vamos a trabajar con todos y a todas para que nuestra comuna esté donde tiene que estar. Simplemente vengo a manifestar que tenemos que trabajar en unidad, todos y todas. Tenemos que trabajar para sacar a nuestra comuna. Y cuando me preguntan por qué la defendemos, porque la conocemos, sabemos nuestra potencialidad, y quiero acá emplazar no solamente a nuestras diputadas y diputados, sino a los representantes del gobierno. Tienen que invertir, tenemos que trabajar, tenemos que planificar, y ordenadamente nuestra comuna tiene que ser un foco de desarrollo en implementar cada disculpa que puedan invertir.
En nuestra comuna de forma planificada, ordenada, pero con todas las comunidades, de forma participativa. Y yo insisto a la gente que piensa incluso distinto de mí. Esta alcaldesa va a trabajar con todos y para todos y los invito a trabajar y a sacar adelante nuestra comuna. Muchas gracias, alcaldesa. Continuando con las disposiciones, vamos a ofrecerle la palabra a la señora Carolina Bahamondes, presidenta de Modema. Le pedimos a todos los expositores, a quienes tienen una presentación, lo puedan hacer dentro del margen que estaba presupuestado y si solamente van a hacer uso de la palabra, pudieran hacerlo dentro de tres minutos. Sí, excelente, muchas gracias. Bueno, primero que nada agradecer el espacio a los honorables diputados y diputadas que hoy nos acompañan y nos han entregado también esta oportunidad de poder exponer respecto al archipiélago Humboldt. Por favor, ¿podían presentar el PowerPoint? Bueno, mientras tanto, contarles que la presentación que hoy les traigo fue realizada en conjunto a la doctora y científica Doña María José Pérez Álvarez, quien nos colaboró en esta oportunidad y también ella es parte de Modema. Contarles también que Modema lleva 17 años en la comuna y bueno... Hoy lo vamos a presentar sobre el archipiélago Humboldt, relevando su valor biológico, social y cultural. Por favor, ¿lo podrían mejor presentar completamente? Claro, desde la página en que estamos. Muchas gracias. Estaba mejor antes. Bueno, sí creo que hay que achicarlo. Pero bueno, más que nada esto es un pequeño resumen respecto al archipiélago de Humboldt, como anteriormente se había señalado, es un hotspot de biodiversidad, que está muy vinculado a las urgencias, que gracias a esto, como antes mencionaba, es que hay mayor disponibilidad de alimento. Estas características oceanográficas, que son únicas, producen esta alta productividad biológica, lo que produce además también que existan recursos bentónicos de interés comercial, que con esto lo abordará los gremios de pescadores. Por otro lado, también, como se había mencionado, tenemos las islas Islotes, sabemos que es altamente productivo el ecosistema, y además la belleza del paisaje natural, que creo que todos y todas quienes hemos tenido la oportunidad de estar en este hermoso lugar nos hemos encantado y maravillado con la magia que existe. La siguiente, por favor. Ahí está. Bueno, primero presentarles que en el área se han registrado mamíferos marinos, hay alrededor de 15 especies de mamíferos, 11 especies de cetáceos, 2 de lobos, 1 de foca y el chungungo. Es un área importante puesto que es área de alimentación y de reproducción. La siguiente, por favor. Bueno, acá nos encontramos con las especies marinas, mamíferos marinos, mejor dicho, en donde nos encontramos con las orcas, con la ballena jorobada, y que en esta última semana nos encontramos con el hermoso regalo que nos entregó la naturaleza, que también se está manifestando en el contexto que estábamos con el caso de Dominga, quien se presentó desde el año pasado en Punta del Choro, cuestión que no había ocurrido hace mucho tiempo y se mantuvo. Bueno, la ballena fin es un orca común que se ve frecuentemente, ha sido un foco de turismo, de observación durante varios años. Se ha podido evidenciar que estas ballenas se quedan o vuelven, ya sea el año siguiente o incluso dentro de los 5, 10, 13 años. ¿Y esto por qué? Por la alimentación. Además en esta zona se ha identificado por estos mismos mamíferos como una zona importante, porque proporciona, como habíamos mencionado anteriormente, la alimentación a una gran variedad de fauna. Al respecto existen alrededor de tres publicaciones científicas que dan cuenta de la importancia de la alimentación que existe en esta zona, y que es por esta razón que tenemos la posibilidad de la observación de ballenas. La siguiente, por favor. Bueno, lo que anteriormente mencionábamos, ahí en el mapa podemos visualizar que no tan solo...
Solo las ballenas se quedan, digamos, en lo que es la Reserva Nacional Pingüino de Humboldt o lo que es Caleta Chañaral, sino que va en toda la costa, desde Copiapó hasta Valparaíso, y se concentra la mayor parte entre las costas de la región de Coquimbo. La siguiente, por favor. Bueno, dentro de las principales amenazas que existen hacia los cetáceos es justamente las colisiones con las embarcaciones. La siguiente, por favor. También está el derrame de petróleo y el ruido. Algo importante que hay que considerar es que el ruido emitido por las embarcaciones de baja frecuencia, al igual que el de las ballenas, puede producir que estas colisiones también se pierdan. Además, también dependiendo de cada especie de ballena, por ejemplo, la ballena azul, el ruido que ellas producen, o más bien las vibraciones, son de entre 10 a 40 Hz, y generalmente son de 15 a 25. La siguiente, por favor. Bueno, también acá podemos observar los delfines. Hay también una colonia de delfines nariz de botellas que son residentes y que es justamente también por la alimentación, la reproducción, la crianza y el descanso que ofrece el archipiélago de Humboldt. Alrededor de 25 especies de aves marinas también podemos encontrar en este maravilloso lugar. Hay 14 especies que nidifican en la isla del archipiélago, 9 especies son endémicas del sistema de la corriente de Humboldt. Además, también encontramos especies que son emblemáticas, como el pingüino de Humboldt y el yunco, que además están con problemas de conservación. Acá podemos observar a un yunco, por ejemplo, que además es el petrer más pequeño que existe. Gracias a la protección y restauración de la hábitat, la población del yunco ha vuelto a recolonizar las islas. Y es importante que el archipiélago Humboldt se mantenga protegido para que estas especies puedan seguir viviendo. La siguiente, por favor. Hay una amenaza constante de las fuentes de luz sobre las aves marinas, que hay varios estudios al respecto, que incluso también, si mal no recuerdo, el año pasado el Ministerio del Medio Ambiente, a través del Ceremi de Medio Ambiente, en la región, se elaboró educación ambiental a través de unos juegos que señalaban, por ejemplo, lo peligroso que es la iluminación que existe en algunos pueblos, y los yuncos, las golondrinas de mar, y las fardelas que lamentablemente se pierden y muchas de ellas mueren. La siguiente, por favor. Bueno, es así que también encontramos numerosos estudios que hasta la prestigiosa revista Ciencia mostró el interés al publicar una nota que realza la importancia de la biodiversidad del archipiélago y el impacto que tendría actividades extractivistas como lo es Dominga en el área. La siguiente, por favor. Bueno, acá les muestro las especies también que podemos encontrar en la zona terrestre. Encontramos al zorro culpeo, al zorro chilla, que además se encuentra en peligro de extinción. La anterior, por favor. Para que puedan apreciar la belleza de estos zorritos, bueno. Su presencia es un indicador clave de la salud y biodiversidad del ecosistema. La siguiente, ahora sí. Los guanacos, por otra parte, se encuentran en peligro y además que también tienen una gran importancia ecológica. Sus dentaduras, por ejemplo, les permiten cortar el vegetal sin arrancarlo y no provocan daño a las posturas. Es decir, que puede seguir la flora manteniéndose en el tiempo y no lo mismo que ocurre con otras especies. También nos encontramos con el loro tricahue, que se encuentra en peligro de extinción. Es una endémica de Chile, son monógamas y vuelven todos los años a sus nidos. Hacia la fotografía del lado derecho podemos encontrar los nidos que tienen los loros tricahues y que justamente están en la quebrada de los choros hacia el sector de la cordillera, y que además se encuentra amenazada por el posible emplazamiento del proyecto Dominga. Además, también hay que considerar que una de las amenazas de las tres especies anteriormente mencionadas está la fragmentación y la pérdida de hábitat, cuestión que ocurriría en caso de que Dominga llegara a instalarse. Y también, respecto al loro tricahue, existe un plan nacional para la conservación. La siguiente, por favor. Bueno, muchos creo que no conocen el humedal La Boca de los Choros, que se encuentra en camino hacia Punta de los Choros, en el sector del Llano. Este humedal hace poco fue declarado una zona protegida, Santuario de la Naturaleza. Sin embargo, por la nueva vigencia de las leyes, va a tener que cambiar su figura. La siguiente, por favor. Y acá es posible apreciar que el humedal La Boca de los Choros es un ecosistema de dunas y también de...
Algunas litorales que soportan una fauna y flora que son únicas. ¿Puedes poner el siguiente, por favor? Muchas gracias. Acá podemos encontrar algunas de las especies de aves que llegan a humedal durante todo el año, además también de las aves migratorias, ya que los humedales sirven como un lugar de descanso para las aves migratorias. Acá encontramos una alta presencia de especies de reptiles también que son nativos y también de micromamíferos. Es un lugar también, como les he señalado, de descanso, un lugar también de dignificación, e inclusive hay registros arqueológicos de conchales que son precolombinos. Acá podemos encontrar, disculpen, el anterior, para que puedan conocer las especies. Bueno, tenemos acá los perritos que son los que tienen las patitas rojas, tenemos también los patos reales, patos coscoroba, los cisnes. La siguiente, por favor. Y también encontramos especies de garzas. Por acá podemos encontrar la garza cuca y la garza blanca. Todas estas fotografías son actuales, registro de Modema, registro de Juan Pablo y también de Michael Barrera, que son de la zona. Agradecer también a ellos por la colaboración. La siguiente, por favor. Bueno, entramos ahora en las actividades económicas sustentables que existen en el archipiélago. Acá pueden apreciar el huerto Dos Tiuques, que nos encontramos con olivos, que bueno, estos son más juveniles, pero en la zona hay olivos que son centenarios. Se cree que tienen más de 500 años algunos. Encontramos hortalizas, están los choclos, papas, y que esto vive sobre todo la gente del pueblo de Los Choros, que desde el tiempo de la colonia se ha dedicado a la producción de olivos y su derivado aceite de oliva, siendo una importantísima actividad productiva central. Incluso el aceite de oliva de Los Choros ha sido premiado internacionalmente por su calidad. Y acá podemos apreciar las aceitunas que están recién en estado de maduración. La siguiente, por favor. También están los gremios de pescadores. Bueno, acá podemos observar que tenemos... ¿Estamos en el tiempo? Sí, estamos casi en el último. Bueno, esto se lo va a referir el gremio. La siguiente, por favor. ¿La siguiente? ¿Otra más? Denle una más con todo. Bueno, también acá tenemos actividades que podrían generarse a futuro, como es el astroturismo. Tenemos unos cielos maravillosos donde podemos sacar estas fotografías. La siguiente, por favor. Tenemos paisajes que cada día nos encantan con un atardecer diferente. ¿El siguiente, por favor? Por favor, respeto desde el público. Acá también tenemos los delfines que, como les comentaba, son los residentes. ¿La siguiente, por favor? ¿La siguiente? Y bueno, acá también plantear algunas irregularidades que tiene Caso Dominga y que son conocidas por todas y por todos. Que no está de más recordar que existe tráfico de influencia de política, financiamiento irregular de la política, uso de información privilegiada y sobre todo casos de corrupción vinculados a las familias Piñera y Dela, ¿no? Que esto fue conocido públicamente gracias a los Pandora Papers. ¿La siguiente, por favor? Entonces acá, por ejemplo, les pongo el ratón, el último que fue conocido. Esta es la última, esta es la última. Y queda la pregunta que, ¿cuántas especies faltan? Por favor, desde el público. Le pedimos al señor que está tocando ese instrumento que, por favor, nos deje hacer esta actividad. Sí. Que nos respete a todos. Muy bien. Bueno, nos dijeron que era con altura de mira el ingreso. Bueno, es inevitable ya que sabemos que dentro de la comuna de La Higuera por mucho tiempo ha habido un abandono del Estado. Así que es comprensible la rabia que han tenido las personas. Bueno, para terminar, solo decir que, como decía la planilla, ¿cuántas especies más nos quedan por descubrir en este nuevo lugar? Y por último, señalar que también acá no estamos solamente nosotros. También quiero plantear que en el público se encuentran Don Tito Villalobos y Julio Molina, que son dirigentes regantes de Gunkamen, de la Comunidad de Salamanca. Quienes ven con preocupación la extensión de pelambre y quienes hoy les quieren dejar, sobre todo a Don Félix, una carta para que puedan tomar en consideración esta preocupante situación que está ocurriendo en la Comunidad de Salamanca. Muchas gracias.
Comprometieron también a participar de esto. Participar de esto significa que cuando ustedes hablen, todos los vamos a escuchar. Y todos los que hablen merecen el mismo respeto. Así que esto va a ser largo, hay que mantener la calma. Y quienes no quieran estar acá, pueden no estar. La puerta está abierta para entrar y también para salir. Yo quiero disculparme porque tuve una omisión muy importante, que es que no les presenté ni les di la palabra a los diputados. Nosotros vinimos a escuchar, vamos solamente a dar una ronda de palabras, pero es muy importante que ustedes sepan quiénes están acá y que tengan también la posibilidad de hablar. Y queremos darle la palabra, depende de dónde uno lo mire, está a la izquierda o a la derecha, ¿no? Acá está a la derecha, pero si usted no lo mire, está a la izquierda. El diputado Jaime Araya. ¿Quiere saludar, diputado? No, solamente, presidente, manifestar la voluntad de esta comisión de escuchar a todos quienes están presentes, tengan una opinión a favor o en contra del proyecto. Yo, naturalmente, tengo una opinión muy en contra de este proyecto y agradezco la voluntad del gobierno de haber rechazado, porque es un verdadero desvocío. Ahora, sin perjuicio de eso, creo que es importante hacerse cargo de las consecuencias que puede tener la comunidad directamente en materia de empleo, crecimiento y desarrollo, y señalar una vez más que no es incompatible desarrollar proyectos mineros con el cuidado del medio ambiente. Eso, presidente. Nos vamos a escuchar todos, sin gritos, si es posible. Le ofrecemos la palabra al diputado más querido de la sala de la Cámara, el diputado Tapia. Hola, ¿cómo están? Por favor, respeto, porque a veces cuando estamos en teléfono tenemos cosas que hacer en la región también y no nos podemos preocupar. Yo soy de la región de Atacama. Mi nombre es Cristian Tapia, exdirigente sindical de la minería. Trabajé por 20 años en la minería. Conozco el tema, y por eso estoy acá. Y en este momento me tenés con la misión de venir. ¿Podría tener un poco más de respeto, compañero, por favor? Yo estoy saludando. El saludo para las autoridades, para la gente que habita en este sector. Yo soy de Vallenar, de la provincia del Huasco. Y también tenemos mucho que decir con nuestras caletas que también colindan con la cuarta región. Espero que sea una buena actividad de respeto, porque aquí necesitamos todo. Y, lógicamente, queremos crecimiento, queremos desarrollo, pero sin descuidar al medio ambiente. Gracias, presidente. Muchas gracias, diputado. Diputada por esta región, diputada Natalie Castillo. Gracias, presidente. Saludar a todas las personas que se encuentran en el auditorio, a las autoridades. No es un secreto para muchas y muchos que nuestro trabajo como diputada, pero antes de serlo, como dirigente de la universidad, como dirigente también del colegio de periodistas, y toda mi carrera, ha sido en favor de un desarrollo sustentable para la comuna de La Higuera. Hoy día la comuna de La Higuera se encuentra en condiciones adversas, como lo dijo la alcaldesa Uberlinda Aquea Barra, es porque también tuvimos una gestión que no fue capaz de darle dignidad, inversión, calidad de vida, a esa comuna que, además, lo hemos dicho siempre, no ha tenido el apoyo y la inversión estatal. Me alegro que el Ministerio de Corfo, o Economía, Ministerio de las Públicas, haya entregado cifras, porque las hemos solicitado. Queremos saber cuántas platas y recursos se están realizando. Y aún así, creemos que es insuficiente, creemos que se tiene que avanzar más en la inversión. Pero con eso, también creemos que es necesario que la empresa Andesayron sea capaz de conciliar a la comunidad. Yo creo que mientras se está hablando una vecina de la comuna de Los Choros o Punta de Choros, no se pueden tolerar las faltas de respetos mutuos. Y esto no lo estamos viviendo en esta comisión, lo hemos vivido y estamos en este contexto de defensa del patrimonio ambiental por mucho tiempo. En cada votación de la Corema en esos años, hasta el día de hoy, se ve que no hay respeto mutuo. Ese es el gran daño social que ha realizado la empresa. Presidente, creo que hoy tenemos una lección. Presidente, yo creo que hoy día tenemos una lección. Y esa lección es que todas y todos puedan avanzar en el mejor desarrollo posible, pero con el respeto que se debe. Nadie niega la existencia de pobreza o falta de empleo. Eso nunca ha estado dentro del discurso.
El resguardo que tenemos con la reserva, con la pesca artesanal, con el turismo sustentable, con la agricultura familiar campesina, con los operadores que están aquí hoy día presentes, porque ayer nadie se le ocurrió venir a decirnos no a Dominga. Hay trabajadores, por cierto, y por eso acá está el Estado, para que se haga cargo, está el gobierno entregando soluciones, pero no a cargo de una minera que viene además, con un manto de corrupción detrás. Por eso me alegro que hoy día tengamos esta audiencia, presidente, y no me voy a referir más a este tema. Muchas gracias, diputada. Quiero decirles que cada uno de ustedes representa una organización y la está dejando bien o la está dejando mal. Les pido de verdad que podamos escucharnos todos. Diputada Mónica Arce. Muchas gracias. Muy buenas tardes a todos, mi nombre es Mónica Arce, soy diputada del Distrito 12, esto es en la zona sur cordillerana de la región metropolitana. La verdad es que yo tuve la oportunidad maravillosa de conocer esta región y por sobre todo Isla Dama-Juntachoros hace cuatro o cinco años. Yo creo que lo que tenemos que preguntarnos hoy día, luego de escucharnos con respeto todos, es qué clase de desarrollo queremos para nuestras regiones y también para nuestras comunidades. Lo digo porque conocemos muchísimas zonas de sacrificio en Chile, ya son muchísimas. De hecho, el año pasado esta misma comisión y tuve la oportunidad de acompañar, sin ser integrante permanente, a la zona de Calama, en donde nosotros pudimos evidenciar que empresas contaminaban el agua, contaminaban los suelos y por ende los alimentos. Y desproporcionadamente en las últimas décadas la gente se estaba enfermando de cáncer, de cáncer al pulmón, que no es la primera causa de muerte de cáncer en Chile. Yo de verdad les pregunto si ustedes quieren un desarrollo solamente económico, un desarrollo que a lo mejor les va a durar un par de años, pero que finalmente los va a matar y va a matar a sus familias. Gracias, presidente. Muchas gracias, diputada Arce. Diputada Tello. Hola, muy buenas tardes a todas y a todos, saludar a las autoridades presentes, a los miembros de las distintas organizaciones. Yo quería estar aquí hoy dando cuenta de lo que se me solicitó cuando estuve el fin de semana inmediatamente siguiente en el pueblo de Los Choros, junto a la alcaldesa y varios de los dirigentes y dirigentas que están aquí, y se me solicitó que le pidiéramos a los diputados, a las diputadas, que nos acercáramos al distrito, que nos acercáramos al archipiélago de Humboldt propiamente tal, cuando yo les dije que fueran al Congreso a exponer. Y así lo hicimos, fuimos a la Comisión de Medio Ambiente, solicitamos aquí al presidente y a todos los miembros de la comisión y de manera unánime aceptaron venir acá a sesionar junto a todas y todos ustedes. A mí me parece que eso habla de un ejercicio de descentralización importante y que además da la visibilidad y la oportunidad de conocer todos los argumentos que existen y además todo el trabajo que se está llevando adelante y que aquí lo han expuesto latamente nuestra ministra Maisa Rojas Corradi, nuestra Seremi de Economía, Pia Castillo, y nuestro Seremi del MOP, Javier Sandoval. A mí me parece que es muestra de un trabajo que se viene llevando adelante desde hace un tiempo, pensando también no solo en cómo reactivamos esta comuna y este sector, sino que también cómo cuidamos a aquellos y aquellas que vienen realizando actividades económicas y productivas desde tiempos inmemoriales, ancestrales desde ese sector. Nos referimos a la pequeña agricultura, por supuesto, a la ganadería, a la pesca artesanal, donde además sabemos que existe un porcentaje de desembate muy importante en relación al recurso loco, al recurso Lapa. Sabemos que es el principal de nuestra región. ¿Cómo eso no va a ser trabajo? ¿Cómo eso no va a ser desarrollo productivo? ¿Cómo eso no va a ser...? También creo yo lo que significa seguir profundizando en lo que es el turismo también como actividad productiva. Ahí tenemos emprendedores, emprendedoras, microempresarios que se dedican al turismo.
Todo el año, porque sabemos que, y aquí se ha dicho por distintas personas, que es uno de los lugares, uno de los 25 lugares más ricos en biodiversidad en todo el mundo. Por lo tanto, creo que acá, como autoridades, desde el Estado, desde la sociedad civil, lo que estamos tratando de hacer es un trabajo respetuoso, que vaya en la línea de cuidar lo que tenemos y, por supuesto, seguir profundizando aquellas actividades que son propias y que se vienen realizando históricamente en ese sector. Quiero también enviarles un cariñoso saludo de parte del presidente de la Comisión de Pesca, Jorge Brito, que me pidió estar aquí presente representándolo, porque él no podía venir, ya que sabemos la relevancia que tiene para la pesca artesanal esta zona. Y por eso también acepté venir en ese carácter, porque me parece que es otro de los sectores productivos que debemos seguir robusteciendo en esta zona. Yo, la verdad, nuevamente agradecer también al municipio de Coquimbo, a su alcalde, Manucheri, que pone a disposición todo este espacio para poder llevar adelante esta tremenda actividad que me parece que, además, está asentando un precedente en lo que significa todo el trabajo y todos los años que muchas personas, antes que yo, vienen trabajando por este tema. Así que, renovar absolutamente el compromiso, la seriedad y, por supuesto, lo que se pueda generar a propósito de las tres facultades que nosotros tenemos desde este espacio, que es representar, fiscalizar y legislar. Muchas gracias. Muchas gracias, presidente. Bueno, para los que no me conocen, soy parlamentaria de la región de Atacama, región vecina, diputada Daniela Cicardini. Y quiero decirles a todos los presentes que lo que nos convoca el día de hoy no tiene que ver solo con un proyecto minero. Yo creo que tiene que ver con qué tipo de país queremos construir entre todos los chilenos y chilenas. Y perdónenme que ponga énfasis en algo más profundo que dice relación con un dilema, que es el desafío que tenemos que hacernos cargo como Estado de Chile. ¿Cómo somos capaces de compatibilizar lo que es el desarrollo económico con el cuidado de nuestro medio ambiente? Y creo que ustedes comparten conmigo que justamente ese es el desafío que tiene nuestro país. Muchos de ustedes ven afectados sus intereses, intereses que van desde la mano de obra, como muchos de los trabajadores y trabajadoras que están acá presentes, pero también como otras actividades productivas que justamente son compatibles con el archipiélago de Humboldt, que es el ecoturismo, es la pesca artesanal, es el emprendimiento, es el cuidado de nuestros recursos naturales. Y fíjense que vengo a esta comisión no solo como diputada, quiero contarles que soy bióloga marina de profesión y estudié en la Universidad Católica del Norte de la Bahía Guayacán. Y fíjense que para mí este es un tema que sobrepasa lo político. Nadie puede desconocerlo, he dicho públicamente. Yo estoy en contra del proyecto Dominga, pero además no solo es una posición política, es una posición ética, moral, profesional, con un sustento técnico y científico. Y quiero decirles que estoy consciente de que hay una deuda que tiene históricamente el Estado de Chile con las comunidades de La Higuera y sus alrededores, y que es avanzar en un plan de desarrollo estratégico de la activación económica. Y cuenten con los parlamentarios que hoy día están presentes de poder empujar aquello, porque en eso nosotros no perdemos de vista que hay un objetivo. Pero al mismo tiempo no puedo dejar de mencionar que el proyecto Dominga va a generar una afectación brutal, irreversible en un ecosistema. Si me permite, estimado, fíjese que yo espero que su familia no vea la falta de respeto que usted está teniendo el día de hoy, porque quiero decirles que estamos en un país democrático.
Y necesitamos escucharnos unos a los otros, porque de lo contrario no sirve de nada poder estar el día de hoy con una amplia participación, escuchando las distintas miradas, las distintas opiniones, y no poder concluir cada una de las visiones que son legítimas, pero con una postura de respeto frente, no es cierto, al futuro. Fíjense que este proyecto, aunque a lo mejor a algunos les moleste, tiene un origen oscuro, tiene un origen corrupto, lleno de conflictos de intereses. Y aunque les moleste a algunos, no nos va a temblar la mano para decir que es un proyecto criminal. Es un proyecto que tiene vicios de sus orígenes. Es un proyecto que es sinónimo de muerte, de corrupción. Y yo espero que lo que ha resuelto el día de ayer el Comité de Ministros se pueda mantener en el tiempo. El día de ayer fue un rechazo contundente al proyecto Dominga y esperamos que sea la lápida final para el proyecto que le genera un tremendo daño a un ecosistema único en el mundo. He dicho, Presidenta. Muchas gracias, diputada Cicardini, diputado Manucheri. Le pedimos silencio a las personas que están acá. Diputado Manucheri tiene la palabra. Gracias, Presidenta. Dominga es un proyecto asociado a la muerte de un ecosistema, un proyecto corrupto y un proyecto que no traerá desarrollo a la gente. En primer lugar, este es un proyecto que se emplaza en un lugar donde Dominga y su puerto están sobre un ecosistema único en el planeta. En este lugar, como bien han dicho, está el 80% de la población de pingüino Humboldt del planeta. Esto sería igual de desquiciado que plantear una mega minería en las Islas Galápagos. Este lugar es un patrimonio de nuestros hijos y de los hijos de nuestros hijos, y el legado de esta generación no puede ser la destrucción de este lugar. En segundo lugar, Presidente, este es un proyecto asociado a la corrupción. Sus dueños, los Délano, son los mismos del caso Penta, condenados a clases de ética, que adquirieron este proyecto en una isla cuya investigación fue sobreseída por un fiscal corrupto como el fiscal Guerra, y estos hechos son hechos que salieron públicos a propósito del caso Hermosillo. En La Higuera tenían un alcalde corrupto que parecía un relacionador público de la empresa, y ahora tienen a un exministro que pasó de ser antihominga a un activo lobista irregular del proyecto, gracias a que el oficio del billete que le están pagando. Sus dueños son corruptos y su tramitación ha sido corrupta. Y en tercer lugar, si me permite, por favor, hemos escuchado todos estos días a los lobistas que los representan a ustedes en la prensa. Dejen ahora que puedan hablar las organizaciones y aquellos que no somos dueños de los medios de comunicación. Este proyecto es un proyecto que no trae desarrollo económico. Eso es mentira. Los datos no mienten. A ver, Presidente, solo una pequeña consulta. Las personas y las organizaciones van a tener tiempo para exponer acá adelante, ¿no? Sí, cada una de las organizaciones que se inscribió, pidieron inscribirse, dijeron que era con la altura de miras. Yo no veo aquí la altura de miras de alguno de ustedes. Quisiéramos pedirle, si ustedes quieren boicotear esta actividad, no lo van a conseguir. Vamos a hablar todos y nos vamos a escuchar. Le pediría a los señores que se están poniendo de pie, que hablen con quien los va a representar, para que cuando le toque hablar, lo represente.
Solo quiero que aquellos que tienen interés en escuchar conozcan los datos de nuestra región para que entendamos que a veces se puede estar confundido respecto del desarrollo económico que puede tener un proyecto para las localidades. Acá nosotros tenemos tres lugares esenciales que son Andacollo, Illapel y Salamanca. Estos lugares, cuando uno revisa el índice de pobreza a nivel nacional, lo que nosotros vemos es que tenemos un 8.6% de pobreza a nivel nacional. En la región, que es una pobreza superior, tenemos un 11.9% de pobreza regional. Cuando nosotros vemos los índices de los lugares donde han estado establecidos estos megaproyectos mineros, nos encontramos con la sorpresa de que la pobreza no es que la pobreza sea menor, porque alguien diría, mire, llegó el desarrollo, son miles de millones de dólares que están trabajando en esos lugares y la pobreza es menor. Ni siquiera es igual. La pobreza es un 50% superior. Nosotros vemos en Andacollo, los índices de pobreza son del 14.8%. En Illapel, del 12%. En Salamanca son del 12.5%. Son inclusive cercanas al 100% más de pobreza en esos lugares. Pero vamos al desarrollo en la calidad de vida, porque yo sé que uno de los grandes temas que hablan es del acceso al agua, el acceso a los servicios. Nosotros en Chile tenemos una población carente de servicios y hacinada del 13.8%. En la región es más alto, tenemos más niveles de pobreza, por ende del 15.9%. Veamos cómo está en estos lugares donde hay mega minería. En Andacollo, su porcentaje es del 20.2%, en Illapel del 24.6% y en Salamanca del 21%. ¿Qué es lo que han tenido esta gente con esta promesa de desarrollo económico? Es que cuando ustedes van a la feria de Andacollo, aquellos que hemos ido y miran para el lado, se dan cuenta que los niños juegan al lado de un relave minero. ¿Y la plata para dónde se va? Se va a los sueldos de los lobistas, los sueldos de los grandes gerentes, los sueldos de aquellos que usufructan de esta megaminería y no a la gente en los territorios. Pero la verdad, presidente, para finalizar es que el Estado tiene efectivamente abandonado estos territorios y cuando el Estado abandona nuestras comunidades, esto se transforma en caldo cultivo para que lleguen estas mega empresas a comprar la conciencia de los ciudadanos. Es por eso, presidente, que es extremadamente relevante que el gobierno ya no haga más anuncios y que el gobierno implemente un plan activo de desarrollo económico para La Higuera y para toda la región, porque eso es el camino para poder llevar al desarrollo a nuestra gente. Nosotros vamos a desarrollar una agenda de trabajo junto a la alcaldesa de La Higuera y esperamos con otros alcaldes justamente para poder implementar estas medidas tan necesarias. Y tenemos que ser, usted quizás no lo quiere porque usted ya está recibiendo aquí algunos, posiblemente mucha ayuda de Dominga. Entonces, indudablemente, pero hay gente que sí lo requiere. La gente pobre, la gente de esfuerzo sí lo requiere. Presidente, tenemos que ser capaces de entender que se requiere crecer económicamente, pero eso debe ser sostenible. Gracias, presidente. Muchas gracias, diputado. Diputado Melo, por favor, tiene la palabra el diputado Melo. Gracias, presidente. Quisiera presentarme. Soy el diputado Daniel Melo, integrante de la Comisión de Medio Ambiente. Como lo hemos escuchado atentamente, todo su murmullo es así.
Por favor, presidente. Diputado Melo tiene la palabra. Sí, presidente. Cuando las grandes empresas intervienen en zonas como La Higuera, el efecto es este: la división del mundo del trabajo, la división de las comunidades. Lo que opera, lamentablemente, es el poder del dinero. Y eso es precisamente, presidente, lo que tenemos que cerrar. Porque ninguno de los que estamos acá está en contra del desarrollo, del desarrollo económico, del derecho al trabajo, de cuidar el medio ambiente. Pero cuando empresas inmorales que alojan como prácticas cotidianas la coaptación del movimiento sindical, disfrazan sus intereses económicos en la lucha legítima que tienen ustedes, es porque algo no está ocurriendo de buena forma. Por eso es que me llama la atención, presidente, y perdone que lo traiga aquí a colación, es que el exministro del Trabajo, Andrade, hoy se pasea por los medios de comunicación defendiendo supuestamente los intereses del derecho al trabajo, pero de manera espuria, defendiendo los intereses de una empresa que está rodeada de corrupción, como es la empresa de Dominga. Porque digamos las cosas como son: en el año 2017, el mismo exministro, en su calidad de parlamentario, defendía la decisión del gobierno de la presidenta Michelle Bachelet de rechazar el proyecto Dominga. Es más, en el año 2014 me tocó acompañarlo, junto a otros parlamentarios de nuestra bancada, a interponer una querella criminal en contra del Grupo Penta, mismo grupo que acompaña esta empresa. Entonces, digamos las cosas como son: este es un proyecto fallido desde un inicio, porque aloja en él el vicio de la corrupción, pero además, si uno va a los elementos técnicos, no los cumple tampoco. No tiene licencia social ni técnica para desarrollarse. Y lo que ha hecho el gobierno del presidente Boric es precisamente rechazar dos y tres veces la realización de este proyecto, porque tenemos un deber, y el deber es proteger, proteger para las actuales y las futuras generaciones un ecosistema único del mundo. Y esa tarea se debe realizar de la mano con toda la sociedad civil que existe en esa localidad, porque también hay trabajadoras y trabajadores, no solo ustedes, también aquellos que hacen de la pesca artesanal parte de su vida diaria, también aquellos que trabajan en la economía familiar campesina, en aquellos que hacen su emprendimiento respecto a, por ejemplo, servicios ambientales relacionados con el turismo y otros. Y es por eso que quiero además aprovechar y plantear al gobierno que aquí no basta con rechazar un proyecto; aquí se quiere actuar para que estas comunidades, que hoy día están completamente divididas, tengan la oportunidad y el derecho a poder desarrollarse. Yo quiero valorar y solidarizar con la alcaldesa de La Higuera, que ha sido recién electa por la mayoría de su comunidad. Le guste o no, ha sido elegida, y ella va a requerir del respaldo transversal de todos los que estamos acá para sacar adelante la comuna de La Higuera. Pero entendamos algo: el poder del dinero no puede seguir comprando conciencias. El poder del no empresarial no puede seguir influyendo en la toma de decisiones del Estado de Chile. Por eso quiero valorar, y con esto quiero terminar, presidente, la decisión, por tercera vez.
del Comité de Ministros en rechazar este proyecto. ¡No a Dominga! ¡No a la corrupción! ¡Y no a la muerte! Muchas gracias, diputado Melo. Le ofrecemos la palabra al diputado Patricio Rosas de la región de Los Ríos. Le quiero decir que lo que ustedes gritan no se escucha, no se entiende bien acá, solo se ve que gritan. Gracias presidente, gracias por la invitación de la Comisión de Economía, la Comisión de Pesca, la Comisión del Medio Ambiente, yo estoy en la Comisión de Salud. Vine a representar también a la Comisión de Medio Ambiente que participa con ustedes. Creo que a veces cuando, bueno, soy médico de profesión, y a veces escuchándolos y tomando notas de todos los que han intervenido, a veces uno mira más allá de la superficie en muchas cosas. Les voy a contar una historia que nos pasó en Valdivia, en los ríos, cuando se instaló la celulosa. Y todos hablaron a los años después de la pérdida de los cisnes de los ríos y de cómo un movimiento que defendió el agua contaminada de la celulosa y la pérdida de los cisnes. Pero no se habló de que los cisnes eran un síntoma, un síntoma que puso en desequilibrio todo el ecosistema humano que existía en la comuna de San José de la Mariquina y Máfil, que estaban alrededor de la celulosa. Y lo que tuvimos fue un aumento de malformaciones fetales, de abortos espontáneos. Muchos pacientes, justamente con trastornos endocrinos, trastornos asmáticos, alérgicos, que no estaban presentes antes de la celulosa. Y aquí voy entonces con esto. A veces, cuando nosotros estamos defendiendo un ecosistema marino, estamos defendiendo los primeros síntomas de un desequilibrio en el ecosistema humano también. Por eso la mirada tiene que ser un poco más profunda. Y yo respaldo mucho lo que se ha dicho acá respecto de que por una parte el desarrollo no es a cualquier precio. El desarrollo tiene que ser sostenible. Pero también el gobierno tiene que hacer lo que debe hacer en cuanto a desarrollo de las comunas más pobres. Aquí no solo se tiene que depender de proyectos que ponen en riesgo la salud humana y ecosistémica, sino que también se tienen que poner las lucas donde se puede generar empleo. Acá necesitan hospitales, un hospital es capaz de generar cerca de 1.200 empleos durante cuatro años, solo su construcción. Un consultorio es capaz de generar 400 empleos durante toda su construcción. Entonces, el Estado tiene que poner la mano para poder resolver problemas de empleo, que es lo que está detrás de las distintas quejas que he escuchado. Así que yo apoyo el desarrollo sostenible, pero también apoyo que el gobierno tome la mano en relación a cómo genera más empleo en La Higuera, que es lo que tiene que reemplazar un desarrollo que obviamente no es armónico y sostenible con el medio ambiente ni con la salud humana. Eso, presidente. Muchas gracias por la invitación. Muchas gracias, diputado. Yo quisiera hacer uso de la palabra también como miembro de la Comisión. No solamente voy a dar la palabra y tener la difícil misión de cortar los tiempos, sino que hay algo que yo quisiera decirles, que he estado observando y a mí me trae muchos recuerdos de mi región. Soy de la región del Bío Bío, soy de Concepción, somos vecinos ahí. Soy de la ruta 160. Y yo me recuerdo... y la gente de Lota se recordará también del conflicto en Ralco. Yo era estudiante, éramos un grupo de estudiantes de la universidad, que fuimos muchas veces y fuimos a acompañar a las familias mapuches. Yo soy amigo de la familia Quintremán, de la Berta Quintremán y de la Nicolás Grau Veloso Quintremán, que en paz descanse, la niña Nicolás Grau Veloso abogada en el mismo embalse. Y en ese tiempo llegó la Endesa, una empresa que era estatal y que luego se la auto vendieron, gente ligada a la dictadura. El último día de la dictadura se firmó la privatización de Endesa. Y esa era la empresa que iba a hostigar a los Mapuche para que se fueran del lugar.
Y empezaron a ceder uno por uno, y dividieron a las familias, entre las familias que querían quedarse y las familias que querían dinero. Y empezaron a contratar a algunos mapuches. Y a veces la señora estaba en contra de la represa y el marido estaba a favor de la represa. Se dividió la comunidad, igual que lo que estamos viendo acá. A mí me trae muchos recuerdos de eso. Finalmente, después de muchos años de resistir, la empresa se salió con la suya y construyó con apoyo del gobierno de la Concertación en su momento. Construyó. Inundaron 3.600 hectáreas, todo el valle, dejaron de inundar solamente las laderas más empinadas. Ahí ya no se puede hacer agricultura, no se puede hacer ganadería, no se puede hacer turismo porque el agua sube y baja 30 metros. No es un lago, es un embalse. Y la gente se fue más arriba, a la laguna del Parco, que tiene nieve hasta 4 o 5 metros de nieve, no se puede vivir ahí, y se fueron. Esa es la realidad. Y cuando nosotros, como ecologistas, se nos ocurría hacer algo en la plaza, Santa Bárbara nos insultaba a la gente. Porque Santa Bárbara estaba a favor del progreso de ese enemigo. Progreso. Y en Rasco, para qué decir, peor todavía, nos iba mal. Salvo con esta familia que estaba resistiendo, habían 11 mujeres, todas mujeres, 11 mujeres, sabias, que estaban resistiendo. Entre eso, las dos hermanas que entrenan. Hoy día quieren construir la cuarta central, la central Rucalhue. Y saben ustedes que la gente de Santa Bárbara, que en mis tiempos, año 97 al 2000, estaban a favor del progreso, ahora están todos en contra de la central Rucalhue. Y se sienten engañados. Porque esos que se pasaron del lado de la empresa, me acuerdo de varios apellidos, que estaban con nosotros, pero después empezaron a pasar porque empezaron a adoptarlo. Y la doña Nicolasa se refería a ellos como los endesados, decía, ahí va ese endesado. Los endesados. Porque han pasado del lado de Endesa. Entonces, vamos a ir a visitar a su apellido, señor apellido Gallina, que había estado con nosotros. No, ese ya se endesó. Los endesados hoy día pasan con la cabeza agachada. Porque lo que hay hoy día en el Alto Bíobío sigue siendo pobreza. No tuvieron lo que les prometieron. Duró la construcción, que fueron dos años, dos años y medio. Incluso a algunos les dieron la pomada de que construyeran cabañas para que se alojaran los trabajadores. Se fueron los trabajadores y no hay turismo, no hay cultura, no hay ganadería. Se quebraron. Otros instalaron restaurantes para los trabajadores. Dos años ganando dinero. Se fueron los trabajadores y se acabó. Mi viejo es faenero. Así que le digo a los que no compren pomadas. No compren pomadas. Yo les hago un llamado a que nos pongamos de acuerdo al menos en una cosa. Porque creo que no nos vamos a poner de acuerdo entre los que hablamos de medio ambiente y los que hablan de dinero. Unos hablamos de medio ambiente y otros hablan de dinero. No nos vamos a poner de acuerdo en esta sesión. Pero hay una cosa en la que sí nos podemos poner de acuerdo: en exigirle al gobierno una gran inversión para la región de Coquimbo y especialmente en la comuna de La Higuera. Y que haya pega para los faeneros, que haya pega para los pescadores, que haya pega para la agricultura en los valles, que haya pega para la gente del turismo, que haya una gran inversión. Que haga una gran inversión. La minería, que se instale donde se tiene que instalar y no donde va a destruir algo. Que tiene un gran potencial y que además tenemos la responsabilidad con el mundo de protegerla. A nadie se le ocurría autorizar un proyecto minero en las Torres del Paine para destruir las Torres del Paine. Si San Pedro de Atacama puede vivir del turismo. Si La Higuera puede vivir del turismo. Es una inversión del Estado. Muchas gracias. Para poder escucharles a todos, les vamos a escuchar en este momento al señor José Ramos, en representación del Gremio de Pescadores Los Choros. Buenas tardes a todas y todos los presentes. Ya por sacarle provecho al tiempo, vamos a empezar. Primera diapositiva, por favor. Bueno, yo vengo en representación del Gremio de Pescadores Los Choros.
Pescadores de los Choros y la cooperativa Pesquera de los Choros, que salió recientemente con un proyecto de Corfo para la elaboración de recursos marinos. Ahí, en la diapositiva que pueden ver ustedes, hay una gran diversidad de recursos. Tenemos almejas, tenemos machas, tenemos locos, tenemos algas, y también tenemos nuestra manifestación en contra de este proyecto. Entonces, vamos a ver. Bueno, hay un recurso estrella en Chile, durante mucho tiempo, el loco. Entonces, este programa empezó en el año 99, ya como un área de manejo. Fuimos un grupo de caballos que es un área de manejo con una cantidad de 56.000 locos. Tuvimos que ponerle vigilancia muy noche al área de manejo y así fue como en el tiempo, estamos avanzando en tener mayor recurso. Después de muchos años, que ustedes pueden ver, doblegamos la producción del recurso, del recurso lama, de algas y también de otros beneficios que tuvimos. En el año 97, hubo un fuerte temporal en la zona norte de Chile y ya para el año 98, la nativa del sector de la playa Lucho desapareció, pero con el convencimiento, con pescadores y con la Federación de la Comuna Leguera y Corfo, se realizó un repoblamiento en esa playa, con una cantidad más o menos de 30.000 unidades, donde después de 14, 15 años, dio los frutos que ahora benefician a 60 pescadores de Los Choros y a 240 pescadores aproximados de la Comuna Leguera. Pero volviendo al loco, que es el recurso que hemos explotado en mayor cantidad en nuestra área de manejo, fuimos siempre en aumento, en aumento. Ahí está toda esta información, si ustedes quieren verla, la pueden ver en la beca, porque ahí está todo lo relacionado al área de manejo en Chile. Continúen, por favor. Y llegamos al seguimiento del año 2024, como les dije, del año 2000 al 2024, donde hemos protegido y hemos fortalecido nuestra área de manejo. Eso es algo que da sustentabilidad en el tiempo. Por lo tanto, queremos que continúe esto por muchos años más. Vienen nuevas generaciones de pescadores, de hijos de pescadores de la comuna y de otros sectores, que actualmente ejercen la actividad dentro de las caletas que hay en la comuna. Esto ha sido un beneficio directo para más de 500 pescadores en la comuna. Si sacan a la familia Mativa, tienen seis, ocho hijos. Tenemos más del 60% de la población de la comuna de La Higuera, beneficiarios directos de las áreas de manejo. Y ya viene la cadena productiva, donde viene una empresa, donde la empresa trabaja 20, 50 personas más. Entonces, hablamos de que fácilmente otorgamos trabajo para 4.000 personas dentro de los tiempos que viene la extracción de estos recursos. Para mí, en lo personal, el Estado debería manejar la comercialización de los recursos. ¿Por qué? Porque nosotros, típico en Chile, que lo mejor sale al extranjero y lo de baja calidad queda dentro del país. Sería mucho más agradable que en la escuela, de vez en cuando, tuvieran derecho a un pescado natural, no a un pescado exportado de China como la tilapia. ¿Ya? La siguiente, por favor. No, una menos. Entonces, ahí, en el gráfico, llegamos al año en que tuvimos una cantidad sorprendente, pero fue un estudio bianual. Se implementó a través de CERNA-BECA los estudios bianuales, pero nosotros quisimos hacerlo anualmente. ¿Por qué? Porque ahí se ve la realidad del área de manejo. La siguiente, por favor. Ah, cierto, ya. Entonces, también con el tiempo se han hecho muchos estudios, y ahí hay uno de cartografía, que demuestra todas las actividades que hay alrededor de las áreas de manejo que la pesca en diferentes sectores, la productividad que hay en el área, área de la funcional, del área del choraero, la que tiene Punta de Choros, y nosotros que estamos en la parte norte de la región, limitando con la tercera, también tenemos un área de manejo que es sustentable. Entonces, hablando del tema de lo que es nuestro trabajo versus lo que es las mineras, nosotros también somos mineros, pero hacemos actividad bajo el agua, producimos materia orgánica como vecinos, ellos producen materias que vienen con químicos, entonces son muy dañinos. El gran problema que está aquí en Chile y también en este proyecto son las desaladoras, que van a afectar todo tipo de vida, larval, microclima.
Copica en el agua, cambia la temperatura, acidifican el océano, y no es que esté solo en Chile de paseo. Está pasando en muchos países de aquí de Sudamérica por la falta de agua dulce. En una ocasión les dije, nosotros fuimos a los cerros a secarles los ríos a los agricultores. Fueron los megaproyectos de pasta, que ustedes saben que aquí en la Cuarta y Quinta Región, los megaproyectos de uvas, los que secaron las cuencas. Y por otro lado, las grandes mineras. En la comuna de La Higuera, históricamente también se ha desarrollado la minería, pero una minería pequeña, no un megaproyecto que va a destruir todo el entorno. Entonces, ahí en la cartografía, lo que se puede ver, en la leyenda, que los recursos que hay, almejas, las caletas donde están designadas, las algas, el loco que tiene una amplia distribución tanto por las islas, las áreas de manejo, y afuera lo que es la isla Choro, y también un gran potencial, que es el turismo en la Reserva Nacional Pingüino-Hong Kong. Tiene tres títulos de nobleza. Entonces, bajo esa condición, que ya es muy favorable para la biodiversidad, y para la gente, y para todo el público, tanto nacional como extranjero, hay que seguir luchando para seguir protegiéndolo. Yo, con el tiempo, también he participado en estudios, y también he sabido información de otros estudios. Ustedes pueden buscar en el FOB estudios sobre la contaminación en la zona de sacrificio de Chile, que es la Quinta Región. Esos informes datan que, hacia cuarenta kilómetros del sur de Quintero, llegó la contaminación de la refinería, de la termoléctrica, y setenta kilómetros hacia el norte de Quintero, va en aumento cada vez que las desaladoras, y la termoléctrica ponen su contaminante a la mano. Y antes se tenía en Chile la noción de las tres B, bueno, bonito y barato. Y el tiempo nos ha dado a entender que son las tres C, coherencia, conciencia y calidad. Y para que entiendan y todos sepamos que esto sí que existe en Chile, continuemos con la próxima, por favor. Le quedan tres minutos todavía, yo estoy revisando el tiempo, está el secretario, así que no es necesario, no estamos en el estadio para pedirle al árbitro el tiempo. Por favor, don José. Este es un video, ¿lo podría activar? A través de un festival del archipiélago de Humboldt, porque nos juntamos tierra y mar, realizamos estos pequeños acuarios. Estos pequeños acuarios son de 25 por 70 centímetros. Sacamos lo que se dice un pedacito de mar para demostrárselo a todo el mundo. Y lo más agradable es que en el aporte de la República del Norte, los niños y chicos disfrutaron ver lo que no vemos a simple vista. Este es un fondo de cochuela donde existen diversos recursos, y uno de los que se explota es la almeja. Es un video, y ahí vemos la talla que se ha visto del loco. El loco no es quien quiere estar de la noche a la mañana. Según los científicos, se demora tres años en llegar a una etapa reproductiva, que puede ser entre los nueve a diez centímetros. Ahí tenemos el recurso macha, que fue poblado en la playa Los Choros, donde somos 240 personas, más otros que van desde Caleta San Pedro o Coquimbo a trabajar, prestan servicio, tienen beneficios para sus familias, y disfrutan de este recurso, que está sin contaminantes. Hay estudios de la consultora Secos, que arroja cero contaminación en los recursos existentes en la playa Los Choros. A la hora que estaría a seis kilómetros, en dos años, mata todo eso. Si ustedes observan, hay una macha que llega a un promedio de ocho a diez centímetros, que vive cuatro años. Y las pequeñas, que ya van del primer al segundo año, que están entre los tres a seis centímetros. Y este es el recurso loco. El recurso loco tiene una forma de acompañamiento muy bonita. Ahí están ellos, acompañados de chitones, de caracoles. Esto eran unos videos. No sé por qué no se mueven. Pero hay personas que lo vieron, personas que estuvieron en el festival, ya sea en Punta de Choros como en Los Choros, y disfrutaron todo lo que es la riqueza de la biodiversidad que existe debajo de esa superficie. Queremos solamente tomar agua. Chile tiene esta zona como la última gran productora de recursos. Actualmente es el 30% de la producción nacional del recurso loco, y el 60% del recurso macha. Si no paramos esto...
Dominga, todo esto se va a perder. Tenemos veinticuatro años, quince años disfrutando los recursos de la malla. Entonces, que perdure para las nuevas generaciones. ¡Viva Chile! Muchas gracias, don Josué. Fueron exactamente diez minutos. Queremos ofrecerle la palabra al señor Carlos Gaymer, académico de la Universidad Católica del Norte. Por favor, si me puede instalar la presentación. Gracias. Muchas gracias por la invitación a presentar. Quiero decir que no voy a hablar a nombre mío solamente, sino que a nombre de los científicos de la Universidad Católica del Norte, de la Universidad de La Serena y el CEASA, que son las instituciones científicas que están alojadas en la región de Coquimbo. Hablar un poco sobre varias cosas que ya hemos estado escuchando de distintos panelistas, ¿cierto? Esta zona es un tesoro, un tesoro de importancia para la humanidad. Sabemos dónde está ubicado, no me voy a detener en eso, pero que está muy amenazado. Van a tener que pasármela porque esto no está... ¡Ah, no! Sí, ahí sí. Un tesoro de biodiversidad. Solo se ha fotografiado a los distintos grupos, varios de esos han sido mencionados acá, no lo voy a repetir. La siguiente, por favor. Pero no solamente biodiversidad, sino que pesca sustentable. Se habla en los medios siempre que el pingüino de Humboldt, que el delfín, que la ballena, que son tremendamente importantes, pero el 80% del desembarque loco, lo dijo la ministra Ilapa de la región, viene de esta pequeña franja costera. Y eso se debe fundamentalmente, dame la siguiente, por favor, al foco de surgencia permanente que tenemos en Punta Choro. Aguas que se enriquecen con aguas ricas en nutrientes que vienen de fondo. Así de sencillo ha sido estudiado por la ciencia por décadas. No es nada nuevo, pero además aquí esta zona, por toda su topografía, es una de las zonas de mayor retención de larvas de loco de todo el centro norte de Chile. Eso también está estudiado, hay muchos grupos que se han dedicado a trabajar, eso ustedes pueden ver, desde Los Vilos hasta el límite de la tercera región, no hay una zona como esta. ¿Y qué significa? Entre otras cosas, en todo el centro norte de Chile, en el país de Antofagasta, es la zona donde se encuentran las mayores concentraciones de fitoplancton. Y el fitoplancton es el alimento del krill. Y el krill es el alimento de las ballenas, los yuncos, ¿cierto? Y las mayores abundancias, ustedes pueden ver, están siempre asociadas al archipiélago de Humboldt. Las más importantes del centro norte de Chile. Y la anchoveta también, por eso los cerqueros pescan anchoveta ahí. Y es la zona con mayor cantidad de anchoveta, y la anchoveta es el principal alimento del pingüino de Humboldt y de otras especies también. Por lo tanto, el lugar es único, no estamos averiguando absolutamente nada nuevo. Se sabe, eso ha estado presente en todos los estudios, en la prensa, etc. Sabemos todas las especies que se alimentan acá. Pero algo tremendamente importante que quiero hacer un énfasis. Siempre se habla de que el Proyecto Dominga está lejos o a 30 kilómetros de las reservas marinas. El archipiélago es un sistema completo. Y las aves que anidan en las islas que están en la Reserva Nacional Pingüino de Humboldt se alimentan hacia el sur. Y ustedes lo pueden ver, ahí a la derecha, ven esos pingüinos que están con marcadores satelitales saliendo del Doradillo Norte, y ven la zona donde se alimentan. Ahí están alimentándose en el corazón donde se quiere entrar al puerto. A la izquierda, los yuncos. Esas son las zonas de alimentación de yuncos. Lo seguimos a través de transmisores satelitales también. Y podemos ver que no es que se quedan en la isla Choro, o en la isla Dama, o en la isla Chañaral. Usan todo el sistema y justamente en el núcleo donde se quiere generar el mayor impacto. Por eso es tan importante, no solamente de que tenemos el 80% de la población de pingüinos Humboldt. Podemos proteger las islas, pero si no protegemos las áreas de alimentación, el pingüino, el yunco, los piqueros y todas las otras especies, las ballenas que también se alimentan acá, desaparecen del sector. Y esas son cosas que es importante estar reiterando. Y lo podemos ver también, sé que mi colega Carlos Olavarría probablemente se va a referir a eso. Una atrás, por favor. Gracias. Ahí tienen marcas de ballenas fin, y ustedes pueden ver cómo utilizan el sistema. Están nuevamente, no concentradas en la isla Chañaral, se están alimentando en todo el archipiélago. Por lo tanto, los riesgos de colisión y todo eso son enormes, por supuesto. Eso también lo ha estado estudiando la ciencia. Y es una especie que sabemos que está en peligro, ¿cierto? No solamente biodiversidad marina, biodiversidad terrestre, todas esas especies que ustedes están viendo acá, muchas de esas endémicas, muchas de esas amenazadas, en peligro.
Más desde el punto de vista pesquero, ustedes pueden ver a la derecha, son las zonas con mayor cantidad o nivel de reclutamiento de loco de todo el centro-norte de Chile, de Valparaíso a Antofagasta, esta franja. Y de hecho abajo pueden ver que las áreas de manejo más productivas de todo el centro-norte de Chile están acá también, y esas son las columnas que pueden ver ahí en el gráfico de la derecha. Este sector es único, y lo que muestra el gráfico de arriba, a la izquierda, es que todas las áreas de manejo que están en este sector de la Chayaral se comportan igual, porque es una unidad compacta. No es que protegemos el sur y el norte, todo es igual, son cíclicos. De hecho, los picos que ustedes están viendo ahí de densidades de loco, en todas las áreas se comportan exactamente igual, y eso está distinto al norte de la Chayaral y al sur de Caleta Hornos. Por lo tanto, no podemos separar esto. Nadie ha hablado mucho de esto. Antecedentes paleontológicos y arqueológicos, esto es una zona de un potencial paleontológico enorme, también ha estado súper estudiado, están los datos disponibles, pero además tenemos otra cosa. Ustedes saben también que frente, ahí en la zona del Bajo del Toro, es donde está el famoso naufragio del Itata, que es el Titanic chileno. Se quiere hacer un museo, ahí hay un documental maravilloso, esto lo descubrieron colegas de la Universidad Católica del Norte, y eso está ahí. Eso es un tesoro, no hemos hecho nada con ese tesoro, ni tampoco con los yacimientos paleontológicos que están en el territorio y que son tremendamente ricos. Entonces, el tesoro, mayor productividad biológica del centro-norte de Chile, 80% de la población mundial de pingüinos de Humboldt, numerosas aves y mamíferos marinos en peligro, 14 especies de cetáceos, las áreas de manejo más productivas del centro-norte de Chile, el 80% del desembarque de loco y lapa de la región de Coquimbo, yacimientos paleontológicos y arqueológicos, un hotspot de biodiversidad terrestre, no solo marino. Por lo tanto, es un área única y reemplazable, eso es lo que nos dicen todos los estudios, y eso es lo que ha generado también tanto interés en la prensa nacional y mundial. Pero el problema que tenemos en esta zona, ¿cierto?, es que ya desde hace 20 años, este año se cumple en 21, que las comunidades locales, partiendo por el sector de la pesca, quieren proteger este sector. Esto partió con una comisión que se crea en Bienes Nacionales, en la Serenidad Nacional, en el año 2004, para avanzar en la protección, un área que ha sido valorada. Se sabe que ese pequeño sector de ahí vale más de 3.000 millones de dólares en servicios ecosistémicos, algo que normalmente no se habla, pero las comunidades han sido claras, han estado pidiendo las protecciones de la Federación Gremial de Pescadores de Liguera, de distintos sectores del territorio, de la zona costera liguera, que han estado solicitando que esa zona se proteja. Y las amenazas son muchas, pero aquí me voy a referir fundamentalmente al tema que nos convoca hoy día, que tiene que ver con Dominga, la mortalidad de plankton por salmuera, sobre todo de la desaladora que se quiere instalar, los riesgos de derrame, los impactos en las zonas de alimentación de aves y cetáceos, porque la mayor operación va a ocurrir ahí, no en las islas. Entonces no importa que esté a 30 kilómetros, porque se están alimentando 30 kilómetros al sur esos organismos. La interacción con infraestructura y operación marítima, ¿y eso qué significa? Entre otras cosas, las luminarias, la instalación de cualquier puerto, y eso también está súper estudiado. De hecho, los colegas de la Católica del Norte lo han estado estudiando en Mejillones, en Huasco, y en un montón de otras partes, y saben que mueren como moscas, o como zancudos, los yuncos u otros cuando están sujetos a estas luminarias. El efecto del sonido en cetáceos y recursos pesqueros, la destrucción de hábitat, flora y fauna terrestre, destrucción de depósitos paleontológicos y arqueológicos, disminución de la cantidad y calidad de las aguas subterráneas del acuífero de los Choros. No considera además efectos de la salud humana, y hay una ausencia de vigilancia epidemiológica. No solamente son las cosas con las que el Comité de Ministros ha rechazado muchas veces, sino que hay muchos otros elementos para considerar que son tremendamente importantes. Nuestros colegas del CEASA estudiaron eso también en el acuífero de los Choros, donde se quiere intervenir, y los resultados son los siguientes: cualquier intervención significará disminución de la calidad y cantidad de agua, un aumento de la salinidad del agua dulce, la cuña salina, y un efecto irreversible en los humanos y la biodiversidad que depende de esa agua del acuífero de los Choros. Pero hay otra cosa que no hablan nunca tampoco. Estos son datos de la Higuera, de nuestros colegas de la Facultad de Medicina, que muestran que hay una alta incidencia de enfermedades respiratorias y cardiovasculares que están asociadas justamente a la actividad minera de la Higuera. La Higuera presenta tres veces más tasa de mortalidad infantil que el resto de la región, y mucho más que el resto de Chile.
a la contaminación producto de vivir al lado de un relave o al lado de una mina. Por lo tanto, si no les importa la biodiversidad, yo me imagino que nos importa mucho el efecto en la salud humana, ¿cierto? Y creo que para conservar, ha habido varias propuestas desde el 2009 hasta el 2018, decisiones a nivel político del Consejo Regional, pero que sabemos que han sido retenidas producto de una serie de esfuerzos de la empresa Minera Dominga, ¿cierto? Ha habido en distintos gobiernos, ¿cierto? Cartas de los científicos a los presidentes, ¿cierto? pidiendo que esto no se haga, y cada vez que sucede eso, bueno, nuevamente vuelve a haber algún tipo de salvavidas que permite mantener esto a flote. Recordemos que hubo la única aprobación de este proyecto por la Corte del 2021, y hay tres rechazos aparte de eso. Esto fue lo que sucedió: los funcionarios del Ministerio del Medio Ambiente, de Serna Pesca y de CONAF, mandaron cartas de protesta, porque en muchos casos lo que sucedió también es que sus resoluciones técnicas fueron cambiadas. Entonces, hablemos de temas técnicos, aquí nunca había una aprobación realmente con temas técnicos, y sabemos... Pandora Papers, no me voy a retener ahí. Finalmente se abrió una ventana gracias a los Pandora Papers porque se pudo avanzar en la primera propuesta bi-regional de Área Marina Protegida y que finalmente se concreta el año 2023, ¿cierto? Esto es una historia de nunca acabar. Nuevamente empiezan las contramanifestaciones, ¿cierto?, para tratar de detener, para tratar de retener... Sí, le pido que concluya. Un segundo, inmediatamente, para tratar de limitar los alcances del Área Marina Protegida y al final tenemos una luz de esperanza, que es lo que vimos justamente en la decisión del Comité de Ministros ayer, ¿cierto? Pero lo que se requiere, y eso es algo para los diputados de ambas comisiones, es lo que hemos estado hablando todo el rato. Urgente, no sé por qué esta cuestión sigue saltando. Lo que se requiere acá es eso, un plan de desarrollo sustentable del archipiélago Humboldt para el cual las instituciones locales se pueden poner perfectamente bien a disposición, y estoy hablando de las instituciones, las universidades, por ejemplo, para apoyar aquellas políticas que quieran manejar desde justamente el Parlamento y el Gobierno. Gracias. Muchas gracias, profesor. Le ofrecemos la palabra al señor Jesús Asiria Ferres, del Parlamento Ambiental Ciudadano. Hola. Buenas tardes. Perdón. ¿Se escucha bien? Sí, se escucha bien. Jesús Asiria Ferres, del Parlamento Ambiental Ciudadano. Correcto. Primero que todo, buen día. Quisiera pedirle un momento de paz por la memoria y los recuerdos vivos de María Glafira Fredes Vicencio y Julia Chuñil Catricura, que hoy no están entre nosotras. Justicia por sus vidas. Muchas gracias. Señoras y señores parlamentarios, mi nombre es Jesús Asiria Ferres. Me dirijo ante ustedes hoy como miembro del Parlamento Ambiental Ciudadano, una organización de hecho, ubicada y constituida en la bioregión de Coquimbo, como vecina y habitante de la gran cuenca biregional Los Choros-Atacama-Coquimbo, y como participante activa dentro de la Alianza NatBio, Alianza Territorial por la Naturaleza y la Biodiversidad, siendo una iniciativa ciudadana que promueve la participación ciudadana en decisiones ambientales, protegiendo la biodiversidad y fomentando la transparencia y la colaboración entre organizaciones y comunidades desde la región de Coquimbo hasta la región del Maule. Quiero abordar unos temas de suma importancia el día de hoy para la comuna de La Higuera, específicamente en relación con la protección del medio ambiente, las áreas protegidas y los derechos de las comunidades rurales, tan relevantes hoy de cara a los grandes cambios en la institucionalidad ambiental. Me refiero a la nueva Ley SPAP, el Acuerdo de Escazú y la Estrategia Nacional de Transición Socioecológica Justa, en la que vamos avanzando. En primer lugar, quiero destacar la urgencia de realizar los planes de manejo para los santuarios de la naturaleza en Los Choros y Cruz Grande. Es fundamental que se establezcan medidas efectivas para proteger estos espacios naturales de gran valor ecológico y cultural. Es importante destacar que ambos santuarios se encuentran sin la entrega de los planes de manejo, lo que es un incumplimiento flagrante.
Agrante de la normativa vigente, en particular, la comunidad agrícola Los Choros, paréntesis, pieza clave para la instalación de Dominga, dueña del Santuario de la Naturaleza Humedal La Boca, Los Choros, se encuentra fuera de plazo en la entrega del Plan de Manejo, lo que constituye una infracción a la ley. Es inaceptable que el Ministerio de Medio Ambiente no haya tomado medidas para sancionar este incumplimiento, ni haya emitido oficios para exigir su entrega y poder realizar la revisión del Plan de Manejo a tres años de su declaratoria, el 17 de noviembre de 2021. La falta de probidad por parte del Ministerio, en este caso, es un ejemplo del poder de los privados por sobre el bien común para proteger el medio ambiente y los derechos que tenemos los habitantes de participar activamente en la gestión y manejo de las áreas protegidas que nos intervienen a diario y que son parte de nuestra vida cotidiana. Debo mencionar un dato importante que deja a la vista la dicotomía y el doble estándar del poder del empresariado, del poder empresario extractivista, contándoles que los dueños del Santuario de la Naturaleza Cruz Grande son la CAP, los mismos dueños del megaproyecto Puerto Cruz Grande. Es importante destacar que la elaboración de estos planes de manejo debe ser un proceso participativo y colaborativo que involucre a las comunidades locales, a la Municipalidad de La Higuera y al Ministerio de Medio Ambiente, mediante una mesa de diálogo. La participación activa de todos estos actores es fundamental para garantizar que los planes de manejo sean efectivos, sostenibles y respetuosos con las tradiciones, derechos y necesidades de las comunidades locales. En segundo lugar, quiero enfatizar la importancia de incorporar un enfoque de género y ruralidad en las gestiones de las áreas protegidas y en la implementación de proyectos de desarrollo sostenibles o no, en las zonas rurales de nuestro país. Es fundamental proteger la seguridad, integridad, trabajo y dignidad de las mujeres rurales y defensoras de la tierra y las aguas, lo que no ha ocurrido con nuestra hermana Julia Chuñil Catricura, dirigente de 72 años de la comunidad Mapuche Putreguel, en la comunidad de Máfilia, en la región de Los Ríos, quien lleva más de 60 días desaparecida desde el 8 de noviembre del año 24. Ni una menos no es un eslogan, es una exigencia feminista hoy y ahora. El turismo de bienestar es medicina, puede ser sostenible y está dentro de una oportunidad de empoderamiento económico para mujeres y sus familias, promoviendo a su vez una mejor calidad de vida a las comunidades locales, ya que pueden desarrollar emprendimientos en gastronomía, artesanía, alojamientos e investigación, generando conocimientos y empleos, contribuyendo a la economía local de manera más viable y sostenible a largo plazo. Esto ayuda a reducir la pobreza y mejorar la calidad de vida de todos, todas y todes dentro de las comunidades locales y la región, junto con reducir la separación familiar que se produce cuando las mujeres deben migrar a otros lugares en busca de empleo. En tercer lugar, quiero destacar la necesidad imperiosa de reorientar nuestra percepción sobre los recursos naturales y comenzar a referirnos a ellos como bienes naturales, enfocándonos en la conservación, protección y sostenibilidad de estos bienes naturales de uso comunitario, ecosistemas y servicios ecosistémicos estratégicos para la supervivencia humana y la biodiversidad. Es fundamental garantizar la integridad y sostenibilidad de estos bienes como las aguas dulces, incluyendo sus nacientes, caudales, cuencas hidrográficas y desembocaduras, no solo en la región de Coquimbo, sino a nivel nacional. Además, quiero destacar la grave preocupación que genera la posible instalación de una desaladora en las costas urbanizadas de Coquimbo. Esta estructura tendría implicaciones devastadoras para el medio ambiente, ya que genera, al final de sus procesos, una cantidad real indeterminada de residuos químicos y biológicos que podrían dañar irreversiblemente tanto el hábitat de ciudadanos como también la biodiversidad marina y costera. Eso se nos ha acabado el tiempo. Finalmente, quiero denunciar, disculpe, todos hemos tenido paciencia para con ustedes, para con nuestros compañeros. Permítanme terminar, me quedan cinco segundos. Quiero denunciar el greenwashing, prácticas reiteradas en Chile y que son habituales de parte de Andes Iron S.P.A., titular del megaproyecto minero portuario más conocido como simplemente Dominga. Y la CAP, compañía de aceros del Pacífico, titular del otro megaproyecto aledaño a Dominga, conocido como Puerto Cruz Grande. Ambos con pretensiones de instalarse en Chungungo y Totoralillo Norte, en nuestra comuna. La falta de una normativa estricta y con sanciones severas a quienes violan las regulaciones ambientales y ecosociales, sobre todo cuando las empresas están en...
Procesos de evaluación ambiental o judicializada hace insostenible la conservación y enriquecimiento de las delicadas fibras sociales que entretejemos juntas en comunidad. El lavado de imagen que las grandes empresas extractivistas, como Barri, a través de su socio Antofagasta Mineral, Coca-Cola y otros, que han pretendido realizar a través del trabajo con pinzas realizado por la Fundación Balún Latam durante todo el año 24, es la realización del ENVIS 2025. Encuentro Nacional de Vinculación Social en nuestra Comuna y Región, la cual ha sido un gran montaje y engaño para disfrazar el extractivismo y el negociado del agua a nivel país y desviar la mirada de los grandes responsables de la gran crisis multidimensional que estamos atravesando a nivel mundial. Esto ha resultado en el engaño de los emprendedores más dirigidos y esperanzados de una gran oportunidad. A los trabajadores. En conclusión, invitamos, señoras y señores parlamentarios, es fundamental que se aborden estos temas con urgencia y se establezcan políticas de leyes efectivas para proteger el medio ambiente, más allá de unas simples clases de ética. Combatir y penalizar con cáncer, la corrupción y el lavado de imagen verde, defender la vida, la dignidad y los derechos de las comunidades rurales en La Higuera y de todo el país, de vivir en un ambiente limpio de contaminación, esperando una buena acogida y considerando en sus próximas acciones. Agradezco que instancias la que sesionan de forma especial en nuestra región y puedan escuchar la necesidad y reclamo que tenemos los habitantes de zonas rurales en nuestro país. Muchas gracias. Muchas gracias, Jesús. Quiero pedirle a quienes están, por sobre todo la gente de FADECI, que se comprometió a respetar este espacio, que lo respeten. Yo estoy presidiendo esta sesión y estoy viendo los tiempos y todas las situaciones que se den las voy a resolver. No estamos en el estadio ni pueden estar gritando. Eso es una falta de respeto. Y les pido también a quienes se exponen que por favor se ajusten a los tiempos, porque exceder el tiempo también es una falta de respeto. Así que les pido encarecidamente eso y sabemos, por favor, la falta de respeto en esta sesión han venido solamente de un sector y por favor, dejen de hacerlo para que podamos concluir. Todos estos diálogos los podemos evitar si ustedes guardan silencio respetuosamente. Lo que está en el orden es que se inscribieron. Le damos la palabra a la señora Johana Tamayo, representante del pueblo Chango, y le pedimos que si tiene una presentación en PowerPoint, se ajuste a 10 minutos y si no la tiene, se ajuste por favor a un discurso de 3 minutos. ¿Me escuchan? Sí. Agradecer por la instancia y saludar a todos los que están presentes hoy. Soy Johana Tamayo, hija, nieta y bisnieta de pescadores. Última mujer en nacer en Caleta Punta de Choros. Secretaria de la Comunidad Indígena Changa, Juana Vergara y familia. Hoy tengo la responsabilidad de estar acá representando a mi familia, comunidades indígenas y por sobre todo a mis ancestros changos que sé que me están acompañando. Fuimos una de las primeras familias en Chile en ser reconocidas por el Estado chileno de edad histórica que tiene con nuestros pueblos originarios y la primera comunidad indígena changa en conformarse en nuestra región. El objetivo principal de nuestra conformación como comunidad fue el poder proteger nuestro territorio de toda amenaza que pudiera afectar nuestro patrimonio ancestral chango. Desde que crecimos, nos enseñan a pastorear, bucear, remar, pero sobre todo a proteger lo que tenemos prestado. Como comunidad indígena tenemos la misión de revitalizar nuestra cultura por medio de mantener las tradiciones y saberes familiares. Hace más de 30 años atrás, Punta de Choros no existía en los mapas de Chile y solo se conocía a voces que existía un paraíso en el desierto costero, con familias que a través de esfuerzo logran conformar y organizar un pueblo y caleta. Hoy, este archipiélago es calificado como una maravilla en la biodiversidad marina y cultural, apetecido en el plano extractivista. Es extractivismo invasivo que solo pretende aprovecharse por unos pocos años lo que nuestros abuelos cuidaron durante toda su vida. El costo de cualquier amenaza es la muerte de un pueblo sumergido en la invisibilidad.
Ya que ni consultas indígenas se realizaron en el caso Dominga en nuestro maritorio. Estos proyectos solo buscan enemistar y dividir familias, caletas y comunidades. Los changos de verdad defendemos el territorio que nos da de comer. Nuestra gente ha permanecido en resistencia por miles de años entre islas, quebradas, llanos, majadas y caletas. ¿Cuántas veces tendremos que escuchar que este proyecto no califica por ningún motivo? No existe una receta para replicar un espacio único en el mundo. Seguimos en alerta y en la lucha continua para proteger lo que nuestros ancestros changos nos entregaron. Por los changos que fueron, por los changos que son y los que serán, no a Dominga. Muchas gracias, señora Johana Tamayo. Una interrupción perfecta, diputada Castillo. Solamente 30 segundos, presidente, para que quede en acta. Yo creo que no puede ser que cada vez que hay una intervención, principalmente de mujeres que están dando a conocer su opinión legítima, así como vamos a estar todo el horario que tengamos que estar hasta que se culminen las palabras, hagamos agravios directos desde las tribunas contra, en este caso, la persona que habló por Parlamento Ambiental Ciudadano, que tuvo que salir a los 8 minutos 30 segundos. Entonces, yo creo que el respeto es fundamental a la hora de estar en esta sesión, presidente, para que quede en acta y también las disculpas al Parlamento Ciudadano por lo que acaba de suceder. Muchas gracias, diputada. Yo le quiero pedir al señor de celeste que está con gafas que no diga el tiempo. Yo estoy viendo el tiempo y tengo una atribución como presidente para darle unos segundos más para que termine la idea. Deja muy mal a las personas que lo educaron, señor. Así que yo le quiero pedir respeto para todos. No es necesario que griten. Tiene la palabra don Pascual Aguilera Sarmiento. Gracias, presidente. Por su intermedio, saludar a cada uno de los parlamentarios que hoy nos acompañan, hecho menos que algún parlamentario de mi región, como el diputado Pino, que tiene mucho que decir con estos temas medioambientales, ya que apoya abiertamente las plantas de sal ahora. Bueno, generalmente mis intervenciones nunca son políticamente correctas, pero son sinceras y son de verdad. No sé si tiene mucho sentido que se forme una discusión entre los pro y los contra de Dominga, cuando ya el Comité de Ministros se pronunció rechazando por tercera vez este proyecto. Yo me voy a abocar a lo que realmente me interesa en el poco tiempo que tengo. Soy presidente de la Federación de Trabajadores del Mar Elqui, soy consejero nacional de pesca, represento la macrozona de la tercera y cuarta región. Soy delegado de Chile en Kalamazú, que hoy día la pelea la tenemos con la invasión de flota china, pero que de eso nadie o muy pocas personas hablan. Me voy a abocar a lo que hoy día nos trae acá. No voy a hablar de Dominga porque ya el Comité de Ministros se pronunció y la diré al final. Yo me voy a abocar a lo que partió diciendo por su intermedio, presidente y la señora ministra, y partió diciendo y mencionando las áreas costeras marinas protegidas, que muchos celebraron de manera bastante efusiva y todavía a mí en lo personal me merecen mi duda, porque si hubiese sido área costera marina protegida, hasta ahí me hubiese gustado mucho. Lo que me asusta y estaba averiguando bastante es el término múltiples uso, el apellido que esto tiene. Y en mi averiguación he logrado saber que el término múltiples uso permite incluso la construcción de una central nuclear en la área costera marina protegida, previo paso por el Consejo de Administración de esta área costera marina protegida, que hasta el día de hoy nadie conoce quién la compone. Así que si vamos a hablar de medio ambiente, hablemos por favor de medio ambiente en serio. He escuchado a varios de los exponentes mencionar el tema de plantas desaladoras. Hoy día claramente todo el mundo se opone, entre ellos yo, a Proyecto Minera Dominga, pero a la vez el Gobierno del Estado de Chile está impulsando y ya está licitando una planta desaladora en el sector del Panul, en donde claramente como representante de los pescadores artesanales me opongo férreamente.
Porque allí sí pone en serio el riesgo, pone en serio el riesgo a la actividad que ancestralmente venimos desarrollando, no solo los pescadores. Cuando digo, Presidente, de la FETRAMAR, represento pescadores artesanales desde cero hasta dieciocho metros. El área costera marina protegía dice claramente que la pesca artesanal a pequeña escala, yo me pregunto, una embarcación cerquera de ochenta toneladas de capacidad de bodega, ¿es hoy día una embarcación artesanal? ¿O va a tener que pasar por el Consejo de Administración del área costera? Es de inmediato, Presidente. Es precisamente la serie de dudas que tengo. Así que el llamado a los parlamentarios, si vamos a hablar de sustentabilidad, si vamos a hablar en serio de medio ambiente, si vamos a hablar de biodiversidad, de cuidar la ballena, los pajaritos, los pingüinos, y todo lo que eso implica, hablemos de verdad, en serio. Me opongo terminantemente a cualquier proyecto, no solo a Dominga. Me opongo a Cruz Grande, me opongo a cualquier proyecto que ponga en serio riesgo la actividad que nosotros desarrollamos y que hoy día me toca representar. Gracias, Presidente. Me hubiera gustado tener más tiempo, pero no tengo más. Le pedimos disculpas a todos por los pocos tiempos que hay, pero es también porque hay mucho interés en poder exponer en esta comisión. Le entregamos entonces la palabra a don Jean Paul Faure de Esfenisco, Chile. ¿Puede esperar la presentación? Bueno, mientras colocan la presentación, agradecer la invitación, la oportunidad de poder exponer, honorables diputados, presidente de la comisión, y también agradecerle a todos ustedes por su valentía, su compromiso de estar acá presentes, a todo lo que hemos estado viendo en este minuto con personas que han estado pifiando, nos han dejado exponer. Así que, eso, equipo, muchas gracias por esta oportunidad de poder expresarnos. Y ustedes no son nuestro enemigo. Nosotros buscamos lo mismo que ustedes: protección, trabajo, sustentabilidad. Y los invito a que conversemos, para que proyectemos todos juntos una comuna sustentable, respetando el medio ambiente, y agradecer nuevamente por su actitud. Bueno, mi nombre es Jean Paul Faure, soy representante de Esfenisco, Chile, organización que nace hace más de 12 años por la protección del pingüino de Humboldt, su conservación y el aire. Vamos a conversar brevemente sobre el porqué el proyecto ha sido rechazado. Y voy a exponer lo siguiente. La justificación técnica para el rechazo. Hace 12 años ingresó al CEA por insuficiente determinación del área de influencia y la línea base del medio marino a las actividades de navegación, al impacto en el archipiélago de Humboldt. Y acá, hace 10 años, Esfenisco ha estado desarrollando un trabajo responsable con el mundo científico, en donde el pingüino de Humboldt se vería enormemente afectado por la actividad que se podría producir con Dominga. Por ejemplo, la alimentación del pingüino y también la nidificación. Actualmente, según los últimos estudios, Inlatilvo es la que concentra mayor concentración de la población del pingüino de Humboldt. La imposibilidad de descartar impactos en el recurso hídrico en el Rajo Sur. Esto destruiría el acuífero minerario que existe ahí. Las personas ya cuentan con agua, administrada por la APR. Y esto pasaría por el acuífero.
Iría a una fuente de agua, que es para ustedes, para la vida de las personas. No se tiene el impacto de la planta desalinizadora en las AMERP, en las áreas de manejo, que aquí, por lo que han expuesto, se vería fuertemente amenazada la alimentación de especies marinas, sobre todo el recurso loco, machas, etc. Falta un adecuado análisis de los impactos en los sistemas de vida de grupos humanos. Además, no se realizó la consulta indígena. Se excluye indebidamente las observaciones de CONAP sobre especies endémicas en peligro de extinción, como el alcarruillo y paculo, y que afectaría, además, la alimentación del loro tricahue en peligro de extinción. Hay que recordar que donde se va a empezar la mina es alrededor de 6.000 canchas de fútbol, y todo eso se vería afectado tanto en la cuenca de los Choros, como especies como el guanaco, el loro tricahue y un sinfín de especies. Y vuelvo a insistir, el agua, el agua que es de ustedes, de las comunidades. Insuficiente plan de prevención de contingencia y emergencia. Esto es gravísimo, o sea, es solo leer y pensar que si hay un derrame de hidrocarburos, afectaría a toda la biodiversidad marina y especialmente a su fuente laboral, la pesca. El año 2011, cuando se aprobó por la COEBA, hubo comunicados de distintos gremios de trabajadores del medio ambiente, por las insuficiencias que tiene este proyecto, o sea, técnicamente es inviable. Y también voy a aprovechar de hablar, yo sé que a algunos no les gusta cuando se habla de corrupción, pero hay unos antecedentes poco éticos que también ponen en duda la legitimidad del proyecto Dominga. Como por ejemplo, para solo mencionar algunos, el 2010 el presidente Piñera anula los barrancones prometiendo proteger este santuario de la naturaleza, ¿se acuerdan? ¿Cuándo fue para allá? En el mismo año le vende sus acciones a su amigo Delano, pero su amigo Delano le dice, bajo una condición te hago el segundo pago. Y esa condición era que no pusiera ninguna protección oficial en ese lugar. Toda esta venta se realizó en paraísos fiscales. El 2011, la CRU, la Comisión Regional de Uso del Borde Costero, presidida por el Intendente del Consejo y actual Senador Sergio Gaona, otorga a Dominga la concesión marítima en la bahía de Tudor Río Norte, para el sector portuario. Esto, dos años previo de ingresar al SEA, o sea, ni siquiera el proyecto ingresaba al SEA y ya le habían entregado a la Constitución Marítima. Otro antecedente, el exalcalde de La Higuera, en doce años, promovió el proyecto, excluyó opositores de Dominga, dividió a los habitantes de la comuna, ustedes, hermanos, primos, amigos, vecinos. Y además, se aprovechó de la contingencia de la pandemia para repartir ayuda, pero también con ayuda de Dominga. Sí, termómetro. Eso. Le ruego no hacer diálogo y no caer en el diálogo expositor, por favor. Termine, le quedan tres minutos y medio. Para finalizar, voy a aprovechar que la comisión está acá para hacer una solicitud y solicitamos que evalúe, investigar más a fondo el proyecto Dominga, dado los nuevos antecedentes con lo que ha pasado con el Exalguerra, Hermosilla y toda la red anterior. Y por último, ¿qué aspectos se deberían mejorar para garantizar una adecuada y justa evaluación ambiental que restringe la difusión de los contenidos del proyecto a las instancias formales consideradas en los procesos de participación ciudadana? Elevar la exigencia a los titulares para que presenten proyectos completos y compactos, ello cotaría los tiempos de evaluación.
Y eso también elevaría el estándar. Y no nos verían como un país de salud bonita, sino que vendrían a invertir porque acá el desarrollo se hace bien, se hace con buenos proyectos. Instruir a recomendar a las instituciones de otorgar concesiones marítimas, tal como sucede con los permisos ambientales sectoriales, una vez que el proyecto haya obtenido la RCA. Y por último, mostrar que el ave insignia del gran ecosistema marino de la corriente de Humboldt, nuestro querido pingüino de Humboldt, obtuvo una declaración de más de 40 organizaciones de Chile y Perú para su protección, incluida la Corema en Perú. Esto para mostrar y evidenciar la importancia que tiene esta especie para el ecosistema. Y además es un bioindicador, o sea, si el pingüino está pescando en algún lugar junto a un grupo, indica que hay harto alimento, por lo tanto, es un sector productivo. Muchas gracias. Muchas gracias a don Jean Paul. Desde Sphenisco, le ofrecemos la palabra a don Óscar Avilés Stuardo, de la Asociación Gremial de Trabajadores del Mar Independientes de Caleta Punta de Choros. Buenas tardes. Bueno, se ha dicho que ha habido muy bonitas presentaciones y yo he querido, en honor al tiempo, tratar de hacer un resumen referente a lo que nos convoca hoy día y vengo en representación de la Asociación Gremial de Pescadores de Caleta Punta de Choros. En primer lugar, quiero señalar que somos una comunidad costera de Atacama y Coquimbo, ¿no es cierto?, las dos regiones con un fuerte arraigo al territorio, producto de la cultura ancestral y una vinculación productiva pesquera y turística con resguardo ambiental. Las comunidades costeras son 11 caletas, 5 en la región de Atacama y 6 en la región de Coquimbo. La producción pesquera es importante en áreas de manejo, como también contamos con área marina costera protegida y un área de reserva, que es lo que tenemos prácticamente en nuestro sector, una costa diversa y productiva. Aproximadamente, según los estudios, existen 90 especies comerciales y una de las más importantes en la zona es el 30% del desembarque de loco y, como lo acaba de mencionar, el 63% de macha a nivel nacional de área de manejo en su PIC de extracción. Turísticamente, en el futuro, tenemos un polo muy importante en el desarrollo turístico y eso es bastante importante. Después, ¿cuáles son los riesgos ambientales? Todos los sectores costeros son altamente frágiles y la intervención humana, ya sea el ruido submarino, el tráfico marítimo, la contaminación lumínica, productos químicos y los minerales pueden llevar a destruir todo esto que se ha comentado acá y a no mantenerlo en el tiempo. Además, hace muy poco se declaró el área marina costera protegida de múltiples usos. Por lo tanto, la conclusión que hemos sacado nosotros después de mucho trabajo, toda intervención humana no regulada adecuadamente, pondría en riesgo la biodiversidad y toda la inversión de infraestructura en las caletas portuarias, se verían también como prácticamente un elefante blanco. De lo que estoy hablando yo, estoy hablando de la consecuencia, de la convicción en la cual nos llevó a organizarlo desde el año 1985 hasta la fecha y poder, con muchos de los que están acá, recorrer caleta por caleta para poder manifestarle a nuestros colegas, el cuidado de los recursos naturales y el cuidado del medio ambiente. Eso es lo que me motiva para que no se dañe nuestro sector costero y poder mantener esta diversidad y también el trabajo que ha costado prácticamente casi cuarenta años poder colocarlo en la primera línea y dignificar un sector.
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